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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县经济发展调研报告(精选多篇) 如何加快民贸民品企业经济发展调 研报告 *民族宗教事务局 扶持民族贸易和民族特需用品生 产,保障少数民族同胞生产生活特需用 品供给,是党的民族政策的主要内容, 是民族工作的重要组成部份。从五十年 代民贸民品优惠政策制定至今,这项政 策对发展民族地区的生产和商品流通, 稳定民族地区的市场物价,促进民族团 结构,建社会主义和谐社会起到了积极 的作用。*局在开展学习实践科学 发展观活动中,针对民贸民品企业经济 发展存在的问题和困难,围绕如何加快 民贸民品企业经济发展,认真开展调研, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 现将调研情况报告如下: 一、民贸民品企业现状 *有民贸民品企业 22 个,其中: 供销系统 15 个,拥有职工 547 人,* 贸易公司在一九九九年已全部解散,没 有一砖一瓦,人员分流到农贸公司、废 旧公司、土产公司,实际有民贸企业十 四个,有注册资金 683.2 万元,生产销 售产品辐射水城 33 个乡镇。县级民贸 企业 7 个,拥有职工 180 人,注册资金 500.5 万元,分别是*盐业公司、* 百货大楼、水城糖酒公司、*民贸公 司、*贸隆百货公司、*滥坝节能厂、 *盐业公司。在 21 个企业中,除盐业 公司外, 其他企业都存在这样那样的问题 和困难,一是人员包袱过重,供销系统 截止 2014 年,在册职工及退休人员共 计 986 人,其中:在岗从业人员 547 人, 退休人员 439 人,平均 1 个从业人员负 担一个退休人员,*供销系统十四户 独立核算单位,除南开供销社外,全部 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 属资不抵债企业,没有资金开展业务, 职工无法享受社会保险;二是体制不清, 缺乏市场竞争力。在市场经济条件下, 由于未能及时转变经营管理机制,民贸 企业和民族用品生产企业以及传统的民 族手工艺品生产企业已破产倒闭或停止 生产经营,财务挂帐 5969.8 万元,其中: 中央政策造成挂帐 435.4 万元,地方政 策造成 1031.4 万元,其他经营性造成 4503 万元,企业长期亏损,大量拖欠银 行贷款本息,即便现在有正常的流动资 金,银行也不愿或不给贷款;三是少数 企业未按规定将贴息的 70%补充自有流 动资金而挪作他用;四是尚有部分企业 对享受贴息等有关优惠政策不了解,未 及时向民族工作部门和银行进行申报; 五是政策界限不清楚,国有企业如供销 社、民贸企业等传统的民族贸易企业的 改制比较复杂,不少贸易企业采取租赁 或由个人承包经营,只收取租赁费或承 包费,经营的产品质量、数量等都不能 满足民族地区特需生产生活用品的需要, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 使得优惠政策的贯彻落实难以到位;六 是有关部门对民贸民品工作认识不到 位,宣传力度不够,执行不到位。 二、优惠政策的贯彻落实情况 国家贴息落实情况 *民贸企业由于大多数处于半 停业状态,至一九九 o 年开始亏损后一 直没扭转局面,所以十四个独立核算单 位都向农业银行申请要求贷款来加强经 营,扭转亏损,但却遭到银行拒绝,因 此民贸企业及供销企业从 98 年至今没 有从银行贷到过一笔贷款,没有享受到 国家贴息优惠,只有县级民贸企业* 农资公司 2014 年在农业银行贷款 671 万元,享受国家贴息 24 万元。 民贸民品企业增值税上缴及返还 情况 *22 个民贸民品企业,只有盐 业公司、农资公司经营状况较好,增值 税先征后返 50%优惠政策得到落实, 2014 年该公司上缴增值税 42 万元,返 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 还 21 万元,2014 年上缴增值税 53.9 万 元,返还 33.5 万元,农资公司经营农用 物资属于免税企业,免征增值税。而其 他 20 个民贸民品企业因未正常开展业 务,没有上缴增值税,所以没有享受返 还增值税的优惠政策。 执行补充自有流动资金情况 根据财政部、国家税务总局文件, “关于继续对民族贸易企业执行增值税 优惠政策的通知的 第一条对县以下国有民族贸易企 业和基层供销社销售货物免征增值税” 的精神,应退供销社所缴增值税 8.5 万 元用于补充基层供销社的流动资金和生 产经营活动,但至今没有退还。 三、如何加快民贸民品企业经济 发展的对策及建议 针对*民贸民品企 业的现状,提出以下对策和建议: 1、重新界定民贸民品企业名单。 民族特需用品生产目录是界定民品生产 企业并进行扶持的基础。随着社会的发 展和进步,传统的民族特需用品发生了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 变化,有的已逐渐消失,也有一些新的 特需用品产生,要坚持科学的发展观和 以人为本的思想,以满足少数民族特殊 的生产生活需要为宗旨,重新确认民族 特需用品定点生产企业和民贸企业名单。 原始的农业、林业、畜牧业在市场化渗 透下,逐步向现代农业、现代林业、高 新技术产业方向转化。因此,建议少数 民族特需用品目录应增加,经过现代技 术加工和改造过的传统产品、绿色产品 和新技术产品等生产企业,赋予少数民 族特需用品新的内涵。对民族贸易和特 需用品生产企业,要在上下结合、全面 考察的基础上实事求是地确定并实行动 态管理,对那些名存实亡、扭亏无望的 老定点企业要大胆地从少数民族特需用 品生产企业名单中删除,对那些有市场 发展前景好的民族特需用品生产企业, 要及时纳入名单,以便及时加以扶持, 使其做大做强,成为民族地区支 柱企业和新的经济增长点。 2、政府要进一步加大扶持力度。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 从事民族贸易和少数民族特需用品定点 生产企业,对于满足少数民族物质文化 生活的需要,促进民族团结具有重要的 意义,政府应给予高度重视,加大对民 贸民品企业的扶持力度,设立弱小民族 企业专项无偿扶助资金,在新的税法规 定下,重新明确民贸企业的减免税政策, 同时对民品企业给予适当的税收减免优 惠,让一些起步较晚的弱小传统民族工 艺企业走出低谷,重新恢复正常生产, 同时拯救具有丰富的民族文化内涵、在 少数民族同胞生产生活中占据重要地位 但规模小、制作方式传统的特需用品生 产企业。 3、政府要加强对民贸工作的宏 观指导和动态管理。针对民贸民品生产 企业的申报、审查、管理、监督等工作 制定一套管理灵活、操作方便的规程, 使民贸民品优惠政策及时有效地落实到 急需扶持的民族企业上;对民族定点企 业要强调加强其为民族地区的服务意识 和在促进民族团结中的表率作用,实行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 动态管理。 4、强化民族工作部门协调监督 管理职能,加强宣传协调,促进民贸政 策的贯彻执行,使民贸民品企业成为发 展民族经济的主力军,成为全县

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