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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 大学城建设领导讲话稿(精选多篇) 福州大学城学生对大学城建设的意 见 治安差 公交不方便 缺乏统一管 理 若能合理的共享大学资源,当然 是好的事情,但似乎并没有做得很充分, 好比如跨校借书相 当麻烦。再者,虽说是大学城, 但之间的交流似乎也不是很多, 够更好的共享。同时也能营造很 好的文化氛围。 1 多点公共性建筑。如:大学城 图书馆;大学城游泳馆;大学城体育馆 我觉得简历大学城是很有实际意 义的,他可以集中大学生, 适当的将在校 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 大学生与社会分离, 这样能保证大学生的身心安全, 为在校大学生提供良好的大范围人文氛 围, 各院校资源共享不明显和学术交 流很少,社团合作不多。 基础设施建设不够 3、增加各大学交流,如果不交 流干嘛把大学聚集到一起呢 配套设施不提全,周边环境很差 也是一种趋势所在,但是由于刚 起步, 很多方面还不够完善,例如学生 的出行就是个大问题。总之大学城有其 存在的必要性和现实 性,至于如何让大学城更好地发 展并为社会所认同及称赞,就留给“有 头脑”的领导者来策划了 有为所有大学生所熟知,更不用 说为大学生服务了 主要希望专业上的共享;其次就 是可以多一些大学城联合的活动;再次 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 可以参考外国高校联 盟,组织一些体育赛事等等 更好地发挥大学城对一座城市高 等教育的引导作用,提升福州的教育文 化水平 2.商店较少,购物不便。 中央教育科学研究所科研与决策 中国大学城建设问题 一、大学城建设: “圈地运动” 下 的畸形膨胀 与会者开始涉及的是中国大学城 目前的状态。与会的蒋国华、史朝、程 方平、李志仁等专家分别给大家提供了 一些令人吃惊的数据和事实: 首先,大学城的规模越建越大。 当年上海淞江大学城等的建设面积只有 几平方公里,但现在圈地面积越来越大, 其中湖南“岳麓山大学城 ”44 平方公里; 河南“郑州大学城 ”和湖北 “黄家湖大学 城”都是 50 平方公里;已开工的广州大 学城一期工程占地 17 平方公里,二期 规划 43 平方公里;陕西西部大学城占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 地 400 公顷;山东菏泽大学文化城占地 466.7 公顷;辽宁大学城占地 543.4 公顷; 浙江 5 个大学城规划用地面积为 2240 公顷;*市正在打造的*市大学城和江 南大学城占地总规模将超过 5 万亩。仅 江苏省已经开工或计划建设的大学城就 达 9 个之多,且 2014 年以来江苏共启 动 7 个大学城和高校园区建设。 统计 资料表明,1997 年至 2014 年的五年间, 建设占用耕地 1646 万亩;2014 年,我 国耕地面积再次净减 2500 多万亩。在 这些被占的耕地中,大学城应该有不少 的份额。 其次,中小城市也开始建设大学 城。城区人口不到 200 万、仅有 20 所 高等院校的郑州市将要涌现 4 座大学城; 甘肃榆中大学城规划用地 18 至 24 平方 公里;常州大学城建设了全国第一个以 高等职业教育为特色的大学城;无锡大 学城和淮安大学城分别规划用地 10 平 方公里。大庆大学城要建成为“对大学 来者不拒”的大学容纳场所;仅有一所 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 省农业厅下属专科院校的泰州市也要建 大学城 再有,中国大学城的建设 越来越“洋化 ”。集中表现在环境的越来 越美丽、建筑的越来越漂亮、设施的越 来越完备,其着眼点是物质化的条件日 趋优越。置身于中国的大学城,仿佛就 置身于一个度假村里,甚至某些大学城 内本身就有度假村。如廊坊东方大学城 首期规划的 1 万余亩用地中,高尔夫球 场竟然占据了 6640 亩地,并且城中随 处可见别墅、度假村、美食街,甚至夜 总会等。 面对中国大学城的现态,与会者 们不禁发问,像这样的发展速度、规模 和档次,中国的大学城究竟是要办成什 么样的“城”,这样的结果又是怎样被推 动起来的?其中隐含的是喜是忧?对此, 专家们作了多角度的精辟分析。 二、大学城建设隐藏着复杂的问 题 李志仁和储朝晖都认为,中国大 学城产生的最初动因确实是来自于高等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 教育自身的发展。由于 1999 年国家实 行加速高等教育发展的政策,各个高校 都开始大量扩招,这必然带来校区容纳 学生的程度以及相关的管理和教学质量 问题,于是开辟新校区、构建大学城成 了高校源于自身发展主动而朴素的需求。 如果可以把这种源于教育发展朴 素需求而形成的大学城建设模式称为 “自由模式”的话,专家们表示,后期的 大学城建设,尤其是近 23 年的大学 城发展就“变味了 ”因政府、开发商 和银行的介入,大学城建设演变成了一 种特殊的“捆绑模式 ”。这种 “捆绑模式” 有四个要素:政府、开发商、银行和大 学,而其中大学的作用日趋弱化。 谈到大学城建设中政府这个要素。 与会专家刘序盾、史朝、王建平、储朝 晖、程方平、李志仁、陈荣根纷纷指出, 政府总在越位,在一定程度上大学城建 设甚至变成了一种“ 政府行为 ”。地方政 府的主导思想是要人为地在当地形成一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 种“教育经济 ”,创“政绩”。一些政府官 员认为,在国家教育投资低的情况下, 政府只需出政策就可以建设好大学城, 就能为社会提供最好的教育资源,而发 展大学城便是其中最容易操作的,并容 易获得多方面效益的大项目。至少,大 学城使部分校园拥挤的高校有了办学的 场所,使教师有了教学的场所,使学生 有了学习的场所,这就是教育的发展和 政府的政绩了。如今,对大学城的开发 与建设都被纳入了当地政府,包括省委 的政绩评价体系里。 有了政府建设大学城的意愿和政 策,开发商便看到了商机。任何一种基 建建设及其后期的运营都会带有相当的 利润。贾鹤鹏强调,开发商从大学城建 设中所获得的土地利益是相当可观,又 是相当不公平的。因为,在我国的 50 多个大学城的建设用地中,大部分为农 业用地,并且有 83.93%的用地是政府 行政划拨的。政府从农民手中以 23 万 1 亩的价格收购土地,开发商从政府 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 手中则多数以 5 万左右 1 亩的价格买进, 但土地的市场价格最低都应该是 2035 万 1 亩。于是,开发商和政府走到了一 起,大学城的建设引发了一场“圈地运 动”,甚至违法圈地。李志仁尖锐地指 出, “大学城成了政府和开发商的一种利 益结合”, “二者成为利益的捆绑者 ”。王 建平认为,开发商的加入既抹煞了大学 城的主体归属,也增大了大学城发展的 不可预测性。然而,政府与开发商却共 同启动了大学城的开发和推动着大学城 建设的激进步伐。 显而易见,开发和建设大学城所 需的的资金额决非一个小数目,都是数 亿,几十亿,甚至百亿。如廊坊东方大 学城投资达 50 亿元,宁波市高教园区 投资 32 亿元,南京市江宁大学城远期 投资 40 多亿元、仙林大学城投入 50 亿 元,广州大学城投资约 120 亿元。 而这些资金主要是靠银行贷款。那么, 如此多的巨额资金,银行如何乐于贷出 呢?对此,李志仁作了分析,在市场经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 济的状况下,掌握着大量投资资金的银 行,其投资方向很难掌握;而贷款给大 学城则“既放心,又无责任” 。因为,真 正有风险的民办大学极少进入大学城, 这样一来,进来的多是国有大学,银行 也是国有银行,银行与大学之间的贷款 关系仍然是一种计划经济下的国家与大 学之间的关系:一方面,以前国家投资 给大学的经费是通过行政路径,而现在 是通过银行;另一方面,银行贷款给属 于国有资产的大学城的资金如果收不回 来,同属国有资产的银行可把这些贷款 作为最后的“ 呆帐” 抹掉,而重新向国 家申请另外的资金项目,自身则勿需承 担什么责任。因此,银行也积极加入了 大学城修建的行列,并成为大学城迅速 增长的重要推动力。 在政府、商家、银行都各自从大 学城中找到了利益的同时,它们都“以 教育的名义” 来推动大学城的建设;而 真正具有教育名义的大学又是如何进入 “捆绑模式”的呢?程方平指出: -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 一方面,目前还看好的高等教育 增长速度给高校呈现了要继续加速发展 的客观景象。自 1999 年开始实行高等 学校扩招以来,我国高校招生人数逐年 增加。从 1999 年的 164 万人到 2014 年 320.5 万人、2014 年的 382 万人及 2014 年即将招生的 402 万人。与之对应, 2014 年,高校在校生人数达 1600 万人, 到 2014 年则增至 1900 万人。这样的高 等教育行情形成了大学自身发展的需求, 同时大学城建设的全国性效应更助长了 这种需求的扩大,许多大学自然不愿 “落伍”。 另一方面,高校的收费和后勤社 会化使高校将自身的还贷力量估计过高。 许多高校都将学生的学费、住宿费等一 些杂费和后勤服务方面的收费作为还贷 的主要途径。然而,多数大学城受地域 位置影响,其收入来源主要依靠收取学 费和住宿费,再配以一些商业经营和后 勤服务,以及置换学校本部土地、出租 教师和学生公寓等来获取资金回笼。但 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 这些经费的获得往往并不能使大学获利, 好的能实现收支平衡,差的则背上沉重 的债务,东方大学城已经背上了 22 亿 债务。史朝也认为,实际上学费方面的 收入是还不了贷款的。如广东大学城就 已经把学生的收费定在每年 1201415000 元,这么高的高等教育费 用,普通家庭根本无法承受,只能使贫 困生增多。况且从长远看,未来我国高 等教育事业的发展速度将会随着适龄入 学人口的减少而自然回落。但许多大学 存在的假想资金循环过程:多贷款多 增校区多招生多收费多还贷,使 得高校把入驻大学城后的问题简单化了。 刘序盾还提出,高校推动大学城 建设存在被动性质的一面。他提醒大家 注意,不少大学入驻大学城是来自地方 政府的行政命令,他们参与大学城建设 的行为是“绑架上战车 ”的行为。这些大 学的校长被夹在了行政管理、银行贷款 和教育部规范办学行为的政策之间。这 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 样,大学城的真意消失了,而蜕变为新 一轮的科技开发区热潮。 总起来看,大多数与会者们都认 为,大学城是官员的政绩要求、商人的 利益要求、银行的放贷要求、高校的发 展要求混合推动的,包括主动捆绑和被 动捆绑;其中真正的买单者是各个入驻 大学城的大学,而最终的买单者却是每 一个上大学 的学生。那么,被“ 捆绑模 式” 推动而发展起来的大学城又究竟给 了学生什么呢?其内部运作方式是怎样 的呢? 三、大学城的内部运作危机重重 对于这个问题,与会者一致认为: 第一,大学城多数都没有很好地 实现“规划整体化、资源共享化、后勤 社会化、管理集中化” 这一初衷和承诺, 更没有给学生以应有的文化熏陶。李志 仁特别提到大学城的办学特点是“拦腰 截断式”,即把 1、2 年级的大学生放到 新校区,3、4 年级的放在老校区;或者 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 将本科生放到新校区,研究生放在老校 区。这种做法是不对的,对学生不负责 任的,基本的学校管理和正常教育都受 到了削弱。张男星指出,这个特点的描 述非常形象与逼真。毕竟,大学是一个 文化集聚地,它应该使学生与外在于他 的世界,包括物质的、人际关系的、思 想意识的,发生互动,并在这样的互动 中获得对文明的向往、对文化的尊崇、 对精神的渴求,从而使学生成为真正接 受过高等教育的人。而这样的半截子办 学,使得大一、大二的学生或整个本科 生在大学城里不是上课就是自习,或 “在风中游荡 ”;缺少社会活动、缺少学 术讲座、缺少演出、缺少交流的单调生 活与学习就会导致思想的单调与精神的 匮乏。有报道说大学城的学生竟然这样 抱怨:“大学城和监狱一样,闷死人了! ” 这岂不是用现代化的中国大学城印证 了德国思想家福柯“ 学校形同监狱 ”的后 现代说法了吗?! 第二,大学城只有“城” 而没有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 “大学”,也缺少正常的“社会”。程方平 为与会者链接了大学城运作的“五化” 特点,即在大学城里有五钟倾向: 教育 产业化, 高校商业化,学术行政化, 校舍 贵族化, 校园庄园化;并认为,唯独缺 少大学城应该具有的教育化。所以,中 国大学城,仅仅是几所大学地理位置的 集中,只是一 个地理的空间概念,而严重缺乏 教育内涵。 张男星认为,由于大学城往往都 建在远离城市中心的边缘地带,教师有 课则来,上完课则走,因此,与前卫的 校园环境、物质条件相比,大学城的教 学管理、物业管理与服务相却相对滞后。 总体而言,大学城管理方式的主要特点 是“看守式”的,即领导、教师和工作人 员轮流在新校区值班,看护着这幢大 “庄园”。毕竟,偌大的校区,或有如草 原一般平展无际,或有如山林一般看不 到头,这里面暗藏着极大的安全隐患, 包括身体的隐患、心理的隐患以及思想 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 的隐患。由此,大学城在客观和主观上 都被封闭成了新世纪的“ 象牙塔 ”,而成 为社会远观的一幅风景画,生动而沸腾 的社会便在画外,大学生则成了“画中 人”。这样的管理模式,必然导致教师 与学生、学生与生活的隔离;导致学生 身体与心理、物质与精神的隔离,最终 导致大学与社会的隔离。而这恰恰与大 学城的本意相违背,也与国外大学城的 做法大相径庭。 第三,大学城的生存模式仍然是 “独门式”的。与会专家们认为大学城的 建设实际上仍然没有改变以前大学各自 为政的割据局面,各类型学校引入大学 城办学虽然打破了院校之间的显性壁垒, 实现了教育物质空间的共在,但大学城 的教育资源,包括教学硬件的和教育体 制以及文化氛围却远没有因此而实现共 享。大学城的调控能力仍然低下,大学 城内的竞争、合作、共享机制还未建立。 针对中国大学城的运作特点和缺 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 陷,程方平强调,必须从正确理解大学 城入手。从国外大学城的经验来看,大 学城应该是一个综合发展的历史产物。 一方面,大学城的建设主要以自然形成 为主,并逐渐成为当地城市的重要组成 部分,或城市的主体,最后与社区融为 一体;从而使学校即是城市,城市即是 学校。例如著名的美国哈佛大学和麻省 理工学院大学城,英国的牛津大学城、 剑桥大学城,前苏联的西伯利亚大学城 等。所以,大学城并不是通过快速的圈 地建设就可以马上形成的。另一方面, 大学城应该有许多增长点,才能使它有 条件去促使整个城市的发展。例如,大 学城中的大学附属医院、科技研究所、 孵化器一类的研发中心、后勤服务,以 及与企业共同开发产品基地等等。这些 增长点是在教育的需求下形成的,而不 是一种行政“ 摊派” 的结果。中国的大学 城不能仅仅把眼光钉在收学费和学生的 消费上,必须寻找和开发其他有效的发 展路径和综合增长点。再一方面,大学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 城不是孤立发展的,它如同高脚屋,底 部有许多支柱。中国的大学城底部的支 柱就有问题,如高校扩招的盲目性、后 勤社会化的“ 一刀切” 、对硬件要求方面 的高门坎、注重学费收入而缺少其他增 长点等,这些问题本身以及解决这些问 题的途径与方法的欠缺,就使得大学城 的发展先天不足,供血渠道不畅。所以, 大学城在教学与管理等方面出现的“文 化沙漠”和“基础松软”现象是不奇怪的, 相反,在这种情况下, “它要办好了才是 奇怪的”。 为了使大学城建设的问题得到解 决,与会者继而提出这样的问题,在 “圈地运动”中发展的中国大学城建设是 否应该刹车,如果大学城要停下来的话 会出现什么样的问题?如果不能刹车, 那又该如何进行补救与调整呢? 四、大学城刹车也要费周折 蒋国华提出应该刹车。他认为教 育即使是作为产业,它也应该遵循产业 发展的规律,必须考虑人员、规模等因 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 素。大学城建设的关键是要符合市场和 教育这两者的双重规律,选择正确的路 径和方法,应围绕着一个或几个大学建 城,否则就是“ 空城计” 。同时要限制公 办学校的扩张,在教育经费如此紧张, 以至于 78 的基础教育经费是由国民在支付 的情况下,大学城这种发展是不符合国 家教育政策的,也不符合高等教育的准 公共产品性质。 也有不少与会者认为,确定大学 城下马和确定大学城上马一样,都不是 简单的问题,必须尽量减少损失。所以, 对于大学城而言,不是要靠行政命令的 “一刀切”式的刹车,而是要进行纠偏和 进入有序轨道发展。于是,与会专家们 纷纷提出了自己的建议。 第一,要完备法规,使大学城的 建设在法规范围内有序进行。刘序盾认 为,大学城是与教育、经济、行政和法 律四个方面交织在一起的。程方平特别 提到 1862 年颁布的美国莫里尔法案 , -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 它规定美国联邦政府将土地赠给大学, 大学则要能切实地为当地经济服务,从 而真正发挥了土地对于大学发展的作用, 使大学和高校各得其所。 第二,寻找新的增长点。例如应 鼓励民办高校进入大学城。程方平指出, 中国 2014 年颁布的民办教育促进法 , 对民办学校的融资是实施限制的。这样, 民办学校几乎从银行贷不了款,这就形 成大学城的公立化,导致大学城的生态 不平衡。而可以靠自身力量运作的民办 学校很难进入大学城,也就使大学城失 去了一个生长点。程方平还认为,应该 对中国大学城有一个起码的经济增长分 析,打破中国大学城的单一靠学费支撑 的增长模式。 第三,高校要充分发挥自主性, 努力提高自身的吸引力。储朝晖认为, 大学城的资源要尽量得到充分运用,以 此来减少国家的损失;同时要努力把大 学城变成有大师的地方,发挥教育家办 学的自主性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 第四,高校应进行整体的大学城 迁移。李志仁提出,大学要充分利用大 学城的资源,大学的校区应该进行学科、 专业、院校等方面的整体迁移;并以此 完善和加强大学的校园文化建设。 最后,程方平再次强调,大学城 的支柱是疲软的,如果马上刹车会出问 题。对它的分析要结合近些年的高教政 策变化沿革来进行,同时要听取金融界、 管理界等各界人士的意见。不能来也政 府命令,去也政府命令,使高教发展的 损失无人负责,甚至连追究问责的途径 都没有。我们这次研讨会就是要把教育 界自身的相关问题分析清楚,从而形成 强大的舆论,帮助高校和大学城建设走 入正轨。 研讨会在与会者严肃认真和充满 责任感的讨论中结束了。与会者认为, 有关中国大学城的建设问题是决不可能 在一次学术研讨会中就彻底清晰并解决, 况且我们的研讨会也主要是从教育的角 度来探讨的。秦行音博士指出,政府和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 学者之间的任务和思维特点是不一样的, 应该加强两者的沟通。今天我们从教育 研究者的角度分析了大学城的现存状态、 兴建历程、运作特点和未来发展,那么, 此次研讨会可以说是研究者向政府发出 的沟通信号吧。我们的目的如同刘序盾 所呼吁的:投资冲动的终极成本仍然是 由每一个国民来承担,所以,要向全社 会传出教育界的声音,引导政府的决策 并维护自身的权利,使有限的资源能更 好的为国为民服务,而不能成为“以办 教育”为名的牟利者和不负责任者的牺 牲品。 大学城空间建设策划书 主办单位:电子系学生会学习部 一、活动主题 “大学城学生空间建设比赛” 二、活动目的 为了响应学校“ 推进空间建设, 构建数字校园” 的号召,加强学生对空 间技术的应用能力和认识空间教学的好 处,本着以科技成果提高教学质量,以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 通过对空间应用提升学习能力的宗旨, 所以我系决定在第八届应用科技节期间 举行学生空间比赛,从而加强同学们对 空间建设方面的进一步提高。 三、活动意义 丰富在校学生的校园生活,意识 到当今社会网络化的作用以及加强我们 在校学生如何更好的灵活应用空间学习, 全面提高同学们的素质,营造高雅的学 习氛围和文化氛围,弘扬“博学笃行, 与时俱进”的城建精神,为培养新世纪 的复合型人才,为城建综合教育推上一 个新的台阶。 四、主办单位 电子系学生会学习部 五、参加对象 民院全体学生 六、活动流程 首先各班要报名参加的同学现在 各班学委处报名,然后各班学委把名单 交给学习部的成员,等待打板通知,同 时有必要时,学习部成员也会去各班进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 行活动的宣传,加强同学参与这个活动 的积极性。在活动评比过程中,我们会 选择一些公正的评委去比赛选手的空间 进行查看,评选出一些优秀的空间出来, 从而确定得奖的选手,最后便打板出获 奖选手的名单。 七、活动时间 待定 八、活动地点 6 栋 九、活动宣传 1、 宣传栏贴海报 2、召开各班 班长、学习委员会议 十、 比赛评分细则 本次比赛评分标准为百分制,评 分分为两部分: 1.学生大学城空间展示 通过对每位同学大学城空间的外 表设置的观察,如颜色、空间代码图画 的美丽程度。 2.学生大学城空间操作演示 操作演示:a、学生对于空间栏目 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 及子栏目创建、修改、删除及文章发表; 好友查找、添加和访问;b、群组查找、 添加、创建、访问及主题的发表; c、flash、swf、doc 和视频等文档的上 传、页面链接、图片添加、排版;d、 发留言、评论、私信等内容。 。 十一、奖项设置 冠军队:奖品+证书 亚军队:奖 品+证书 最佳辩手:证书 十二、经费预算 证书 50 元 报名表如下 第七届应用科技节大学城学生空 间比赛报名表 序号 姓名 班级 学号 联系电话 奖品 180 元 其他 30 元 总计 270 元 系党总支公章 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 电子系学生会学习部 2014 年 5 月 填报人签字: 电话: 基层组织建设年领导讲话稿 同志们: 今天,我们召开全镇基层组织建 设年活动动员大会,主要任务是学习贯 彻上级有关文件精神和要求,安排部署 我镇深入开展基层组织建设年活动各项 工作,基层组织建设年领导讲话稿。镇 党委按照”抓落实、全覆盖、求实效、 受欢迎”的要求,确定了以” 强组织、增 活力、破难题” 和在全镇党员干部中实 施”三个模范 ”工程”为活动的主题,紧 密结合镇情实际,研究制定了实施方案, 紧紧围绕”基层基础更加扎实,工作机 制更加规范,基层班子更加团结,党建 覆盖更加广泛” 这一目标,坚持因地制 宜,制定切实措施,加强农村基层组织 建设。各村党总支和党支部要在镇党委 的统一安排部署下,把握好活动开展的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 总体要求,充分谋划、积极参与,强化 领导、明确责任,高度重视、精心组织, 确保活动各项任务能顺利推进。下面, 我就深入推动活动开展,讲三点意见。 一、统一思想、提高认识,切实 增强开展加强基层建设年活动的政治责 任感 今年,是我镇提速赶超和巩固脱 贫摘帽成果的重要之年,是全面建设小 康社会的关键之年,同时,我们将迎来 党的十八大的胜利召开。开展加强基层 建设年活动,是中央、省委、市委和县 委立足工作实际作出的战略部署,不仅 至关重要,而且非常必要。全镇各村、 各部门一定要把思想统一到上级的决策 部署上来。 第一,开展加强基层建设年活动, 是推进全镇经济社会发展的坚实保障。 当前,镇党委政府明确提出了”依靠道 真遵义贵阳,融入*武隆长江,发挥边 关优势,发展民族边贸经济,把洛龙建 成省际周边区域经济强镇”的发展思路。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 在这样的环境下,只有深入加强基层组 织建设,让广大群众真正认识到洛龙具 有千载难逢的机遇,进而心往一处想、 劲往一处使,积极投身” 历史文化名镇 ” 建设主战场,在全镇形成你追我赶的、 提速赶超的发展局面。 第二,开展加强基层建设年活动, 是促进社会和谐稳定的重要举措。上面 千条线,下面一根针。党的基层组织是 执政基础,是开展具体工作的重要载体。 只有注重加强基层基础工作,党的组织 基础、群众基础才能更加牢固,党的事 业才能蓬勃发展,社会才能长治久安。 近年来,镇党委始终高度重视,并积极 推进了基层党建工作, ”三级联创 ”、 ”创 造争优”等都取得了明显成效。但部分 村级党支部仍然存在软弱涣散、观念陈 旧、工作方法简单、带领群众致富能力 较差等实际问题。特别是现在我们的干 部中没有中心工作就不主动到村入户, 与基层的感情交流太少。这些,都需要 积极改进,特别是要转变执政理念,创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 新工作机制,围绕建设经济强镇的总目 标,以加强和创新社会管理作为最有力 的抓手,以创先争优活动为动力,以民 生取向为标准,改善农村群众的生产生 活条件,着力解决一批基层党组织建设 中的突出问题,维护农村的和谐稳定。 二、把握主题,明确目标 开展基层组织建设年活动主题是: ”强组织、增活力、破难题” 和争做”三 个模范”。各村党总支、片区党支部要 把这一主题贯穿于工作的全过程,切实 加强党的基层组织建设,不断增强党员 队伍生机活力,团结带领全体干部争跨 越发展之先、创社会和谐之优,以优异 的成绩迎接党的十八大的召开。 开展基层组织建设年活动的四个 重点是:一要着力解决基层党组织建设 中的突出问题;二是农村党员、干部权 利和义务的履行情况;三要着力增强基 层党组织的创造力、凝聚力、战斗力; 四要着力完善加强基层党组织建设的体 制机制。我镇基层党组织机构健全,设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 置也比较合理,作用发挥的整体情况也 是比较好的。主要表现在:党委高度重 视基层党组织建设,着力加强党的思想、 组织、作风、制度和反腐倡廉建设,扎 实推进党建工作;各级党组织和党务工 作者在人手少、条件艰苦的情况下,做 了大量工作,付出了艰辛的劳动。当然, 也存在不同程度的不足和问题。各村党 总支、党支部要以开展” 基层组织建设 年”为契机,增强工作的主动性和针对 性,从解决问题入手,不断把基层党组 织建设推向前进,充分发挥基层党组织 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进 和谐的作用。 开展基层组织建设年,内容涵盖 基层党建的各个方面,我们要努力实现 五个”进一步提升 ”的目标: 一是要实现党支部战斗力进一步 提升。党支部是党的全部工作和战斗力 的基础。我们要以基层组织建设年活动 为契机,巩固先进、提升一般、转化后 进,使我镇各类党支部基本都要成为作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 用发挥明显、党群关系密切、群众反映 良好、战斗力进一步提升的坚强堡垒, 发言稿基层组织建设年领导讲话稿 。 二是要实现党支部书记素质进一 步提升。把支部建设好,重要的是要有 一个好书记。要按照守信念、讲奉献、 有本领、重品行,要求加强村总支书记 以及党支部书记队伍建设,进一步拓宽 选任渠道,加强教育培训,注重实践锻 炼,不断增强党支部书记服务发展、服 务基层、服务群众的能力。 三是实现党员队伍生机活力进一 步提升。要不断壮大积极分子队伍,加 大在青年中发展党员力度。要健全评价 机制,严把质量关,提高发展党员的质 量。要加强对党员的教育培训和管理服 务工作,不断增强党员的党性观念和党 员意识。 四是实现基层基础

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