促进行政效能 监察工作发展经验材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 促进行政效能监察工作发展经验材 料 围绕中心选题立项护航发展提质增 效 发挥效能监察在现代能化企业建 设中的保障作用 xx 集团 xx 公司纪委监察处 效能监察作为企业管理过程监控 环节上具有综合监督性质的一项工作， 其监督服务职能作用与企业管理的目标 具有内在的一致性和统一性。 “十二五” 期间，xx 公司确立了建设具有较强竞争 力的现代能化企业奋斗目标，对生产经 营管理的质量和效益提出了更高的要求。 公司党政高度重视效能监察工作，把效 能监察作为一项效益工程和廉洁工程， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 注重效率、效益和党风廉洁建设的有机 结合，促进了干部作风建设和企业的健 康科学发展，取得了较好的经济效益和 社会效益。 一、加强领导，明确责任，为开 展效能监察工作创造良好条件 xx 公司把效能监察作为提高企业 经营管理质效和抓好党风廉洁建设的重 要工作来抓。一是强化了组织领导。公 司成立了效能监察工作领导小组，由总 经理任组长，纪委书记任副组长，纪检 监察、审计、生产安全、财务、人力资 源等相关部门负责人为成员，形成了领 导挂帅，纪检协凋，部门参与的效能监 察工作机制。各基层单位按照公司的要 求，也分别成立了本 级的效能监察工作领导小组，加 强了效能监察工作的组织领导。二是明 确了责任分工。公司建立了由纪检监察 部门牵头的效能监察联席会议制度, 对 各监察项目的监察内容、监察范围、组 织领导、工作安排等方面进行深入细致 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的研究和讨论，制定详实可行的实施方 案，明确各部门的责任和工作步骤，并 定期沟通交流监察情况,提出整改意见， 确保效能监察工作落到实处。三是夯实 了工作基础。为加强效能监察基础工作， 公司专门设置了效能监察办公室，在七 个备案制单位成立了纪监审办公室，安 排专人负责效能监察工作。另外，公司 还结合经营管理实际，先后印发了xx 公司纪检监察业务工作考核办法 、 xx 公司效能监察暂行办法等效能监察工 作制度，明确了工作流程和监察结果的 运用方法，对重点监察项目分别以文件 形式进行专题安排部署，建立了以立项、 监察、整改、考核等相关材料为主的效 能监察专项档案，为保证效能监察工作 持续有效开展奠定了坚实的基础工作。 二、围绕中心，严密组织，确保 效能监察工作取得实效 xx 公司围绕经 营管理中心开展效能监察工作，以选题 立项为龙头，以严格督促检查为手段， 以促进企业质量和效益提升为目标，取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 得了较好的效果。一是狠抓“三个环节” 科学选题立项。公司从管理的薄弱环节， 最易出问题的部门及岗位，投资额大的 重点项目，以及当前管理和经济运行中 暴露出来的突出问题上入手，按照调研 分析、慎重选题和正式立项三个环- 2 - 节确定效能监察项目。2014 年 7 月以来，先后针对内部市场化管理、安 全生产管理、工资奖金分配、工程建设 招投标、物资比质比价采购、制度执行 情况等重点工作，广泛收集整理项目资 料，分析调研拟立项项目运行情况和存 在的问题，先后召开项目选项论证会 7 次，公司立项 8 项，基层单位立项 56 项。二是注重“ 三个结合”规范企业管理。 我们结合 xx 总体安排，贴近实际，紧 扣主题，注重抓好效能监察工作与公司 改革发展中心任务、完善内控制度和党 风廉洁建设工作的结合，深入开展效能 监察。2014 年开展的“ 生产经营七项指 标”效能监察，制定办法措施 32 项，理 顺管理关系，有力促进了内部市场化管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 理，取得了公司成立以来最好的经营成 效。公司在精煤产率效能监察中，跟踪 掌握洗煤技改进度，提出工程达产达效 建议，去年精煤回收率提高了 2-3 个百 分点。近两年，我们在安全生产监察中， 强化干部履职，加大责任追究，事故指 标均在控制范围内，安全生产形势持续 好转。今年，公司主要开展了“工资分 配管理”、 “重点企业经营管理 ”和“上市工 作推进情况” 效能监察，完善了党风廉 洁建设、公务接待、用工管理、安全奖 惩、工程投资等一系列管理办法，进一 步加强了内控制度建设。各单位结合生 产经营实际开展了干部作风、物资管理、 安全管理、公务用车、矸石资源、整合 煤等专项效能监察，延伸了效能监察的 深度和广度。三是突出监察效能的“四 个重点”。针对不同的效能监察项目， 我们制定了专项检查方案，重点突 - 3 - 出监察方法实用、整改措施有力、 跟踪落实到位、内控制度健全等四个重 点。在物资供应管理效能监察工作中， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 我们深入采购部门和使用单位进行调研 后，完善了“ 六问六看” 和 “阳光”招标采 购措施，节约了采购成本，进一步理顺 了供应管理。针对职工群众反映强烈的 工资奖励分配问题，公司连续两年立项 开展效能监察，从职工考勤、绩效量化、 分配标准和奖惩依据上进行规范，实行 了工资分配上墙公示制度，杜绝了工资 分配上的暗箱操作，维护了职工群众的 切身利益。两年来，反映工资问题的信 访件逐年下降，2014 年 9 件，今年到目 前为止仅有 1 件，职工队伍的凝聚力和 向心力进一步增强。结合 xx 集团“质量 效益提升年” 活动，公司今年对生产经 营压力大、扭亏增盈任务重的部分地面 单位，开展了“ 重点企业经营管理 ”效能 监察，一季度共提出 4 个类别 15 项监 察建议。几年来，公司共计开展专项检 查 127 次，完善管理制度 112 项，提出 改进管理建议 317 条，挽回经济损失 500 余万元。四是严查“ 四个岗位 ”防控 廉洁风险。我们将效能监察与廉洁风险 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 防范管理工作相结合，通过监察活动， 有针对性地制定风险防范措施，加大从 源头上治本的力度，增强企业廉洁风险 防范能力，努力构建 xx“5+3”模式的惩 防体系基本框架。两年来，在公司专项 效能监察工作中，两级纪检组织重点抓 好工资分配、工伤鉴定、采购销售、招 投标管理等关键岗位，排查工资分配案 件线索 1 条 1 人次，原料煤采购案件线 索 2 条 9 人次，均进行了立案调- 4 - 查，树立效能监察工作的权威性， 营造了“风清气正、和谐 xx”的良好氛围。 三、着眼长远，健全机制，深入 推动效能监察工作规范开展 在实际工作中我们深深感到，效 能监察工作只有围绕中心，服务大局， 才能发挥最大的效果。一是把提升企业 效益、推动科学发展作为效能监察工作 的落脚点。效能监察工作是进一步强化 企业内部监督，促进企业改革发展的内 在要求，是服务企业改革发展和稳定局 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 面的有效途径，是推动企业内控措施更 加科学严密的客观需要。因此，xx 公司 的效能监察要继续围绕企业中心工作， 针对领导关心、群众关注、矛盾集中的 热点和难点问题，减少和消除阻碍发展 的各种不和谐因素，保证效能监察工作 有正确的方向和持久的生命力。二是把 发挥监察合力、建立长效机制作为效能 监察工作的着力点。效能监察具有较强 的政策性和专业性，是涉及多个系统、 单位、部门的一项综合性工作，必须要 与专业管理部门通力协作，才能发挥整 体优势，形成监督合力。公司纪检监察 部门继续发挥组织协调作用，严格监察 程序，落实部门责任，积极发挥各自专 业优势，确保效能监察项目立项、监察、 整改及跟踪落实工作不搞形式、不走过 场，步入运行有规范、检查有依据、惩 处有标准的管理轨道。三是要把强化内 控管理、规范从业行为作为效能监察工 作的关键点。效能监察是对企业管理的 再管理、监督 - 5 - -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的再监督。开展企业效能监察， 不仅能够有效解决企业在管理等方面存 在的问题，可以针对企业管理中的一些 薄弱环节和漏洞，不断健全监督制约机 制，堵塞管理漏洞，规范管理行为。同 时通过关口前移，有助于从中发现贪污 受贿等违纪违法案件的线索，督促管理 人员廉洁从业，从源头上有效地预防腐 败行为的发生，促进党风廉洁建设和反 腐倡廉工作的深入开展，实现效能监察 活动有序、协调、高效运转，达到效率、 效益、廉洁的有机统一。 我们在效能监察工作中做了一些 工作，但与兄弟单位相比，还有很大的 差距。具体为效能监察工作在基层单位 中开展不平衡，个别