关于把文博会建成国际知名品牌有关落实情况及第六届文博会筹备工作有关情况汇报(定稿)

关于贯彻落实长春同志把文博会建成国际知名品牌重要 批示精神及第六届文博会筹备工作有关情况汇报 文博会组委会办公室 （2009 年 12 月 12 日） 尊敬的志军副部长，各位领导： 下面，我代表文博会组委会办公室，就贯彻落实长春同志重 要批示精神将文博会建成国际知名品牌有关情况，以及第六届 文博会筹备工作相关情况，作一个简要汇报： 一、贯彻落实长春同志关于把文博会建成国际知名品牌重 要批示精神的有关情况 党的十六大和十七大把文化产业放在更加突出的战略地位， 国家出台文化产业振兴规划对全国文化产业发展进行了全面 部署，并把中国（深圳）国际文化产业博览交易会（简称“文博会” ） 作为规划中的重点任务。文博会作为国家重点扶持的国家级、国 际化、综合性文化产业博览交易会，多年来在中央领导和中宣部、 各主办单位的大力支持下，经过各承办单位的不懈努力，已成功 举办了 5 届，累计成交额达 2700 多亿元，展会规模、观众数量、 国际化程度、交易成果连年攀升。到第五届文博会已吸引全国 28 个省、自治区、市，以及全球 56 个国家和地区的 1708 家政府组 团、机构和企业参展，总展览面积达 124 万平方米，观众总数 357.69 万人次，比上一届增加 33%，其中专业观众达 37.49 万人 次，境外专业观众 7.46 万人次。总成交额达 880.69 亿元，比首 届 356.86 亿元翻了近 2.5 倍，与上一届相比增加 25.4%。文化产 业核心层、九大产业及创意产业成交活跃，交易量达 709.8 亿元， 是总成交额的 80.88%，文化科技型产业成交额 249.6 亿元，占总 成交额 28.34%，投资规模超亿元项目 102 个。文博会的规模和 影响力不断扩大，已发展成为中国文化产业领域规格最高、规模 最大、最具实效和影响力的展会。 中央领导同志一直高度重视和亲切关怀文博会的各项工作， 特别是长春同志站在全国文化产业发展的全局高度，多次对文 博会作出批示，为文博会发展指明了方向。第五届文博会闭幕后， 长春同志再次对文博会作出重要批示，要求不断总结经验，把文 博会办成我国文化产业走向世界的国际知名品牌。市委、市政府 高度重视，专门召开市委常委会专题研究，并由市相关部门成立 课题组，赴广交会等知名品牌展会调研，对国际知名品牌展会标 准和特征、文博会存在的差距和不足，以及如何打造国际知名品 牌展会等进行了深入研究，形成了贯彻落实长春同志批示精神 把文博会办成国际知名品牌的调研报告，并在此基础上拟以市 委市政府的名义出台贯彻落实长春同志批示精神把文博会办成 国际知名品牌的若干意见，以实实在在的举措落实长春同志的 重要批示精神，切实把文博会打造成为国际知名品牌展会。 我们在认真总结和吸取广交会、香港书展、法兰克福书展等 国际知名品牌会展成功经验的基础上，结合国际知名品牌展会 在会展规模，自我发展能力，参展商、采购商以及运营团队，国 际影响力等方面代表行业发展方向和最高成就的标准，认真查 3 找文博会与国际知名品牌展会在专业化、国际化、招展招商能力、 政府资源配置和运营管理团队水平等方面存在的不足，针对目 前存在的差距和问题，提出了以下十项推动文博会成为国际知 名品牌的措施和建议： 一是进一步加大政府对文博会扶持力度。根据一个成熟展 会通常要经历 15 到 20 年培育期的实际情况，目前处于培育期 的文博会仍需政府给予更大力度支持。深圳市委常委会决定在 今后一个时期每年安排近 2000 万元专项经费，加大对核心论坛、 海外招商、西部及港澳台地区和产业核心层参展等方面的扶持。 二是进一步推动海外合作与招商工作。继续加强国际合作， 引进国际战略合作伙伴投资参与文博会运营，拟组建文博会展 览集团，并充分依托各主办单位资源，建立海外专业买家跟踪服 务制度，积极引入更多的有实力的海外专业买家。同时主动走出 去开拓海外市场，创设更多的海外分会场和展销会，建立与国际 市场相衔接的交易渠道，促进文化产品项目出口。 三是进一步发挥行业协会的作用。积极与行业协会建立紧 密合作关系，依托行业协会在文化产业发展中的重要作用，充分 发挥其资源整合优势，组织和发动代表行业发展水平和最新成 果的企业、项目、产品参展。 四是进一步加强与国内大型龙头文化企业联系与合作。重 点建立与龙头文化企业“一对一” 的招展服 务机制，尤其是加强与 全国文化产业示范基地、文化产业和文化产品出口 30 强等代表 文化产业发展水平的龙头企业联系，组织和邀请其参展。 五是继续积极争取中央有关部委更大的支持。进一步完善 以中宣部为总协调、各部委轮值的协调指导机制，争取更多的部 委资源充分地投放到文博会，提升文博会的权威性和含金量，同 时探索建立主办部委相关司局对具体展馆的指导联系制度。 六是进一步加强与文博会相配套的投融资平台建设。充分 依托刚刚组建的深圳文化产权交易所和正在筹备设立的中国（深 圳）文化产业投资基金，使之与文博会相配套，成为面向全国、推 动文化产业与资本市场对接的交易和投融资平台。 七是编制出台文博会中长期发展规划。按照展会培育期、成 长期和成熟期的发展规律，围绕长春同志把文博会打造成为国 际知名品牌的要求，我们将编制文博会 5 至 10 年中长期发展规 划，进一步明确文博会的发展思路、发展目标、实施步骤和发展 举措，长远、科学规划文博会的发展。 八是进一步加强核心产业内容。在展陈内容上进一步突出 文化产业核心层、九大重点文化产业及创意产业，强化“文化+科 技” 特色，不仅要展示具有代表性的大企业、大项目，更要深挖有 潜力的成长型文化科技型企业，为其提供高质量的展览交易、投 融资等方面服务，把文博会打造成为全国性文化产业孵化器，使 其成为培育和引领我国文化产业发展的重要平台。 九是进一步强化权威项目配套。要把文博会打造成为国际 知名品牌，权威的活动和论坛是关键。积极整合文博会现有论坛 资源，集中优势资源举办文化产业发展战略论坛，同时把在主办 部委支持下设立的中国文化产业创新奖，以国家级奖项的规格 5 定位为我国文化产业最高奖项，并着力打造我国新媒体领域最 前沿、最高端、最具代表性的“中国手机电影节” ，与文博会形成 配套，以增强文博会的权威性和影响力。 十是打造一支一流的国际会展人才队伍。按照国际知名品 牌的要求和标准，通过与国际知名会展机构交流、举办培训班等 形式，加强在组织策划、经营开发、公共关系、贸易金融等方面 能力，使文博会筹办团队更加熟悉国内外会展运作规律、了解掌 握国际市场需求。 二、第六届文博会筹备工作有关情况 第五届文博会闭幕之后，围绕长春同志把文博会办成国际 知名品牌的重要批示精神，我们立即启动了第六届文博会的各 项筹备工作。一是多次召开筹备工作座谈会，认真总结经验，及 时完成了第六届文博会总体策划方案，明确了第六届文博会的 指导思想、办展思路和具体措施。二是成立了课题组，研究提出 把文博会建设成为国际知名品牌的具体措施和建议，并经市委 常委会研究通过，近期将上报中央有关部委。三是组织召开了文 博会全国筹备工作联谊会，邀请文博会各主办单位代表及全国 各省市宣传、文化系统负责人来深，共商第六届文博会筹备工作。 四是组建了深圳文化产权交易所，与文博会形成配套，进一步强 化文博会的投融资功能。五是招商招展工作全面开展，政府组团 提前对接，全国 27 个省市自治区及港澳台地区明确表示参展意 向，与 21 家海外代理机构合作，面向 200 多个国家和地区进行 全球招商。有关本届文博会筹备工作的具体情况如下： （一）展会设置和安排 本届文博会将延续往届成功的办展模式，即以主展馆为主 体，分会场为配套，结合论坛、评奖、节庆、网上文博会、人才文 博会等活动，全面展示来自国内外的优秀文化产品和服务。本届 文博会于 2010 年 5 月 14 至 17 日期间举办，主展馆设在深圳会 展中心，展览面积 10.5 万平方米，可容纳 4500 个标准展位，设 置文化产业项目交易馆、文化精品馆、数字影视动漫游戏馆、演 艺产业馆、创意设计馆、新闻出版馆、美术馆、工艺美术馆等 8 个展馆。分会场与主会场形成配套，按照统筹规划、规范管理、 以展兴业的原则设立，在项目设置、内容展示、活动安排上与主 展馆相辅相成、相互促进，作为主会场展出内容、展示主题的深 化和拓展，集中体现行业的代表性和领先水平，分会场实现与主 会场同步推进、同步成长、同步发展。 （二）主要特色和亮点 围绕长春同志的重要批示精神，借鉴国际知名品牌展会成 功经验，重点在提高文博会权威性和影响力、增强“国际化、专业 化、市场化、规范化、精品化、品牌化” 上下功夫，以文化与科技 相互融合、产业与市场相互促进为主题，努力把本届文博会办成 由若干专业品牌展组成的高水准综合性会展。 第一，文化产业核心层、文化科技型产业进一步凸显。文化 产业核心层以及文化与科技高度融合，是我国文化产业发展的 方向，也是文博会展示交易的重点。本届文博会我们将加大对文 化产业核心层、九大重点文化产业和创意产业内容的组织力度， 7 积极引进对各地龙头文化机构、企业，以及“文化+科技”型企业 参展，重点展示新闻出版、影视演艺、创意设计、高端印刷、新媒 体、数字内容及动漫游戏等核心层及文化科技型产业领域。着力 通过扩大招展范围，在原来省市县组团参展基础上，扩大到各省、 区、市的文化名镇，特别是环渤海地区、长三角地区及泛珠江三 角洲地区的产业基础较好的文化名镇，鼓励各地展示具有当地 特色的核心层的文化项目、文化旅游、非物质文化遗产等，力争 文化产业核心层、九大重点文化产业和创意产业内容的参展比 例达到 90%以上。 第二，融资交易功能日益增强。深圳文化产权交易所于 11 月 16 日正式挂牌运营，本届文博会将以新组建的文化产权交易 所为枢纽和亮点，充分发挥文化产权交易所在专业化、市场化方 面推动文化产业投融资和项目、产品交易的作用，把文博会打造 成为真正意义上永不落幕的项目交易会，并通过投融资项目推 介会、高峰论坛、研讨会，以及完善网上文博会等，进一步探索 健全文化产业的投融资机制，不断强化文博会的投融资功能。 第三，海外招商渠道进一步拓展。充分利用本届文博会轮值 主办单位中国国际贸易促进委员会，在 2010 年同时主办世博 会及文博会，且时间相近的优势，搭建世博会与文博会资源共享 平台，有效引进世博会中的海外采购商参加文博会。同时充分利 用各主办单位资源，特别是驻外文化、商务机构等，广泛邀请海 外专业展览公司、大型活动组织机构、外资协会、企业协会、投 促会、中华文化交流与合作促进会等，与文博会建立合作关系， 并广泛邀请海外文化机构负责人、外国文化官员、海外买家参会。 第四，国际合作与影响力进一步提升。积极通过国际展览联 盟(UFI)、马 来西亚分会场等平台，不断 扩大与世界知名展会集团、 中介、经纪公司的合作，进一步提升文博会国际化水平。目前， 已正式与马来西亚光华日报、新加坡联合早报建立实效双赢的 合作关系，并积极借助国际商报联盟的资源和平台优势，开展文 博会品牌全球宣传策划工作，积极推广“ 采购中国文化产品到深 圳” 的理念，同时与俄 罗斯列宾美术学院已签署长期战略合作的 协议，有效引进了国际高端美术作品，以此吸引更多的国际买家 入场，进一步提升文博会的国际化水平。 第五，展会专业化服务质量和水平进一步提高。为进一步从 展示交易平台搭建、配套活动组织、展会准入管理、馆内导视搭 建、商旅服务规范、项目产品采购交易等各方面提高文博会的专 业化服务水平，本届文博会一是较往届提前 3 至 4 个月开展各 类服务商招标工作，计划于今年 12 月份全面完成，确保了各项 服务工作提前进入专业化轨道。二是首次发布了文博会采购项 目和产品名录，涵盖了九大文化产业内容，产品及项目内容分为 42 类，包含了近十多万种展品，范围从文化产业基地到各地文化 遗产，从工艺美术作品到书画艺术收藏品，从数字影视动漫游戏 制作到优秀演出演艺剧目，从平面设计到工业设计，从传统图书 音像作品到电子出版物等。该名录面向海内外采购商推广，为展 商与采购商之间的合作交流搭建更有效的专业指引平台。三是 9 在已有的海外采购专区基础上，充分利用贸促会全球买家数据 库和合作商协会资源，建立了海外专业买家跟踪服务制度，寻找 符合国内市场需求有实力的海外专业买家，为其量身定制“一对 一” 、“一对 多”购买服务。 （三）招展招商情况 国内招展方面，主会场主要采取自主招展，辅以分包招展、 代理招展的方式，目前，主展馆各专业馆招展工作已落实到各承 办单位。文化产业项目交易馆、文化精品馆、演艺产业馆，创意 设计馆、美术馆具体由文博会公司负责，其中文化产业项目交易 馆已吸引全国 27 个省市自治区及港澳台地区参展（未表示参展 意向的有北京、辽宁、湖南、江苏、内蒙、宁夏、西藏等 7 个省市 自治区），招展面积意向成交率 69%，文化精品馆招展面积意向 成交率 58.5%，演艺产业馆和创意设计馆招展面积意向成交率均 为 49%，美术馆招展面积意向成交率达 93.5%，工艺美术馆具体 由深圳市工艺美术行业协会负责，招展面积意向成交率为 84%， 数字影视动漫游戏馆具体由深圳广电集团负责，招展面积意向 成交率为 63%，新闻出版馆具体由深圳出版发行集团负责，招展 面积意向成交率为 54%。截至目前，主展馆招展面积平均意向成 交率已达 65%（即近 6.9 万平方米的展位已有意向参展商），预计 明年 3 月份全面完成招展工作。分会场方面，已严格按照分会场 认定办法，全面开展了各项申报评选工作，计划明年 4 月完成分 会场审核评定工作。 海外招商方面，在充分依托主办单位资源广邀海外专业买 家的同时，主动出击，进一步加强与海外专业策展机构、行业中 介组织合作，加大代理招商力度，与美国美通国际有限公司、荷 兰中国商会、西南英格兰地区发展局中国代表处等 21 家海外代 理机构签订了海外代理协议，面向全球 200 多个国家和地区招 商，同时与各分包馆和分会场实施海外招商目标责任考核，进一 步调动各界力量邀请有实力的海外买家参加文博会。本届文博 会预计受邀海外专业观众达 1.6 万名，在往届基础上有进一步提 升，计划于 4 月份完成招商任务。 （四）下一步工作安排 第六届文博会各项筹备工作已全面启动，为确保各项工作 顺利推进，并将责任落实到位，按照工作计划，从现在起至 2010 年 6 月下旬，我们将按照 5 个阶段推进下一步工作： 第一阶段（2009 年 12 月 1 日2010 年 2 月 15 日），为全面 推进招商招展工作阶段。进一步加强海外招商力度，搭建起“世 博文博” 资源共享平台，在海外 买家、 产品项目融资交易等方 面形成“深沪一条 龙 ”服务机制。建立与 龙头文化企业“一对一”招 展服务机制，有针对性地选择代表国内文化产业发展水平的龙 头文化企业进行重点走访，并提供个性化组展服务，在全国范围 内进一步宣传推介文博会。 第二阶段（2010 年 2 月 15 日4 月 1 日），为各项工作方案 制定与准备阶段。完成党和国家领导人邀请方案，陆续落实出席 嘉宾名单。审定各展馆和展区布展、文博会开闭幕式、后勤保障 和现场管理等方案，落实展期各项活动日程，明确各展区的质量 11 保证措施。完成分会场申报评定工作，召开全市各有关部门协调 会,逐一落实接待、交通、保安等保障措施。 第三阶段（2010 年 4 月 1 日开幕前），为全面实施阶段。组 织实施布展工作，检查落实各分会场工作措施。建立现场指挥机 构，召开各单位联席工作会议，落实后勤保障和现场管理措施， 检查落实开、闭幕式、论坛、招待酒会等准备工作，接待各地来 宾等工作。 第四阶段（2010 年 5 月 14 日17 日），为展会举办阶段。全 面做好展会的各个环节工作，包括招待酒会、贵宾专场、现场服 务、举办论坛、举办产品交易活动、举办投融资配对洽谈活动、 举办相关节庆活动、统计成交情况、组织颁奖活动、向各参展商 推介第七届文博会等。 第五阶段（2010 年 5 月下旬6 月下旬），为全面总结阶段。 在对观众和参展商进行深入调研的基础上，对第六届文博会进 行全面总结，为第七届文博会筹备工作提供决策依据。同时启动 第七届文博会策划方案制定和宣传推介工作。 三、请求主办部委协调解决的有关问题 长期以来，文博会得到了中央领导、中宣部、文化部、商务 部、广电总局、新闻出版总署、中国贸促会、省委省政府的大力 支持、亲切关怀和悉心指导，文博会今天所取得的成绩，是中央 领导、中宣部以及各主办单位鼎力支持、强力协调、共同努力的 结果。要按照长春同志的重要批示精神把文博会办成国际知名 品牌，不仅需要深圳方面加强文博会自身的建设和努力，更需要 中央主办部委的进一步指导、关心和支持。 1、恳请中宣部继续加强对文博会的牵头指导。事实证明，中 宣部的大力支持是历届文博会成功举办的决定性因素，也是推 动文博会发展、打造国际知名品牌最重要、最关键的力量。文博 会目前处于培育期，与国际知名品牌展会还存在相当大差距，亟 需中宣部在资源配置、政策配套、宣传策划等各方面深入指导。 为此，请求中宣部牵头理清和明确各主办单位关于文博会的职 责，确保文博会培育期间得到中央有关部委的充分支持；继续坚 持每年发文要求各省区市组团参展，并鼓励和引导各省区市组 织大中城市和有文化特色的名城、重点文化企业和龙头品牌项 目参展；牵头协调推动与文博会相配套的文化产品服务出口、重 大项目跨区域合作等优惠政策的制定与实施；加强中央媒体对文 博会的宣传报道。 2、恳请轮值单位继续发挥积极的指导作用。在文博会筹办 过程中，轮值单位发挥着重要的枢纽桥梁作用，轮值单位的资源 配置往往决定一届文博会的特色和优势，对文博会组织协调、策 划宣传、招商招展等工作起到直接推动作用。建议从第六届文博 会起建立轮值单位负责制，明确轮值单位对文博会实行直接领 导，协调解决会展资源整合、文化贸易、经费补贴、宣传策划、项 目参展、专业观众邀请等筹备工作中的困难和问题，确保文博会 顺利举办。 3、建立主办部委相关司局对专业展馆的指导协调制度。在 展会市场全面放开的前提下，文博会要汇聚优势的文化产业资 13 源，亟需主办部委继续加大支持和协调力度，使更多能够代表中 国文化产业发展水平的龙头企业、品牌产品和重大项目参展，特 别是把更多的核心产业资源投放到文博会。为此，请求主办部委 进一步加大对文博会相应领域的指导和支持力度，建议建立主 办部委相关司局对专业展馆的指导协调制度，由主办部委的相 关司局具体指导对口专业展馆的承办、招展、招商等工作，具体 请文化部相关业务司局指导文化产业项目交易馆、文化精品馆、 演艺产业馆、美术馆承办工作，商务部相关业务司局指导海外招 商以及海外分会场承办工作，广电总局相关业务司局指导数字 影视动漫游戏馆承办工作，新闻出版总署相关业务司局指导新 闻出版馆承办工作，中国贸易促进委员会指导海外专业买家、国 际采购商邀请工作，广东省政府指导省内龙头文化企业、品牌项 目参展以及相关宣传策划工作。另外，希望与主办部委下属企业 加强合作，建立战略同盟关系，共同运营策划文博会。 4、高标准举办文化产业发展战略论坛。论坛是展会凝聚智 慧、总结经验、促进行业发展的重要平台。展会成功与否、能否 打造成为业界品牌，权威的论坛必不可少。目前，文博会存在核 心论坛和高峰论坛两个主论坛，导致论坛资源较为分散，一定程 度影响了文博会论坛的吸引力和权威性。按照云山同志关于把 文化产业发展论坛打造成为影响规模最大、水平层次最高的权 威论坛的重要指示，建议整合文博会现有综合性论坛，集中优势 资源举办文化发展战略论坛，把其打造成为代表我国文化产业 发展方向、代表文博会发展水平的高规格、高层次、高水平开放 性的权威论坛。论坛由中宣部、广东省委