新沂市职业道德主题教育实践活动实施方案

中 共 新 沂 市 委 组 织 部 新 沂 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 新人社发201217 号 关于印发新沂市公务员职业道德主题教育 实践活动实施方案的通知 各镇，各有关单位： 为贯彻落实市委办公室市政府办公室转发的通知精神， 积极稳妥地推进全市公 务员职业道德主题教育实践活动，现将新沂市公务员职业道德 主题教育实践活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯 彻落实。 中共新沂市委组织部 新沂市人力资源和社会保障局 二一二年二月二日 文件 2 新沂市公务员职业道德主题教育实践活动 实 施 方 案 为进一步加强我市公务员队伍建设，提升公务员职业道德修 养，保证我市公务员职业道德主题教育实践活动的深入开展和 有效推进，结合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻落实 科学发展观，坚持以人为本，从宣传、教育、培训入手，以忠于国 家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主要内容，以规范公务员 行为为重点，进一步提升公务员职业道德修养，努力造就一支政 治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公 务员队伍。 二、总体目标 通过教育实践活动，在全市公务员中大力弘扬“热爱祖国、 忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、 廉洁奉公” 的公务员 精神，切实提高公 务员职业道德水平；促进公 务员严格遵守国家公务员行为规范，切实增强服务意识和责任 意识，坚决杜绝和克服不作为、乱作为、慢作为现象，推动各项 工作提速、提质、提效，为群众提供优质、高效、便捷的服务；进 一步加强公务员队伍的廉政建设，努力塑造勤政为民、务实高效、 公正廉洁的公务员队伍新形象。 3 三、主要原则 （一）领导带头，人人参与。各单位主要领导和班子成员要带 头参与，带头学习，以身作则，率先垂范；普通公务员要人人参与 活动，人人受到教育，人人得到提高。 （二）联系实际，创新形式。各单位要密切联系本单位实际， 创新活动方式方法，组织开展具有单位特点和行业特色的职业 道德文化活动。 （三）统筹安排，注重实效。注重统筹协调，把主题教育活动 的开展与创先争优活动、争做徐州市、新沂市“人民满意的公务 员” 活 动有机 结合起来，与中心工作有机融合、相互促进，务求取 得实效。 四、活动内容 （一）开展“1+1” 读书 活动。 结合教育实践活动主题，每个公务员要精读一本马克思主 义经典著作和一本与自己本职工作相关的业务书籍。 1、关于马克思主义经典著作。由市主题教育实践活动领导 小组统一规定，各单位按人手一册购买。 2、关于业务书籍。由各单位根据实际工作需要，统一选学一 本业务书籍，选学的书籍由单位统一发放人手一本并报送 1 本 至活动领导小组办公室备案。 3每人写一篇高质量的心得体会，活动结束后收集装订备 查。 学习时间为 2012 年 2 月到 2012 年 4 月； （二）举行全员宣誓活动。宣誓活动由各单位自行组织，可选 择有纪念意义的场所举行，单位主要领导领誓，班子成员及全体 4 公务员参加，要留影像资料或照片报市活动领导小组备案（公务 员宣誓誓词见附件四）。 （三）组织演讲比赛和优秀征文评选活动。2012 年 2 月中旬 起，全市开展以争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德 模范集体为主题，以公务员职业道德建设为主要内容的演讲和 征文比赛。获胜者发放证书和物质奖励，并在此基础上，推荐获 奖人员参加徐州市的演讲和征文比赛。 1、演讲比赛 演讲比赛设一、二、三等奖。参赛选手脱稿演讲，参赛选手 的选拔工作由各单位自行组织，每单位至少择优推荐一名优秀 选手参加全市演讲比赛。 （详见附件一、附表一）。 2、优秀征文评选活动 优秀征文评选设一、二、三等奖。文章围绕公务员职业道德 建设，内容要积极向上，紧扣主题。各单位要积极组织公务员参 加全市优秀征文评选活动，每单位至少择优推荐 3 篇征文参加 比赛，获一、二等奖的推荐参加徐州市主题征文评选活动（详见 附件二、附表二）。 2012 年 2 月 25 日前，各单位要完成参赛人员选拔和优秀文 章推荐工作，并将参赛选手名单及文章电子档报市活动领导小 组办公室。 （四）全面完成职业道德培训。全市公务员职业道德培训工 作将于 2012 年 2 月启动，采取集中辅导与自学相结合的方式进 行。全市公务员将分成 9 批进行轮训，整个轮训工作将于 2012 年 4 月中旬全面完成。4 月下旬，将组织公务员参加省联办单位 统一命题的职业道德理论知识考试，并将考试结果作为公务员 5 年度考核的内容之一（详见附件三、附表三）。 （五）开展勤政廉政培训教育。把公务员勤政廉政教育同职 业道德教育结合起来，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系，消除以权谋私以及损害基层和群众利益的 腐败行为。我市将以此次教育实践活动为契机，聘请市纪委领导 结合公务员职业道德培训工作进行专题讲座，组织公务员分批 参加勤政廉政教育培训和专题报告会或反腐倡廉警示教育活动。 （六）选树职业道德模范。结合开展做“人民满意的公务员” 活 动，认真选树和大力宣传职业道德先进典型，市委组织部、宣传 部、市人力资源和社会保障局联合评选我市“人民满意的公务员” 10 名和“人民 满意的公 务员集体”10 个，提 请市委市政府表彰。 同时择优推荐参加徐州市“人民满意公 务员” 评选活动。 （七）制定完善行业职业道德规范。各单位要把加强公务员 职业道德建设与健全公务员管理制度紧密结合起来，结合单位 (行业) 特点制定公务员职业道德规范，已制定职业道德规范的部 门（行业），要结合本次教育实践活动精神，进一步完善，不断夯 实公务员职业道德建设的制度基础。各单位要于 2012 年 4 月底 前将本单位（行业）职业道德规范报市活动领导小组备案。 五、实施步骤 公务员职业道德主题教育实践活动分三个阶段实施： （一）宣传发动阶段。2012 年 2 月 15 日前，各单位要按照通 知要求，制定本单位活动方案，召开全体人员会议进行动员部署， 要挂会标并留影像资料或照片报市活动领导小组备案。 （二）组织实施阶段。2012 年 2 月中旬至 2012 年 4 月，各单 6 位除必须完成徐州规定的七项活动内容外，还可结合实际，组织 开展特色鲜明，形式多样、务实管用的活动。 （三）检查评比阶段。2012 年 5 月上旬，全市进行活动总结评 比，检查存在的问题和不足，有针对性地研究制定整改方案。同 时做好迎接上级检查验收工作，以及组织人员参加省、市主题演 讲比赛、优秀征文评选（各单位要按附件五要求及时报送材料）。 六、奖项设置 该活动设组织奖和竞赛奖。 （一）组织奖：共设 10 名，主要授予开展主题教育实践活动工 作突出、成绩优异的单位。 （二）竞赛奖：主题演讲设一等奖 2 名、二等奖 3 名、三等奖 5 名、优秀奖 10 名；主题征文设一等奖 3 名、二等奖 5 名、三等奖 7 名，优秀奖 10 名。 七、工作要求 全市公务员职业道德主题教育实践活动由市委组织部、市 人力资源社会保障局联合举办，负责活动的组织管理、指导协调 和监督检查等工作。 （一）提高认识，加强领导。开展公务员职业道德主题教育实 践活动，是以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措，是 促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众血肉联 系的必然要求，是提升公务员服务发展的能力和本领、开创我市 科学发展新局面的现实需要。各单位要建立健全领导机构和工 作机构，切实加强领导，认真组织实施，主要领导负总责，分管 领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。 （二）精心组织，认真落实。各单位要按照通知要求，结合自 7 身实际和工作职能，制定实施方案，细化分工、明确责任，把实 践活动融入到业务工作中去。要从具体事情做起，从群众最关心 的热点问题抓起，创新活动形式和内容，以认真负责的态度严格 落实各项活动，推动活动有效开展。 （三）加强评估，力求实效。市活动领导小组将加强对各单位 开展公务员职业道德主题教育实践活动的指导和检查，保证主 题教育活动取得实效。活动实施过程中，各单位要注意做好活动 台帐资料的建设和管理工作。检查评比的内容主要包括：活动实 施方案，领导小组及机构组成，公务员的读书笔记及心得体会， 主题征文活动资料，公务员宣誓影像照片、主题演讲比赛活动资 料、勤政廉政教育和自选创新活动项目开展情况的视频录像和 照片，全员培训活动的方案、公务员的参训率、考试合格率等台 帐资料，部门（行业）职业道德规范文件等。 联系电话：市活动领导小组办公室 88939958 附件一：主题演讲活动方案 附表一：主题演讲比赛报名表 附件二：主题征文活动方案 附表二：优秀征文推荐表 附件三：职业道德教育培训方案 附表三：轮训班各期次人员 附件四：公务员宣誓誓词 附件五：时间节点须报材料说明 8 新沂市公务员职业道德主体教育实践活动 领导小组及办公室成员名单 领导小组： 组长：徐福民 市委组织部副部长、市人力资源和社会保障 局局长 副组长：郝其琪 市委组织部副部长 李 智 市委宣传部副部长 房玉良 市人力资源和社会保障局副局长 领导小组下设办公室： 主任：房玉良（兼） 成员：王方冬 市委组织部综合干部科科长 王 峰 市人力资源和社会保障局公务员管理科 科长 唐中人 市人力资源和社会保障局考试培训中心 主任 王 洁 市人力资源和社会保障局公务员管理科 科员 王志明 市人力资源和社会保障局考试培训中心 科员 宋冰清 市人力资源和社会保障局考试培训中心 工作人员 9 附件一 主题演讲活动方案 一、活动目的 通过演讲活动，坚定公务员忠于国家、服务人民、恪尽职守、 公正廉洁的理想信念，弘扬公务员爱岗敬业、勇于奉献精神。 二、选题范围 按照全省主题演讲选题参考确定演讲题目。 三、推荐任务 各镇各单位至少推荐演讲选手 1 名参加演讲比赛。 四、活动安排 该活动采取单位推荐、集中比赛、现场评分的方式进行。 （一）2012 年 2 月 25 日前，各单位按要求自行组织比赛，并 推荐 1 名选手参加全市比赛，26 日推荐表格填齐报市活动领导 小组办公室。 （二）2012 年 3 月上旬，市活动领导小组将组织全市演讲比 赛（具体时间、地点另行通知）。主题演讲设一等奖 2 名、二等奖 3 名、三等奖 5 名、优秀奖 10 名；获胜者发放奖励证书和纪念品； 一等奖获得者将推荐参加徐州市比赛。如在徐州市获一等奖，将 代表徐州参加省活动领导小组组织的比赛。 五、演讲要求 （一）立意新颖，主题突出，内容充实，情感真挚。 （二）普通话脱稿演讲，语音标准，语调自然，表达流畅，富 10 有感召力。演讲时间不超过 6 分钟。 （三）衣着整洁，仪表大方，举止得当。 主题演讲参考选题 1、忠诚源于信仰 2、维护正义，忠诚为党 3、忠诚、敬业与职业尊严 4、君子之德与职业之道 5、延续职业激情、演绎精彩人生 6、用心唱响廉洁之歌 7、严格依法办事，热情服务人民 8、为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意 9、恪守职业道德，促进公正廉洁 10、牢记宗旨，恪尽职守，服务人民 11、恪尽职守，倾情奉献 12、恪尽职守扬正气，敬业为民促发展 13、奉献于事业，服务于人民 14、公正廉洁，你我一路同行 15、坚定理想信念，公正廉洁为民 16、责任重于泰山 11 附件二 主题征文活动方案 一、征文目的 弘扬公务员职业道德，展示爱党爱国、敬业奉献的精神风貌， 促进公务员职业道德核心价值的升华。 二、主题和内容 以争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范集 体为征文主题。在内容上可从理论层面进行分析探讨，也可结合 自身谈体会，结合实际谈建议。 三、推荐任务 各单位至少推荐 3 篇论文参加评选。 四、活动安排 采取个人撰写，单位推荐，专家评选，公开发表的方式进行。 （一）2012 年 3 月 2 日前，各单位按照下达任务将推荐优秀 文章填表报送市活动领导小组办公室参加评比。 （二）2012 年 3 月上旬，市活动领导小组将组织专家对推荐文 章进行评比，主题征文设一等奖 3 名、二等奖 5 名、三等奖 7 名， 优秀奖 10 名。一、二等奖报送徐州领导小组参加评选。徐州市委 组织部、徐州市人社局、徐州市公务员局将从获奖者中筛选一部 分优秀文章报省参加评选，被省选中的，结集出版或报纸刊登。 五、征文要求 （一）围绕主题，自拟题目，体裁不限，可以是理论文章、诗 12 歌、散文、杂谈等，论文字数控制在 3000 字左右，散文、诗歌、杂 谈一般字数在 1000 字左右。 （二）主题鲜明，立意新颖、思想性强；语言生动、简明扼要、 说理透彻；内容充实，联系实际，贴近生活。 （三）内容原创，严禁抄袭或网上下载，一经发现，取消参评 资格并予以通报批评。 （四）文章建议使用 word 文档，A4 纸打印，格式为标题、作 者姓名、正文。文章末尾请注明作者职业、工作单位、联系电话 等情况（同时上报电子档）。 13 附件三 新沂市公务员职业道德和廉政教育 培训方案 根据省委组织部、省人社厅的要求，按照徐州市委组织部和 徐州市人社局的统一部署，我市将于 3-4 月份对全市所有公务 员及参照管理人员进行一次职业道德培训，具体方案如下： 一、培训目的 通过培训，进一步牢固树立公务员的世界观、人生观、价值 观，增强公仆意识、责任意识和依法行政意识，坚定忠于国家、 服务人民、恪尽职守、公正廉洁的理想信念。 二、培训对象 我市所有在职的公务员及参照管理人员。 三、培训时间 培训采用集中培训和自学相结合的形式进行，集中培训从 3 月中旬开始，每期培训 2 天,共 9 期（每期 300 人左右），职业道 德讲座 12 课时，勤政廉政教育 4 课时。4 月份各单位组织自学。 四、培训地点 市委党校礼堂。 五、培训内容 公务员职业道德建设和勤政廉政教育。 六、培训师资 市委党校教师、市纪委领导。 14 七、收费 本次培训共收取培训费、材料费计