情系山区贫困户,真情帮扶促脱贫

情系山区贫困户，真情帮扶促脱贫 发改委“双胞双促” 工作纪实 “真没有想到，我们 以前施肥、防虫、剪枝等很多地方都做的不 对，这些年收成白白减少了不少。 ”在丹 凤县商镇北坪村举办核桃种 植与管理实用技术培训会后，一位农民朋友激动地说。 北坪村位于丹凤县商镇，辖 5 个村民小组，303 户 1016 人口， 全村总面积 1.5 平方公里，耕地面积 379 亩，人均 0.37 亩，2013 年 人均纯收入 5800 元，还处于贫困村行列。2014 年被市发改委列为 “双包双促 ”帮扶村， 为了促进包扶村核桃 产业进一步发展，市发改 委在开展前期工作调研、帮助制定产业发展规划以及指导成立核桃 产业合作社、劳务产业合作社的基础上，邀请市核桃研究所王根宪 高级工程师赴北坪村举办核桃种植与管理实用技术培训，100 多位 村民参加了培训学习。 一是领导重视、责任明确，积极发挥联络单位职责。3 月 24 日， 全市“ 双包双促 ”扶贫 攻坚动员会议召开后， 市发改委党组高度重视， 及时召开会议，研究“ 双包双促” 扶贫攻 坚工作，并确定把包扶丹凤 县商镇北坪村，作为进一步密切联系群众，扩大教育实践活动成效 的载体，按照市委、市政府的总体部署和市“双包双促” 领导小组的 要求，市发改委成立了驻村工作队，明确一名县级干部担任副队长， 抽调 4 名同志为工作队员负责驻村包扶工作。在市动员会后第二天， 进村开展了“ 双包双促 ”工作。截止目前，工作 队已进村达二十余次。 作为“ 双包双促 ”丹凤团 的联络单位，建立了丹 凤县“双包双促”工作 QQ 群，加强了各部 门的工作交流和信息互通。先后组织 18 个市直 部门，分别在丹凤和商州召开了包村扶贫工作汇报会、 “双包双促” 精准扶贫工作会议，工作团团长、副市长柳宪军出席会议并做了重 要讲话。并先后五次走访了资峪镇油坊村，大庄村，月日镇代庄村、 2 马炉村，龙驹寨镇赵沟村，竹林关镇中厂村，土门镇七星村和商镇 北坪村八个扶贫村。 二是深入调查，认真研究，结合实际制定扶贫攻坚三年规划。 为了全面、准确掌握北坪村的基本情况，制定切实可行的三年扶贫 规划，单位领导班子、驻村工作队多次集体赴北坪村进行调查研究， 与县、镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解村情民意，对 全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、 精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析， 并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，制定出了市发改委 丹凤县商镇北坪村“ 双包双促” 扶贫攻坚 三年规划，明确了指导思 想、发展目标和重点任务，从培育核桃产业、养殖产业、中药材产业、 劳务输出产业等主导产业，到村级道路建设、河提修复、民居环境 改造、道路亮化等基础设施建设，以及村级卫生室、幼儿园、社区服 务中心等社会事业建设，都一一提出发展和建设目标，为开展扶贫 工作奠定了良好基础。 三是落实责任、结对帮扶，确保扶贫工作见实效。按照市“双包 双促” 领导 小组确定的 县级干部每人包 3 户，科级干部每人包 2 户， 一般干部每人包 1 户的总体要求，市发改委系统县级干部 15 人， 科级干部 18 人，一般干部 5 人，共包扶 86 户贫困户。4 月 18 日、 19 日市发改委系统全体包扶干部，分两批深入 86 户贫困户家中， 进行了情况摸底，认真填写了商洛市干部包扶贫困户明白卡和 商洛市“双包双促 ”扶贫攻坚行动包户 工作手册，并将明白卡留在 了包扶户家中。同时，按照市扶贫领导小组的要求，在包扶村设立 了驻村工作队办公室，并将各项制度、包扶三年规划、年度计划、包 扶人员名单等资料全部上墙，做到了公示、公开。所有干部都同其 包扶户签订了双向承诺书。 3 四是理清思路、确定目标，依托协会谋发展。经过深入村组户调 研，认真分析北坪村情和发展现状，认为该村发展慢、贫困面大的 主要原因是村域经济缺乏 产业引领，贫困户缺乏脱贫致富技能，确 定了由村委会干部牵头组 建“四个合作社 ”，发展“四大产业”的目标， 即组建核桃合作社，发 展核桃种植和加工产业；组建劳务合作社， 发展劳务输出合作社；组 建中药材合作社，发展中药材种植产业；组 建养鸡合作社，发展养殖 产业。截止目前，协助村上成立了丹凤县 商镇香王核桃种植专业 合作社和丹凤县商镇敏捷劳务专业合作社。 五是聘请专家，现场教学，积极解决实际问题。从核桃种植、病 虫害防治、施肥、剪枝等科学管理实用技术等方面进行了集中讲解， 还在核桃园现场就相关科管技术进行示范操作，并现场回答了村民 提出的核桃种植管护过程中遇到的具体问题。筹集 2.7 万元给合作 社购置了 2 台核桃剥皮机、2 台旋耕机、1 把油锯，落实了 10 台喷 雾器，价值 9 千余元，购置了价值 2000 多元的修枝剪、手锯和高枝 剪一批。12 月初，将继续聘请核桃专业技术人员对现有 250 亩核桃 进行减株科管。同时，本着扶贫扶智的理念，还为核桃种植户免费 发放了 100 多册核桃管护实用技术手册。日前，委托丹凤县林业局 编制完成并上报了丹凤县商镇北坪村核桃经济林示范基地建设项 目方案和丹凤县商镇北坪村油用牡丹示范基地建设项目方案， 两个项目总投资 160 余万元。 六是策划项目、落实资金，改善生产生活条件。在抓好包扶村 产业发展的同时，还注重改善包扶村和贫困户的生活生产条件。筹 资 3 万元，修复加固北坪村东河河提；落实太阳能热水器 122 台，总 计投资 24.4 万元；落实建设标准化村级卫生室，投资 5 万元；商镇街 道至北坪村 1.5 公里主干道拓宽改造以及污水排放和亮化项目，前 期工作已基本完成，已争取到资金 15 万元，为村委会配备了 2 台 4 电脑和 1 台打印机，价值 1.3 万元。 下一步的工作中，市发改委将狠抓“精准” 二字，结合对象实际， 以产业为重点，按