城管局领导讲 话(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城管局领导讲话( 精选多篇) 刚才增仲书记传达了局党委关于开 展作风纪律整顿的意见，我觉得意见搞 得很好，非常及时，且切合实际。今天 这个会更多的是向大家传达个信息，全 省干部作风建设年活动启动，我们也不 例外。全局上千人的队伍 90%的人表现 是非常优秀的，但也有极个别的人影响 了队伍的形象。所以说，今天这个会是 对 90%干部职工的肯定，更是向极个别 的人和事敲个警钟。刚才何书记也介绍 了这个情况，当前全省上下搞得轰轰烈 烈，所有的干部要对所带的队伍负责任。 何书记刚讲的我非常赞同，问题找得准， 针对性强，特别是结合实践去检验此次 整顿的成果，可操作性更强。为贯彻落 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 实好局党委有关要求，我再讲几点意见， 并和同志们一起共同学习省市有关精神 和要求。 一、充分认识，高度重视此次作 风纪律整顿活动 河北干部作风建设年是加强河北 干部队伍建设的重大举措，是结合河北 实际提出的，有针对性地解决河北干部 作风的问题。前几天就在这个会议室听 了张云川书记的讲话。他举了个例子， 说河北除非有金矿，否则不来投资，说 明对这个环境深恶痛绝。我们的工作接 近民生，要以一言一行感染周围群众， 周围群众都是我们工作好与坏的传话筒， 要高度重视，提高认识。河北省委的要 求，我传达着穿插学习。其中提到几句 话， “全省干部队伍作风不断改进，为各 项事业发展提供了重要保障。但与新形 势新任务的要求相比，干部队伍的作风 状况还存在一些不相适应的问题：一是 宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意 识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 推诿扯皮；二是改革创新精神不足，思 想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性的 紧迫感；三是作风飘浮，脱离群众、脱 离实际，干事虎头蛇尾，不真抓实干， 甚至热衷形式主义；四是工作粗放，工 作本领不强，不讲标准、不讲效率，只 求过得去，不求过得硬；五是纪律松驰， 不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处 不办事，给了好处乱办事。 ”在这里，我 也举个例子。春节过后近一个月的工作 中，有的同志自我加压，不待扬鞭自奋 蹄，有的同志催一催，动一动。有的地 方，现场我去问，原来没有摊现在怎么 出来了呢？人家回答说，原来管的严， 不敢出，现在只要求往后退退，在我们 的干部队伍中也存这些个别的例子。河 北省“就是要着力解决好干部作风方面 存在的突出问题，形成风清气正、真抓 实干的良好局面” ， “坚持讲党性、重品 行、作表率” ，是向各级领导班子提出 新的目标要求， “拒绝理由、雷厉风行、 狠抓落实”， “真正做到想干事、能干事、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 干成事、不出事、卓有成效的完成保发 展、保稳定、保中央决策部署落实的各 项任务。 ”在落实的举措中有些措施值得 我们借鉴，就是建立干部联系点，下步 局也建立领导干部联系点，围绕破解难 题，组织一套人马，一抓到底。我们的 好多工作涉及民生，办事效率要进一步 提高，服务意识进一步增强。加强干部 队伍作风建设意义重大，有的同志缺乏 宗旨意识且权欲重，云川书记专门讲到 这个例子，上级布置的工作迟迟不见效 果，遇事推来推去，有的不守规矩乱干 事，下步我们要建立健全一套行之有效 的机制，哪方面的工作，谁来干，怎么 干，干到什么程度，完成时限、奖惩措 施等都要有具体的标准。要继续深化人 事改革，按照德才兼备的原则，不管干 部大小，好的用起来，不行的不要占着 位置，妨碍这个工作。工作中的确有 “鞭打快牛”现象，干的多，挨批评也多， 说明你接受能力强，今后担子向这些有 能力的人身上压。对有的岗位不作为， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 要点评，对长期落后的，通过作风建设 年，抓抓反面典型，经不住检验的，予 以组织和人事调整处理。 一、居后不甘后。近年来，我市 城市管理工作取得长足进步，推进城市 管理“三六九 ”，决战省级文明城市创建， 投身城市环境综合整治，任务一个接一 个，战役一场连一场，我们城管人发扬 了不怕吃苦、勇于挑战的精神，任劳任 怨，不辞辛苦，做了大量工作，取得很 多成绩。但我们也要清醒认识到，由于 城管工作是与群众接触沟通的前沿阵地， 是置于社会监督下的公众视点，工作本 身的特点注定领导要求高、群众要求高、 社会各界要求高。再加上不可否认的是， 我们城管工作本身也存在不尽如人意的 地方。我们少数城管人员作风上仍然存 在一定程度的欠缺，这正是我们城管局 2014 年万人评机关名次靠后的原因所在。 因此，这样的名次既有客观因素的影响， 也有主管因素的联系。面对这样的名次， 大加必须正确对待，一方面要进行深刻 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 反思，每个人都要认真总结回顾自己过 去一年的工作，看自己一年拉有没有做 到尽心尽力，有没有做到无怨无悔，认 真剖析工作的不足，找出思想上的盲区； 另一方面，我们更要以卧薪尝胆的精神， 以刮骨疗伤的勇气，正视现实，坚定信 心，埋下头来奋力拼搏，奋起直追，让 这次落后的伤痛成为推动工作前进的动 力，成为警醒我们思想认识的清醒剂。 要通过我们不懈努力，尽快走出落后的 阴影，重返先进的行列。 二、有难不畏难。城管工作千头 万绪，纷繁复杂，特别是随着五城统筹 工作的开展，当前的城管工作任务更重、 压力更大、困难更多，正处于负重爬坡 的关键期。我们只要再鼓一口气，再添 一把力，就能迈过这个坎，越过这个坡， 推进城管工作步入长效管理的轨道。所 以我们不能被当前的困难吓倒，退缩不 前，畏难逃避，而是要攻坚克难，破解 顽症求突破。要寻求长效管理的措施， 在对摊点管理、三轮车管理要在疏导上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 做文章，找出既惠及民生又顾及市容的 两全其美的办法来，从根本上缓解长期 以来管理反弹回潮的现象，寻求治理管 理犟头户的办法。实际管理中，造成管 理最大被动的往往是个别管理对象阳奉 阴违，累纠不改，甚而我行我素、暴力 抗法，对这部分人依法实施严厉查处， 将会起到很好的导向作用。总之，我们 要多研究工作，多分析问题，面对管理 中出现的难题，逐一破解，化被动为主 动，办法总比困难多，攻克管理难题的 过程就是长效管理措施稳步落实的过程。 攻克管理难题的过程同时也是我们享受 城管工作其乐无穷的体验。希望大家以 逆水行舟的气概，以攻克堡垒的作风， 致力于城市管理工作的深入开展。 三、严格不过格。城管工作与群 众生活密切相关，是服务群众的窗口， 我们必须始终贯穿管理就是服务的理念， 做到严格管理与文明执法的相得益彰， 要坚持勤政为民的作风，树立亲民意识， 出台管理措施时多从群众的角度思考， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 循序渐进、因势利导，尽可能地争取群 众、争取管理对象的了解、支持和配合。 要严格规范自身言行，讲求态度和蔼， 讲求引导规范，使城管工作成为和风细 雨式滋润，让群众在亲情疏导下自觉履 行行为规范，坚决要杜绝粗暴执法，徇 私枉法的行为。在此基础上，当然还要 严格按法办事，秉公执法，对违法行为 按照法定程序从严追究，决不姑息迁就。 只有这样才能既树立城市管理的权威， 又能体现出城管工作服务于民的要求， 切实让城管工作对立状态形成一种和谐 关系。 四、务实不务虚。城管工作是一 项动态性、反复性很强的工作，每天都 要从零起步，每天都要从新开始，来不 得半点马虎，要不得投机取巧的作为， 必须思想上求实，作风上务实，工作上 扎实，成效上落实，从小处着眼，从小 事入手，一步一个脚印地向前推进，一 个问题一个问题地处理，坚决杜绝唱高 调图虚名的做法。在此，有一个管理现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 象有必要提醒一下，我有时看到城管执 法车辆在街上巡逻时，往往只注重用喇 叭喊，管理人员很少下来管理，往往车 辆一走了之，而摊点、三轮车违章行为 依然是涛声依旧，车辆巡逻成为走过场、 做样子的形式，这种华而不实的管理行 为要不得，既是对资源的一种人为浪费， 更是对我们管理威信的严重的戕害，长 期以往，将会使我们越加举步维艰，管 理阻力越加困难重重。因此，古人云:空 谈误国，实干兴邦。希望大家好好领悟， 认真践行。坚决杜绝那种讲起来头头是 道，做起来松松垮垮的作风，构建起以 实绩论英雄的竞争氛围，打造出不说先 干，少说多干的务实型城管人。 五、创新不唯新。城市管理是一 项新兴事业，现成的经验少，城管的做 法有待我们去研究、去探索。一方面， 我们需要鼓励创新，只有创新我们才能 找到效能最佳的管理模式，只有创新我 们才能寻求服务社会的最佳结合点，只 有创新我们才能打造出品牌，成为行业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 坐标。但同时另一方面，我们在创新工 作思路和方式方法时，需要注重与实际 的耦合，注重姜堰当前发展的状况，不 能纸上谈兵，不作空头理论家。只有结 合实际的创新才会显现出创新的成效。 当前，围绕我市宏观发展态势和城管工 作发展的需要，我觉得要在市场好运作 方面进行创新探索。一是关于城市空间 资源市场化运作的问题。做到既美化城 市环境，又能挖掘经济效益。二是关于 环卫管理市场化运作的问题，要在道路 保洁、有偿服务、环卫项目招商引资等 方面继续深化，争取最大的经济效益。 三是在日常管理上，比如说摊点管理、 三轮车管理都要以经济眼光在分析，来 寻求市场运作因素。只有通过市场化合 理、科学调节，才能逐步形成灵活高效 的管理机制，增强城管事业自身造血功 能，增添加快发展的能量和活力。 致泗阳城管局领导的一封信 随着我县创卫工作的延续，创文 工作的推进，我们不难发现老百姓的生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 活环境发生了质的变化，我们的生活环 境变得干净而美丽，公共秩序变得有条 不紊，百姓出行也变得文明起来。 这里我们不得不感谢在县委、县 政府的强力领导下，贯彻落实科学发展 观，着力建立城市管理长效机制，按照 “高起点规划、高质量建设、高效能管 理”和“统一领导、分级管理、条块结合、 以块为主、整体联动” 的总体要求，推 进城市管理体制改革，努力创建文明城 区，营造良好的人居环境和经济发展环 境下所取得的成绩。 但是我们在取得成效的同时也不 能忽视城管工作存在的问题。 一、城市管理行政执法工作中存 在的问题 管罚不明确，城市管理行政执法 工作十分繁重 城管一顶“ 大盖帽”却集中了多项 行政处罚权，涉及市容、市政、规划、 绿化的全部处罚权，环保、工商、公安 交通管理部分处罚权，管的“多” 、管的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 “杂”，就像一个城市的大管家。 少数执法人员粗暴野蛮执法暴力 抗法现象不容忽视。目前，确实存在少 数执法人员素质确实不高，法律意识还 不够强。在执法过程中，不能严格做到 依法行政，不能真正做到很好地约束自 己。处罚行政相对人时凭主观，随意性 比较大，不能很好地把握法律的自由裁 量度，不严格按法律程序办事，人治观 念根深蒂固，使行政执法偏离公平、公 正、公开的轨道。执法过程中不能做到 冷静和理性，不能正确处理人民内部矛 盾，粗暴野蛮执法现象时有发生。这样， 不仅侵犯了行政相对人的合法权益，同 时，使执法人员自身和政府形象，都无 疑会受到不利的影响。 我们在这里着重分析一下城管执 法人员素质低的原因。 主要有两个方面：一个是历史遗 留问题，一个是国际惯例。 历史遗留问题主要因为，城管招 聘制度。城管部门正式人员不多，许多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 都是招聘的临时工。这些人有社会盲流， 劳改释放人员，还有些在外边混够了的 地痞流氓混混也加入城管队伍。在城管 工作时间长了就成了开国元老，混得好 的提拔为骨干，成为现在城管素质低的 主要原因。举个例子吧，我们就拿城管 队人见人怕，见了就一头脑的王队长来 说，他就是历史遗留问题的典型产物。 这种人工作能力没得说，老百姓见了就 怕，背地养小三。听说他还培养了一个 三分贼相四分奸相叫高照的接班人。真 正工作时让队员打冲锋，自己却溜走了 搓麻将。 国际惯例则主要表现为，新来的 队员必须学会吃喝嫖赌抽坑蒙拐骗偷外 加拍马屁当中的吃喝赌抽四个必杀技， 不然的话将要受到工作没法开展呆不下 去混不久受排挤的下场，这也是导致城 管留不住人的主要原因。 我们就拿城 管局招聘不少有文化的大学生来说吧， 大学生刚加入城管队伍首先要听从队长 中队长的调遣，我们先不考虑领导指令 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 的正确性，必须不折不扣完成。如果你 要讲理由，我想下面这些队长就要给你 找麻烦了，你就要混不下去待不久最后 走人了。有些人会说到工资待遇问题， 其实这不是最主要的，主要的是你的气 不顺工作起来没有积极性，带有悲观情 绪，自然也 就没有责任心，最终不能提高工 作效率。 暴力抗法现象不容忽视。 有些行政相对人也存在不服从执 法人员的执法管理，从自己的私利出发， 有时仗着人多势众，干扰执法人员工作， 侮辱谩骂执法人员，甚至实施暴力抗法， 对执法人员进行人身攻击，严重影响城 市管理行政执法工作的正常进行，干扰 政府对城市的管理。有摊主小贩的抗法、 也有工程老板的抗法。 执法的强制手段不够。 执法工作中强制手段不够，一直 是困扰城市管理行政执法工作的一大难 题，严重阻碍了执法工作的顺利开展和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 工作成效。由于执法人员在执法过程缺 乏强制手段，一些行政相对人极不配合 执法工作，导致有些执法工作不能顺利 的进行下去，浪费大量的行政成本。例 如机动车停放非机动车道，驾驶员在场 我们劝离，驾驶员不在现场，现场也没 有措施可行，只能通过辖区交警大队配 合。夜间偷倒渣土，我们的强制手段捉 襟见肘，面对一辆渣土车既不能扣证、 也不能用锁车器、也拖不动车子，驾驶 员车门一锁就走了，我们只能派人整夜 看守，管理陷入被动，增加无形的行政 成本。以及在发送法律文书的时候有些 个人或单位拒不签收，也难找到第三人 当场见证，这就使得我们的案卷有瑕疵。 证据资料的取得有时遇到困难。 在相对人违反城市管理相关法律 的时候，现场证据我们可以现场准确的 取得，但有时现场证据无法准确把握就 需要到有关单位取得相关资料，而我们 有时候就遇到闭门羹，无法取得相关资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 料，这就使我们在处理案件无法正常进 行下去。比如在确定一已建成建筑物是 否是违法建设需要提供规划许可证等证 件的时候。 执法人员的安全保障措施不够完 善。 城市管理行政执法局是顺应城市 发展的需要而产生和存在的，行政执法 工作的目的是为了促进城市的发展、保 障最广大市民群众的根本利益。但是， 由于某些人的法律意识不够强及其它种 种原因，可能出现执法人员受到言语威 胁，甚至于人身攻击等现象。而目前， 全国只有少部分城市的城市管理行政执 法人员是按公务员编制管理，大多数地 方执法人员都是非公务员的行政事业编 制，相关部门对侵犯执法人员人身权利 的违法行为的处罚不严格，也不具体。 同时，由于担心遭到行政相对人的报复， 致使部分执法人员表现消极被动，不能 够安心地投入工作，在很大程度上影响 执法工作的成效。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 会议记录，局长讲话，会议议程 在民主评议城管局推进会上的讲 话 同志们： 根据全省建设系统行风建设工作 推进会精神，在广泛征求意见的基础上， 经局领导班子研究，决定对我局开展民 主评议工作，目的很明确，就是为了进 一步促进我县城管部门及其工作人员转 变工作作风，改进工作方式，提高工作 效能，规范职务行为，提高履职水平， 改善服务质量，切实推动我县“三个文 明”建设和“三新一强”战略的实施。今 天，我们在这里召开民主评议鸡泽县城 市管理和综合行政执法局 的动员会，主要就为什么要开展 评议、怎样开展评议等问题，讲 3 点意 见。 一、统一思想、端正态度，正确 认识开展民主评议工作的重要性 中共中央关于进一步加强人民 政协工作的意见要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 求，要“ 积极鼓励和支持各级政 协对司法机关、党政部门有关工作开展 民主评议活动。 ”民主评议是政协民主监 督的重要形式，通过评议，深入群众、 联系实际，广泛地听取各方面的意见， 从而全面、客观、公正地对被评部门工 作的有关方面作出评价，肯定成绩，提 出问题，帮助改进工作，转变 观念、转变职能、转变作风，更 好地为发展服务、为基层服务、为群众 服务。 就城管局而言，各项工作涉及面 广，与人民群众的生产生活息息相关， 工作开展得好与坏，直接关系到党和政 府在人民群众心中的形象。我们在深入 调研，广泛收集社情民意的过程中，看 到了许多城管工作的困难和亮点，但办 事推诿拖沓、执法不严、服务意识不强 等问题也依然存在。中央一再要求各级 党员领导干部要牢牢树立立党为公、执 政为民的思想，切实让广大人民群众共 享改革发展的成果，构建社会主义和谐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 社会。此次开展对城管局的民主评议， 就是要促进城管局更好地维护人民群众 的切身利益，实实在在地解决老百姓最 关注、最现实的热点难点问题，尽可能 地化解发生在人民群众周边的各种内部 矛盾，进一步促进全局干部职工切实转 变工作作风，增强服务意识和工作的紧 迫感、责任感，切实履行工作职能，更 好地践行“权为民所用，情为民所系， 利为民所谋” 的执政宗旨，在构建和谐 社会过程中发挥好各自的作用，做出应 有的贡献。 二、明确目标，落实责任，有条 不紊地扎实推进民主评议工作 此次民主评议工作，是我局成立 以来的第一次尝试，作为我局开展民主 评议工作的重要里程碑，同志们要高度 重 视，时间紧、任务重、要求高， 我们一定要精诚团结、密切合作、尽职 尽责、善始善终，按要求把这次评议工 作完成好。被评议科室的干部职工要正 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 确对待组织、正确对待群众、正确对待 自己，把社会各界的评判作为改进工作 的一面镜子，作为改进工作的行为坐标， 积极主动地投入到这次民主评议活动中 来，共同向县委和社会各界交上一份合 格的答卷。 在具体工作中，我们将坚持“评 议给评价，对事不对人，对话不对立， 帮忙不添乱” 的民主评议监督原则，将 采取听、谈、看、访、问等形式进行。 即通过座谈会、个别走访、查看资料、 发放问卷、实地了解等方法，广泛听取 各科室人员和人民群众对被评议科室工 作的意见和建议。动员会议后，评议组 将听取被评议科室自我局成立已来的工 作情况汇报，并分组深入基层单位以及 社会各界调研、走访和发放调查问卷， 进一步了解情况，听取反映，征求意见， 进行分析、整理、汇总后形成综合评议 报告，在民主评议领导小组商定后报送 县委、县政府。县政协还将根据被评议 单位的整改情况，适时组织委员通过视 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 察、考察和召开座谈会等方式，对整改 工作进行跟踪监督，努力帮助总结、宣 传被评议单位在改进工作中的好做法、 好经验，及时协助反映被评议单位工作 中的困难和问题，促进部门工作更快更 好开展。被评议单位可根据自身整改情 况，先进行自评，自评合格后向评议组 提出 总结验收申请，评议组将根据被 评议单位的工作成绩和存在问题，整改 措施及落实情况逐项进行验收。 三、求真务实，保质保量，确保 圆满完成民主评议工作各项任务 为保证民主评议工作取得实效， 达到预期的目的和效 果， 县政协聘请了一批政治坚定、业 务熟练、经验丰富、敢于碰硬的同志担 任评议组成员，参与县城管局的民主评 议。希望被评单位正确对待，认真搞好 自查自纠，并针对发现的问题，切实进 行整改。评议组成员要始终从有利于大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 局、有利于调动积极性、有利于解决问 题、促进工作出发，适时深入基层、单 位、群众等，搜集被评议单位的意见和 建议，帮助其查找问题和不足，希望区 城管局的广大干部职工对他们的工作给 予充分的理解和支持，正确对待每一个 问题，每一条意见，并提出切实可行的 整改措施，限期整改。评议组在日常工 作中，要认真细致地做好调研，征求意 见要突出重点，实事求是、客观公正、 有的放矢地提出富有建设性的意见和建 议，并及时向被评议单位反馈。在评议 中发现的违纪违法行为或线索，要及时 移交纪检监察和司法机关处理，凡评议 内容涉及国家秘密、商业秘密和个人隐 私的，应自觉遵守保密规定。同时，要 尊重被评议单位党组 织的领导，尽量减少他们的麻烦， 尽量不影响他们的日常工作。评议工作 人员不得利用工作之便接受吃请、馈赠 和其他服务，因有需要回避情形时应及 时回避。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 我们相信，在区委、区政府的正 确领导下，在各位民主评议成员的支持 和帮助下，在社会各界的理解和支持下， 通过区城管局广大干部职工的共同努力， 这次民主评议工作一定能够实现解放思 想有新突破，转变职能有新举措，服务 水平有新提高，廉政勤政有新气象，一 定会向党和人民交上一份满意的答卷。 县委副书记在城管局年终总结大 会上 的讲话 县委副书记* 同志们： 今天在这里召开城管局年终总结 大会，主要是为了总结去年，谋划来年。 2014 年，我县的城管工作成绩可喜。城 市管理体制机制得以理顺，以省级卫生 县城创建、星级卫生乡镇创建、五十百 千示范工程创建活