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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 司法所个人心得体会 “五五”普法已接近尾声, “六五”普法 即将开始。在新形式下,能否能继续深 化普法依法治理工作,进一步提高全民 法律意识和法律素质,提高全社会法治 化进程,实现依法治国方略。很大程度 上取决于是否有一部适应社会形势需要 的普法规划,下面,就“ 六五 ”普法的保 障措施谈谈看法。 一是要强化组织领导保障机制。 法制宣传教育是一项全民工作,涉及面 广。因此建立一个具有指挥全局的权威 的领导机制,是实现普法目标向更高层 次迈进的关键所在。前些年,通过各级 普法机构的努力,基本保证了普法工作 的深入,工作机构不协调、不适应的问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 题较为突出。 “六五” 普法依法治理工作 要取得突破性进展,必须形成更加科学 的、统一的、强有力的组织领导机制。 各级普法依法治理领导小组办公室可与 本级司法行政部门合署办公,但应作为 常设机构设置,配备一名同级副职为专 职副主任和名以上专职工作人员,并 单独列编。 二是要强化刚性保障机制。我国 已将“依法治国、建设社会主义法制国 家”这一基本治国方略载入宪法,有些 地方也尝试立法。但仅限于对法制宣传 教育工作进行规范,依法治理工作则很 少涉及,致使法制建设工作长期处于无 法可依,甚至出现用传统行政手段抓法 制建设的现象。因此,国家应尽快为普 法依法治理工作立法,以法律法规的形 式确定其组织、机构、职能、责任、义 务等,应确定普法依法治理工作的权威 地位。 “六五”普法期间,还要进一步健 全完普法依法治理工作责任制度,考试 考核制度,监督制度,评比奖励制度, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 并用法律法规加以确定,以规范和约束 依法治理工作。 三是要强化考核评估保障机制。 “六五”普法规划要在量化考核上下功夫, 建立一种权威性的长效评估机制,明确 创建目标,制定工作标准,定期检查验 收,公开评比结果,普法主管部门每年 应根据工作安排,制定相应的考核办法, 对各部门,各单位实行百分制考核评议。 对连续两年取得考核优秀等级的单位及 负责人实行“ 一票否决” ,取消其评先评 优资格,单位挂牌整改,主要负责人引 咎辞职或由普法主管部门建议同级党委, 政府予以免职。要建立领导干部法律知 识水平和依法办事能力考试考核,领导 干部法律素质考察,领导干部法律知识 任职资格考核等制度。规定领导干部年 度普法考试不合格,其法律知识水平和 依法办事能力考核不得评为合格以上等 级。法律知识水平和依法办事能力考试 考核两年未达到合格以上等次的,不得 提拔重用。在提升职务或跨区、跨行业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 转任新职务时,还必须在任前接受法律 知识任职资格考试考核。凡考试考核不 合格的,暂缓任命并进行补考。两次考 试不合格的不予以任命或不再提请任命, 以督促各单位及其主要领导认真履行职 责。重视抓好普法依法治理工作。使普 法依法治理工作始终充满生机和活力。 四是要强化监督激励保障机制。 检查监督是落实普法依法治理工作任务 的一项重要措施。要建立健全包括立法 监督、习法监督,行政监督,新闻监督 和群众监督等为主要内容的监督机制。 同时,认真开展执法检查,对查处的违 法问题,要严格按照有关法律法规严肃 处理,并提出整改意见,限其改正,以 保证普法任务的落实。特别是国家机关 及其工作人员要依法行使国家权力,保 障人民当家作主的权利得以实现。 要通过建立执法责任制,全面推 进依法治理工作。要将普法依法治理工 作纳入“三个文明 ”建设的各种奖项之中, 广泛表彰学法、守法、依法办事,公正 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 司法等方面的先进集体。尤其注重对从 事普法教育工作的先进典型的表彰奖励, 逐步改变五年表彰一次的惯例。同时对 习法和行政执法人员的违法行为勇于揭 发者也要予以表彰奖励,以弘扬正气。 五是要加强队伍建设保障机制。 普法队伍建设是普法依法治理工作能否 顺利进行的根本保障。但是,就目前队 伍建设壮况来看,仍是一个薄弱环节。 拿我县来说专职普法人员 2 人,基层单 位多数是兼职人员,这根本不能满足日 常普法工作需要。 “六五” 普法期间,一 方面可以通过单独列编的形式,彻底解 决普法人员不足,不专的问题。另一方 面要加强法制新闻队伍,法制文艺宣传 队伍,法制宣传队伍“ 五支队伍 ”建设力 度,充分发挥他们在法制宣传教育中的 中坚作用。同时加强执法建设,提升队 伍的整体素质,坚决清除那些违法建纪 人员,促进执法状况的全面改善,以引 导广大人民群众更好地学法,守法和依 法办事。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 六是要强化经费投入保障机制。 目前,大部分地区都存在普法经费数额 不足,不能到位,不能专款专用的现象, 这在一定程度上限制和影响了普法工作 的顺利开展。 “六五” 普法期间,可借鉴 科普法和一些地方党委政府关于加大普 法经费投入的做法,由习法行政、财政 部门研究出台具体的保障办法,明确提 出建立依法治理最低经费保障机制。将 普法经费列入财政预算,并随着经济的 发展适用增加。 同时,要加强硬件建设。对普法 必用的东西,微机、摄像机等基本设施。 七是要强化理论研究保障机制。 加强普法依法治理论研究,可以为加快 普法依法治理立法和指导普法依法治理 工作全面深入开展提供理论支撑。随着 市场经济的深入发展,普法依法治理的 环境条件等发生了很大变化,如果理论 研究跟不上形势需要,无异于自断前程。 因此,在“六五 ”普法期间,要动员一
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