安全监管网格 化典型做法

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 安全监管网格化典型做法 前几年，我市安全监管工作存在属 地管理方式落后、部门监管职责不清等 问题，导致较大事故频发，教训极为深 刻。近年来，我们牢固树立“红线意识” ， 狠抓责任落实和机制创新，扎实推进安 全生产网格化管理，实现责任全覆盖， 监管无盲区，隐患零容忍，有效防范和 杜绝了重大安全事故的发生。 一、围绕“ 全” 字做文章 一是责任全覆盖。建立市、镇、 村和生产经营单位四级安全生产管理体 系，出台关于安全生产工作奖惩及 “一票否决”制度的实施办法 。市级领 导对分管行业领域和联系点的安全生产 包保负责，各镇、街道、开发区一把手 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 负总责，班子成员各负其责、齐抓共管。 各镇、街道、开发区设立了安监办，每 个镇、街道安监办配备不少于 2 名专职 工作人员。各村配备 1-2 名安全生产信 息员，全体村干部都是安全生产网格负 责人，安全重担大家挑，人人肩上有责 任。 二是网格全覆盖。2016 年初,我 们在吕亭镇和龙眠街道试行三级网格化 管理：镇政府为一级网格，党政主要负 责人为一级网格管理责任人，主要负责 重点生产经营单位的安全监管，协调解 决安全生产重大问题。村为二级网格， 村主要负责人为二级网格管理责任人， 负责村范围内安全检查，配合督促重大 隐患整改。村民组为三级网格，村包组 干部为三级网格管理责任人，负责安全 生产隐患排查、督促整改和重大隐患的 上报。通过实施网格化管理，吕亭镇 2016 年共检查生产经营单位 1077 家次， 排查隐患 422 处，整改率 100%。在总 结试点的基础上，2016 年底，我们全面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 实施安全生产网格化管理，将安全生产 监管触角延伸到村、延伸到每个生产经 营单位。 二、围绕“ 严” 字求实效 一是制度落实严。我们按照“三 个必须”和“谁主管、谁负责 ”的原则， 重新修订了桐城市安全生产委员会成 员单位职责分工 ，明确各成员单位安 全生产监管职责，消除监管盲区、堵塞 监管漏洞。行业部门履职尽责，涉及多 部门管理的行业实行部门协作联动。按 照“关口前移、重心下移 ”的原则，着力 推进过程管理，根据各级网格的特性和 各自职责，建立健全各项管理制度 20 多项，几乎涵盖到每个节点。 二是执法检查严。近年来，采取 “四不两直”和电视台跟踪曝光的方式， 多频次开展安全生产执法检查。非法生 产经营单位坚决予以关停，严重违法生 产经营单位坚决予以取缔，存在重大安 全隐患的坚决停产整顿。2016 年共开展 较大规模联合执法 35 次，排查出重大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 隐患 48 处；关停企业 3 家，吊销经营 许可证 26 家，取缔无证经营企业 18 家。 三、围绕“ 实” 字下功夫 一是教育培训实。通过市委党校 学习培训、邀请省级专家讲课等形式， 提升各级干部的安全生产意识和管理水 平。通过专业培训和送“ 安全生产知识 ” 进企业活动，使企业负责人、安全管理 人员掌握相应的安全生产知识和管理能 力。通过印发桐城市安全生产规范化 管理手册 ，规范指导镇村两级安全监 管。 二是跟踪服务实。组织成立安全 生产专家库，在日常检查、隐患排查、 风险管控、事故调查时随机抽取相应专 家。安全监管任务较重的 7 个镇和开发 区，都与安全生产服务机构签订服务合 同，按合同约定进行日常检查，排查隐 患风险，提出整改建议，由政府督促企 业限期整改到位。 通过一年多来的探索实践，我们 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 在安全生产网格化管理上取得了一些成 绩和经