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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 信用社清收盘活攻坚活动半年工作 总结( 精选多篇) xx 年上半年,我市联社根据*市 农村信用社 xx 年清收盘活工作意见 文件精神,对清收压降工作进行了严密 的部署和安排,取得了一定的成效,截 止 6 月末,按五级分类标准累计收回不 良贷款 xxx 万元,净压 xxx 万元,分别 完成市办下达计划的 xxx%和 xxx%,不 良贷款占比下降 xxx 个百分点,实现了 不良贷款占比和绝对额的双下降。回顾 上半年清收工作历程,我联社主要做到 了如下几项工作: 一、主要工作措施 1、制定方案,明确目标。年初, 我联社就成立了以理事长为组长的清收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 盘活攻坚活动领导小组,制订了*市 农村信用社 xx 年清收盘活工作意见 , 并将市办下达的 xxx 万元清收计划任务 和 200 万元净压计划分解到每个基层社。 四月初,我社依据三月底前对全市农村 信用社不良贷款的摸底情况,专门印发 了*市农村信用社 xx 年清收攻坚活 动工作方案 ,从 4 月 1 日起将信贷工 作重心转移到清非工作上来,计划用七 个月时间完成全年清非任务。 2、落实重点,区别对待。一是 落实重点户清收。继续实行联社班子成 员、相关科室包户清收制度,至六月末 已督办收回重点户建材机械厂 xxx 万元, 东风车架 xxx 万元,王勇 xxx 万元,程 功权 xxx 万元,陈世斌 xxx 万元等,从 而形成了良好的清收势头。二是落实重 点社清收。根据联社安排,风险科对不 良贷款余额比较大的还地桥信用社进行 了重点剖析,形成了分析报告,明确了 清收的重点,至六月末共计收回不良贷 款 xxx 万元,置换贷款 xxx 万元,效果 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 不很明显。 3、严格奖惩,强化考核。一是 对收回的每笔 xx 年底以前发放形成的 可疑类、损失类和置换贷款,按照规定 的比例进行奖励清收,并实行谁收谁得 的清收奖励政策,从而调动了全员清收 的积极性;二是从 4 月份起,对清收工 作在全市连续三个月排名后三位的信用 社主任一律实行免职处理,增强了基层 社主任清收非正常贷款的责任感;三是 从 4 月份起,信用社员工每人每月按 600 元标准纳入单项考核,按完成比例 每月结算兑现,机关人员按照基层员工 50%的标准参与挂点考核,同时把任务 分解到岗到人,形成了全员抓清收的良 好局面。 4、加大责任贷款的清收力度。 对已被联社风险管理委员会认定的责任 贷款,根据违规和非违规两种情节,每 月坚持扣收工资性收入的 xxx%和 xxx% 来抵收责任贷款。至六月末共扣收 xxx 万元,涉及责任人员 xxx 人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 5、坚持依法清收不动摇。由于 我联社历年胜诉未执行的案件多达 xxx 件,所以我社对需要起诉的案件始终保 持审慎态度,要求起诉一笔必须有把握 执行到位一笔,真正起到震慑作用,而 对胜诉案件则要求每个基层社重新进行 清理,摸清欠债户信息,及时联系法院 执行局执行。上半年,联社风险科重点 关注山泰公司一案,但由于种种原因无 效果,仅依法收回谢守权一案 xxx 万元, 此外通过风险代理清收 xxx 万元,分别 是王勇 xxx 万元,程功权 xxx 万元。 6、全面落实“ 五个一批 ”专项活 动。一是为了进一步扩大清收效果,联 社风险科对“ 五个一批” 专项活动内容进 行了逐一落实,明确了相关政策和清收 方法,要求基层信用社全方位出击,在 调查摸底的基础上以客观和实事求是的 态度,区别能够收回的和不能收回两种 情况,采取相应的对策,全力以赴开展 清收;二是风险科在 6 月底前,检查了 各社 xx 年底以后发放的到期未收回贷 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 款保全情况,未发现人为因素丧失诉讼 时效的,并对各社损失类贷款进行了重 新确认,确定了哪些贷款是真的损失确 实无法收回;三是联社风险管理委员会 5 月份研究拟对茗山供销社欠茗山信用 社置换贷款 xxx 万元进行打包处置,目 前此项工作正在进行之中。 二、存在的困难 一是从主观上分析,基层社外勤 人员普遍存在作风不实的问题,天气炎 热、寒冷不下乡,下雨落雪不下乡,即 使下了乡也是以当年到期的小额农贷清 收为主,历年形成的非正常贷款多半是 难肯的硬骨头,麻烦问题贷款,绕着过 身。八小时之内工作,八小时外娱乐, 与农民日出而作日落而息的习惯相背离, 根本无法找到欠债户,清收力度明显不 够。此外,部分信用社主任存在着新官 不理旧账的观念,只收自己放的贷款, 不管前任放的贷款,只把重点放在存款 和利润上而不重视清非工作。另外陈贵 山泰公司一案正积极与法院执行局沟通, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 法院只能按正常的法律程序走,需要时 间;金山店伏山矿业公司贷款,我联社 已多次与金山店政府、金山店铁矿、伏 山村三家单位协商,估计明年收回,两 社至少影响清收计划 xxx 万元;二是从 客观因素分析,截止 6 月末,我联社不 良贷款余额为 xxx 万元,其中次级 xxx 万元,可疑 xxx 万元,损失 xxx 万元, 通过上半年调查摸底,确实无法收回的 有 xxx 万元。从重点 100 户分析,该类 贷款金额为 xxx 万元,只有 xxx 户可部 分收回。 三、下半年工作打算 下半年,我联社决定上下一心, 努力采取积极有效的措施,加快清收盘 活进度,决心尽可能完成清收工作计划。 从主观上调动全员清收工作积极 性;例如,对重点社还地桥信用社采取 清收奖励倾斜政策,下半年联社将不再 从该社计提收贷手续费。 按照年初制订的工作计划和从四 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 月份开始的清收攻坚活动内容抓好督办 和落实,拟对下列重点户抓好督办清收: 罗桥团垴村、徐家铺村、王太村、四棵 松村、保安水泥厂、伏山矿业、城关观 山村、陈贵陈世斌、营业部洪长生、邹 良根等。 全方位抓好“ 五个一批 ”专项活动, 力争在打包处置上有突破,集中清收有 进展。 不留情面抓好责任贷款的清收; 对于已经认定的责任贷款,我们将严格 执行相关的处罚制度,扣收工资性收入 来抵偿责任贷款直至全部偿还为止。 切实开展依法清收;对于恶意逃 废债的行为要坚决通过法律途径来解决, 同时加强与政府部门的沟通,力争在胜 诉未执行案件上取得突破,最大限度保 全信用社债权,主要攻克程功权、王勇、 谢守权以及三泰公司等户。 严格控制新增不良贷款,确保清 收成果。对于新增贷款,严格落实“四 包一挂”制度,确保无新增逾期贷款的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 发生。 出重拳攻难点 下真功见实效 今年以来,英山县农村信用合作 联社为尽快盘活信用社不良贷款存量, 提高信用社资产质量,化解信用社信贷 风险,集中精力,出击重拳,主攻难点, 大力清收盘活不良贷款,收到明显实效。 截止日前,共收回不良贷款本金 3606 万元,占计划的 180%。其工作主要突 出在八个字上。 一、定目标,突出在“准” 字上。 该联社面对人难找、钱难收、时间长、 扯皮多的不良贷款现实,不叫难、不畏 难、不怕难,冷静认真地分析现状和有 利形势及因素,找准突破口,自加清收 压力,定准目标任务。元月初就按全社 不良贷款总额的分布实际,确定全年清 收计划为 2014 万元,并与各清收单位 及时签订责任状,落实了清收目标任务。 二、定责任,突出在“早” 字上。 该联社在明确目标任务的基础上,结合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 实际,及时制定并落实了清收责任制。 按各社清收任务的责任大小,实行主任负 总责,信贷组长担负清收任务,清收人 员各负其责的清收责任制,社与组、组 与人签订清收责任状,做到计划到组、 任务到人,一组一合同、一人一责任, 人人担起了清收责任,有力地激发了清 收人员的信心和决心,激起早上清收战 场,大力清收不良贷款的热潮。 三、攻大户,突出在“耐” 字上。 他们通过对所有贷款按金额大小、清收 难易、时间长短等进行分门别类后,在 清收上主攻大户、集中攻坚,切实做好 耐心细致的清收工作,做到主攻大户不 松劲,攻坚克难不动摇,收到良好效果。 如:金铺建筑公司结欠信用社贷款本金 167.17 万元,多年未结利息,其公司并 入县三联建筑公司,给放款信用社收回 贷款带来极大困难。对此,联社同信用 社一起,数次找镇政府领导和原借款公 司的借款人,克服多重阻挠和困难,终 达成还款共识,形成还款意见,以 12 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 套商品房和办公楼、招待所、地皮以及 外欠款等来源已偿还本息 100 万元。又 如:三门河新铺街村村办茧站欠贷款 6.21 万元,早已站垮人数。为收回此贷 款,联社与所在地信用社一道久久恋战, 日日驱驶摩托 60 余里,坚持到该村, 还多次住在所在地信用社,找村“两委” 干部清收所欠贷款,使该村由硬抵 赖债认还重新落实债务,经历 了四个阶段的唇枪舌战,终于达成了重 新落实债务的效果,该村并承诺在今、 明两年还清。 四、抓销户,突出在“清” 字上。 针对全县信用社不良贷款近万户,单笔 金额最小的 7.8 元的现实,他们决心从 销户入手,抓“ 清” 字突破。经过近 8 个 月的共同努力,从单户 7.8 元至 1000 元, 从年限由 1982 年至 2014 年之间,共收 清 1400 户, “黄黑” 借据销 2236 张,收 回本金 609 万元。如:收回彭家畈石某 1982 年 12 月购买房屋借款结欠 55.8 元, 已转入内销外挂的“ 呆帐”科目,在销户 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 清收工作中共收回本息 111.6 元。又如: 满溪坪凉亭村徐某 1996 年前欠贷款 5 笔,计 3291.10 元,信用社清收人员 9 次上门,以鸭蛋等实物和现金共收回本 金 415.70 元,收息 60 元,这在当地起 到了影响一方的作用。 五、抓保全,突出在“破” 字上。 通过清查和核对,共有:南河异型石材 厂、自来水厂、企业办,温泉二建、三 建等 38 家企业和 147 个农户的借据手 续不具备法律时效,联社组织相关信用 社立即采取补救保全相结合,破户收本 收息等措施,对每个企业补订还款计划、 协议,下催收通知,完善抵押担保,破 户收本收息和对每个欠款农户除下催收 通知外,破户收本收息共 185 户,保全 贷款金额 548 万元,使这些企业、农户 所欠贷款全部具备了法律时效。 六、起诉收,突出在“胜” 字上。 他们本着“起诉一笔,胜诉一笔,执行 一笔,到位一笔” 的原则,今年新起诉 9 件,起诉金额 21.2 万元。除近期起诉 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 的 3 件待判外,其余 6 件信用社全部胜 诉。6 件胜诉案中,2 件正在进入自动 履行期,另 4 件已结清所欠本金 6.16 万 元及其利息,资金已全部到位。另外通 过司法拘留 8 人次,结清历年起诉案件 16 件,收回本金 41.2 万元及其利息, 收到起诉一人、震慑一方的有力收贷作 用。 七、讲方法,突出在“活” 字上。 他们充分发挥“ 一把钥匙开一把锁、一 人一个方法、一户一个措施”等各自的 收贷能力和优势,大力清收盘活不良贷 款。如:城关信用社收回王某欠的 2.3 万元贷款。清收人员经过认真分析,认 为此人的个性倔强,只能顺摸,不能倒 摸,于是,信用社主任多方寻找王的熟 人,亲自与其多次上王的门做细致说服 工作和鼓动工作,使该人不得不动情、 通理,乐意地还清了贷款。此后,王在 修路的工地上,看到信用社主任一行 4 名收贷人员,决意要请他们吃中饭,可 他们都以收贷急着要找人为由,谢绝了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 此番好意。 八、结考核,突出在“严” 字上。 他们彻底打破大锅饭,全面推行按劳取 酬、多劳多得、少劳少得的万元含量工 资分配制度。一是将保底吃饭工资 240 元,按出勤天数次月初计发,每少出勤 1 天扣发 10 元。二是将岗位工资及各种 津补贴等工资,全额按收本收息万元含 量当月末结帐兑现。三是将效益工资留 作年终,全额与个人收息任务挂钩,一 次性结帐兑现。同时,对清收人员的清 收工作常年坚持 10 天一结帐、一通报, 一月一考核、一兑现,十分有效地调动 和激发了全员清收盘活工作积极性,促 进清非工作效果平衡发展,确保月月超 额完成清收工作任务。 信用社清收盘活经验材料 文章标题:信用社清收盘活经验 材料 出重拳攻难点下真功见实效 今年以来,英山县农村信用合作 联社为尽快盘活信用社不良贷款存量, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 提高信用社资产质量,化解信用社信贷 风险,集中精力,出击重拳,主攻难点, 大力清收盘活不良贷款,收到明显实效。 截止日前,共收回不良贷款本金 3606 万元,占计划的 180%。其工作主要突 出在八个字上。 一、定目标,突出在“准” 字上。 该联社面对人难找、钱难收、时间长、 扯皮多的不良贷款现实,不叫难、不畏 难、不怕难,冷静认真地分析现状和有 利形势及因素,找准突破口,自加清收 压力,定准目标任务。元月初就按全社 不良贷款总额的分布实际,确定全年清 收计划为 2014 万元,并与各清收单位 及时签订责任状,落实了清收目标任务。 二、定责任,突出在“早” 字上。 该联社在明确目标任务的基础上,结合 实际,及时制定并落实了清收责任制。 按各社清收任务的责任大小,实行主任负 总责,信贷组长担负清收任务,清收人 员各负其责的清收责任制,社与组、组 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 与人签订清收责任状,做到计划到组、 任务到人,一组一合同、一人一责任, 人人担起了清收责任,有力地激发了清 收人员的信心和决心,激起早上清收战 场,大力清收不良贷款的热潮。 三、攻大户,突出在“耐” 字上。 他们通过对所有贷款按金额大小、清收 难易、时间长短等进行分门别类后,在 清收上主攻大户、集中攻坚,切实做好 耐心细致的清收工作,做到主攻大户不 松劲,攻坚克难不动摇,收到良好效果。 如:金铺建筑公司结欠信用社贷款本金 167.17 万元,多年未结利息,其公司并 入县三联建筑公司,给放款信用社收回 贷款带来极大困难。对此,联社同信用 社一起,数次找镇政府领导和原借款公 司的借款人,克服多重阻挠和困难,终 达成还款共识,形成还款意见,以 12 套商品房和办公楼、招待所、地皮以及 外欠款等来源已偿还本息 100 万元。又 如:三门河新铺街村村办茧站欠贷款 6.21 万元,早已站垮人数。为收回此贷 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 款,联社与所在地信用社一道久久恋战, 日日驱驶摩托 60 余里,坚持到该村, 还多次住在所在地信用社,找村“两委” 干部清收所欠贷款,使该村由硬抵 赖债认还重新落实债务,经历 了四个阶段的唇枪舌战,终于达成了重 新落实债务的效果,该村并承诺在今、 明两年还清。 四、抓销户,突出在“清” 字上。 针对全县信用社不良贷款近万户,单笔 金额最 小的 7.8 元的现实,他们决心从 销户入手,抓“ 清” 字突破。经过近 8 个 月的共同努力,从单户 7.8 元至 1000 元, 从年限由 1982 年至 2014 年之间,共收 清 1400 户, “黄黑” 借据销 2236 张,收 回本金 609 万元。如:收回彭家畈石某 1982 年 12 月购买房屋借款结欠 55.8 元, 已转入内销外挂的“ 呆帐”科目,在销户 清收工作中共收回本息 111.6 元。又如: 满溪坪凉亭村徐某 1996 年前欠贷款 5 笔,计 3291.10 元,信用社清收人员 9 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 次上门,以鸭蛋等实物和现金共收回本 金 415.70 元,收息 60 元,这在当地起 到了影响一方的作用。 五、抓保全,突出在“破” 字上。 通过清查和核对,共有:南河异型石材 厂、自来水厂、企业办,温泉二建、三 建等 38 家企业和 147 个农户的借据手 续不具备法律时效,联社组织相关信用 社立即采取补救保全相结合,破户收本 收息等措施,对每个企业补订还款计划、 协议,下催收通知,完善抵押担保,破 户收本收息和对每个欠款农户除下催收 通知外,破户收本收息共 185 户,保全 贷款金额 548 万元,使这些企业、农户 所欠贷款全部具备了法律时效。 六、起诉收,突出在“胜” 字上。 他们本着“起诉一笔,胜诉一笔,执行 一笔,到位一笔” 的原则,今年新起诉 9 件,起诉金额 21.2 万元。除近期起诉 的 3 件待判外,其余 6 件信用社全部胜 诉。6 件胜诉案中,2 件正在进入自动 履行期,另 4 件已结清所欠本金 6.16 万 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 元及其利息,资金已全部到位。另外通 过司法拘留 8 人次,结清历年起诉案件 16 件,收回本金 41.2 万元及其利息, 收到起诉一人、震慑一方的有力收贷作 用。 七、讲方法,突出在“活” 字上。 他们充分发挥“ 一把钥匙开一把锁、一 人一个方法、一户一个措施”等各自的 收贷能力和优势,大力清收盘活不良贷 款。如:城关信用社收回王某欠的 2.3 万元贷款。清收人员经过认真分析,认 为此人的个性倔强,只能顺摸,不能倒 摸,于是,信用社主任多方寻找王的熟 人,亲自与其多次上王的门做细致说服 工作和鼓动工作,使该人不得不动情、 通理,乐意地还清了贷款。此后,王在 修路的工地上,看到信用社主任一行 4 名收贷人员,决意要请他们吃中饭,可 他们都以收贷急着要找人为由,谢绝了 此番好意。 八、结考核,突出在“严” 字上。 他们彻底打破大锅饭,全面推行按劳取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 酬、多劳多得、少劳少得的万元含量工 资分配制度。一是将保底吃饭工资 240 元,按出勤天数次月初计发,每少出勤 1 天扣发 10 元。二是将岗位工资及各种 津补贴等工资,全额按收本收息万元含 量当月末结帐兑现。三是将效益工资留 作年终,全额与个人收息任务挂钩,一 次性结帐兑现。同时,对清收人员的清 收工作常年坚持 10 天一结帐、一通报, 一月一考核、一兑现,十分有效地调动 和激发了全员清收盘活工作积极性,促 进清非工作效果平衡发展,确保月月超 额完成清收工作任务。 各位领导、各位同仁: 在全省上下深入学习贯彻十六大 精神、全面建设小康社会的新形势下, 省环保局适时召开“ 环境保护实现跨越 式发展研讨会” ,必将有力地推动今后 一个时期全省境保护工作,取得环境质 量突破性改善,必将极大地促进我省实 现可持续发展。要全面建设小康社会, 开创我省环保工作的新局面,就必须认 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 真研究新形势下环保工作的新特点,加 强对 环保工作长期性、艰巨性、复杂 性的认识,把握机遇,开拓创新,按照 “发展要有新思路,改革要有新突破, 开放要有新局面,各项工作要有新举措” 的要求,不断进行理论创新、体制创新、 制度创新和机制创新,积极推动新一届 政府加大贯彻落实环境保护基本国策的 力度,强化环境保护目标责任制,为完 成“十五”环保工作三大任务奠定基础, 谋求环保工作更快、更好发展。在此, 我就这一问题作一个很不成熟的发言, 谈一点个人的看法,目的是想通过我的 发言,抛砖引玉,就正于大家,从而使 我们的认识更加统一,使我们的思路更 加清晰,使我们的工作更具前瞻性。下 面,我谈三点:一、新形势下环保工作 的新特点 多年来,特别是“ 九五 ”以来,在 省委、省政府的领导下,在全省环保系 统干部职工的不懈努力下,我省加大结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 构调整力度,严查环境违法行为,推动 工业企业达标,狠抓城市环境综合整治, 部分重点区域、流域环境质量得到明显 好转,生态建设和环境保护取得了长足 发展,全省经济发展逐步步入了良性循 环轨道。但是,我们仍然要清醒地认识 到,长期影响我省可持续发展的结构性 污染问题仍未得到根本解决,污染物排 放总量远远超过环境承载能力,环境污 染严重,生态破坏趋势还没有得到有效 遏制。我省环境形势依然严峻,环保工 作还有许多困难和问题。同时,在新形 势下,新的环境问题又不断出现,传统 的环境管理措施将面临着新的挑战。 首先,经济发展速度和环保工作 要求之间的矛盾日益凸现。 “十五” 期间, 我们国家继续以发展为主题,以产业结 构调整为主线,以科技进步和改革开放 为动力,保持经济和社会持续健康快速 地发展。在我们实施社会主义现代化建 设第三步战略部署的新形势下,要实现 国民生产总值翻两番的宏伟目标,国民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 经济将进入新一轮快速增长时期,经济 发展对环境资源的压力加大。党的十六 大提出要全面建设小康社会,我省的经 济开发强度还将继续加大,这势必同时 增加环境压力,环保工作还要面临更大 的挑战。另一方面,环保“十五” 计划实 施也到了关键阶段,要完成“十五” 环保 工作三大任务,特别是要实现到 2014 年全国污染物排放总量比 2014 年减少 10 的目标,任务十分繁重。经济发展速 度和环保工作要求之间的矛盾日益凸现。 毋庸置疑,发展是解决所有问题的关键, 要发展就离不开对资源的合理开发和有 效利用。但在一些地方,特别是在我省 这样经济比较落后的地区,还存在着 “先污染、后治理 ”、 “先开发、再保护”, 甚至认为实行可持续发展会减缓经济增 长速度等错误观点。从短期目标来看, 牺牲资源和环境似乎可以促进经济增长, 但从长期目标来看,资源和环境受破坏 必定会制约经济的增长。实现可持续发 展,要求经济社会与资源环境之间协调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 发展,必须坚持“ 谁开发谁保护,谁破 坏谁恢复,谁使用谁付费”的原则,寓 资源保护于合理开发之中,坚持走提高 资源利用效率和发展资源节约型经济的 道路。长期以来,那种把发展简单地归 结为单纯追求经济增长的思路,在可持 续发展战略中虎头蛇尾,急功近利的短 期行为,使许多地区付出惨痛的代价, 也损害着中华民族的整体利益和长远利 益。可以预计,在很长一段时期内,各 级党委、政府为了实现“ 翻两番 ”的经济 发展目标,还会继续在传统产业上做文 章,加大资源开发强度,进一步增加环 境压力。比如说,目前我省结构调整中 出现产业复归倾向,受短期利益驱使, 一些地方出现了以煤焦炭等资源性产业 低水平投资扩张为特征的产业复归苗头, 如焦炭生产能力无序扩大,国家明令限 制的普钢筹资建设, “五小 ”领域里的低 水平重复建设又有抬头迹象等。而传统 产业低水平大规模无序扩张,导致局部 地区乃至全省的大气和水体污染更趋严 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 重,环境污染的潜在压力依然存在。由 于 xxx 丰富的煤电铝资源,产业发展锁 定在延长煤电铝产业链上,在几年内, 我市的电解铝要增加 48 万吨,达到 90 万吨,发电机组装机容量将增加 200 万 kw,达到 300 万 kw,此外还有诸如 80 万吨氧化铝项目,60 万吨焦化项目等, 再加上金属镁企业的盲目扩张,对环境 的压力是不言而喻的。面对有限的环境 容量,不断增加的污染排放,要想再削 减 20 的 so2 排放,困难可想而知。尽 管走文明发展道路,实现可持续发展, 是现代文明的重要组成部分,但各级政 府为了经济发展目标,对严重的环境形 势并不在意,经济主管部门也就更无所 谓了。 其次,繁重的环保工作任务与环 保队伍能力建设之间的矛盾加剧。环保 工作长期性、艰巨性和复杂性的特点, 以及知识经济和信息社会的快速发展, 对环保工作不断提出新要求,环境保护 必须与时俱进,环保队伍必须不断提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 在清收盘活农村信用社不良贷款工作 会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范 文,由中国范文网编辑收集整理!免费 提供,希望能够帮助您。 各位领 导、各位同仁: 在全省上下深入学习 贯彻十六大精神、全面建设小康社会的 新形势下,省环保局适时召开“环境保 护实现跨越式发展研讨会”,必将有力 地推动今后一个时期全省境保护工作, 取得环境质量突破性改善,必将极大地 促进我省实现可持续发展。要全面建设 小康社会,开创我省环保工作的新局面, 就必须认真研究新形势下环保工作的新 特点,加强对环保工作长期性、艰巨性、 复杂性的认识,把握机遇,开拓创新, 按照“发展要有新思路,改革要有新突 破,开放要有新局面,各项工作要有新 举措”的要求,不断进行理论创新、体 制创新、制度创新和机制创新,积极推 动新一届政府加大贯彻落实环境保护基 本国策的力度,强化环境保护目标责任 制,为完成“ 十五” 环保工作三大任务奠 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 定基础,谋求环保工作更快、更好发展。 在此,我就这一问题作一个很不成熟的 发言,谈一点个人的看法,目的是想通 过我的发言,抛砖引玉,就正于大家, 从而使我们的认识更加统一,使我们的 思路更加清晰,使我们的工作更具前瞻 性。下面,我谈三点:一、新形势下环 保工作的新特点 多年来,特别是“九五” 以来,在省委、省政府的领导下,在全 省环保系统干部职工的不懈努力下,我 省加大结构调整力度,严查环境违法行 为,推动工业企业达标,狠抓城市环境 综合整治,部分重点区域、流域环境质 量得到明显好转,生态建设和环境保护 取得了长足发展,全省经济发展逐步步 入了良性循环轨道。但是,我们仍然要 清醒地认识到,长期影响我省可持续发 展的结构性污染问题仍未得到根本解决, 污染物排放总量远远超过环境承载能力, 环境污染严重,生态破坏趋势还没有得 到有效遏制。我省环境形势依然严峻, 环保工作还有许多困难和问题。同时, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 在新形势下,新的环境问题又不断出现, 传统的环境管理措施将面临着新的挑战。 其次,繁重的环保工作任务与环保队 伍能力建设之间的矛盾加剧。环保工作 长期性、艰巨性和复杂性的特点,以及 知识经济和信息社会的快速发展,对环 保工作不断提出新要求,环境保护必须 与时俱进,环保队伍必须不断提高自身 的政治、理论、业务、技术素质和监督 管理能力,加强科技、标准、监测、信 息、宣传教育工作,采用现代化技术和 手段,培养和建立一支高素质的队伍, 才能胜任日益繁重的环保工作,有所作 为,得到党委、政府的支持和人民的信 任。但在工作实践中,环保队伍能力建 设又受到各种社会因素的制约。比如, 为加快个体、私营企业的发展,各地、 各部门相断出台了一系列优惠鼓励政策, 有的地方甚至将减免排污费,不要兴建 治污设施等违法行为也列入了引资优惠 范围。如某县政府就下文,对企业实行 所谓的“封闭式 ”管理,挂牌保护,规定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 环保部门每年只能到企业检查一次,且 不准收费,否则不问原因,不征询意见, 对一把手就地免职。给环保执法人员带 来很大压力,对环保部门严格执法造成 很大困难。再者,在全面推行政务公开, 进行环保部门行风评议过程中,环保部 门作为行政执法单位,要向人大代表述 职,要接受行风评议,但很多人大代表 本身就是企业的老板,有的则是行风评 议员,对环保执法人员有很大的制约性, 客观上造成了环保执法人员投鼠忌器, 难以保证客观、公正执法,给环保队伍 建设造成很大影响。二、环保部门实施 统一监督管理中的薄弱环节 由于缺乏 应有的工作机制,缺乏合理的激励机制, 致使环境保护部门的统一监督管理职能 在实践中仍然显得相当的脆弱,突出表 现在以下几方面: 首先是宣传薄弱。 近年来,我们国家在环境宣传教育上可 以说做了大量的工作,也取得了一定的 成效,从各级政府领导到企业领导,不 能说对可持续发展完全没有认识,但在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 处理具体矛盾时,还没有真正把可持续 发展提高到应有的高度。一是对环境破 坏的严重性认识不足,认为那点破坏没 有什么关系,再一个是对环境与发展关 系的规律性认识不足。一些人认为,发 展就是上项目,办企业,就是赚钱,破 坏环境所带来的问
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