当前国内信息资源管理的热点问题研究综述

当前国内信息资源管理的热点问题研究综述 摘要 本文通过搜索国内信息资源管理相关论文，分析并得出当前国内信息资源管理的五类 热点问题，分别是：档案信息化、网络信息资源管理、企业信息化、政府信息化和图书馆， 并对每个热点的现状或出现的问题进行剖析，然后提出有建设性的建议或意见，最后，结 合搜索到的论文的内容，对这五类热点问题的发展趋势进行预测。 关键字 信息资源管理 热点 信息化 引言 信息资源管理作为一门交叉学科吸引着众多学者和管理人员的关注，学术界也从不同 角度对信息资源管理进行探讨，因此，对信息资源管理的研究涉及到非常多的类别。本文 的热点内容的来源基于基于共词分析的国内信息资源管理研究现状分析一文通过用共 词分析法、战略坐标分析法等研究方法得出，由于此文发表于09年12 月，本文将对09年以 后的内容作相应的补充，并且对于热点的本身及其发展趋势将做进一步探究。 一、当前信息资源管理热点的类别 以中国维普数据库为论文检索源，检索出609篇相关论文，通过共词分析法、战略坐标 分析法等研究方法得知在中国信息资源管理研究体系中，处于核心地位的有档案信息化、 网络信息资源管理、企业信息化、政府信息化和图书馆等5 大类。这五类的研究已经比较稳 定，是我国信息资源管理研究领域的热点与核心。在同样的数据库以同样的方法检索出43 篇2009-2010年相关论文，通过比较分析，信息资源管理的热点的总体类别没有多大变化， 但研究的内容更加深入，已经涉及到面向信息资源管理的云计算性能分析、无线网络等方 面。 二、当前信息资源管理热点的概述 1. 档案信息化 1.1 概念 所谓档案信息化，就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管 理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务， 加速实现档案管理现代化的进程。换句话说，档案信息化是指档案管理模式从以档案 实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。这是一个长期的发展过程，在这一过程 中，要不断地采用现代信息技术装备档案部门，从而极大地提高档案管理和利用的现 代化水平。 1.2 档案信息化建设中遇到的问题 (1) 数据的异构性。由于数据的来源、特殊的属性、复杂的内部结构以及特殊的 处 理方式使得统一管理极为复杂。 (2) 高度的分散性。围绕一个主题的相关资料分散在各个部门或单位。比如，建 设局有财务报表，税务局也有财务报表，单位移交中也有财务报表，这样移 交时出现了重复信息、无差异化数据。如何尽快筛选出有价值信息，合理管 理和利用信息，进行深度挖掘和加工，实现知识共享是对我们的挑战。 (3) 管理的滞后性。档案信息化的核心在于对档案管理的业务流程的精简、优化、 重组，这也是现在面临的最大困难与挑战。而以往的档案管理体制明显滞后， 每十年一次的档案移交，一年一次的档案目录汇集，对于更好的服务公众还 有很大差距。 1.3 档案信息化建设中应采取的措施 （1 ） 加强电子文件归档管理，提高档案信息化管理水平。对不同类型的档案进 行数字化处理和转换，加强对本单位电子文件的积累、鉴定、著录、归档 等工作，保证文件的真实、完整、有效，并制定电子档案管理办法。 （2 ） 打造精英档案管理团队，提高业务素质，即用专业的心做专业的事。保证 档案管理工作高效、有序、持续的进行。 2. 网络信息资源管理 2.1 概念 网络信息资源管理即对网络上相关的资源进行搜集、评价、分类、组织和序化整理，并对 其内容进行简要揭示。 。其中包括建立分类目录式资源组织体系、动态加工更新数据、建设 资源数据库和检索平台，为用户提供资源导引和检索。 2.2 网络信息资源管理中存在的问题 （1 ）信息揭示深度不够。目前大多数网络资源的信息化管理只是做到了对数据加 以搜集和链接，或者只是提供相对简单的说明项，这是远远不够的。真正的网络资 源信息化管理应有能力反映出资源的类型、内容和特色，对资源进行深层揭示，并 加以适当的评论和推荐，以引导用户充分而高效利用。 （2 ）协作功能需完善。现有的网络资源的信息加工服务中，通常缺乏建设人员与 用户的沟通渠道，双方缺少协作，导致资源信息建设的不足。 （3 ）数据更新机制必须建立。由于现在的资源成爆炸式增长，每天更新的非常快， 这就要求安排专人网站的更新与维护。 2.3 网络资源管理信息系统的应用 对于解决网络资源管理中存在的一系列问题的最好方法就是建立一个完善的资源管理信息 系统。我们可以规范出系统的具体业务功能，其中包括：数据的采集、数据的筛选、资源 的编目加工、编目资源的审核提交、编目资源的审核申请、模糊资源的专家评阅、专家对 资源的评阅与建议、编目人员的意见交流、审核成功资源的发布与检索、学科树的设置与 调整、信息资源利用的统计、各类加工人员的授权及工作量的统计与查询等。 3. 企业信息化 3.1 概念 企业信息化是指在生产、流通及技术等各项企业活动中充分利用现代信息技术、资源 和环境，逐步提高企业集约化经营程度，使科学技术对企业效益的贡献达到较高水平 的过程。 3.2 企业信息管理过程存在的问题 （1 ） 信息意识超前但信息实践不足。根据对某市高新技术开发区的48家企业进 行随机抽样调查，发现绝大多数企业还没有将对信息的认识转换成实践行 动，信息管理处于放任状态，没有走上制度化和规范化轨道。 （2 ） 信息资源利用率偏低。企业很少利用信息进行管理决策，也缺乏有效利用 信息的手段、方法和机制，对信息资源无法有效提取、集成，导致决策人 员无从决断，影响企业的长远发展。 （3 ） 信息投资效率和效益底下。大多数企业还没有建立起对信息资源进行统一 协调管理的管理机制，对信息技术和信息资源的管理还处于无序状态，缺 乏统一规划，这使得信息投资产生不了应有的效率和效益，以致造成很大 的浪费。 （4 ） 信息资源建设重“硬”轻“软”现象严重。大部分企业愿意购置硬件却舍 不得投资软件，这使得花费大量资金买回来的硬件设备无法有效利用。 （5 ） 信息资源管理尚不正规。绝大多数企业对自己的信息资源储备、类型、分 布、投入及应用情况等, 都没有做过系统的调查、清点和分析。若信息不 能被企业视为一种资源，那么其发挥的作用将非常有限。 （6 ） 企业信息环境落后, 网络化管理程度较低。我国社会信息化总体水平不高, 缺乏一个相互促进、良性循环的大环境, 势必影响企业信息管理工作的驱 动。据中国互联网信息中心调查, 在我国1 300多万台计算机中, 上网的计 算机仅为54.2 万台, 上网用户117.5 万户, 上网企业只占总用户的11 36 %, 这说明我国企业信息系统还处在自我封闭状态, 网络化程度不高, 外部环境 信息和国际市场信息渠道不通畅, 与发达国家相比还有相当大的差距。 3.3 企业信息资源管理的对策 （1） 加强企业信息环境建设，提升企业的核心竞争力，完善人与人之间的关系。 可以设立企业信息官，负责制定企业信息化建设的总体规划，确定企业内 部资源信息化建设的指导方针、发展步骤协调推进企业外部信息资源的集 成化管理工作。 （2） 加强网络环境下的数字信息资源建设。开发利用一切可以公开的信息资源, 发展信息内容产业, 深层次开发信息资源, 优化资源配置, 合理保护利用企 业重要信息资源, 使资源在开发过程中层次分明, 类别清楚, 标准准确, 使 企业信息资源建设保持可持续发展状态, 改变目前因特网上信息分散、不 便使用的现状, 为企业各领导层有效利用信息提供快捷、周全的服务。 （3） 加强企业信息网络化，大力开发网络建设, 加快信息传播速度, 整合网络信息 资源, 为企业的发展提供有力决策的依据。 4. 政府信息化 4.1 概念 政府信息化是指主要为了迎接信息的到来，利用信息技术，通过技术，网络技术， 办公自动化技术，对传统政府管理和公共服务进行改革。主要是相对于商务信息技术。 4.2 电子政务的应用 电子政务是转变政府职能、提高政务运作效率、强化社会管理和公共服务的重要 手段，是一项综合性、协调性很强的工作。党的十七大明确提出把“推行电子政务， 强化社会管理和公共服务”作为建设服务型政府的重要内容，也标志着我国电子政务 建设迈入与政府改革同步并进的新阶段。将电子政务用于政府信息资源管理，实现资 源的统一规划、高效利用。 4.3 电子政务管理面临的问题 （1 ） 管理体制不顺畅。地方的电子政务管理部门可能归属不同部门管理，无法 使各地统一协调。 （2 ） 职能不清，缺少统一规划，没有制定一套标准的规范体系。 （3 ） 电子政务基础建设明显滞后，投资浪费现象严重。 4.4 电子政务管理的建议 （1 ） 建立专门的电子政务管理机构，制定统一的标准、相关政策法规，统一规范管 理省、市、地方的信息化建设。 （2 ） 积极推进政务信息资源整合和开发利用，强化电子政务项目管理 5. 图书馆 随着信息技术的全球化，信息资源无处不在，图书馆作为个收集、储存、整理、传 递知识和信息并提供给人们利用的场所，同时也是个重要的信息资源管理机构，图书馆 只有提供与时代发展相适应的信息服务，才能得到生存和发展。 5.1 网络环境下图书馆的信息资源管理具有新的特点 （1 ）信息载体多样化。 （2）信息传递网络化 （3）信息资源共享化 （4）信息服务多元化 5.2 目前网络资源管理存在的问题 图书馆网络使其馆藏资源得到了极大的丰富和完善，读者可以通过计算机方便地检索 和利用互联网的信息。图书馆网络化扩展了其信息服务能力，但信息资源的纷繁复杂给管 理带来了较大的麻烦。信息资源呈现出分散管理的状态、资源管理体系特点不明、信息资 源管理技术应用发展缓慢等极大地制约了数字化信息服务工作的拓展；而现行的按文献类 型布局的管理模式，在文献类型和数量上不能满足需要，管理人员整体素质欠缺等等已不 适应时代发展的需要，制约着信息资源管理的发展。 5.3 网络环境下图书馆的信息资源管理策略 （1 ）树立正确的图书馆发展观念（2 ）合理配置瞎藏资源和网络资源（ 3）加强馆藏资源的 特色化建设和分工协调（4）建立信息资源社会保障 I奉系（ 5）培养网络信息资源管理人才 三、当前信息资源管理热点的未来趋势 从目前的发展状况看，信息资源管理的学科体系正处于形成过程中，研究的层次也越 来越深，越来越广，可以预料，随着更多的信息管理理论的提出及其相互之间的融合与交 流，信息资源管理学科体系会日趋完善。结合最近两年发表的与信息资源管理相关的论文 以及战略坐标分析，本文得到以下几点有关信息资源管理热点的趋势： （1 ）随着档案管理机制的不断完善，档案信息会趋向数字化和网络化，实现接收、传递、 存储和提供利用的一体化以及高度的共享化。 （2 ）随着网络资源的不断增长，网络资源的研究将深入到信息源的内部，对网络资源进行 本质的探索，把深层流动的、具有潜在价值的东西重新组合，产生新的网络信息产品，从 而提供高层次的网络资源，这将是现今网络资源研究的新方向 （3 ）企业信息化这一研究领域主要关注于企业的信息收集与管理。企业对于信息资源管理 非常重视，相关研究也比较成熟。这一领域偏重实用，因此预计企业信息化将来的研究会 与最新的信息资源管理研壳成果相结合，从而使企业信息化的质量更进一步。 （4 ）我国以前对政府信息资源并不很重视，因此相关领域的研究起步比较晚。但是随着电 子政务的兴起以及政府对自身信息资源管理能力与社会对政府信息关注程度的提高，相应 的投入也会越来越大，预计会有长足的发展。 （5 ）网络化数字化是未来图书馆的发展方向，图书馆网络化使其馆藏信息资源得到了极大 的丰富和完善，我们只有不断分析、了解网络环境下图书馆信宫资源的特点，加强图书馆 的信息资源管理，才能更好地为读者服务 参考文献 1 张伟 鲁荣辉 基于共词分析的国内信息资源管理研究现状分析 J 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