水利局实施工 程建设的策划书

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 水利局实施工程建设的策划书 一、总体思路 按照市委九届六、七次会议和区 委九届八次会议部署，深入贯彻落实科 学发展观，进一步解放思想，抓好队伍 建设，着眼于滨海新区开发开放大局， 着眼于*发展大局，着眼于水利事业健 康发展，以深化改革为动力，以改善人 居环境为目的，以防汛除涝为中心，以 排水工程建设为主线，以生态景观、水 系沟通、维护保洁、基础建设为重点， 努力实现水利科学发展“ 六个新 ”的目标， 即：水资源管理实现新突破、城乡供排 水体系形成新格局、防汛减灾能力得到 新提升、节水型社会建设达到新水平、 城乡水生态环境展现新面貌、农村水利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 建设开创新局面。 二、高标准实施工程建设，提升 服务滨海新区基础设施水平 滨海新区的快速发展对我区水利 基础设施的要求越来越高，人民群众生 活的不断提高对居住环境的要求也越来 越强烈。为此，今年我们将继续加大基 础工程建设力度，为滨海新区和全区经 济发展提供保障。 实施袁家河第二泵站工程建设。 新建 30 立方米/秒泵站一座，工程建成 后可解决东减河排涝小区排水能力不足 的问题，满足空港物流、华明家园、军 粮城产业园等园区的排水要求。 实施新地河泵站工程建设。配 合*湖管委会，积极争取资金，新建 40 立方米/秒泵站一座，工程建成后可大大 提高我区排水能力。 实施新地河改造工程建设。配 合*湖管委会，推动 8.3 公里新地河改线 工程实施，工程实施后可恢复新地河的 灌排蓄调水功能，确保*区及*湖旅游开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 发区的汛期排水安全。 实施东减河改造工程建设。加 大二级河道景观建设力度，进一步改善 水环境，实施东减河两段治理工程，治 理长度 5.0 公里，工程实施后将进一步 提高东减河排水能力，改善二级河道水 环境。 启动机场排水工程建设。加大 与市有关部门的沟通协调力度，制定完 善天津滨海国际机场及空客 a320 项 目外部排水配套工程方案 ，积极争取 市补资金，完善设计，争取尽早启动机 场排水工程建设，解决滨海机场排水问 题，改善周边环境。 实施堤埝除险加固工程建设。 积极争取市局补助资金，实施海河左堤 大杨庄渡口西侧段应急加固工程、海河 左堤苏庄段浆砌石护坡维修加固工程、 外环河东堤 2 公里堤埝加固工程及海河 左堤沿岸 16 座口门治理工程、金钟河 右堤 2 座废弃口门治理工程。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 *湖除险加固工程建设。加强 与市、区有关部门的联系，积极配合旅 游局完成*湖除险加固工程建设。 继续抓好农田水利工程建设。 以农业园区和农村排水为重点，积极争 取小水工程建设资金，推动全区农建工 作开展。计划清淤、改造河渠 30 公里， 动土 100 万立方米，新建、维修泵站、 桥、涵、闸 30 座。 三、高水平做好管理工作，为全 区社会经济发展保驾护航 继续抓好防汛除涝工作。修订 完善各项防汛除涝预案;落实组织、责任 制、抢险队伍、防汛物资;完善防汛信息 化和通讯网络，确保全区安全度汛。 做好保水护水工作。落实引黄 济津保水护水责任制，制定完善保水护 水应急抢险预案，确保海河水质安全;组 织实施排水调头工程建设，确保排水安 全。 继续抓好河道管理工作。进一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 步完善河道长效管理机制，加强河道堤 防管理，严禁河道管理范围内私搭乱建， 加大河道保洁力度，进一步改善水环境。 继续抓好国管泵站管理工作。 进一步完善落实*区国管泵站管理办 法及*区国管泵站考核评比办法 ， 提高泵站管理水平，保证国管泵站站容、 站貌整洁，保证汛期排水泵站能立即开 车排水。 继续抓好水资源管理工作。严 格进行取水许可管理，全年控制审批机 井在 10 眼以内。大力开展节水宣传活 动，创建节水小区、单位，建立节水宣 传园地。 继续加强水行政执法工作。严 厉查处河道及地下水资源等各类水事违 法行为;开展专项检查;完善行政许可内 部管理与监督制度，确保许可事项按时 限批复率达到 100%。 抓好规划修编工作。提前着手， 与市、区大规划相结合，高标准、高水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 平编制符合滨海新区和*实际的水利“十 二五”规划。 深化体制机制改革。按照市、 区要求，积极推进水务一体化改革进度， 加强内部机构调整和管理，进一步提高 公共服务水平，促进水利工作可持续发 展。 抓好科技工作。做好人才培养 工作，制定培养计划，同时加大资金投 入，建立有关制度，进一步营造尊重科 技的氛围。 四、加强党建及精神文明工作 深入贯彻落实区委九届八次全会 精神，按照区委关于党的建设的新要求， 以改革创新的精神全面加强基层党的建 设。一是大力加强思想政治建设，深入 学习中国特色社会主义理论体系，深化 学习实践科学发展观活动，举办理论培 训班，用科学发展观武装头脑、指导实 践、推动工作。二是大力加强执政能力 建设，抓好领导班子建设，配齐配强局 属基层单位支部班子，建设高素质的领 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 导班子;加大后备干部队伍选拔、培养力 度，抓好三支队伍建设，重点抓好人才 引进、培养和使用三个关键环节。三是 大力加强党的先进性建设，抓好长效机 制文件的贯彻落实，推进党的建设制度 化、规范化。四是大力加强文化和精神 文明建设，积极构建社会主义核心价值 体系，进一步弘扬“ 献身、负责、求实 ” 的水利行业精神，切实推动先进文化建 设，营造水利行业开拓进取、和谐向上 的精神面貌和良好氛围。五是大力加强 反腐倡廉建设，深入落实区委关于进 一步落实党风廉政建设责任制的意见 文件精神，进一步强化党风廉政建设责 任制，更加注重预防、注重源头治理和 制度建设，构建惩治和预防反腐败体系， 强化财务管理、审计监督，确保实现 “三个安全”。六是大力加强社会治安综 合治理工作，抓好安全生产，深入开展 平安创建，加强内部管理，保持稳定。 一、总体思路 按照市委九届六、七次会议和区 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 委九届八次会议部署，深入贯彻落实科 学发展观，进一步解放思想，抓好队伍 建设，着眼于滨海新区开发开放大局， 着眼于*发展大局，着眼于水利事业健 康发展，以深化改革为动力，以改善人 居环境为目的，以防汛除涝为中心，以 排水工程建设为主线，以生态景观、水 系沟通、维护保洁、基础建设为重点， 努力实现水利科学发展“ 六个新 ”的目标， 即：水资源管理实现新突破、城乡供排 水体系形成新格局、防汛减灾能力得到 新提升、节水型社会建设达到新水平、 城乡水生态环境展现新面貌、农村水利 建设开创新局面，水利局实施工程建设 计划。 二、高标准实施工程建设，提升 服务滨海新区基础设施水平 滨海新区的快速发展对我区水利 基础设施的要求越来越高，人民群众生 活的不断提高对居住环境的要求也越来 越强烈。为此，今年我们将继续加大基 础工程建设力度，为滨海新区和全区经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 济发展提供保障。 实施袁家河第二泵站工程建设。 新建 30 立方米/秒泵站一座，工程建成 后可解决东减河排涝小区排水能力不足 的问题，满足空港物流、华明家园、军 粮城产业园等园区的排水要求。 实施新地河泵站工程建设。配 合*湖管委会，积极争取资金，新建 40 立方米/秒泵站一座，工程建成后可大大 提高我区排水能力。 实施新地河改造工程建设。配 合*湖管委会，推动 8.3 公里新地河改线 工程实施，工程实施后可恢复新地河的 灌排蓄调水功能，确保*区及*湖旅游开 发区的汛期排水安全。 实施东减河改造工程建设。加 大二级河道景观建设力度，进一步改善 水环境，实施东减河两段治理工程，治 理长度 5.0 公里，工程实施后将进一步 提高东减河排水能力，改善二级河道水 环境。 启动机场排水工程建设。加大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 与市有关部门的沟通协调力度，制定完 善天津滨海国际机场及空客 a320 项 目外部排水配套工程方案 ，积极争取 市补资金，完善设计，争取尽早启动机 场排水工程建设，解决滨海机场排水问 题，改善周边环境。 实施堤埝除险加固工程建设。 积极争取市局补助资金，实施海河左堤 大杨庄渡口西侧段应急加固工程、海河 左堤苏庄段浆砌石护坡维修加固工程、 外环河东堤 2 公里堤埝加固工程及海河 左堤沿岸 16 座口门治理工程、金钟河 右堤 2 座废弃口门治理工程。 *湖除险加固工程建设。加强 与市、区有关部门的联系，积极配合旅 游局完成*湖除险加固工程建设。 继续抓好农田水利工程建设。 以农业园区和农村排水为重点，积极争 取小水工程建设资金，推动全区农建工 作开展。计划清淤、改造河渠 30 公里， 动土 100 万立方米，新建、维修泵站、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 桥、涵、闸 30 座，工作计划水利局 实施工程建设计划 。 三、高水平做好管理工作，为全 区社会经济发展保驾护航 继续抓好防汛除涝工作。修订 完善各项防汛除涝预案；落实组织、责 任制、抢险队伍、防汛物资；完善防汛 信息化和通讯网络，确保全区安全度汛。 做好保水护水工作。落实引黄 济津保水护水责任制，制定完善保水护 水应急抢险预案，确保海河水质安全； 组织实施排水调头工程建设，确保排水 安全。 继续抓好河道管理工作。进一 步完善河道长效管理机制，加强河道堤 防管理，严禁河道管理范围内私搭乱建， 加大河道保洁力度，进一步改善水环境。 继续抓好国管泵站管理工作。 进一步完善落实*区国管泵站管理办 法及*区国管泵站考核评比办法 ， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 提高泵站管理水平，保证国管泵站站容、 站貌整洁，保证汛期排水泵站能立即开 车排水。 1 2 继续抓好水资源管理工作。严 格进行取水许可管理，全年控制审批机 井在 10 眼以内。大力开展节水宣传活 动，创建节水小区、单位，建立节水宣 传园地。 继续加强水行政执法工作。严 厉查处河道及地下水资源等各类水事违 法行为；开展专项检查；完善行政许可 内部管理与监督制度，确保许可事项按 时限批复率达到 100%。 抓好规划修编工作。提前着手， 与市、区大规划相结合，高标准、高水 平编制符合滨海新区和*实际的水利“十 二五”规划。 深化体制机制改革。按照市、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 区要求，积极推进水务一体化改革进度， 加强内部机构调整和管理，进一步提高 公共服务水平，促进水利工作可持续发 展。 抓好科技工作。做好人才培养 工作，制定培养计划，同时加大资金投 入，建立有关制度，进一步营造尊重科 技的氛围。 四、加强党建及精神文明工作 深入贯彻落实区委九届八次全会 精神，按照区委关于党的建设的新要求， 以改革创新的精神全面加强基层党的建 设。一是大力加强思想政治建设，深入 学习中国特色社会主义理论体系，深化 学习实践科学发展观活动，举办理论培 训班，用科学发展观武装头脑、指导实 践、推动工作。二是大力加强执政能力 建设，抓好领导班子建设，配齐配强局 属基层单位支部班子，建设高素质的领 导班子；加大后备干部队伍选拔、培养 力度，抓好三支队伍建设，重点抓好人 才引进、培养和使用三个关键环节。三 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 是大力加强党的先进性建设，抓好长效 机制文件的贯彻落实，推进党的建设制 度化、规范化。四是大力加强文化和精 神文明建设，积极构建社会主义核心价 值体系，进一步弘扬“ 献身、负责、求 实”的水利行业精神，切实推动先进文 化建设，营造水利行业开拓进取、和谐 向上的精神面貌和良好氛围。五是大力 加强反腐倡廉建设，深入落实区委关 于进一步落实党风廉政建设责任制的意 见文件精神，进一步强化党风廉政建 设责任制，更加注重预防、注重源头治 理和制度建设，构建惩治和预防反腐败 体系，强化财务管理、审计监督，确保 实现“三个安全 ”。六是大力加强社会治 安综合治理工作，抓好安全生产，深入 开展平安创建，加强内部管理，保持稳 定。 1 2 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 水利局开展水利工程建设安全隐 患排查治理实施方案 根据*人民政府办公室关于转 发达州市人民政府办公室贯彻落实省政 府办公厅关于进一步开展安全生产隐患 排查治理工作的通知的通知精神，为 全面排查我县水利行业事故隐患，防范 重特大安全事故发生，现结合我县水利 行业特点，制定开展水利工程建设安全 隐患排查治 理的具体工作安排和行动方案如 下： 一、工作目标 通过开展工程建设安全隐患排查 治理，切实落实安全生产主体责任，全 面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真 解决影响水利工程建设安全的突出问题， 建立重大危险源监控机制、重大隐患排 查治理机制和分级管理制度，有效防范 重特大安全事故的发生，确保安全度汛， 促进安全生产与水利的同步协调发展。 二、组织机构设置 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 *水利局成立水利工程建设安全 隐患排查治理行动领导小组。组长：周 泽烂，副组长：张淑华、王小波、李剑 萍、任蛟，成员：杨志全、万东、杨学 春、王元峰、夏中华。 三、排查整治重点 本次安全生产隐患排查治理的对 象和范围为我县在建的水利工程建设项 目。重点检查各级安全生产责任制、安 全生产规章制度制订和落实情况；施工、 生产作业场所安全防护情况；重大危险 源安全监控和事故隐患排查整改情况； 事故应急预案制订和救援演练情况；职 工和农民工安全教育、培训和遵章守纪 情况；特种作业和重要岗位操作人员持 证上岗情况等。 四、实施步骤 本次安全生产隐患排查治理专项 行动分四个阶段进行。 安排部署阶段：各单位结合实际， 于 5 月 20 日前，研究制定开展水利工 程建设安全隐患排查治理的实施方案并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 认真落实。 自查自改阶段：5 月下旬至 8 月 上旬，各单位按照有关要求，结合本单 位实际，制订具体方案，认真开展自查， 全面治理事故隐患。 督促检查阶段：8 月中旬至 8 月 底前，我局将组织督查组，对各单位开 展安全生产隐患排查治理工作情况进行 督促检查。重点检查安全生产主体责任 落实情况；隐患排查治理工作开展、存 在问题和应急措施制订情况；按照“四 不放过”的原则处理事故情况等。各相 关单位要在 8 月底前将隐患排查治理有 关情况报我局安全生产委员会办公室。 “回头看 ”再检查阶段：为巩固隐 患排查治理成果，确保取得实效，各单 位要在第四季度组织开展“回头看” 再检 查。主要检查对排查出的事故隐患是否 治理到位，隐患排查监管机制是否建立 健全等。 五、工作要求 提高认识，加强领导。各单位要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 充分认识开展水利工程建设安全隐患排 查治理的重要性和紧迫性，结合本地、 本单位实际，制订切实可行的工作方案， 明确责任，周密部署，精心组织，狠抓 落实。 突出重点，强化监督。各单位要 以水利施工、水库运行、农村水电、渔 船安全、供水、电力生产、防火防爆等 为重点，加强督促、检查和指导，加大 安全投入和事故多发领域安全生产整治 力度。要把这次水利工程建设安全生产 隐患排查治理与防汛工作相结合，务求 实效，确保水利安全生产各项措施的落 实。 落实责任，标本兼治。各单位要 以这次安全生产隐患排查治理为契机， 切实加强行业安全生产监督管理，落实 安全生产主体责任。要按照标本兼治、 重在治本的原则，加大重大危险源监管 和事故隐患治理力度，加快安全生产建 章立制，加强安全生产应急管理，建立 安全生产长效机制。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 发动群众，广泛宣传。各单位要 充分调动干部、职工的积极性，依靠和 发动广大水利职工参与隐患排查治理工 作，组织职工全面细致地查找各类事故 隐患。要利用各种宣传手段和舆论工具， 宣传报导这次隐患排查治理的重要性、 开展情况和取得的成效，大力宣传隐患 排查治理和安全生产工作的先进典型和 经验，批评曝光排查治理走过场、安全 生产管理混乱、事故多发的单位，全面 推动水利安全生产工作。 2014 年水利局重点工程建设方案 一、襄河景观工程 1工程概况： 襄河穿城段堤防加固暨景观带建 设工程，右岸上自徐塘桥，下至襄河闸。 全长 3300m。 2建设方案及工程量： 堤顶高程 16.3m，堤顶宽度 12m，外坡 1:2.5，内坡 1:3。经测算， 完成以上加培，需完成土方 6.32 万 m， 工程占地 36 亩，拆迁房屋 57 间。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 3建设时间： 元月 15 日元月底，完成向 县发改委申报立项程序，与滁州市规划 设计院和滁州市勘测队签定规划设计和 工程勘测合同，并向省市水利主管部门 汇报工程建设方案。 2 月 1 日2 月 10 日，完成工 程地质勘探和工程测量等外业工作。 2 月 11 日3 月 15 日，完成 工程规划设计，发布招标公告，成立工 程建设指挥部并开始运作，启动拆迁征 地工作。 3 月 16 日3 月 31 日，完成 拆迁征地工作，做好工程开工建设的道 路管制方案报批公告，选择好取土场地， 搞好土质化验，完成招投标和设备进场。 4 月 1 日5 月 15 日，完成大 堤建设。 4部门协作： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 林业部门要在工程开工建设前把 堤上树木移走；交通、公安部门要在 4 月 1 日至 30 日期间对该路段进行封闭 管理；拆迁、征地由襄河镇负责，国土 部门配合。 5、几点说明： 1 3 工程由陈继龙负责，邵开春主 管，何晓东、陈义科为责任人。 工程严格按水利基建程序实施， 进入省水利建设招投标管理中心确定施 工单位和监理单位，实行最低价中标和 垫资施工。 积极争取纳入襄河中小河流近 期治理工程。 二、蓄水治旱工程 1塘坝建设： 建设任务：全年计划完成新扩建 万方以上塘坝 320 面。 投资方式：根 据我县村级公益事业建设一事一议财政 奖补意见，各地广泛开展一事一议，大 力实施塘坝新扩建。同时，县财政拿出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 专项资金，对塘坝建设给予以奖代补， 根据蓄水量确定补助标准：蓄水量 5 万 方以上，奖励 3 万元/面；35 万方， 奖励 1 万元；13 万方，奖励 5000 元/ 面。 建设协调机制：由村组自愿申报， 各镇审查上报水利局，水利局拿出工程 建设方案的审查意见，报县财政局纳入 一事一议奖补范围，由县水利局、财政 局联合下达关于塘坝建设以奖代补实施 办法。工程建成后，由水利局、财政局 和各镇联合验收。 时间要求：3 月底完成申报、审 核程序，412 月开工建设，12 月底结 束并完成验收。 2小水库土方加固： 目前上级已下达我县 6 座小型水 库除险加固任务，小型水库除险加固计 划任务尚未下达，待计划任务下达后， 将提前开展土方工程建设。按照工程设 计建设标准实施土方加固，3 月份开始 动工，12 月底完成。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 3渠道扩清： 计划完成 234 公里国有库站及镇 村渠道扩清，扩清标准达到原设计输水 能力。国有水库电站渠道由水利局负责 实施，镇村渠道由各镇负责实施，水利 局负责技术指导和检查验收。3 月上旬 完成规划、测算，6 月底前完成任务 60%以 上，12 月底全面完成。 三、堤防除险加固 1建设规模及投资： 共 41 公里标准堤建设，总投入 1000 万元。具体如下： 土桥东河拓宽 改造工程，长 15 公里，土方 35 万方， 2 座公路桥拆除扩建，总投资 400 万元； 大孙导流河标准堤工程，长 12 公里，土方 24 万方，工程投资 240 万 元； 丁字河标准堤工程，长 6 公里， 土方 17 万方，工程投资 200 万元； 康合撇洪沟工程，长 8 公里，土 方 20 万方，工程投资 160 万元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 2建设主体及投资方式： 工程建设方案制定、土方测量、 测算由水利局完成，工程实施由镇负责， 经费由县、镇按 6：4 比例负担。 3建设时间： 春修完成土桥东河建设，3 月底 前完成规划、测量和征地、清障等工作， 4 月份开工建设，4