怀化市房地产开发前期报建流程表

怀化市房地产开发前期工作流程表 序号 办理部门 办理事项 所需资料 收费标准 办理成果 备注 一 工商局 注册科 公司工商登记 注册 1、名称预核准（变更） ； 2、验资； 3、场地证明。 房产科 房地产开发资 质办理 1、营业执照（注册资本 800 万以上） ； 2、企业章程； 3、职称资格证原件 10 本（变更到本单位） ； 4、计委立项批复 ； 5、35%的项目资本金双控； 6、场地证明； 7、验资报告原件。 二 建设局 建筑科 建筑公司备案 三 房管局 物管科 物管公司备案 四 国土局 土地交 （一）招拍挂 1、公告； 成交确认 易中心 活动实施 2、保证金； 3、委托书。 书 用地科 （二）签订土 地出让合同 1、缴纳土地出让金相关凭据； 2、城投相关函件。 土地出让金 发票 用地科 （三）核发 建设用地批 准书 、 国有 土地使用权出 让审批表 建设用地 批准书 、 国有土地 使用权出让 审批表 地籍科 （四）分宗办 理国有土地 使用权证 1、成交确认书； 2、土地出让合同； 3、 建设用地批准书 ； 4、 国有土地使用权出让审批表 ； 5、土地出让金、契税发票复印件； 6、公司营业执照复印件； 国有土地 使用权证 、 用地红线图 （国土测绘 队） 由用地科、地 籍科将合同分 成四个分合同 签定，分别办 成四本国土使 用权证。 7、法人代表身份证明书； 8、土地登记授权委托书； 9、受托人身份证； 10、土地登记申请书（国土局用地科） ； 11、地籍调查表（国土局用地科） ； 12、用地红线图（国土测绘队） ； 13、土地分宗图（国土测绘队） ； 14、其它（政府、城投公司招商合同、分宗办理土地证市长签字批文） 。 向队长（国土 测绘队）：（五）三通一 平、交付土地 1、土地征用报批； 2、拆迁安置： A、由拆迁办完成补偿公告； B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市政府签字） ； C、组织乡 村两级开拆迁动员会、造价人才网先发布征地公告、 再发布拆迁公告（拆迁补偿安置方案及征地告示） ； D、入户调查、进场放线定界、测量； E、城投易科长、周科长负责场地内坟堆迁移、高压线搬迁、市刘塘 市城投开 发用地合同 易小川：黄俊：向勇军：李淳：路路口房屋拆迁。 3、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向设计； 4、土石方概算； 5、道路及土石方工程招标。 李素娥：国土局 测绘队 （六）土地面 积实测及放线 朱以太实测南环城路现有标高，以便反馈给设计单位控制好标高。 向队长（国土 测绘队）：五 工程咨 询公司 工程咨 询中心 项目可研报告 （一）基础资料 1、项目概况（包括项目建设的背景和理由、项目单位的思路、规模、投 资估算、建设周期等） ； 2、项目建设资金的筹措方案； 3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、税务登记证、 开发资质等） ； 4、项目的总平图、位置图； 5、征地拆迁补偿安置方案； 咨询中心： 阳建副总经理（黄罗高） 丁柯杰6、地勘报告。 （二）附件资料 1、相关政府会议纪要； 2、建设规划部门的选址意见书； 3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表） ； 4、国土部门（国土预审意见或国土证） 。 0745- 2719828 0745- 2720918 六 发改委 投资科 办理项目立 项批复 1、土地证； 2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图； 3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表； 4、房产开发资质； 5、验资报告； 6、地勘报告； 7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告； 8、营业执照、代码证、税务证。 肖副主任：丁副科长：李戈科长：0745- 2712256 七 规划局 用地科 （一） 建设项 1、用地申请； 1、 规划设 拍卖用地可不 技术科 目选址意见书 2、选址定点单（技术科） ； 3、绘用地红线图； 4、提出规划设计要求； 5、审批建设项目选址定点审批表 ； 6、核发建设项目选址意见书 。 计条件通知 书 ；2、用 地红线图； 3、 建设项 目选址意见 书 。 办理 技术科 建设项目规划 （建筑）设计 方案审查 （一）向技术科提交文件，进行初审： 1、法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出 具的委托书和被委托人身份证明） ； 2、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明； 3、建设项目批准文件（1 份）或主管部门意见（1 份） ； 4、使用土地的有关证明文件（1 份） ； 5、建设项目规划设计条件 （1 份）及所附规划部门核准的统一坐标 的用地红线图，控制性详细规划等； 6、规划（建筑）方案图纸（原件）及电子文件（含三维效果图，其中规 贺局长 胡局长 孙总工程师 谢高清科长：杨岚 划或建筑总平面图电子文件应为 DWG 格式，相关效果图应为 JPG 格式 文件） ； 7、 规划设计条件或设计方案报审表要求提供的其它指定图件； 8、其它材料（经办人员现场踏勘，材料审查后认为需要补充的相关材料） 。 （二）规划局内部召开技术审查会（科室长、局领导、专家） （三）报易市长、李书记过目 （四）规划委员会专家审查（专家、全市相关部门领导） 信息 中心 日照指标分析 赖主任：用地科 （二） 建设用 地规划许可证 1、申请报告； 2、立项批复； 3、成交确认书、国有土地出让合同； 4、规划设计条件及附图； 建设用地 规划许可证 叶工：0745- 2718792 5、已批准的规划设计方案； 6、用地红线图（1 ：1000） （国土提供） ； 7、法律法规规定的其它材料； 8、审批建设项目选址定点审批表 ； 9、核发建设用地规划许可证 。 工程科 （三） 建设工 程规划许可证 政务中心领取： 1、业务受理单； 2、 建设工程规划许可证申报资料接收凭证； 3、建设工程规划审批受理表格一套（4 张） 。 报工程科： 1、建设申请报告（盖章） ； 2、房地公司开发资质； 3、办理委托书（注明姓名、电话、项目、面积、身份证复印件） ； 4、计划立项批复（原件） ； 5、用地红线图、 建设用地规划许可证 （原件） ； 1、建筑设计 方案；2、规 划总平面图； 3、建筑红线 图；4、工程 放线记录； 5、 建设工 程规划许可 证正副本； 6、验线记录； 赖主任：6、 国有土地使用权证 （原件） ； 7、已审批的详细规划设计图及电子文件； 8、已审批的建筑方案图册（签字原件） ； 9、信息中心已审核的建筑施工图及电子文件； 10、渣土垃圾处置许可证。 其它： 1、计费、收费； 2、工程放线； 3、核发建设工程规划许可证副本； 4、验线、工程竣工验收； 5、核发建设工程规划许可证正本。 7、工程竣工 验收报告。 八 人防办 审建筑施工图、 人防异地建设 费 在办之前 多层：总建筑面积44 元/ 商业：总建筑面积3%44 元/ 杨安定副主任:翟小娥: 高层：首次建筑面积1800 元/谭姐（政务窗） ：132049385 72 九 气象局 防雷工程技术 评价、监督检 测费 一类：2.1 元/ 二类：1.8 元/ 三类：1.6 元/ 十 劳保办 建筑企业劳动 保险基金 建安工程造价3.5% 十一 环境保 护科学 研究所 环评（办项目 核准之前） （一）编制环境影响报告书 （1 元/） 。 1、项目可研报告 2、规划总平面图（已审通过的） 3、规划图纸 4、规划方案图册 （二）环境监测费（每项目约 4-5 万元） 。 周明所长：0745- 2732968 0745- 2730231 （三）专家评审会（10 人参加，会务费 1 万元左右） 。 备注：拟建项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表 （仅为其中之一） 十二 环保局 开发科 环评报告或建 设项目环境保 护审查意见表、 排污监测（施 工之前） 袁科长：十三 墙改办 新型墙体材料 发展基金 6.9 元/ 十四 造价站 工程定额鉴定 费 建安工作量0.12% 十五 地震局 审平面图、地 高层 60 米以上报省做安全评价地震动参数负荷费用 4-6 万左右； 王先生（政务 勘报告 60 米以下做抗震设防要求审批意见书费用 2000 元左右/项；（） 办理建设工程许可证之前缴费 窗口：十六 散装办 散装水泥发展 基金 2 元/ 贺生政务窗口：十七 质检站 工质质量监督 管理费 建安工作量0.2% 建工处 生活垃圾处理 十八 绿化 消防报建、审 图 电器安全检测 十九 消防 支队 消防验收 建筑施工图审 查 二十 建设局 建管科 办理建筑工 1、 建筑施工许可申请表 （一式两份） （政务中心领取） ； 重点招 张工： 程施工许可证 2、 建设用地规划许可证 （复印件） （市规划局） ； 3、 建设工程规划许可证 （复印件） （市规划局） ； 4、施工场地已基本具备施工条件的证明材料（建工处工程科现场踏勘） ； 5、中标通知书（市招标办） ； 6、施工图审查合格书、施工图审查备案表（施工图审查机构、市建设局 设计科） ； 7、建设工程施工合同（原件）及审查备案表（市造价站） ； 8、建设工程监理合同（原件）及审查备案表（市造价站） ； 9、施工企业的资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建造师（1 名） 、专职安全员复印件（至少 3 个） （施工企业提供） ； 10、质量、安全监督申请表（市质安监站） ； 11、建设工程项目开工安全条件审查申请报告（市质安监站） ； 12、项目从业人员办理工伤保险、意外伤害保险的有效证明（市劳动局 社保中心、保险公司） ； 13、法律法规规定的其它材料（如涉及商业、幼儿园等的消防备案文件 商引资 企业系 列优惠 政策的 落实到 位；城 市相关 配套费 的减免。（以建筑面积 10 万 计算， 所需工程技术 人员证件） 等） 。 二十一 民政局 地名办 所有商品房编 号 二十二 财政局 防洪保安资金 销售收费或营业收入0.6% 二十三 房管局 白蚁所 白蚁防治 2 元/ （取得建筑施工许可证 正本之后缴纳） 二十四 国土资 源中心 测绘科 面积测绘 二十五 水利局 水土保 持设施 补偿费 水土保持设施 补偿费 占地面积1.5 元/ 二十六 房产局 市场科 办理商品房 预售许可证 二十七 文物处 文物考 0.2 元/ 姚（政务窗口： 怀化市房地产资质申报条件 一、注册资本 800 万元以上（资本金全部到位，房产土地证要过户到新公司） 。 二、营业执照（临时营业执照） 。 三、企业章程。 四、验资证明（提供验资报告原件） 。 五、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类职称或者执业资格的人员不得少于 10 人，其中，具有中级以上职称的管理人员不得少于 5 人，持有资格证书 的专职会计人员分别不得少于 2 人。 六、工程技术、财务等专业业务负责人应当具有相应专业中级以上职称或者执业资格，统计等其它业务负责人应当具有相应专业初级以上职称。 七、审查专业技术人员的资格证书原件、劳动合同（加盖劳动部门的鉴证