“加强廉政文 化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动工作总结

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 “加强廉政文化建设 推进廉政风险防 控 ”教育实践活动工作总结 省分行部“加强廉政文化建设推进廉政 风险防控”教育实践活动工作总结 按照总行在营业网点负责人以上领导 干部和各级行机关开展“ 加强廉政文化 建设推进廉政风险防控” 教育实践活动 的要求，省分行下发的活动方案及 廉政教育实践活动领导小组办公室下发 的七次具体通知，我部于 2012 年 5 月- 11 月期间，组织全体干部职工认真开展 了“加强廉政文化建设推进廉政风险防 控”教育实践活动。现将有关情况总结 如下： 一、动员部署，提高认识 2012 年 5 月 18 日，省分行召开“加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 廉政文化建设 推进廉政风险防控”教 育实践活动动员会，安排部署我行廉政 教育实践活动工作，资产处置部部领导 准时参加省分行廉政教育实践活动动员 会，5 月 21 日上午，我部组织全体干部 职工贯彻落实“ 加强廉政文化建设 推 进廉政风险防控” 教育实践活动动员会 会议精神，总经理有重点地对刘书林 同志在全省农行“ 加强廉政文化建设推 进廉政风险防控” 教育实践活动动员会 上的讲话进行了传达动员，全体人员 认真全文学习了省分行制定下发的中 国农业银行贵州省分行“ 加强廉政文化 建设推进廉政风险防控” 教育实践活动 实施方案 ，通过学习，全体人员对教 育实践活动的重要意义、主要目标、活 动的对象、时间、方法步骤、及活动的 要求等相关内容都有了一个初步认识， 全体员工要切实将思想统一到省分行党 委的要求上来，迅速在资产处置部内及 条线形成浓厚的“ 加强廉政文化建设推 进廉政风险防控” 教育实践活动氛围。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 二、学习讨论，营造氛围 我部按照教育实践活动实施方案 要求，主要组织了一次集中学习，进行 了一次专题讨论，开展了一次以“立足 岗位，建设廉洁部室” 为主题的演讲， 推动廉政文化进流程、进岗位、进家庭 活动。 组织了一次集中学习 我部在第二个阶段，采取党支部、党 小组或部门等方式，组织了一次集中学 习。主要学习篇目有省分行党委书记 同志和党委委员、纪委书记同志在 2012 年贵州分行纪检监察工作会议上的讲话 、 总行党委书记、董事长同志和党委 委员、纪委书记、副行长同志在 2012 年农业银行纪检监察工作会议上的讲话 、 员工行为守则 、 中国共产党纪律 处分条例 、 中国共产党党员领导干部 廉洁从政若干准则 、 国有企业领导人 员廉洁从业若干规定 、 中国农业银行 领导人员廉洁从业若干规定 、 中国农 业银行关于加强廉政文化建设的意见 、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 中国农业银行关于加强廉政风险防控 的指导意见等。 在具体学习方式上，我部还采用集中 学习与个人自学结合，并将自学贯穿于 教育活动始终，做到集中学习有记录， 个人自学有笔记。还学习了中国农业 银行核销管理办法 中国农业银行核 销操作规程等业务相关规章制度，将 学习廉洁规定与岗位职责、业务规章制 度结合起来，与立足本职工作建设廉洁 文化、防控廉政风险结合起来。 组织了一次专题讨论 我部结合本单位、部门和岗位工作实 际，开展什么是廉政文化和廉政风险， 如何推进廉政文化和防控廉政风险的讨 论。学习讨论时间不少于 2 个工作日， 形成讨论记录。 近年来，我行经济案件广泛涉及信贷 业务、资产处置、集中采购等业务领域， 随着业务经营的发展，廉政风险点也在 不断增加。从某种意义上说，农业银行 所有的业务和岗位都存在廉政风险点。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 这就要求我们在推进廉政风险防控中， 必须与业务工作紧密结合起来，与工作 职责结合起来，把廉政风险防控贴近中 心工作和主要职能，才能构建起符合实 际、操作性强、针对性强、真正管用的 科学防控体系。对资产处置部门人员来 说，要重点查找在中介机构选聘、不良 资产处置等易产生腐败行为的廉政风险 点。 部内讨论时，一致认为要强化岗位廉 洁，一是在意识上渗透廉洁。领导干部 和工作人员要充分认识，廉洁是对自己 负责，对家庭负责，对单位负责。员工 在工作和生活中，要过好权力关、金钱 关、享乐关、亲朋关等关口，更要算好 亲情账、家庭账、名誉账、经济账、自 由账、健康账等账目，自觉养成崇廉的 良好风尚。 二是在工作上执行廉洁。领导干部和 工作人员要依法依规办事，严格执行廉 洁从业若干规定，不得出现谋取私利、 失职渎职、不作为或者滥用职权等行为， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 要认真履行本人廉洁岗位职责。对于不 熟悉的业务，不要凭经验、凭感觉、凭 指示盲目办理，要先学习领会，掌握什 么可为，什么不可为，不要贪图方便， 应付了事，要坚决杜绝人情代替制度、 习惯代替制度、信任代替制度的陋习， 对自己的工作行为负责，避免盲动发生 错误而后悔。在行为上把控廉洁。 三是管住自己。领导干部和工作人员 要勤俭节约、作风正派、以身作则，不 该办的事要坚决不办，不该做的事要坚 决不做；远离黄、赌、毒，洁身自好； 要解决随意回答、拒绝回答、推诿、敷 衍、塞责的问题，要解决门难进、脸难 看的问题，要解决“ 不给好处不办事， 给了好处乱办事” 问题。 开展了一次的主题演讲 我部在 6 月末开展了一次立足岗位， 建设廉洁部室” 为主题的演讲活动，并 及时要向省分行监察部报送相关资产处 置部演讲稿，即让廉政文化之花在身 边绽放 ，演讲稿主要结合资产处置部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的实践，从正反两方面列举了先进人物 和反面人物，讲述了遵章守纪和违法乱 纪的不同景遇和后果。尤其是我们身边 发生一起起违章处置不良资产事件，让 人痛心！发人深思！那些曾经熟悉的面 容，那些曾经熟悉的笑语，那些曾经熟 悉的声音，已经离我们远去，他们那失 去自由，上不能为长者尽孝，下不能为 子女尽责的后悔之情，使大家心灵深受 震撼！感慨万千！ 推动廉政文化进流程、进岗位、进家 庭活动 一是进流程。采取各种有效措施，把 反腐倡廉的要求融入各部门的职责任务、 业务工作、规章制度、管理流程之中， 在制定2012 年贵州省分行资产处置部 机关员工绩效考核事项时，将党风廉 政建设及时纳入每一位同志的考核中， 实现廉政文化建设与中心工作协调推进、 良性互动。二是进岗位。根据监察部在 内联网上廉政文化活动专栏上传的廉政 图片，资产处置部要求干部员工自行下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 载作为屏保。时时提醒大家“廉政无小 事，廉政从我做起” 、 “常思贪欲之害， 常怀律己之心，不仁之事不为，不义之 财不取，不正之风不染，不法之行不干” 。三是进家庭。通过家庭访问、家属座 谈会、寄送廉政信函等形式，倡导农行 廉洁理念，构筑家庭廉洁防线。 三、梳理职权，查找廉政风险点 按照教育实践活动实施方案要求， 我部主要分为三个层次、五个环节开展 梳理职权，查找廉政风险点工作。通过 廉政风险点查找工作、共形成并公示 7 份廉政风险防控表、查找到 7 个廉政风 险点、制定 7 条防控措施。 在省分行层面开展查找廉政风险。一 是在权力运行方面，重点查找由于权力 过于集中、运行程序不规范，可能造成 权力滥用的风险，特别要重点查找在资 产处置、中介机构选聘等易产生不廉行 为的廉政风险点；二是在制度机制方面， 重点查找规章制度不健全、监督制约机 制不完善，政策规定冲突及相对滞后对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 某些业务工作环节影响，可能导致权力 失控的风险；三是在执行廉政制度方面， 重点查找内外交往中等可能诱发行为失 范的廉政风险点，执行制度随意变通、 吃拿卡要报等行为可能发生的廉政风险 点；四是在管理方面，重点查找自由裁 量权、现场决定权、内部管理权等权力 运行过程中存在的风险。 通过五个环节发现风险点、采取措施 防控风险，通过组织审查、公示等方式 完善工作。一是梳理职权。我部全体人 员结合岗位职责和授权，认真清理涉资 产处置、中介机构选聘、为他资产管理 等方面的职权，明确职权内容，厘清职 权底数。二是查找风险点。我部全体人 员在梳理职权的基础上围绕查找重点， 通过自查、互查等方式，结合岗位职责 和相关管理办法、业务操作规程等规章 制度，对照廉洁规定和廉政风险防控要 求，查找本人在履行岗位职责和工作流 程的各个节点是否存在可能导致腐败行 为发生的风险点。把查找风险点作为自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 我提醒，自我教育，自我提高的一个重 要过程，增强了廉政风险的防控意识和 防控能力。三是拟定措施。我部全体人 员针对廉政风险点，依据法律法规、政 策规定、廉政要求、工作职责、工作标 准，从健全权力运行程序规定、完善制 度机制、强化廉政教育等方面提出有针 对性、可操作性、具体管用和切实可行 的防控措施。四是组织审查。我部全体 人员按照中国农业银行廉政风险防控 表的要求认真填写梳理的职权、查找 的风险点、制定的防控措施等内容。在 此基础上要对个人风险查防情况，尤其 是风险点查找是否全面、准确，防控措 施是否具有针对性和操作性等进行逐级 审查。个人查防情况由部领导审查把关； 部门的廉政风险查防情况由部务会集体 审定。五是公示调整。我部黄艺总经理、 何飞险副总经理的廉政风险防控表在处 室进行了公示，进一步听取员工意见， 并根据公示中收到的意见和建议，及时 调整改进。我部全体人员廉政风险防控 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 表在部门内部也进行了公示。经公示调 整改进的廉政风险防控表，按要求及时 上报省分行行教育实践活动领导小组办 公室汇总、审核、把关。 四、强化措施落实，不断完善廉政风 险防控机制 我部按照教育实践活动实施方案 要求，我部主要围绕查找出的风险点， 结合各自工作实际，采取有效措施，建 立健全责任明确、监督有效、处置有力、 动态管理的廉政风险防控机制，切实防 范腐败行为的发生。 健全分工落实机制。按照党风廉政建 设责任制要求，资产处置部门各岗位廉 政风险点防控，由黄艺总经理负责督促 落实。并将岗位廉政风险点防控落实情 况作为履行党风廉政建设责任制的重要 内容，纳入 2012 年终述廉的范畴。 健全教育和制度防控机制。围绕查找 出的各类岗位风险点，有针对性地开展 警示教育、岗位廉政教育等形式，我部 主要学习和反思了前几年省分行营业部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 资产处置部经理受贿案件，今年毕节 资产处置违规事件，通过学习和反思， 促进了干部员工勤勉廉洁履职；探索完 善分权、控权的有效办法，健全议事规 则和工作规则，规范权利行使；建立健 全相关制度并抓好落实，力求做到用制 度管权、管事。 健全监督检查机制。我部门按要求对 廉政风险防控情况进行自查，查看各项 防控措施是否落实到位，各项廉政风险 点是否得到有效监控，及时发现和纠正 不规范行为。我部在廉政教育实践活动 第三、四阶段期间，对机关本部、黔南、 黔西南分行资产处置部防控工作落实情 况进行现场和非现场监督检查，确保防 控工作落实到位。 五、开展检查情况 通过监督检查发现、群众举报等方式、 省分行资产处置部未发现可能引发腐败 的苗头性、倾向性问题。但在资产处置 条线发现一些不规范的地方，主要如下： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 资产处置委员会会议运作不够规范。 如：分行 2012 年第二次资产处置委员 会会议会在投票汇总表及审议表的统计 票数上存在统计不一致现象；第三次会 议在委员签名上存在涂改现象。 委托资产信息系统信息更新不到位。 由于委托资产系统运行不够稳定，人手 紧等原因,分行在及时录入和更新信息还 做得不到位。 不良资产清收中，晚入账问题。如： 支行存在委托资产处置经办人员未严格 执行制度，收回贷款未及时入帐，贷款 通过经办人员个人帐户转还等违规行为。 我部按照有关规定，下发整改通知， 要求及时完善有关事项、建立整改台账、 追究有关责任人的责任，目前已整改到 位。 六、围绕中心工作，做到统筹兼顾。 当前，资产处置各项工作任务繁重， 尤其是核销工作，时间紧、任务重，要 统筹兼顾，科学安排，认真处理好此次 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 活动和业务发展的关系，将教育实践活 动与“稳发展、促转型、活机制、控风 险、强基础” 的工作思路和要求相结合， 与巩固和提升基础管理年的成果相结合， 与完善业务管理制度和规范业务流程相 结合，与加强尽职监督和案件风险排查 相结合，与企业文化建设和合规文化深 植推进相结合，切实将廉政文化建设和 廉政风险