关于深入实行厂务公开的实施意见

*有限公司 关于深入实行厂务公开的实施意见 2011 年公司厂务公开民主管理工作要以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，紧紧围绕建设民主、文明、和谐的大局，全面贯彻全 国、全省厂务公开民主管理经验交流会精神，认真落实省委、省政府办 公厅关于深入实行厂务公开制度的意见，以提高认识、加强领导、拓 展领域、完善机制、增强实效为重点，进一步推动我公司厂务公开民主 管理工作向纵深发展，保障职工合法权益，促进企业的民主法治顺利 进行和健康发展。 一、深化认识，切实加强推进厂务公开工作的自觉性 。 党的十六届四中全会从加强党的执政能力建没的高度，对推进社 会主义民主制度化、规范化和程序化，保障人民当家作主提出了明确 要求，为新形势下进一步深化发展厂务公开民主管理工作指明了方向。 我们要从发展社会主义民主政治，推进基层民主政治建设的高度，从 全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针，增强党的阶级基 础，扩大党的群众基础的高度，从推动形成稳定协调劳动关系，促进企 业健康发展，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识厂务公开民主 管理工作的重要性和必要性，增强推进厂务公开民主管理工作的自觉 性和坚定性，进一步推动厂务公开民主管理工作规范运作，创新发展， 取得实效，为建设民主、文明、和谐的大局服务。 二、因企制宜，不断提高厂务公开工作的运行质量。 厂务公开民主管理工作要根据公司的实际，坚持因企制宜、规范推 进、突出重点的工作思路，依法科学、积极稳妥地推进，不断提高厂务 公开民主管理工作的运行质量和实际效果。厂务公开民主管理工作要 在巩固提高上见成效。要进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办 公厅关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的 2 通知，认真修订原有的厂务公开民主管理制度或细则，充实内容，完 善标准，健全责任制。要坚持企业党组织领导，企业行政自觉实行，做 到“ 四个 规 范” ：一是在公开的形式上 规 范。坚持以职代会为基本形式， 辅以厂务公开栏、厂情通报会、民主协商会、网站、 “二次公开” 、“三级公 开” 、“点题 公开”等重要形式。二是在公开的内容上规范。公开的内容要 抓好四大重点，即企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益 的重大事项、企业党风廉政建设的重大问题、领导班子建设重大措施。 企业的薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革等热点、难点问题，要 列入厂务公开的重点内容，妥善处理好激励与监督的关系，使经营者 与职工工资收入保持在合理的水平。三是在公开的程序上规范。要按 照制定 计划、确定内容、征求意见、实施公开，到检查、考核等程序规 范运作，稳步实行。四是在公开的监督考评上规范。建立健全厂务公开 民主管理的组织考核监督体系，坚持将实行厂务公开的情况作为干部 工作实绩同步进行考核，坚持以职工参与率和满意度作为衡量厂务公 开工作的重要标准，坚持将上级定期考核与企业自查结合起来，狠抓 落实到位。把厂务公开的具体要求贯穿于企业生产经营管理的重要环 节和全部过程，融入企业现代管理体系之中，推进厂务公开民王管理 工作的科学化、规范化、长效化，永葆厂务公开民主管理工作的生机和 活力。调整劳动关系的办法和措施等重大事项，及时全面地向职工进 行公开，畅通职工的知情和参与渠道，接受职工的全程监督，严防违规 运作、暗箱操作，避免资产的流失、职工权益受到侵害、激化矛盾等情 况的发生和发展。严格履行民主程序，企业改制方案必须提交职代会 审议，未经审议的，上级有关部门不得批复，改制分流方案和调整劳动 关系的办法、措施未经职代会审议通过的，不得实施。同时，坚决禁止 职工代表的推选弄虚作假、审议事项的内容片面粗略、投票表决的程 序违规等情况的发生，更不得施加压力强行通过。公司厂务公开民主 管理工作要在扩面建制上见成效。建立厂务公开制度，既是促进非公 企业健康发展的需要，也是构建和谐社会不可或缺的重要内容。要加 快建立职代会制度和实行厂务公开的步伐，推动公司实行厂务公开民 3 主管理。在公开的内容上，应主要公开涉及劳动关系的事项，重点是劳 动报酬、保险缴纳、劳动安全卫生、职工奖惩、企业规章制度等关系职 工切身利益的事项，并逐步向其他事项延伸。要加大公司实行厂务公 开民主管理的重要性、必要性和政策法规依据的宣传，推进思想解放， 加强示范引导，积极推动职代会建设。实行厂务公开民主管理，要宣传 以人为本的管理理念，强调依法进行，结合企业文化建设和履行企业 应尽的社会责任进行。 三、加强领导，充分保障厂务公开民主管理工作的健康发展。 厂务公开工作事关企业发展进步、事关职工切身利益、事关改革 发展稳定大局，需要高度重视，加强领导，充分发挥厂务公开协调小组 及各成员单位的作用，通力协作，共同推进。公司厂务公开协调小组成 员单位每季度拟召开一次例会，按照各自职责分工，及时通报厂务公 开进展情况，研究新情况，解决新问题。工会要在党支部、董事会的领 导下，积极承担厂务公开办公室的工作职责，把厂务公开民主管理作 为落实职工民主权利、维护职工合法权益的重要手段。要继续重点建 立和完善厂务公开责任制、责任考核制、责任追究制、厂务公开协调小 组成员单位每年向协调小组报告工作制等四项制度，以制度保证厂务 公开民主管理工作规范运作。下半年组织全公司进行厂务公开工作“