关于开展2011年度长沙市建筑业企业信用等级

关于开展 2011 年度长沙市建筑业企业信用等级 申报评定工作的通知 长住建发2012 69 号 各区、县（市）住房和城乡建设局（城乡建设局）、高新区规划建设 房产局、各建筑业企业： 根据长沙市建筑业企业信用管理办法（长建发200778 号）， 决定开展 2011 年度建筑业企业信用等级申报评定工作，现将有 关事项通知如下： 、 申报条件 1、长沙市建筑行业企业信息管理系统的终端用户。 2、在长沙市行政区域内从事建筑施工活动两年以上。 3、年产值达到对应资质标准。 4、年上缴国家建安税收达到总承包特级企业 2000 万元、一 级企业 1000 万元, 总承包二、三级企业和专业承包企业达到资质 对应标准产值3.345%标准。 5、工程质量一次性合格率 100%，政府投资项目优良率 90% 以上，其它项目优良率不低于 50%。 、 申报时间 2012 年 3 月 6 日3 月 28 日（逾期不予受理）。 2 、 申报办法 1、 信用等级评定申报工作采取企业申报；申报表由企业从 长沙市住房和城乡建设网（ WWW.SZJW.CHANGSHA.GOV.CN） 上下载填报。 2、申报企业需提供资料复印件，并准备原件核查。 3、各区、县（市）住房和城乡建设局（城乡建设局）、高新区规 划建设房产局所属企业的书面申报材料由各区、县（市）住建局 （城乡建设局）、高新区规划建设房产局统一组织上报；中央、省属 在长企业、外地来长企业、委直属企业直接向市建筑业协会申报 （市建筑业协会联系电话：84152758、84151571）。 四、评定办法 1、信用评定工作领导小组由陈鲁青同志任组长，冯辉、程定 夫（常务）、张跃先、黄仲翔任副组长，其他班子成员、市建筑业协 会会长任组员。下设信用评定工作领导小组办公室：程定夫同志 兼任主任，市住建委办公室、工程处、行业处、市场处、宣教处、监 察室、工会及市质监站、安监站、执法局、招标办、劳保办、城建档 案馆、市建筑业协会等单位负责人为办公室成员。市住建委行业 处、市建筑业协会负责有关材料的组织和准备工作。 2、信用评定工作领导小组办公室负责对上报材料进行初审， 对申报企业按长沙市建筑业企业信用等级评定标准进行打分， 将初审结果提交信用评定工作领导小组审定，确定 AAA、AA 级 信用企业初步名单。 3 3、初步名单确定后，在长沙晚报和长沙市住房和城乡建设 网上公示一周，并征求市直有关部门意见，经委党委会议审定后， 最终确定 AAA、AA 级信用企业。 五、工作要求 1、各区、县（市）住房和城乡建设局（城乡建设局）、高新区规 划建设房产局要认真抓好申报评定的组织工作，并加强对所属企 业的工作指导。 2、各建筑业企业必须按通知要求如实申报，如发现在申报 过程中有弄虚作假行为的，取消其参评资格。 附：1、 长沙市建筑业企业信用等级评定标准 2、填表说明 长沙市住房和城乡建设委员会 长沙市建筑业协会 二 0 一二年三月六日 长沙市建筑业企业信用等级评定标准 4 申报单位（盖章）： 评定项 目 评定指标 标 准 分 自 评 分 考 核 组 评 分 综 合 评 分 1 企业严格遵守建筑业企业资质管理规定。凡在资 质管理中弄虚作假或隐瞒真实情况的，每发现一次 扣 2 分；未在规定期限内办理企业名称、地址、人员、 股权等资质变更手续的，每发生一次扣 1 分，扣完 为 止。 4 2 企业按要求及时上报统计报表。统计报表迟报一次 扣 1 分，拒报、缺报一次扣 4 分，扣完 为止。 4 3 企业基本信息和数据及时上报长沙市建筑行业企 业信息管理系统，并按要求适时更新。 迟报一次扣 1 分，拒报、缺报一次扣 4 分，扣完 为止。 4 4 按要求应建立公司视频监控管理中心的企业未按要 求建立的，扣 2 分，扣完为止。 2 5 实行劳保费专款专用，按照有关规定为企业职工办 理基本社会保险，人员参保率按资质标准规定人数 达到 100%。发现一起将劳保费挪作它用未按劳保机 构要求及时纠正到位的，扣 2 分；人员参保率每减 少 10%扣 1 分。扣完为止。 2 企 业 管 理 6 积极参加各级建设行政主管部门组织的会议。无故 缺席扣 2 分，迟到、早退扣 1 分，扣完 为止。 2 5 7 企业制定职工年度培训计划，按规定落实职工教育 经费；按规定建立建筑工地农民工学校并组织农民 工培训；完成年初下达的从业人员技能鉴定目标任 务。未制定计划或未落实经费的扣 1 分，技能 鉴定目 标任务未完成的扣 1 分，扣完为止。 2 小计 20 1 未取得施工许可开工，主体工程每发生一起：0 以 下扣 1 分，0 以上扣 2 分；附属工程、配套工程每 发 生一起扣 1 分。扣完为止（有不良行为记录的,按不 良行为记录规定执行）。 6 2 超越施工许可范围施工的，扣 1 分，扣完 为止。 3 3 投标人通过低于成本价恶性竞标的，扣 1 分；投标人 报价超出已公示招标控制价的，扣 1 分。扣完 为止。 1 4 投标人捏造事实、伪造材料或者用非法手段恶意投 诉的，扣 2 分，扣完为止。 2 5 投标文件中非关键资料不真实的，每处扣 1 分，扣完 为止。 2 市 场 行 为 管 理 6 报名后无故放弃报名资格的，扣 0.5 分；无故放弃投 标人资格的，扣 1 分；无故放弃中标候选人资格的， 扣 2 分。扣完为止。 2 6 7 不按照招标文件或中标通知书订立合同的；或者订 立与招标文件合同实质性内容相背离协议的，扣 2 分。扣完为止。 2 8 因中标人原因未在规定期限内签订合同的，扣 2 分， 扣完为止。 2 9 不履行合同发生诉讼、仲裁并败诉的，扣 2 分，扣完 为止。 2 10 将已承包的工程非法转包或违法分包的，扣 2 分，扣 完为止。 3 小计 25 综合评分 1 质量一次性合格率 100%，优良率 100%。优良率每 减少 10 个百分点，扣 1 分，扣完为止。 5 2 年度优良工程面积特级企业要求 15 万以上，一级 企业要求 10 万以上，二级企业要求 7 万以上， 三级企业要求 5 万以上，达不到要求的扣 4 分。 4 3 质量保障体系健全，配备专职质安经理和设置质安 科室。质保体系不健全的扣 1 分，未 设置质安科室的 扣 1 分，扣完为止。 1 现 场 管 质 量 管 理 4 项目部管理人员资格符合要求，人员配备到位，并持 证上岗。未按规定数量配备人员的，扣 1 分；上岗人 员不具备资格的，扣 1 分，扣完为止。 2 7 5 按管理制度审批施工组织设计或施工方案，并严格 执行。未按制度进行审批的每查实一次扣 1 分；未严 格执行的扣 1 分，扣完为止。 1 6 严格按施工图设计文件施工；严格执行工程建设强 制性标准，不得存在质量隐患。凡在市 质监站的质 量简报上点名批评一次扣 1 分，扣完为止。 2 7 积极协助有关方面在规定时间内进行工程竣工验收 备案、档案资料移交，发生一起不予配合的事例扣 0.5 分，扣完为止。 1 8 保修期内应履行法定保修义务。经查实发生一起因 不履行保修义务而引起质量投诉的扣 1 分，扣完为 止。 1 小计 17 1 安全生产保证体系健全，按规定设置安全生产管理 机构，配备专职安全生产管理人员。未按要求 设置安 全生产管理机构的扣 2 分；未按规定配备专职安全 生产管理人员的，每少一人次扣 0.5 分，扣完 为止。 理 安 全 文 明 管 理 2 施工现场按规定配备专职安全员，特种作业人员持 证上岗。未按规定配备专职安全员的，每 查实一次 扣 0.5 分；配备的专职安全员未参与现场管理的，每 查实一次扣 0.5 分，扣完为止。 8 3 认真执行标准、规范，施工现场安全生产、文明施工 达标。施工现场脏、乱、差，存在严重安全生产隐患， 被下达停工通知（包括设备限制使用通知书）的，每 次扣 1 分；被下达一般不良行为告知书的，每次扣 分，扣完为止。 6 4 服从安全监督机构的监督和管理。不执行安监机构 提出的整改要求：下达一般不良行为告知书的，每起 扣 2 分；下达严重不良行为告知书的，每起扣分。 扣完为止（被记不良行为记录的,按不良行为记录规 定执行）。 6 5 安全文明施工方面无群众投诉或媒体曝光。有群众 投诉或媒体曝光的，每查实一次，扣 1 分；情节严重 造成后果的，每次扣 2 分，扣完为止。 2 6 按要求在施工现场建立建筑从业人员智能管理系统 和视频监控系统。未按要求建立的，每个扣 1 分；虽 然按要求建立了两个系统，但未严格按实施方案执 行的，每发现一起扣 0.5 分，扣完为止。 5 小计 23 小 计 40 综合评分 1 积极参加政府和行业开展的各项活动（如劳动竞赛、 迎检等）。不积极履行职责的，扣 2 分，扣完 为止。 2 9 2 积极参加抗洪抢险、救灾等应急抢险任务。工作失 职 的扣 3 分，扣完为止。 3 3 按规定签订劳动合同，劳动用工行为规范， 农民工工 资按“月结月清 ”形式足额 支付。未与农民工签订劳 动合同的，每查实一起扣 1 分；劳动合同中未注明 “月结月清”条款的，每查实一起扣 0.5 分，扣完为止。 3 4 建立农民工工资支付问题处置领导组织机构和工作 机制，并配备相应的专（兼）职工作人员和必要的办 公设备。未建立相应机构和工作机制的扣 1 分，未配 备相应人员的扣 1 分，扣完为止。 2 5 施工现场流动人口计划生育综合治理机构健全，管 理台帐齐全，将工地育龄妇女名册及时报送项目所 在地乡（镇）、街道人口计生机构。达不到要求的，扣 2 分，扣完为止。 。 2 6 社会治安综合治理情况良好。出现一起用工人员一 般违法行为扣 1 分，扣完为止。 2 社 会 职 责 履 行 7 维护农民工利益，关爱农民工工作安全与身体健康。 按建筑法规定，必须为从事危险职业的职工（农民 工）办理意外伤害保险。未办理的扣 1 分，扣完 为止。 1 小 计 15 合 计 100 10 1 获得建设部奖项（如鲁班奖、国优奖、金杯 奖、全国 AAA 级诚信工地等），每个 奖项加 4 分，按 奖项累加。 2 获得省级建设行政主管部门颁发的企业综合奖项 （如省先进企业等），每个奖项加 1 分，按 奖项累加, 最高加 3 分。 3 获得省级建设行政主管部门专项奖项的，芙蓉奖每 个加 1 分，省优质工程、安全质量标准化示范工程奖 项每个加 1 分，按奖项累加，最高加 5 分。 4 积极参加政府和行业开展的各项活动（如劳动竞赛、 迎检、农民工学校创建等），获得部级奖项的每次加 2 分，获得省级奖项的每次加 1 分， 获得市级奖项的 每次加 0.5 分（重大专项活动另有规定的按规定执行） ，最高加 2 分；同一活动获奖加分以最高奖项为准， 不重复累加。 5 热心社会公益事业，积极参与扶贫帮困、捐 资助学等 经县级以上政府或部门认定的，每捐赠 10 万元加 1 分，最高加 3 分；积极参加应急抢险任务， 每参加一 项加 2 分；因此项工作获得国家级(含国家级部门)奖 项的， 加 4 分；获得省级 (含省级部门)奖项的， 加 3 分；获得市级(含市级部门)奖项的， 加 2 分。 良 好 信 息 6 年度内外拓上缴建安税收按总承包特、一级企业 1000 万元、二、三级企业和专业企业 200 万元标准， 税收每增加 50%加 1 分，最高加 3 分。 11 7 注重科技投入、科技创新：建立国家级技术中心的， 加 2 分；建立省级技术中心的，加 1 分。主持 编制国 家或行业标准的，每个加 1 分。 获得专利权的，每个 加 1 分。编制企业工法的，每个加 0.5 分；评定为省 级工法的，加 1 分；评定为国家级工法的，加 2 分。 QC 成果每个加 1 分。以上奖项累计最高加 8 分。 8 加强企业信息化建设，建立了企业信息中心的，加 3 分。 9 加强企业精细化管理，建立了企业内部管理、 项目管 理、技术力量配备等精细化管理实施细则的，加 2 分。 10 企业经理获得职业经理资格认证的，加 1 分。 11 具有一定的融资能力和经济实力，开户银行授信等 级为“AA”的加 1 分， “AAA”的加 2 分。 12 GB/T190012000 质量体系认证、GB/T14001 2000 环境体系认证、GB/T18001 2000 职业健康体 系认证三个体系认证，企业每取得一个加 0.5 分。 小 计 / 1 外地入长企业未办理备案手续在本市承接业务的， 扣 5 分；承担业务后未按要求向建设行政主管部门 报送对应项目及人员资料的，每次扣 2 分。 不 良 信 息 扣 分 2 外地入长企业驻长机构主要人员实际到位情况与进 长备案登记的资料不相符的，每人次扣 1 分。 12 3 一般不良行为记录每起扣 5 分；产值在 7 亿元以上 的企业因市场行为被记两次以内（含两次）严重不良 行为记录的，每起扣 8 分。 1 产值在 7 亿元以下的企业有严重不良行为记录的； 产值在 7 亿元以上的企业有工程质量、安全方面严 重不良行为记录或有两次以上严重不良行为记录的。 2 发生安全生产死亡责任事故或被暂扣、吊扣安全生 产许可证的。 3 恶意拖欠分包工程款、农民工工资行为的。 4 投标时出现资料伪造、围标串标、 资质挂靠等行为经 认定的。 5 有商业贿赂行为被相关部门查处的。 6 违反国家计划生育和社会治安综合治理政策规定实 行一票否决的。 7 专业承包企业所承建的工程消防验收未通过的。 一 票 否 决