在2017年全镇经济工作会上的讲话【篇二】

在 2017 年全镇经济工作会上的讲话【篇二】 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，总结 20*年经济工作，部署 20*年经济工作，立足新起点，把握新机遇，再创新辉煌 !下面，我先讲三点意见。 一、客观总结分析，提振发展信心 20*年，面对改革、发展、稳定的艰巨任务，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力，创新实干、加压奋进，各项工作均实现质的提升和新的突破。 (一 )成绩来之不易，必须倍加珍惜。过去的一年，全镇上下坚持改革创新，实干攻坚，经济社会保持了平 稳较快发展的良好势头，实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总量、财政收入分别达到 元、 元，其它主要经济指标全面超额完成，有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观，杨梅等 8 个村实现通自来水，国卫复检工作顺利完成，通道 “五化 ”建设高质高效完成，石燕等 10 个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。 49 个 “民生 100”项目全部高质高效完成，精准扶贫成效显著， 2000 亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展，雷公井村成功创建省级传统 古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效，连续 3 年排名全市第 5 名。安全生产平稳有序，车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效，有望进入全市先进。文明创建卓有成效，成功创建市级文明乡镇，金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位，消防工作被评为市里先进单位，组织、纪检、宣传和 “四型 ”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查，并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成，车头融入珠泉平稳有序。五是党风政风有新改观。 “党员民主评议 ”和 “干部大走访 ”活动扎实开展，处置不合格党员 7 人 ，其中劝退除名 3 人、立案查处开除党籍 3 人，净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部，对 239 名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展， “四上四下 ”抓农村党风廉政建设经验受到市纪检部门的高度肯定和推介，全镇干部作风大为改善。 (二 )困难依然不少，必须正视解决。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出， “大而不强、大而不优 ”的基 本镇情还未根本改变，经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大，信访形势严峻，信访总量居高不下，各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧，阻工、扰工仍时有发生，优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织 “三弱 ”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱 )问题依然突出，部分村级支部书记 “双带 ”能力不强等问题还没有得到有效解决，大部分村自身造血功能不强，影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡 ,社区服务功能待加强。四是干部队伍建 设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来，珠泉镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩，但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足，小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在，干部群众忧患意识、危机意识不强，干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素，形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比，我们各项工作都有进步，但横向比，特别是与全 市先进乡镇相比，我们的赶超进位的难度越来越大。 (三 )优势机遇并存，必须牢牢把握。 20*年经济下行压力依然很大，但总的来说困难中潜伏希望，挑战中蕴含机遇。综合分析珠泉面临的形势，总体上处于 “五期叠加 ”， (即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期 )、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后，随着镇村两级有效资源的归集整合，我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾 “四轮驱动、两翼齐飞 ”组团发展的核心区域，十分有利于我们承接产业转移 ，加强区域合作，扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇，又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设，将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来，通过大力实施 “民生 100 工程 ”，大力加强 “道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电 ”四张网建设，促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展，镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设，创新干部管理体制机制，扎实开展 “三严三实 ”、 “党员民主评议 ”、 “干部大走访 ”等活动，持续推进作风大整顿、大转变、大提质，使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来，通过大力弘扬珠泉精神，各级领导干部始终保持昂扬向上的斗志，攻坚克难的态势，脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾，埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前，大胆创新、善于求变，各级党组织领导经济发展的能力不断增强，全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇，是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。 虽然，我镇前进道路上面临的困难和问题不少，制约因素增多，但经济持续向好的势 头不减，发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变，发展的前景依然看好。因此，我们务必坚定信心，乘势而上，加压奋进，始终保持专注发展的战略定力和前进态势。 二、科学准确定位，明确发展思路 20*年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是 “十三五 ”建设的开局之年，做好今年的经济工作，至关重要。总的要求是：全面贯彻 “四个全面 ”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实党的十八大、十八届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，以 “两个率先 ”为总揽，以“四力珠泉 ”为目标， 即：实力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、给力珠泉 ;以 “六大行动 ”为抓手，即： “产业培育、招商引资，基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设 ”六大行动，竭尽全力 “兴产业、强实体、提品质、增实效 ”，紧扣 “强党建、兴实体、促改革、抓创新 ”做文章，为 “十三五 ”发展实现良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长 上，规模工业增加值增长 10%，固定资产投产增长 18%，社会消费品零售总额增长 12 %，城乡居民人均可支配收入分别增长 8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。 围绕上述总体要求和主 要预期目标， 20*年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化 ”的工作思路和措施，全力推进珠泉科学率先发展。 “一村 ”就是突出 “一村一品 ”发展，打造一批 “文化古村、产业特村、生态美村、现代新村 ”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等传统文化古村落的申报创建 ;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村 ;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村，打造一批生态美村 ;结合 “美丽珠泉 ”建设，突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房，重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、 大路等现代新村。 “两园 ”就是突出温泉产业园和现代物流园建设，重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设 ;抓好惠尔、湘粤物流园，提升现代商贸物流业发展水平。 “三地 ”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设，推进现代农业产业化进程。 “四区 ”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设，大力推进 “道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电 ”四张网建设，推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。 “五创 ”就是 争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展，促进全镇经济社会和谐快速发展。 “六优化 ”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过 “六优化 ”，全力保障珠泉经济社会快速发展。 要实现上述发展目标和思路，全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为，切实提高思想自觉，增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就 是要大力弘扬 “开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑 ”的珠泉精神，要敢担当、不乱担当 ;善作为，不乱作为。要依法依规依纪大胆履职，敢于同歪风邪气作斗争，扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量， “大场合、小范围 ”都要讲大道理，注重小细节，通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行珠泉精神。二要坚定一个信念。要树立 “唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天 ”的豪迈情怀，不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念，解决小脚女人、缩手缩脚，困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发 扬和保持 “愚公、钉子、蚂蝗，黄牛 ”的精神，以 “踏石留印、抓铁有痕 ”的韧劲，做到 “心中有目标，手里有办法 ”，不畏惧困难，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项 “牛鼻子 ”来抓，以 “双培 ”工程为载体，大力整治软弱涣散村级党组织，持续加大对基层党组织投入，农村后备干部培养力度，大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领，创建一批党建品牌，统筹推进基层党建协调发展。 三、聚焦重点发力，务求发展实效 做好今年的经济工作，必须围绕建设 “四力珠泉 ”，深入开展 “六大行 动 ”，聚焦重点，精准发力。 (一 )以产业培育为主导，实现产业大提质 产业不兴，实体不强，经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来，大力培育主导产业，壮大镇域经济，继续争创全市经济十强乡镇。 做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头，我们要充分发挥珠泉得天独厚的区位优势，把现代服务业作为重要经济极来抓，大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设，加快温泉产业开发，推进华天、嘉州、中港等温泉酒店 开发项目，加快温泉游泳馆建设，积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场，加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设，抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗，结合 “嘉禾八大景 ”，打造环城文化生态游、沿江风光游等 “一日游 ”、 “两日游 ”精品旅游线路，推进旅游文化产业大发展。 加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板，要充分利用区划调整的优势，发挥车头片区老工业基地和坦塘 (铸造 )工业园优势平台载体作用，积极引导各类工业企业向两区聚集发展，力争引进 重大战略投资者入驻，引进入园企业 2 家以上，重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业，重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。 推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项，要加快转变农业发展方式，促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园 ;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业，水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园，全力打造富硒 产业，推进富硒镇建设 ;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社 10 家、家庭农场 30 家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广种植油菜、向日葵等生态观光作物，推动观光生态农业发展，进一步提升农业现代化水平。 (二 )以内引外联为抓手，实现项目大招商 强化争资立项上项目、招商引资引项目，巩固招商引资成果，突出招商引资效果，以大招商拉动大项目，以大项目带动大投资，以大投资带动大发展，争创全市招商引资十强乡镇。 强化争资立项力度。准确把握 政策导向，认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策，紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点，筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照 “谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批 ”的总体要求，精心包装储备项目。积极协调联动全力争资，年内力争有 10 个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。 巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务，扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地， 确保落户珠泉境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行 “六个一 ”工作机制，大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度，积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、珠泉商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设，力求早建成、早投产、早见效。 突出招商引资效果。以 “三个结合 ”、 “四个面向 ”、 “五个精准 ”为指导，以装备制造业、现代服务业、休闲农业为 主攻方向，全面落实招商引资四年行动计划，大力实施 “引老乡建家乡 ”工程。加强重大招商项目跟踪服务，积极抓好项目包装推介，重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资，年内实现镇本级亿元招商项目 4 个以上。 (三 )以设施建设为载体，实现基础大改善 以 “四区 ”建设为龙头，大力加强城乡基础设施建设，加快推进城乡一体化，进一步改善群众生产生活条件。 加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的 “南提北扩、东延西进 ”和 “移城就水 ”的 城市发展战略，重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设，努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程，有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造，加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等 4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道 “两供两治 ”项目建设，着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能，切实改善群众生活环境，推动新老城区一体发 展，提升城市整体形象。 加快园区基础设施建设。完善的基础配套，是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套，积极配合做好园区调区扩规，提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设，完成征地拆迁 800 亩，土地报批 600 亩，打造现代工业集聚发展 “洼地 ”，努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。 加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设 “千百十 ”工程，完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路，积极实施白石塘、 沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和 “五小 ”水利工程建设，完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建，提高农村自来水入户率。 加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设，重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目，做好车石路建设前期准备工作，加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造，将舂陵河一带沿线村庄打造成为集 “城市风光、休闲旅游、农村新貌、河 道治理、交通运输 ”于一体的示范性风光带。 (四 )以生态建设为突破，实现美丽大转身 以构建优美和谐的 “自然、人文、政治 ”环境为抓手，着力推进美丽珠泉建设，进一步改善人居环境，争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。 大力建设和美的自然生态。继续推进 “青山、碧水、净土、蓝天 ”工程，着力推进 “生态珠泉、山水田园珠泉 ”建设，切实抓好造林绿化，力争完成新造林 3000 亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度，继续做好舂陵河水生态治理，争创国家湿地公园。要以村庄环 境卫生整治为切入，深入开展 “最美珠泉 ”创建活动，每个村 (社区 )都要结合本地实际打造一条 “最美线路 ”。要全力推进镇村组三级清洁行动，尝试推行村庄环境卫生服务外包，切实改善农村环境卫生面貌，力争年内新增 6 个省级卫生示范村和 2 个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控 “两高一低 ”企业引进与建设，实现万元 耗同比下降 5%的目标。以 “望得见山、看得见水、记得住乡愁 ”为目标，全面规范农村建房，着力推进村庄连片整治和农村规范建房，重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。 大力营造和善的人文生态。良好的人文环境，是一个地方开放程度的具体体现，也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人 ”精神为引领，大力弘扬 “开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑 ”的珠泉精神，大力优化经济发展环境，努力营造优良的投资创业环境。以 “四型机关 ”创建为抓手，大力优化政务服务环境，努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以 “最美珠泉人 ”评选为载体，培育 “一村一舞台 ”，倡导扶贫先扶志，文化奔小康的浓厚氛围，大力提升村 (居 )民文明素质，年内争创省级文明村镇。以 “郡县治，天下安 ”为要点，强化思想武装，抓牢意识形态工作，抢占舆论阵地，善于发声借力。牢固树立 “帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评 ”的理念，创新舆情舆论方式方法，讲好珠泉故事，弘扬主旋律，传播正能量。通过积极营造 “积极向上、与人为善 ”的和善人文环境，提振精气神、激发内生力、焕发新气象，促进珠泉环境大优化、形象大提升。 大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村 (社区 )两委换届工作，圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作，营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设，着力解决村级 “四上四下 ”存在的突出问题 (即落实主体责任上头热、下头冷 ;推进事务运行上头好、下头狠 ;执行禁令规定上头严、下头松 ;查办各类案件上头硬、下头软 )，为经济社会发展保驾护航。 (五 )以城乡共荣为根本，实现民生大统筹 保障改善民生没有休止符，只有进行曲。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标 ”。我们要坚持民生为要，突出公共服务，强化社会管理，促进城乡共荣，实现民生统筹发展，争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。 大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓好医疗、失业、工伤、生育社会保险和 新农合、新农保扩面征缴，全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织，大力开展社会双拥、救助、养老等活动，构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度，完成农村危房改造 100 户。认真落实 “四个切实 ”、 “七个精准 ”要求，扎实推进 “九大扶贫工程 ”，以项目化管理推进精准扶贫，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设，实现年内脱贫人口 1300 人以上，确保脱贫攻坚任务落实落细。 创新社会管理。全面推进治安防控体系建设，确保万人以上区域监控视频 10 个以上，打造覆盖城区的 “天网 ”。全面推进社区 “网格化 ”管理，重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪 “网格化 ”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系，充分发挥民间矛盾访求调处中心作用，化解各类信访矛盾，有效遏制赴省进京非访量，确保全年民调继续保持全市前 5 名。强化安全隐患排查，加大 “打非治违 ”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生。 繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心 ”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐，不断完善荫 溪城南幼儿园建设，加快城关卫生院搬迁工程，车头卫生院改扩建工程，完成荞麦塘村等 6 个标准化村级卫生室规范化建设，年内完成荞麦塘笼式足球、拼装泳池、标准化篮球场建设，大力开展全民健身运动，争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国策不动摇，争创市级星级计生工作示范村 2 个以上。强化党管武装责任体系，年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健身活动，认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。 (六 )以党的建设为保障，实现作风大提升 保持经济社会持续健康发展，关键在党。要以 “四个创新 ”为抓手，全面加强党的建设，实现党风政风作风大提升。 创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用，从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作，积极尝试 “全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现 ”的工作运转模式，推行 “任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查 ”四项制度，有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。 创新乡镇干部队伍管理制度。坚 持 “科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估 ”的原则，构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束，规范管理乡镇干部，促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀，真情爱护乡镇干部队伍，坚持以人为本，营造干事创业的良好环境，使乡镇干部在政治上有想头，生活上有盼头，工作上有劲头。 创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法，继续推行星级党支部评先活动，积极推进农村第一支部书记选聘办法，不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措，激活调动农村支部书记，着眼农村稳定发展的大局，从调 动农村支部书记的工作积极性入手，建立激励机制，营造 “拴心留人 ”的环境。 创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到，信息化办公工作，有效尝试村级相关事务服务外包，提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动，严格处置“三不 ”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用，全面加强流动党员管理，建立健全科学的村级后备干部管理体系，有效解决农村干部 “青黄不接、人才断层 ”的问题。 同志们，鲲鹏展翅翔云霄，宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进，新起点新机遇令人向往，让我们牢记职责、奋 发有为，以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放思想、改革创新、攻坚破难，奋力谱写珠泉发展新篇章。 在 2017 年全镇经济工作会上的讲话【篇三】 同志们： 今天我们在这里隆重召开 20*年全镇经济工作大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神，总结20*年经济工作，部署安排 2017 年经济工作。下面我就 20*年经济运行情况和 2017 年经济工作安排，讲四点意见。等下，左书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。 一、充分肯定 20*年工作成绩 20*年，在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下，沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响，紧紧围绕 “建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇 ”这一目标，积极探索沾溪发展的新方向、新路径，全镇经济社会持续健康发展，社会大局保持良好稳定。 (一 )特色产业进一步发展。 20*年，我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面，重点发展特色水产养殖，全镇特色水产养殖面积达 2000 余亩。其中 “罗氏沼虾 ”成为市级农业产业化龙头企业，被授予国家级健康水产养殖基地，并获 20*年中国中部 (湖南 )农博会金奖。乡村旅游方面，依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势，大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目，成功举办 “美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节 ”，全年接待游客突破 10 万人次，创旅游产值近 5000 万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点，受到了省、市、县各级领导的高度肯定。 (二 )基础设施进一步完善。交通建设方面，加快实施乡村公路拓宽硬化，全镇投入资金近 400 万元，对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建 设方面，争取国家涉农项目整合资金近 150 万元，对 39 处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复，较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面，成立沾溪镇城镇建设投资有限公司，启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20*2030)，投资 600 余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造，启动核电科普广场建设，完成镇中心区垃圾中转站建设。 (三 )民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作， 371 户贫困户建档立卡，发放扶贫贷款 281 万，实现脱贫人口 297 人。加快推进村民服务中心建设，镇村两级投入资金 500 余万元对全镇 8个村 (社区 )村民服务中心进行了新建或改扩建，有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和 “黄赌毒 ”打击力度，综治民调在全县排位靠前，获得市级 “平安乡镇 ”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程，新建三格池 300 个，洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设，帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。 (四 )发展保障进一步夯实。以 “两学一做 ”和基层党建为抓手，狠抓镇村班子和干部队伍建设， 牢固树立公仆意识和党员意识，切实增强服务能力和服务意识，全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境，在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业 “一对一 ”联系帮扶制度，选派得力干部支持项目建设，推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作，真正让企业在沾溪发展顺利，实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。 在肯定成绩的同时，我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚 未得到有效改变 ;二是财政能力保障不强，财政收支平衡难度较大 ;三是基础设施条件还比较薄弱，特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用 ;四是少数干部的担当责任意识不强，发展的环境有待进一步优化，等等。对这些困难和问题，我们必须保持清醒认识，切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感，采取有力措施加以解决。 二、准确研判形势，树立加快发展的坚定信心 近期，中央、省市县经济工作会议相继召开，出台了一系列重大发展举措，为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时，近年来沾溪逐步夯实发展基础，形成了加 快发展的良好态势和浓厚氛围，我们有信心、有决心通过三至五年的努力，彻底改变沾溪旧面貌，全新打造一个 “绿色生态、功能完备、充满活力 ”的现代新城镇。 (一 )产业政策更加有利。一产业上，今年中央着重强调农业供给侧改革，就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品，实现由量变到质变的需求转变 ;省委提出要着力推进农业现代化，积极发展特色畜牧业 ;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖，并要求进一步做大做强做优。三产业上，省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业，桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代 农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇，这些政策利好，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。 (二 )区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后，我们到县城只有 15 分钟车程，到益阳只有 35 分钟车程，到长沙只有 70 分钟车程，城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇，争取国家政策项目支持更趋有利。同时，随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车，沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。 (三 )项目支撑更加有力。一个地 方的经济发展，主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出，这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后，加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心，力争通过三至五年的建设，打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进，洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。 三、明确思路目标，开启沾溪加快发展新征程 20*年全镇总的工作思路：围绕打造 “内陆核电新城，湿地璀璨明珠 ”这一目标，高举 “绿色生态 ”大旗，逐步打造以镇中心区为主体，洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的 “一点两带 ”空间战略布局，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章，深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成 “美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪 ”打下坚实基础。目标任务是：实现生产总值增长 10%以上，财政总收入增长 上，固定资产投资增长 20%以上，农村居民人均可支配收入增长 9%以上。 实现上述目标，主要抓好以下几项工作： (一 )全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展，抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面：推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级，建好洋泉湾小龙虾美食体验馆 ;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产 ;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强，推动虾产品提质升级，建好罗氏沼虾体验中心 ;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产 ;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体，完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作，稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等 原有基地规模。乡村旅游方面：举办好第三届 “美丽沾溪乡村旅游文化节 ”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目 ;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营 ;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营 ;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。 (二 )加快推进基础设施建设。交通建设上：按照 “对外快捷、对内畅通 ”的大循环要求，今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾 溪老街等道路的拓宽硬化 ;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作，立争年内立项 ;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务 ;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上：完成沾溪镇镇区控制性详细规划 (20*2030) 编制工作 ;加强与县城投公司的合作，运作好城镇开发公司投融资平台，筹措城镇建设资金，启动镇区规划建设步伐。今年力争融资 5000 万元，盘活存量土地 10 亩，储备土地 20 亩。实施好棚户区改造项目，集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除，对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋 立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上：完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固 ;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目 ;整合涉农项目 “一事一议 ”资金，对 10 公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复 ;加快沾溪镇区等区域电