农业局关于基 层农技推广体系改革与建设完成情况的报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农业局关于基层农技推广体系改革 与建设完成情况的报告 莱西市农业局关于基层农技推广体系改 革与建设完成情况的报告 青岛市农业委员会： 2009 年，莱西市委、市政府认真贯彻 山东省人民政府关于深化改革加强基 层农业技术推广体系建设的意见精神， 制定下发了莱西市人民政府关于加强 农技推广体系建设的意见文件，并积 极按照上级职能部门的部署要求，统筹 基层农业技术推广体系改革与建设，创 新思路，突出重点，全面推进基层农业 技术推广体系改革工作。目前，改革工 作已经基本完成，并取得了阶段性成效。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、健全了基层推广体系 全市在完成 2001 年乡镇机构改革的 基础上，市政府重新下发了文件，并进 行了督察落实，进一步明确了机构设置， 核定了人员编制。目前，农技人员在编 不到位、混岗使用的，已全部归队；新 考聘农技推广人员 8 人。全市现有市级 农技推广人员 43 人，镇级农技推广人 员 83 人。 二、强化了公益性职能 莱西市政府高度重视基层农业技术推 广机构的试验、示范、推广及农业公共 信息和技术培训服务等公益性职能建设 工作，结合本市现代农业发展实际，合 理设置机构，将市农业局承担农技推广 职能的站及镇级农业与科技服务中心全 部调整为全额拨款事业单位，人员实行 定岗定编，较好地解决了基层农技推广 人员的后顾之忧，强化了公益性职能。 三、理顺了管理体制 按照精简、统一、高效的原则，我市 积极探索建立有利于基层农业技术推广 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 机构发挥职能作用的管理体制，明确了 镇级农业与科技服务中心隶属于所在镇 政府， “人、财、物 ”三权归所在镇政府 管理，上级业务部门对其进行业务指导 和业务考评，进一步理顺了基层农技推 广机构与主管部门、镇政府的关系，理 顺了基层农技推广机构的管理体制。 四、健全了管理制度 根据工作实际，制定完善了农技推广 责任制度、绩效考评制度、推广人员聘 用制度、推广人员培训制度等管理制度， 对农技推广人员实行目标管理考评、服 务对象直评、市农业局综合评定三者相 结合的考评机制，并与定岗定酬、职称 晋升等挂钩；对社会化服务组织和人员 根据所承担的职责进行考核，并与补助、 奖励挂钩；对农村优秀实用人才、科技 示范户，实行一年一考核、二年一评定， 优胜劣汰，动态管理。各项管理制度的 健全和完善，使农技推广人员的工作作 风明显转变，工作效率明显提高。 五、丰富了推广方式 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 通过改革，丰富了基层农技推广机构 的推广方式。一是实行专家指导农技人 员、农技人员包村联户制度，全市确定 并挂牌 100 个农业科技示范村、1000 个 示范户、10 个示范基地，形成农技人员 直接指导科技示范户、科技示范户辐射 带动普通农户的科技入户机制。二是开 展信息服务，建立农技信息网和服务热 线，及时发布农情信息和农业技术信息， 指导植物疫情、农业灾害处置和农作物 病虫防治。三是开展咨询和培训，通过 农技信息网和服务热线、科技大集、技 术培训等方式，及时解答农民在生产中 遇到的技术难题。四是抓好示范，对确 定的农业科技示范村、科技示范户、科 技示范基地等，加强指导，培育农业科 技示范样板，定期组织场观摩，带动新 技术推广普及。 在开展基层农技推广体系改革工作中， 我们采取多种形式，深入开展调查研究， 广泛听取基层农技推广人员对改革工作 的意见和建议，比较准确地掌握了基层 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 农技推广机构的基本情况和普遍存在的 问题，制定了具有针对性的实施方案， 为顺利完成基层农技推广体系改革与建 设工作奠定了基础。