城管局上半年 工作总结

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城管局上半年工作总结 今年上半年，我局在市委、市政府 的正确领导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”的重要思想为指导，紧紧围 绕地方经济发展这一中心，结合开展” 八荣八耻”和保持共产党员先进性教育 活动，全局上下团结一心，稳中求进， 进中求好，好中求快，不断创新工作思 路，巩固、完善工作机制，切实改进工 作作风，努力提高工作绩效，为创造环 境优美的市容环境做出了积极的贡献， 取得了较好的成绩。上半年工作情况 全力推进行政执法队伍规范化 建设。 今年以来，我们按照省、南通市 部署，紧扣省建设系统行政执法队伍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 规范化建设标准和南通市城管行政 执法队伍规范化建设达标活动的实施意 见 ，全局上下全力推进行政执法队伍 规范化建设，注重外树队伍形象，内强 队员素质，着力打造一支“政治合格、 作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障 有力、人民满意” 的行政执法队伍，半 年来，在组织建设、行政执法、队伍管 理、执法保障等方面做了大量的工作， 收到了一定的效果。 1组织建设不断深化。一是合 理配备了各级领导班子，明确岗位职责， 充分发挥作用。在法制、督查、案件处 理、快速反应等方面，建立了配套的工 作机构。对执法区域范围内的违章案件 查处的快速、准确、及时、有效起到了 积极保障作用。二是发挥党支部和群团 组织的积极作用。通过认真细致的思想 政治工作，凝聚人心，积聚力量。机关、 大队分别设立党支部，在局总支领导下 开展党的工作，尤其是通过“八荣八耻” 和党员先进性教育活动的开展，全系统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 思想政治工作得到了进一步加强，定期 开展广泛的谈心活动已成为做好思想政 治工作的有效载体和基本制度。同时通 过群团组织，经常开展一系列的文体活 动，大大丰富了行政执法人员的业余生 活，增添了队伍的生机和活力，增强了 城管系统的号召力和凝聚力。三是建章 立制。在队伍建设上既有长远规划，又 有近期目标。队伍组织建设逐步纳入经 常化、制度化的轨道。 2行政执法不断优化。一是行 政执法责任制落实。根据上级有关城市 管理的法律、法规和规章，结合本市实 情，今年以来制订完善了一套完整有效 的执法管理制度，执法主体合法、明确， 城管行政执法队伍能在法律授权、依法 委托的范围内认真行使职权，执法行为 文明规范，杜绝了粗暴执法现象。二是 执法业务培训加强。上半年制定的业务 培训计划，培训覆盖面达 100%。三是 依法行政效能提高。今年 16 月份， 共受理各类违章违法案件线索 461 起， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 查处率为 100%，其中简易程序 222 起， 一般程序 43 起，责令整改的 196 起， 均比去年同期有所增长，查处的全部案 件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议 撤销。执法文书规范，卷宗装订符合档 案管理要求，严格执行罚缴分离规定， 所有罚没收入上缴市财政。 3队伍管理不断细化。一是岗 位职责明确，管理制度健全。从局机关 到城管大队各中队，都有明确的工作职 责，内部管理台帐资料都以统一的目录 形式加以明确。行政执法人员统一着装， 办公环境整洁卫生。二是党风廉政建设 教育经常不断，政风行风明显好转。市 城管局设立了监察室和督查科，在市纪 委驻局纪检组领导下，专司政风、行风 建设方面的监督检查工作。聘请了 10 多名社会人员做城管行风建设的监督员、 评议员，主动接受社会监督。三是认真 落实督查考核机制。我们结合城管工作 实际，制订了详尽而又切实可行的工作 目标考核细则。在确保每个工作日巡查 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 考核的基础上，同时又有各级考核的不 定期抽查，考查结果都有详细记录，及 时反馈，使被考核对象能迅速整改，达 到管好城市，让市民满意的目的。四是 坚持人性化管理。对全体执法人员，在 工作上严格要求的同时，采取切实措施 努力关心其生活、学习等方面的实际困 难，在家属下岗再就业、子女入学、生 病探视、生日祝贺等做到有人情味，解 决他们的后顾之忧。 4执法保障不断强化。一是完 成新办公楼搬迁工作，充分满足了目前 城管行政执法人员的办公需要。二是建 立了通州城管网和 oa 办公自动化系统。 三是执法装备不断更新，配齐配全了相 应的执法通讯、作业装备，大队现有电 台一部，在岗执勤的执法人员人均一台 手持对讲机。执法机动车 26 辆，同时 大队还配有数码照相机、摄像、录音等 取证设备，为城管执法提供了有利条件。 全力加强市容环境卫生管理工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 城市环境卫生是城市形象的重要 组成部分，是城市两个文明建设的窗口， 与广大市民的生活息息相关。今年来， 环卫系统全体干部职工共同努力，充分 发扬“宁可一人脏，换来万人净；甘愿 一人苦，带来千家欢” 的无私奉献精神， 开拓进取，求实创新，通州市的环境卫 生工作发生了显著变化，城市面貌焕然 一新。 1、加强作风建设。我局把加强 环卫职工队伍作风建设作为实践“三个 代表”重要思想、部门工作实现廉洁、 勤政、务实、高效的一项重要任务，努 力抓紧抓好。今年以来，我们从基本、 基础抓起，加强考勤考核制度，实行上 班签到，外出办事在人员去向牌上注明 去向等一系列措施。严肃工作纪律，严 格内部管理制度，切实转变作风。在全 国掀起学习胡总书记提出的“八荣八耻” 活动中，我处号召党员、干部牢固树立 社会主义荣辱观，模范践行“八荣八耻” ， ，争做文明环卫人，立足本职工作，从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 我做起，从小事做起，从现在做起，做 到岗位上表现，生活中体现，关键时奉 献，努力实现“ 五个明显”，即队伍素质 明显提高，工作能力明显加强，服务水 平明显改善，做业质量明显进步，经济 效益明显上升。 2、积极推进环卫改革，进一步 拓宽环卫发展空间。为了加强环卫所管 理队伍的建设，3 月 10 日，由局、处领 导组成的改革小组本着“ 公开、公平、 公正、民主” 的原则对环卫所原全体行 管人员进行了竞争上岗，经过自我演讲、 民意测评、领导考评、层层筛选，确定 了新的中层干部，为环卫事业注入了新 的力量。通过深化环卫体制改革，进一 步将环卫保洁服务推向市场。在新金路 清扫保洁权承包成功经验的基础上，今 年 4 月初在环卫所职工中进行了对开发 区道路清扫保洁权的招标竞拍，经过 32 轮的激烈竞拍，最终城区清扫工人葛永 娥以低于标的 3.2 万元竞得，这不仅调 动了职工的积极性，提高了环卫保洁工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 作效率和保洁水平，还大大节约了清扫 作业成本。改进建筑渣土管理方式，为 环卫事业的不断发展提供了成功经验。 今年组建了环卫收费中心。为了加大收 费力度 ，更加行之有效的保障环卫作业的正 常运转，年初成立了环卫收费中心，并 制定了收费承包责任制，试行组长在原 档案工资基数上浮 20%，组员在原档案 工资基数上浮 10%的工资浮动制，实行 绩效挂钩。这一举措，大大增强了收费 人员的积极性和责任感，激活了内部潜 力。到 6 月底，收费中心已收环卫有偿 服务费比去年同期有了明显提高，较好 地缓解了资金紧张的矛盾，才使得环卫 事业得以正常发展。 3、真抓实干，狠抓环境卫生管 理长效化。以“ 五城同创”为契机，推动 环境卫生长效管理工作。环境卫生管理 工作需要搞突击整治，但是组织突击容 易，形成制度难，初见成效容易，持之 以恒难；单项突破容易，全面提高难； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 治标容易治本难。因此，我们借“五城 同创”的东风，加大环境卫生管理力度， 完善督查考核制度，建立督查机制，出 台了督查管理办法，实行定人、定范围、 定责任的管理模式，不断加大督查力度， 上半年接受举报 12 起，查处 6 起，有 力维护了环境卫生水平的不断提高。正 因为督查考核内容更加明确，纪律更加 严明，方法更加合理，督查考核结果得 到了充分有效的落实。同时我局继续加 大基础设施的投入，为实施长效管理打 好坚实基础。完善的环卫基础设施是实 现长效管理的重要基础，针对环卫设施 年代久远、破损严重等现象，我们专门 将加快环卫设施建设列为工作之重。年 初购置两辆小型垃圾封闭收集车替代了 后街后巷用了多年的手扶拖拉机，不仅 成了市区的风景线，也为实行垃圾袋装 上门收集工作奠定了基础。今年五月份， 又克服资金紧张、清运中心人手少的问 题，购进了垃圾桶 200 只，垃圾桶配件 400 套，对市区主次干道的垃圾桶进行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 了维修、更换和增设。使得环卫设施布 局更合理，环境卫生更干净，从而有效 地提高了市区环卫基础设施的服务功能。 4、建设环卫组织网络，以点带 面推进长效管理工作。组织网络是加强 长效管理的重要组织保证。积极落实市 容环卫网络化管理工作，制订了环卫生 产工作例会、收费工作例会制度，实行 层级责任制，一级抓一级，层级负责。 定期或不定期开会，对作业中存在的问 题及时发现，及时解决，大大提高了环 卫作业效能。 我们不断加强对各建制镇环卫所 的业务指导，协助各乡镇所建立健全规 章制度，加快基础设施建设，加大综合 整治力度，已有多个乡镇推行了垃圾袋 装化管理，修建了水冲式公厕，乡镇卫 生面貌改观显著。日前，在二甲镇政府 创建国家卫生城镇活动中，提供了垃圾 处理保障等等，我局环卫处被基层环卫 所亲切地称为“ 环卫工作的娘家人、带 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 头人”。 全力推进内河水面保洁市场化进 程。 1、着力推行河道保洁市场化。 根据部署，年初，我们结合城区内河保 洁的实际，在去年有关工作的基础上， 对城区每条河道水面及岸坡的情况进行 了全面的排查，找出保洁工作中的难点 问题，提出解决这些问题的要求，为实 行内河保洁的承包责任制做了大量的前 期准备工作，为使落实承包责任制更具 科学性、实效性奠定了良好的基础。接 着，我们以合同的形式，与承包方签订 契约，将城区总长为 13.7 公里的内河河 道保洁全部推向市场，圆满完成了今年 的改革任务。 2、紧扣督查考核工作重点。 河 道保洁实行承包后，对工作提出了全新 的要求。我们认为，保洁市场化后，工 作不是减轻了，相反工作责任更大了。 保洁工作的市场化改革不等于工作职能 的削弱，因此，我们提出了强化监督管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 理职能的要求，通过日常的监督考核检 查工作转变我们的工作重心。我们落实 人员具体负责河道保洁的日常检查监督， 实行定岗定位定时检查考评办法，一个 层级抓一个层级，环环紧扣，一着不让， 督查人员每天坚持到重点河道进行现场 抽查，定岗定位人员除了检查河道保洁 现场情况外，对不在保洁时段内的河道 情况进行不定期的检查，发现问题及时 调集保洁人员进行突击打捞，因而使城 区内河水面能保持整洁干净。 全力加强长效管理。 市城市管理委员会办公室协调各 部门、各单位以国家卫生城市复查为切 入点，以明确部门管理职责为抓手，认 真处理好卫生长效管理过程中的各个工 作事项。精心组织“ 元旦”、 “春节”、 “五一” 卫生周活动。针对以往在“卫生周” 活动 中存在的不足，先后完善了一系列行之 有效的管理措施和实施办法，逐步形成 部门联动、齐抓共管的良好局面。组织 公安、工商、交通等职能部门对城区、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 开发区的小区环境卫生、市容秩序进行 了多次综合整治。通过整治，小区的马 路市场、环境卫生有了比较大的改观。 下半年工作打算 1进一步学好标准，落实行政 执法责任制。达到队伍规范化建设标准。 组织城管执法人员进行专题学习、专题 讨论，把标准中的要求，转化为我们这 支队伍中每位成员的自觉行动。针对自 身存在的薄弱环节，把落实行政执法责 任制的文章做足做好，首先是优化队伍 结构，完善网格化管理。其次是规范执 法行为，提高管理水平。再次是继续推 行责任追究制，提高行政执法效能。抓 住推行相对集中行使城管行政处罚权的 机遇，在相关职能划转调整到位后，积 极组织好实施，充分发挥城管的职能作 用，扩大城管队伍的正面影响。 2、进一步落实城镇联动举措。 结合城管行政执法的开展，勇于探索城 镇统筹管理的模式，今年我们准备先期 选择 12 个有一定基础的建制镇，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 镇区管理进行定期指导帮助，为其培训 行政执法人员，使我市市容和环境卫生 管理工作深入到基层，壮大城管行政执 法队伍的力量。 3、进一步加强硬件投入。今年 下半年，我们要在现有基础上，增加经 费投入，添置执法车辆等设备，进一步 提高快速反应能力。我们准备通过努力， 按照既定方案，逐步建立起通州城管数 字系统和质量评分体系。要在加强硬件 投入的同时，进一步完善内部管理及一 系列台帐资料，做到硬件更硬、软件不 软，形成我市在队伍规范化建设中的新 亮点。 4、进一步推进城区环卫体制市 场化改革。努力实现环卫长效管理的机 制创新。要大力实施及完善渣土管理工 作，不断提高环卫行业管理水平。继续 加大收费力度，完成年初制定的收费指 标。 5、围绕中心，服务经济发展。 为企业提供优质服务，进行跟踪回访， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 为企业排忧解难，进一步增强服务意识。 6、认真做好上级交办的各项即 时性工作 成绩来自于行动。我局将在市委、 市政府的正确领导下，群策群力，开拓 进取，认真完成全年各项工作任务，为 通州经济发展作出应有的贡献。 上半年，在市委、市政府的正确 领导下，在各兄弟单位部门的紧密配合 下，通过全局上下的共同努力，以转变 城管理念，创新城管工作为出发点，坚 持“跳出江都看城管、与时俱进显特色” 的科学发展理念，坚持加快发展不动摇， 坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、 依法管理，提高驾驭城管工作的能力。 广泛开展保持共产党员先进性教育活动， 全面实施“强基工程 ”。全面实施 “个、 十、百、千、万” 工程。全面实施城管 “阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设， 狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提 高管理水平，不断提升城市形象。城市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 管理工作取得了长足发展，现将上半年 工作情况总结如下： 一、强化队伍建设，努力打造学习 型服务型法制型城管队伍 上半年，我 局把抓好队伍建设作为开展城管工作的 重要任务，始终坚持以人为本，以制度 规范工作，以创新驱动工作，以节日管 理和各项活动推动工作。 、加强业 务学习，提高队伍素质。上半年，我局 选派名干部到南京、江阴等地进行学 习培训。从学习苏南发达地区城市管理 成功的经验和做法，来进一步转变理念， 更好地指导我市城市管理工作。二是通 过全体人员会议、科室、大队、中队例 会等多种形式开展教育，努力营造学习 氛围，激发全体队员学习的主动性、积 极性，并邀请公安交巡警大队同志上法 制课，学习相关法律法规，组织理论考 试，进一步完善队员学习档案。通过上 半年学习培训，干部、队员的素质有了 一定的提高。 、强化班子建设，完 善各项制度。我们始终强化领导班子建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 设，弘扬正气，促进班子团结协作，以 领导班子带动整个队伍建设，有效推动 各项工作。工作中要求各级干部发挥表 率作用，针对自身问题，带头自查自纠。 针对薄弱环节，狠抓制度建设，在去年 制定和完善的余种内部规章制度的 基础上，上半年我们又修改完善了城 管局岗位考核细则等规章制度，并注 重制度的有效执行和落实，取得了好的 效果。 、加强党建工作，发挥先进 作用。上半年，我们以保持共产党员先 进性教育活动为契机，狠抓强基工程。 一是加强党课教育。按照年初计划，我 们先后 2 次邀请市委党校理论专家等进 行党课教育。多次组织党员同志收看省、 扬州和我市领导电视讲座，我局领导讲 课，学习有关文件，深刻领会精神，把 握精神实质，做到一手抓党建，一手抓 队伍，以党建带队伍，通过抓队伍，促 进工作开展，增强了党员干部的党性观 念、奉献意识。二是加强支部建设。各 支部定期与入党积极分子谈话，切实做 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 好新党员的培养发展工作。上半年有 2 名预备党员转正，接收 1 名同志为预备 党员，党员队伍不断壮大。三是开展有 益活动。从主办“ 城管之光 ”晚会到月 份集中党员参观许晓轩故居、到烈士陵 园扫墓，缅怀先烈，继承党的优良传统， 发扬无私奉献精神。从参加“创业潮” 晚会到“五一 ”期间开展 80 分比赛、乒 乓球比赛，从参加廉政文化活动，到 “爱我江都、我爱城管 ”活动，丰富了党 员、群众的业余文化生活，充分展示了 城管人的新形象。四是走访慰问特困户 家庭和在执法中受伤的同志。今年上半 年，局领导一班人，利用节日期间走访 了户特困家庭，给他们送去了党的温 暖，在 4、月份，局领导亲切慰问了 在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同 志，高度表扬他们在执法中的表现，并 号召全体干部队员向他们学习。 二、 开展专项整治，努力打造良好的人居环 境和投资环境 上半年，按照市委、市 政府“强化城市管理，推进五城同创” 工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 作会议精神，结合我局全年工作目标， 我们坚持抓管理和整治一着不让。面对 艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高 的市容管理要求，面对各类矛盾相对集 中的城管工作，全体干部队员团结一致， 增强信心，不畏艰难，迎难而上，取得 了专项整治工作的一个又一个的胜利。 1、切实履行职能，长效管理不放松 城 管工作任务重、头绪多、整治难。我们 坚持统筹兼顾，科学安排，突出重点， 保持长效的原则。 一是积极开展了元 旦、春节和“ 两会” 期间的市容整治，局、 科室、大队、中队全员投入，放弃休息 日，对重点部位，重点路段和重要时段 强化管理，加大宣传力度，增大执法投 入。整体市容水平有了较为明显的提高。 比如世纪联华、市人医、新华书店、江 都商城等重点部位的周边秩序得到有效 规范，引江路、工农中西路、江淮路、 东方红路等重点路段的市容管理得到有 力的加强，利民路等路段流动摊点得到 有效疏导。 二是进入三月份，我局围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 绕“大干三十天，市容市貌大改变” 的目 标要求，取消休息日，全体干部队员， 积极投入，无私奉献，不计个人得失， 有效开展了对门外出摊、违章戗牌、流 动摊和长期占用公共场地、违章设施拆 除的专项整治，并通过错时管理，零点 行动等有效管理手段，强化了对管理盲 区和管理难点问题的解决。 三是四月 份着力围绕“ 三月三” 物交会停办、喜迎 花卉节、迎接国家领导人等重大活动， 开展了一系列管理和整治工作。全体干 部、队员发扬连续作战，不畏艰难，不 怕疲劳的精神，付出了艰辛的劳动，作 出了应有的贡献，较为圆满地完成了各 项目标任务，市容管理水平也有了进一 步的提高。 2、围绕“ ” 阶段工作 目标，有效解决突出问题。5 月份以来， 我们以市“351”阶段目标工作为载体， 落实长效管理，针对管理中的突出问题， 积极开展管理和各类专项整治。一是大 队、各中队围绕“351”阶段目标工作， 明确责任，明确序时进度，做到每周有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 行动，每日有情况汇报，管理工作每天 有进展，每周有变化、提高。二是我局 七次牵头，会同公安、工商、建设、环 保、卫生、江都镇等部门对城区十条一 级路段进行了专项整治，严格按照八条 标准，集中时间，集中人员，有计划， 分步骤进行，精梳细理，不留盲区，全 面解决城区“351”阶段目标工作的重点、 难点、热点问题，通过整治市容市貌有 了明显的好转；三是针对车辆乱停乱放 问题，我们同公安、交通成立了联合巡 逻分队，加大了对沿线的三轮车、出租 车、马自达等五小车的管理力度，一手 抓宣传教育、一手抓打击，规范管理， 堵疏结合。 通过上半年的阶段性工作 的有序推进，整体市容管理水平有了较 为明显的提高，我市的人居环境和投资 环境得到有效改善。据统计，上半年规 范和取缔各类违章戗牌 855 处，清除违 章落地灯箱 265 个，面积约 615 平方米， 清除违章遮阳雨棚 7 家，面积约 155 平 方米，清除各类城市牛皮癣 1200 余处， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 取缔占道洗车点 4 家，规范车辆美容 6 家，取缔打击乱停乱行的“黑三轮”104 辆，取缔店外出摊 800 余处，出新停车 线 1200 余米，拆除未经审批的违章灯 杆广告牌 241 块。三、强化科学发展， 努力探索城管改革新思路新措施 、 人大、政协关注城管。上半年，市人大 对城管工作进行视察，给予关注。月 份，市人大集中视察了城市市容，充分 肯定成绩，并指明存在不足。市人大组 织人员多次深入一线，了解城管工作， 召开座谈会，深入城区视察，开展调查， 听取工作汇报，实事求是地肯定了我市 城市管理工作取得的成绩，客观准确地 提出了存在的问题和不足，并认真分析 了原因，提出了具体要求，有力推动了 城管工作的发展进程。 、以督查促 管理，实现良性运转。上半年，我们按 照“高标准、严要求、高效率” 的目标， 认真抓好督查考核工作，完善中队、大 队、督查办公室三级督查机制，采取全 面督查、重点抽查、跟踪专查等方式， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 做到每日督查、次日公布、工效挂钩、 当月兑现等措施，真正达到奖勤罚懒， 调动工作积极性的目的，有效地促进管 理工作良性运转。 、推行路段达标， 促进长效管理。今年，按照政治、文化、 商业功能及市政基础设施完善程度，我 们将城区道路划分为一级路、二级路、 三级路。一级路段 8 条标准，二级路段 条标准，三级路 3 条标准，围绕五纵 五横的城市框架，按照“ 主干道严禁， 支干道严控，巷口管理规范”的工作定 位，使管理工作逐步规范，逐步达到长 效管理的目标。 4、转变作风，狠抓落 实。上半年，我们按照分级管理、归口 管理、属地管理的原则，按照分工协作 的原则，按照确保重点的原则，按照堵 疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、 有序、文明” 的目标。真抓实干，坚持 求真务实，深入一线，抓落实。首先是 落实机关科室联系路段制度。对机关科 室联系的中队路段进行了具体的划分： 人秘科联系引江路，市容管理科联系江 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 淮路，政策法规科联系龙城路，督查考 核办联系东方红路，女子中队联系工农 路，物回中队联系夜市。要求各级干部 肩上要有“担子 ”，管理要有 “着子”，自 身要有“样子 ”。二是根据 江都市城管 局 2014 年城区达标路实施意见明确 各中队责任路段和管理重点。一中队引 江路、工农中西路；二中队江淮路、龙 川中路、东方红东路、工农东路；三中 队人民路、龙城路；四中队利民路、东 方红中路、解放路；五中队长江路、龙 川南路。切实加强区域管理、推行路段 管理责任包干。真正形成谁管理谁负责， 谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责 任制。三是全体干部都要深入一线，加 强管理，当好“ 马路局长”、 “马路科长”、 “马路队长”，对各类问题多研究、多思 考，做到早预防，早发现，早处置。 5、加强信访工作，认真办理提案、议 案。信访工作和人大议案、政协提案都 是直接关系到群众利益，我们把群众来 电、来信、来访反映的问题，市委、市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 政府批转的信访案件作为大事从快从实 办理。据统计，今年上半年，我局共受 理各类信访件、热线电话、群众直接上 访 245 件，我们加大信访办理答复工作 力度，做到“ 六个坚持” 。即坚持领导亲 自抓，实行信访责任制度；坚持领导阅 批信访案件制度；坚持分管负责，归口 办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则； 坚持领导接待日制度；坚持局长值班制 度；坚持信访日报告制度。树立以我为 主，一盘棋思想，变上访为主动下访， 局领导多次到上访户姜际芳、李小红家 中实地了解情况，并加强思想教育，力 所能及的解决实际困难，维护社会稳定。 我局在加强信访工作的同时，认真办理 提案、议案工作，今年，我局共收到提 案、议案 15 件，我局根据人大代表和 政协委员的建议、意见，深入基层，深 入实地，认真开展调查研究，掌握一手 资料，积极落实整改措施。如人大议案 中提出的关于工农路洗车点问题的建议、 意见，局主要领导到现场察看，调查走 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 访，制定科学的工作方案，会同有关部 门对工农路 4 家洗车点和龙川路 3 家洗 车点进行集中整治，对不符合条件的经 营户责令停业，五月份以来抽调机关、 大队、中队力量，从 6：00 到 21：00 实行跟综管理，严防死守，违章占道洗 车忧民现象得到遏制，专项整治活动取 得了初步成效，使人大代表和政协委员 的议案、提案工作得到了较好落实。 通过半年来的实践和探索，之所以能取 得以上一些成绩，主要得益于： 1、领 导重视关心是搞好城管工作的关键。今 年以来，市委、市政府对城市管理工作 非常重视。袁书记、倪市长、陈市长先 后对城市管理工作多次作了重要指示和 批示，并多次上路督促和检查城市管理 工作。各级领导的重视和关心，极大地 鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管 理各项工作的顺利开展。 2、部门支持配合是搞好城管工 作的保证。城市管理是一项涉及到多个 部门的管理工作，今年来，我们多次同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 公安、建设、教育、工 下一页 上半年，在市委、市政府的正确 领导下，在各兄弟单位部门的紧密配合 下，通过全局上下的共同努力，以转变 城管理念，创新城管工作为出发点，坚 持“跳出江都看城管、与时俱进显特色” 的科学发展理念，坚持加快发展不动摇， 坚持全面统筹协调工作，坚持依法行政、 依法管理，提高驾驭城管工作的能力。 广泛开展保持共产党员先进性教育活动， 全面实施“强基工程 ”。全面实施 “个、 十、百、千、万” 工程。全面实施城管 “阳光工程”。狠抓班子建设和队伍建设， 狠抓管理源头，狠抓重点问题，不断提 高管理水平，不断提升城市形象。城市 管理工作取得了长足发展，现将上半年 工作情况总结如下： 一、强化队伍建 设，努力打造学习型服务型法制型城管 队伍 上半年，我局把抓好队伍建设作 为开展城管工作的重要任务，始终坚持 以人为本，以制度规范工作，以创新驱 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 动工作，以节日管理和各项活动推动工 作。 、加强业务学习，提高队伍素 质。上半年，我局选派名干部到南京、 江阴等地进行学习培训。从学习苏南发 达地区城市管理成功的经验和做法，来 进一步转变理念，更好地指导我市城市 管理工作。二是通过全体人员会议、科 室、大队、中队例会等多种形式开展教 育，努力营造学习氛围，激发全体队员 学习的主动性、积极性，并邀请公安交 巡警大队同志上法制课，学习相关法律 法规，组织理论考试，进一步完善队员 学习档案。通过上半年学习培训，干部、 队员的素质有了一定的提高。 、强 化班子建设，完善各项制度。我们始终 强化领导班子建设，弘扬正气，促进班 子团结协作，以领导班子带动整个队伍 建设，有效推动各项工作。工作中要求 各级干部发挥表率作用，针对自身问题， 带头自查自纠。针对薄弱环节，狠抓制 度建设，在去年制定和完善的余种 内部规章制度的基础上，上半年我们又 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 修改完善了城管局岗位考核细则等 规章制度，并注重制度的有效执行和落 实，取得了好的效果。 、加强党建 工作，发挥先进作用。上半年，我们以 保持共产党员先进性教育活动为契机， 狠抓强基工程。一是加强党课教育。按 照年初计划，我们先后 2 次邀请市委党 校理论专家等进行党课教育。多次组织 党员同志收看省、扬州和我市领导电视 讲座，我局领导讲课，学习有关文件， 深刻领会精神，把握精神实质，做到一 手抓党建，一手抓队伍，以党建带队伍， 通过抓队伍，促进工作开展，增强了党 员干部的党性观念、奉献意识。二是加 强支部