教研文章1——广东申论阅卷规则解读

广东申论阅卷规则解读 申论研究部 广东申论阅卷规则简单说来只有以下三条： 一、内容要点有者给分 内容要点即符合题意的关键词，广东申论考试中，几乎全部来自与材料。按内容要点 给分，即按采分点给分。 例一：请根据材料 13，用不超过 300 字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特 点。 （本题 30 分）要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。 【考生 A】 答：我国已进入职业病高发期和矛盾凸显期：发病范围扩大，不仅存在于传统行业， 很多新兴产业亦存在；多集中于中小企业，尤其是个体私营企业；病种增加，更新速度加 快，出现还未纳入法定范围的，目前少见的职业病；危害因素增多，不再局限于传统的粉 尘、重金属范畴，而呈多元化趋势。发病后易伤及人体各个系统，对人体造成不可逆损害。 【参考采分点】 本题答案有 5 个要点，每个要点 6 分，如下： 1、职业病发病的行业多； 2、职业病患者中最大的群体为尘肺病患者，其次为职业中毒群体； 3、职业病爆发呈现集体爆发的态势； 4、职业病潜伏期长，危害性大； 例二：近年来，我国政府致力于维护农民工的合法权益、推进农民工社会保障工作。 请根据所给材料，用不超过 250 字的篇幅，分析提炼出近 10 年来我国政府不断加强农民工 工作的特点。 （本题 20 分）要求：分析全面，思路清晰，条理清楚，语言流畅 【考生 A】 首先，政府对农民工问题的重视程度不断加强，工作目标也越来越明确。近几年的政 府工作报告中都提到了农民工问题，并且逐步明确了农民工问题的工作目标。 其次，政府对农民工问题的工作范围越来越广。从最初的农民工工资问题，逐步扩大 到农民工的社会保障权益问题，农民工的住房问题以及农民工的子女教育问题等等，这些 问题都被政府列入政府工作范围。 再次，政府对农民工问题的工作着重点不断深化。工作重点从最初维护农民工的合法 权益转到重视提高农民工的就业能力、不断加大对农民工的技能培训、以及构建和谐的劳 动关系等方面。 【参考采分点】 1、针对性（4 分） ； 2、先进性（4 分） ； 3、递进性（4 分） 。 答对 1 个给 4 分；答对 2 个给 9 分；答对 3 个给 17 分。此题最多给 17 分。 评析：以上两个案例的通病是：没有审清题意，具体答案呈现中，长句子太多，得分 点太少。这提示我们，申论考试中一定要有采分点意识，要注意：答题多用概括性的短语， 少用描述性的长句子。 二、结构条理无者扣分 有关键词，但答题结构和逻辑条理混乱，会适当扣分。 1、按材料顺序 概括主要信息，特点、特征等的题目，答案要点间无明显的先后、主次等内 在的有机联系。以上两个案例便是。 2、主次 概括问题，分析原因，提出对策类题目，其中有明显的主次关系。 例一：请根据材料 6，用不超过 200 字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊 断鉴定难的主要原因。 （本题 20 分） 要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。 【参考采分点】 本题答案有 4 个要点，每个要点 5 分，如下： 1、诊断机构处于垄断地位（只有指定机构有做职业病诊断的资格，不作为，乱作为） ； 2、监管缺失（鉴定机构不履行职责） ； 3、诊断鉴定程序多、所需时间长； 4、企业不配合不提诊断鉴定供所需材料。 例二：请用不超过 250 字的篇幅，概括出 H 市政府应从材料 3 和材料 4 所涉事故中吸 取的教训。 （本题 25 分） 要求：概括准确，条理清楚，语言流畅。 【参考采分点】 1、遵循施工原则 4 分，特殊地质不能挖太深 2 分，不能赶工期 2 分； 2、发现情况立即向上级汇报 3 分，补救措施及时 3 分； 3、加强施工管理 4 分，培训不能流于形式 2 分，不能层层转包 2 分，培养轨道施工人 才 2 分； 表达结构分 1 分。 3、先后 分析题（逻辑上的先后）： 1、问题分析：提出问题分析问题解决问题； 2、综合分析：总分总； 3、分析评论：正反合。 提出对策题： 1、主要负责人到次要负责人； 2、先紧急，后长远。 例一：请以事故调查组成员身份，就材料 5 中施工方和业主方对事故责任认定的争论， 给 H 市政府写一份简报，篇幅不超过 350 字。 （本题 25 分） 要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。 【参考采分点】 简报结构分：引出问题分析问题问题发展趋势 5 分 施工方的原因：特殊地质、地铁设计、节约成本（各 2 分） 业主方的反驳：符合要求、地质环境条件恶劣、工期合理（各 2 分） 专家分析的原因：施工方“图便宜” 、 “赶工期” 、 “领导意见替代科学决策” ； 设计要 求封闭挖掘，而施工采用明挖法；压低成本，赶工期；协作不够（各 2 分） 例二：对青霞镇如何治理农村环境、改善村容村貌提出建议。 （20 分）要求：针对性 强，调理清晰，文字流畅。篇幅不超过 200 字。 【参考采分点】 1、基层干部转变观念，重视环境保护工作（4 分）； 2、引导帮助群众改变不良习惯（4 分）； 3、积极开展农村垃圾治理工作（4 分）； 4、完备的垃圾处理系统（4 分）； 5、环境的绿化和美化（4 分）。 例三：总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要方法。 （30 分）要求：全面准确， 条理清晰，文字流畅。篇幅不超过 200 字。 【参考采分点】 1、调查研究，科学论证（6 分）； 2、加强对环境硬件的改造（6 分）； 3、充分发挥乡土人才的作用（6 分）； 4、发展生态旅游业（6 分）； 5、发展循环经济、生态农业（6 分）。 三、交叉重叠重复得分 广东申论考试中，有点关键词在不同题目中重复得分。 2011 年广东省申论阅卷规则 题目一：请根据材料 13，用不超过 300 字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的 特点。 （本题 30 分） 要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。 本题答案有 5 个要点，每个要点 6 分，如下： 1、职业病发病的行业多； 2、职业病患者中最大的群体为尘肺病患者（占 70.2） ，其次为职业中毒群体（占 19.1） ； 3、职业病爆发呈现集体爆发的态势； 4、职业病潜伏期长，危害性大； 5、职业病出现了新的种类。 题目二：请根据材料 6，用不超过 200 字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病 诊断鉴定难的主要原因。 （本题 20 分） 要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。 本题答案有 4 个要点，每个要点 5 分，如下： 1、诊断机构处于垄断地位（只有指定机构有做职业病诊断的资格，不作为，乱作为） ； 2、监管缺失（鉴定机构不履行职责） ； 3、诊断鉴定程序多、所需时间长； 4、企业不配合不提诊断鉴定供所需材料。 题目三：请针对材料所反映的问题（仅限所给的材料） ，以“加强我国职业病防治工作” 为题，写一篇 800 字左右的策论文章。 （本题 50 分） 要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。 1、文章结构（10 分） 提出问题：根据材料内容，提出问题（4 分） 分析问题：对问题进行简要分析（6 分） 2、内容（40 分） 根据考生对各措施的回答细节，参考要点给分。 第一、完善职业病定义及鉴定的法律法规（4 分） 更新职业病标准（2 分） 、健全职业病鉴定机构（2 分） 第二、健全监管网络，提高监管能力（4 分） 监管中小企业职业病防治工作责任与管理（2 分） 、明确告知职业病的危害（2 分） 、 加不作为、乱作为的处罚力度（4 分） 第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。 （4 分） 增强企业对职业病危害的重视（2 分） 、提升职工的自我保护意识（2 分） 。 第四、简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序（4 分） 。 第五、借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系（4 分） 健全医保制度与行政司法制度（2 分） ，专业化职业病防治工作（2 分） 提示：以上为参考答案，答题内容相似即可！ 2012 年广东乡镇公务员考试申论一阅卷答案 题目一：对青霞镇如何治理农村环境、改善村容村貌提出建议。 （20 分）要求：针对 性强，调理清晰，文字流畅。篇幅不超过 200 字。 1、基层干部转变观念，重视环境保护工作（4 分）； 2、引导帮助群众改变不良习惯（4 分）； 3、积极开展农村垃圾治理工作（4 分）； 4、完备的垃圾处理系统（4 分）； 5、环境的绿化和美化（4 分）。 题目二：总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要方法。 （30 分）要求：全面准确， 条理清晰，文字流畅。篇幅不超过 200 字。 1、调查研究，科学论证（6 分）； 2、加强对环境硬件的改造（6 分）； 3、充分发挥乡土人才的作用（6 分）； 4、发展生态旅游业（6 分）； 5、发展循环经济、生态农业（6 分）。 题目三：请你在分析该县各镇的基础上，谈谈对做好乡镇基层工作的认识。 （50 分） 要求：分析全面，归纳准确，调理清晰，文字流畅。篇幅 800 字左右。 一、建设幸福广东，必须从基层抓起，从农村抓起（6 分）；（结合省情，套话） 二、农村基层工作薄弱环节（9 分） 1、人才队伍不稳定；2 、文化建设滞后；3 、环境卫生工作有待推进。 三、做好基层工作的思考： 1、坚持“以人为本”、“留得住人才，引得进人才”，充