加快绵安北产 业带建设调查报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 加快绵安北产业带建设调查报告 “MsoNormal” style=“ align=“center”集 中力量办大事 统筹发展促聚变 “MsoNormal” style=“ align=“center”安县加快绵安北产 业带建设的调查报告 “MsoNormal” style=“安县新县城地 处全市绵安北产业带的腹心区域，一边 是高速发展的高新区，一边是日新月异 的*新县城。安县县委、县政府把灾后 重建作为最大的发展机遇，坚持一主三 化三加强发展路径，在“ 规划项目产业 投资”方面集中力量，握紧拳头，通过 规划落实项目，通过项目带动产业，通 过产业带动了投资，在“ 两面夹击 ”中完 成了“聚变”，打造出一方发展热土。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “MsoNormal” style=“一、坚持规划 引领，统筹城乡发展 “MsoNormal” style=“1、思路决定 出路。 “MsoNormal” style=“安县县委、县 政府牢牢抓住灾后重建这一最直接、最 现实、最有效的机遇，按照市委“一主 三化三加强” 发展路径和“一核四带”、 市县一体化发展的区域布局，把灾后重 建与新型城镇化、新型工业化和新农村 建设相结合，把集中力量抓好新县城建 设、打造特色工业园区、打造灾后特色 新农村作为绵安北产业带建设的三件大 事，着眼长远，坚持规划引领，走活了 统筹城乡发展的一盘大棋。 “MsoNormal” style=“2、用规划统 领发展。 “MsoNormal” style=“在基础设施建 设规划方面：以县城为中心，规划建设 了*大道、辽安路两条主干线，有效破 解了制约安县腹地经济发展的瓶颈，构 建了震后安县新的交通体系，使新县城 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 作为安县区域性综合交通枢纽的地位更 加突出。 “MsoNormal” style=“在县城建设规 划方面：以打造“ 科技城”后花园和城市 功能接纳区为目标，在原来县城建设的 总体规划基础上，聘请*省规划设计专 家，对县城建设进行了重新规划完善， 按照“以河为轴、两岸开发” 的理念，形 成了“九曲花荄 ”的规划方案。将新县城 打造成一朵盛开的郁金香，突出宜居、 宜商、宜工特色。通过市政基础设施、 公共服务配套设施和旧城改造规划，充 分考虑县城发展建设与产业、与民生相 结合，合理划分四大功能区，调整了功 能布局，使中心城区的集聚功能、载体 功能、服务功能得到充分发挥。 “MsoNormal” style=“在推进新型工 业化规划方面：按照绵安北产业带建设 的总体部署，全面启动*省安县工业园 建设，园区规划近期为 8 平方公里，远 期为 15 平方公里，重点推进华晨汽车 零部件工业园和银河科技园建设，在* -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 大道沿线打造新型工业化亮点，同时将 界牌镇、花荄镇、黄土镇在*大道沿线 区域均纳入工业园建设规划，使之一面 与高新区对接，一面与*的“*工业园” 对接，形成新的“ 工业走廊 ”，构建多元 发展的产业结构和多点支撑的产业格局。 “MsoNormal” style=“在省级新农村 建设示范片规划方面：以省级绵*农村 示范片建设为重点，将灾后重建资金、 农业产业化发展资金及各类农业项目资 金集中打捆投放，在*大道、辽安路等 公路沿线规划打造 10 个社会主义新农 村示范点。比如安县花荄镇柏杨村是全 省有闻名的蛋鸡养殖基地，早在地震发 生初期，县委、县政府就将柏杨村作为 灾后新农村建设试点村进行打造，利用 柏杨村的荒山荒坡，在山上集中建设规 模化的蛋鸡养殖基地，山下平坦开阔地 带修建规格高、配套齐、价格低的农民 新区。 “MsoNormal” style=“在县城人居环 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 境规划方面：以实施“ 水韵生态家园 ”项 目为重点，对县城安昌河堤防进行水环 境治理，同时规划了湿地公园、 “三纵两 横”道路网络、水韵风情一条街，整体 提升县城风貌和品位，增加商气和人气。 “MsoNormal” style=“二、坚持项目 带动，产业资金聚集 “MsoNormal” style=“安县在灾后恢 复重建中，认真实施“ 规划项目产业投 资突破年”，始终坚持 “科学规划、统筹 兼顾、集中资金、整合项目”，在统筹 兼顾全县的基础上，集中把 66 个项目、 近 60 亿元资金和产业安排到绵安北产 业带，正在形成统筹发展的“聚变” 。 “MsoNormal” style=“投资 4.1 亿元*30 公里辽安路，投资 2 亿元改扩 建设*大道。 “MsoNormal” style=“投资 3 亿 元完善安县工业园区基础设施建设；总 投资 15 亿元建设华晨汽车及发动机零 部件工业园，投资 12 亿元建设银河高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 科技产业园；投资 5 亿元加快好医生药 业等重大工业项目。 “MsoNormal” style=“投资 6.1 亿元建设省级“ 绵*农村建设示范片 ” 并打造 10 个新农村示范点；投资 6000 多万元建设 10.28 万亩现代种植业科技 示范园区。 “MsoNormal” style=“投资 4342 万元对县城进行旧城改造，并对市政管 网、绿化、路灯和城区垃圾处理厂进行 改造升级；投资 2.6 亿元*和加固 7 所 学校和教育附属设施；投资 2.6 亿元 *、改扩建 5 所医院；投资 1.1 亿元* 职工文化活动中心,投资 3600 万元*2 所福利机构；吸纳民间资金近 2.5 亿元， 对“水韵生态家园 ”项目进行滚动开发。 “MsoNormal” style=“安县通过以上 大项目的实施，将快速推进绵安北产业 带的建设步伐，拓展发展空间，正在成 为工业化、城镇化、新农村和农业产业 化的热土。 “MsoNormal” style=“三、坚持统筹 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 兼顾，打基础利长远 “MsoNormal” style=“安县把“ 科学 重建*县，奋力推进新跨越”作为学习 实践科学发展观的主题，在加快绵安北 产业带建设中，坚持把灾后重建作为最 大的机遇，立足三年重建数十年跨越， 抓规划，抓项目、抓产业、抓投资，在 发展中破解矛盾，在发展中改善民生， 沉下身子做打基础利长远的事。 “MsoNormal” style=“1、在机遇中 破解资金难题 “MsoNormal” style=“在灾后重建中， 安县将的*对口援建资金、国家灾后重 建资金、特殊党费和社会援建资金合理 安排，把资金用在解决民生、发展产业、 完善基础设施的节点工程上，全县城乡 焕然一新，有效推进了灾后美好新家园 建设。面对县城迁建靠县本级财力支撑， 无力投入开发建设所需巨额资金的巨大 困难，安县借鉴省内外成功的经验，在 “水韵生态家园 ”项目开发中，由县投资 控股有限公司为项目实施主体，采取公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 司融资、公司开发、市场运作的方式， 融资 2.5 亿元对县城安昌河堤防及水环 境治理工程、湿地公园、 “三纵两横” 道 路网络、水韵风情一条街的进行了滚动 综合开发，整个“ 水韵生态家园 ”不仅吸 引了社会各界的“ 眼球” ，所需的基础建 设资金全部通过市场化的手段得到解决， 整个项目将吸引社会资金 20 多亿元。 在此基础上，安县按照城县城发展总体 规划，对安昌河沿岸荒、河滩土地进行 整理，将生地整理为熟地，建立 “土地 银行”。今年 2 月 5 日，安县拍卖县城 的 15 宗 499 亩土地，吸引了 *、*、*等省内外 190 多家企业参与 竞拍，成交价 7.58 亿元，平均出让价达 到 152 万元/亩，最高地块亩均达 212.23 万元，接近了*市区的水平。安县还储 备了 600 多亩土地，准备建设水韵风情 一条街，预计还可吸引社会资金 20 多 亿元参与县城的开发建设。近年安县县 城常住人口迅速增长，震后由 3 万人增 加到近 6 万人，商气、商机、人气日益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 兴旺。 “MsoNormal” style=“2、在发展中 改善民生 “MsoNormal” style=“安县通过生态 韵家园项目的实施，使县城滨水地过去 的“烂河堤、烂河滩、乱环境” 逐步变为 集公园、广场、亲水河道、景观建筑和 特色步行街为一体“ 县城生活乐园 ”，将 构建 “一水一堤一街一园” 的景观格局， 提升了安县的发展空间和人居休闲环境， 改善了城市投资环境，盘活了土地资源， 实现了政府、商家和群众利益的三赢。 安县通过滨河带的开发，取得了较高的 土地收益。但安县坚持取之于民用之于 民，同步提高了绵安北产业带内征地拆 迁较多的花荄、界牌镇、黄土镇全征全 迁户征地拆迁补偿标准，采取统建安置 相和货币安置为主的方式，使征地拆迁 群众向城镇和农村新型社区集中提高了 土地使用效率，增加了群众收入，改善 了群众居住条件，赢得了广大人民群众 的支