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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 国土局工程建设领域专项治理自查 自纠总结( 精选多篇) 根据县治理工程建设领域突出问题 工作领导小组关于进一步做好工程建 设领域突出问题专项治理自查自纠工作 的通知文件要求,我局从依法行政, 促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实, 围绕重点环节和长效机制,认真开展自 查,做到思想认识到位,措施落实到位, 制度建设到位。 一、精心组织,加强领导 为确保专项治理工作取得实 效,严格执行有关法律法规和政 策规定,我局成立了以局长任组长,党 组书记、纪检组长任副组长,相关股室 责任人为成员的工程建设领域突出问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 专项治理工作领导小组,同时研究制定 了金溪县国土资源局工程建设领域突 出问题专项治理工作的实施方案 ,同 时建立责任机制,落实任务分工,推动 以完善惩治和预防腐败体系为重点的反 腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项 目高效、安全、廉洁运行,维护国家和 人民群众的根本利益。 二、突出重点,全面排查 按照文件要求,我局对监管的各 方面工作和以来总投资额在 100 万元以 上的建设项目进行了全面自查,包括土 地使用权管理、矿业权管理、土地开发 整理项目及新办公大楼建设项目的重点 排查。 国有土地使用权招标拍卖挂牌出 让 国土资源部 11 号令、39 号令颁 布施行后,对国有建设用地地使用权出 让范围、程序等都作了明确规定,可操 作性非常强。近年来,我们按照规定, 规范了国有建设用地使用权的出让行为, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出 让,从始全面实行工业用地公开出让并 严格执行工业用地全国最低出让价标准。 土地出让收入为 8820 万元,到突破了 亿元大关,国土收入达 1.5825 亿元。 为进一步体现出让公平公正,规 范操作程序,杜绝舞弊作假现象,我县 从三方面着手加强预防:一是在土地评 估过程中,改变了以前采取抓勾原始方 法确定评估机构的方式,改为由机器摇 号随机产生,评估专家也由随机抽取产 生。二是增设了保底价,在挂牌即将转 为现场竞拍时,由政府、国土、财政、 房管、建设 5 家单位人员现场设定保底 价,县纪检进行监督并当场宣布最后保 底价,地块挂牌最后报价未达到保底价 时,报价无效,该地块流拍。三是严格 坚持保密制度,对挂牌保底价、报名人 等进行严格保密,以防陪标、串标等假 拍卖、假挂牌现象发生。 近几年来,我县县城及乡镇用地 全都符合用地或出让条件,符合土地总 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 体规划,并都经土地矿产招拍挂领导小 组研究、讨论及上级同意,土地出让底 价都经过具有资质的机构评估,所有土 地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省 市有关网站、及县有线电视台公开发布, 全部进行了“ 五公开” 即公开计划、公开 信息、公开程序、公开竞价、公开结果。 探矿权和采矿权管理有偿取得制 度 我局以来全县的采矿权全部按照 试行办法实行了挂牌出让有偿取得。挂 牌出让采矿权 1 宗物资采购和资金管理 规范。以来,我局购买的电脑、空调、 资料柜及信息中心设备均是按照程序通 过县政府统一采购,不存在违规 使用资金以及超概算等问题。 工程建设信息公开透明。为进一 步推进政务信息公开,我局建立了土地 登记、土地开发整理等公告制度。07 以 来,我县的 2 个土地开发整理项目及新 办公大楼工程建设信息都及时在网络、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 有线电视台及交易大厅公布,在项目工 程招投标过程中,不存在招标投标违法行 为。 投诉和案件情况。以来,我局 未收到有关投诉和举报,没有工 程建设领域违纪违法案件发生。 三、下一步工作打算 一是继续把土地开发整理、土地 招拍挂、政府采购、土地登记发证、征 地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为 重点进行监督。建立并严格执行建设用 地预审、农用地转用征用、具体建设项 目供地等审批事项的会审制度。 二是认真贯彻落实土地重大事项 集体决策制度、城市建设用地集中供应 制度、建设用地供应总量控制制度、基 准地价公布和定期更新制度、土地使用 权公开交易制度、土地登记公开查询制 度。 三是继续严格执行经营性用地和 工业用地招标拍卖挂牌出让制度,积极 推行工业用地预申请制度,制定相关工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 作规程。 四是开展国土建设用地使用权出 让合同专项清理,加强对土地出让收支 的监管,进一步规范建设用地出让行为。 五是建立健全信息公开机制。凡 不涉及保密事项的建设项目各种信息都 必须依法公开,广泛接受社会监督。 根据县治理工程建设领域突出问 题工作领导小组关于进一步做好工程 建设领域突出问题专项治理自查自纠工 作的通知文件要求,我局从依法行政, 促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实, 围绕重点环节和长效机制,认真开展自 查,做到思想认识到位,措施落实到位, 制度建设到位。 一、精心组织,加强领导 为确保专项治理工作取得实 效,严格执行有关法律法规和政 策规定,我局成立了以局长任组长,党 组书记、纪检组长任副组长,相关股室 责任人为成员的工程建设领域突出问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 专项治理工作领导小组,同时研究制定 了金溪县国土资源局工程建设领域突 出问题专项治理工作的实施方案 ,同 时建立责任机制,落实任务分工,推动 以完善惩治和预防腐败体系为重点的反 腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项 目高效、安全、廉洁运行,维护国家和 人民群众的根本利益。 二、突出重点,全面排查 按照文件要求,我局对监管的各 方面工作和以来总投资额在 100 万元以 上的建设项目进行了全面自查,包括土 地使用权管理、矿业权管理、土地开发 整理项目及新办公大楼建设项目的重点 排查。 国有土地使用权招标拍卖挂牌出 让 国土资源部 11 号令、39 号令颁 布施行后,对国有建设用地地使用权出 让范围、程序等都作了明确规定,可操 作性非常强。近年来,我们按照规定, 规范了国有建设用地使用权的出让行为, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 经营性用地一律实行了招标拍卖挂牌出 让,从始全面实行工业用地公开出让并 严格执行工业用地全国最低出让价标准。 土地出让收入为 8820 万元,到突破了 亿元大关,国土收入达 1.5825 亿元。 为进一步体现出让公平公正,规 范操作程序,杜绝舞弊作假现象,我县 从三方面着手加强预防:一是在土地评 估过程中,改变了以前采取抓勾原始方 法确定评估机构的方式,改为由机器摇 号随机产生,评估专家也由随机抽取产 生。二是增设了保底价,在挂牌即将转 为现场竞拍时,由政府、国土、财政、 房管、建设 5 家单位人员现场设定保底 价,县纪检进行监督并当场宣布最后保 底价,地块挂牌最后报价未达到保底价 时,报价无效,该地块流拍。三是严格 坚持保密制度,对挂牌保底价、报名人 等进行严格保密,以防陪标、串标等假 拍卖、假挂牌现象发生。 近几年来,我县县城及乡镇用地 全都符合用地或出让条件,符合土地总 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 体规划,并都经土地矿产招拍挂领导小 组研究、讨论及上级同意,土地出让底 价都经过具有资质的机构评估,所有土 地使用权、矿业权招标拍卖出让均在省 市有关网站、及县有线电视台公开发布, 全部进行了“ 五公开” 即公开计划、公开 信息、公开程序、公开竞价、公开结果。 探矿权和采矿权管理有偿取得制 度 我局以来全县的采矿权全部按照 试行办法实行了挂牌出让有偿取得。挂 牌出让采矿权 1 宗物资采购和资金管理 规范。以来,我局购买的电脑、空调、 资料柜及信息中心设备均是按照程序通 过县政府统一采购,不存在违规 +县国土资源局工程建设领域 突出问题专项治理工作自查报告 根据关于进一步做好工程建设 领域突出问题排查工作的通知要求, 参照项目决策、土地使用权和矿业权管 理、招投标、工程实施和质量管理、资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 金管理、信息公开和案件查处等八个重 点方面进行了认真排查,现将排查情况 报告如下: 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,以政 府投资和国有资金项目特别是扩大内需 项目为重点,按照上级要求,开展专项 治理。坚持标本兼治、重在法本的原则, 坚持集中治理与加强日常监管相结合, 着重解决工程建设领域存在的未批先建、 违规审批以及决策失误造成重大损失等 突出问题,机制着重解决规避招标、虚 假招标、围标串标、评标不公等突出问 题,推进体制机制制度创新,促进项目 规划和审批公开透明,促进招标投标活 动的公开、公平、公正,建立规范的工 程建设市场体系。 二、排查基本情况 根据通知要求,我局主要对 2014 年2014 年开工建设的投资规模在 100 万元至 1000 万元的项目进行了排查。 在此范围内共排查项目 2 个,涉及水利、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 农业等行业。 三、具体做法 1、严格执行投资项目审批、核 准、备案管理程序,规范项目决策。在 排查的 2 个项目中,分别为国家投资和 无锡援助的土地整理项目。经查,2 个 项目均按照国家产业政策、发展建设规 划等到方面要求,符合国家的投资方向。 项目审批程序符合规定,没有违规审批、 越权审批、未批先建和“ 分拆审批 ”等问 题。 2、严格执行有关工程造价和建 设标准的规定。经查,2 个项目都按审 批的建设规模施工,没有擅自扩大、更 改建设规模和建设内容的问题。严格执 行国家有关工程概算管理的规定,没有 擅自调整概算的问题。在所查工程中, 均严格实行工程监理制,并加强了行业 主管部门的监管力度,确保工程质量。 3、招投标活动规范。2 个项目都 经过了严格的招投标活动,施工单位资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 质符合要求。在招投标活动中,严格按 照招标投标法的规定,对招标项目 进行公告,不存在阻挠、干预外地投标 人进行入本地市场,或者对阻挠、干预 外地投标人进行入本地市场的行为纵容、 包庇,限制公平竞争等情形。在现行的 规章和规范性文件中不存在非法庙宇投 标许可、资质验证、注册登记等与招 标投标法和行政许可法相抵触的 规定的要求。严格根据规定组 建评标委员会,评标标准和方向 在招标文件中均公开载明,在评标过程 中没有随意改变评标标准和方法的情况。 截止目前,未接到对评标专家在评标活 动中违法违规行为的投诉和举报。+县 国土资源局招投标全过程在县招投标领 导小组的领导下和在县有关部门的监督 下进行。 四、存在问题 1、我县在招投标活动中,虽具 有一定数量的评标评委,但专业较为单 一,以建筑专业居多,如能源、畜牧、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 水利等专业的评委相对较少。 2、由于我县矿产等自然资源储 量小,缺乏实施规模较大项目的条件, 在目前已实施的项目中,100 万元以下 项目占多数,在一定程度上影响了当地 全社会经济拉动力的快速提升。 3、我县地处偏远,项目建设所 需要的建材均从阿克苏等地运输,工程 成本相应增加,对项目的实施和概算控 制带来一定的影响,同时也在一定程度 上影响了对外地企业来我县投标的积极 性。 +县国土资源局治理工程建设领 域 突出问题工作领导小组 办公室 二一四年一月十八日 揭西县公路局 开展工程建设领域突出问题专项 治理自查自纠情况汇报 县治理工程建设领域突出问题工 作领导小组: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 根据省、市、县工程建设领域突 出问题专项治理工作的部署,我局依照 上级以及揭西治工发 3 号的文要求,制 订揭西县公路局关于工程建设领域突 出问题专项治理工作实施方案及公 路工程建设领域突出问题专项治理工作 分工安排 ,依法行政,促进工程建设 领域反腐倡廉的全面贯彻落实,按要求 对自 2014 年 1 月以来公路建设项目档 案存档以及建设项目信息录入工作做了 自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下: 从自查自纠的情况看,s335 线揭西灰 寨至河婆大修工程的建设项目档案存档 以及建设项目信息录入工作同步,完整、 准确。目前报建的 s237 线揭西灰寨至 棉湖大修工程、s238 线揭西河婆至坪上 大修工程、河江大桥以及棉湖大桥,由 于施工许可等申请资料未办理完成,末 将信息录入,待完成项目审批,将派员 录入。从自查的情况看,取得了可喜的 成绩,主要体现在: 一是切实落实了违规建设问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 着力解决“未批先建、未批先招、未批 先用”的问题,督促有关人员及时办理 相关审批手续,保证工程建设项目依法 合规进行;二是推进了招投标制度的完 善工作。认真贯彻落实中华人民共和 国招标投标法实施条例 ,落实专员推 进网上电子以及新闻传媒的招标投标工 作,将公路工程的所有应招标项目全 部纳入电子招标系统平台以及通 过地级以上新闻媒介进行宣传后按程序 推进,严肃招标程序,彻底杜绝违规干 预插手招投标、招标代理机构违规操作、 专家评标不公和企业围标串标、弄虚作 假骗取中标等问题;三是力推进信用体 系建设和项目信息公开。紧紧围绕中心 工作,完善配套双信平台制度,加快在 建工程录入双信平台,确保专项工程录 入平台的信息同步准确,较好地维护了 公路建设市场的统一、规范、有序。 下一步的工作是:建立工程领域 长效机制 为了更扎实地做好工程建设领域 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 突出问题的主要工作,我局治工办将针 对一些重点项目进行重点的跟踪,由专 管领导负责,做到项目完成一宗,各类 台帐、资料同步完成归档,为达到预期 效果,重点抓好三点工作。 突出重点,强化措施,确保按时 全面完成专项治理工作。按照县治理工 程建设领域突出问题工作领导小组总体 部署安排,我局在进一步深化思想认识, 加强组织领导,在前一阶段工作的基础 上,继续强化措施要求,加大工作力度, 切实把专项治理抓出成效。 明确职责,落实责任,确保大修 工程顺利开展。派员对在建、待建大修 工程进行滚动摸排,对重点项目较易出 现的问题,重点跟踪,将继续按照“谁 建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁检 查、谁负责” 的原则,进一步落实项目 建设单位和政府监管部门两个主体的责 任。 把握政策界限,严肃工作纪律, 为专项治理活动的顺利完成提供保障。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 工程建设领域突出问题涉及的部门和行 业较多,专项治理情况较为复杂,必须 依靠有力的措施来推进和保障。治理工 程建设领域突出问题领导小组要重视加 强对自查自纠工作的督促检查,要严格 执行揭阳市关于实行工程建设领域突 出问题专项治理工作责任制的规定有 关要求。对重点项目整改工作任务落实 不到位,工作不认真、不细致、走过场 的,按有关规定对相关人员进行行政问 责。 揭西县公路局工程建设领域突出 问题 专项治理工作领导小组 2014 年 6 月 6 日 关于工程建设领域突出问题专项 治理的自查自纠报告 为认真贯彻落实湖南省治理工程 建设领域突出问题工作领导小组下发的 关于加强工程建设领域突出问题排查 项目重点抽查工作的通知及 2014 年 3 月 30 日省交通厅“ 在厅直属系统深入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 开展重点工程建设领域突出问题专项治 理工作推进会议” 精神,按照文件要求, 于 2014 年 4 月 7 日我部就安全生产、 工程质量、制度建设、资金管理等情况 认真进行自查自纠,合理安排时间,组 织精干力量,把责任落实到部门、落实 到岗位、落实到个人,切实做好专项治 理的自查自纠工作。现将自查情况报告 如下: 一、项目决策 检查结果: 所有上交报告都及时得到批复, 并取得相关部门对项目的审核许可。有 工程可行性报告的批复、初步设计的批 复。进行施工图审查并取得批复,取得 环保部门对项目的环评报告、国土部门 对项目的用地许可、林业部门对项目的 使用林地审核许可、水利部门对项目防 洪评价等有关许可和项目施工许可的批 复。 二、招投标行为 检查结果: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 在招投标过程中,严格按招标 投标法规定在指定媒介发布招标信息, 按规定进行勘察设计招投标,进行施工主 体公开招标,邀请招标项目得到有关部门 批准。进行工程监理公开招投标按规定 委托工程 师监理,不存在将工程肢解发包规 避招投标行为;招投标过程中不存在围 标串标行为、资质挂靠、代理机构等违 规操作行为;评标活动依法依规、公平 公正进行;中标后,投标人不存在转包, 非法分包行为;不存在领导干部插手招 投标和工程结算的问题。 发现问题: 施工任务中劳务合作较多,有关 责任义务划分的条款不严谨,如条款中, 劳务合作单位有“ 使甲方解脱对工程质 量、进度、安全、文明施工等责任和义 务”。 整改措施及期限: 后期的劳务合作中不可将工程质 量、安全、文明施工的责任和义务进行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 转移,前期已签订的劳务合作协议中要 将此条款进行说明和更正。 三、土地使用权审批和出让行为 检查结果: 项目建设用地符合土地利用总体 规划、符合土地利用年度计划并进行土 地预审;新申请的项目建设用地符合国 家产业政策和行业准入标准;依法依规 征地拆迁和进行安置补偿 ,项目建设 用地划拨或出让的规费、价款支付到位。 四、工程建设实施和工程质量 检查结果: 在工程质量方面,我部严格执行 建设工程质量管理条例等有关法律 法规和工程建设强制性标准,质量监督机 构和人员满足法规要求。我项目部已办 理施工许可证等相关法定手续。 工程建设实施期间不存在拖欠工 程款、直接发包劳务作业或指定劳务分 包人等不良行为。办理了工程保险和人 身、财产等意外伤害保险;具有相应资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 质等级证书和安全生产许可证;我项目 部与现场项目负责人及主要管理人员有 合法人事关系。工程主体结构使用的主 要材料交由分包单位采购。我项目部直 接用工的,与农民工签订了劳动合同并 办理工伤等社会保险;劳务分包的,劳 务分包单位具有资质,总承包企业对其 进行了监督。工程监理具有相应的资质, 监理工程师和监理人员具有相关资质证 书,监理人员的配备符合工程要求,工 作流程符合建设工程监理规范要求, 监理资料完整齐全。 发现问题: 1、合同人员流动频繁,在岗率 较低,技术力量不能完全满足施 工需要。 2、施工单位项目经理未及时更 换有建造师证。 3、工程变更的申报及批复不够 及时。 4、预应力钢束环氧涂层局部有 刮伤现象;茶洞岸牵引系统转向轮地锚 不足;茶洞岸门架上的滑轮侧向支撑刚 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 度不足。 5、试验室存档的部分标准、规 范未及时更新。 整改措施及期限: 1、及时按监理工程师根据工程 实际需要补充工程技术人员 2、已上报有关主管部门,并督 促有关人员及时获取从业资格 书。 3、加强工程变更管理,加快工 程变更的申报和批复。 4、已对预应力钢束环氧涂层局 部有刮伤的进行了及时更换,2014 年 4 月 15 日前对相关问题整改完成。 5、2014 年 4 月 15 日前更新完成。 五、工程安全生产监督 检查结果: 在工程安全监督方面,我部严格 按照国家有关建筑施工安全法律、行政

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