皖北煤电集团 安全生产专题调研材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 皖北煤电集团安全生产专题调研材 料 “MsoNormal” style=“*煤电集团安 全生产专题调研材料 “MsoNormal” style=“根据安徽省经 济和信息化委员会转发关于组织开展 安全生产专题调研的通知关于开展安 全生产专题调研的通知要求，现将安全 生产专题调研主要内容汇报如下： “MsoNormal” style=“一、 国 务院国发201023 号文件和省政府皖 政2010 “MsoNormal” style=“89 号文件的贯 彻落实情况。 “MsoNormal” style=“国务院于 2010 年 7 月 19 日下发了国务院关于进一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 步加强企业安全生产工作的通知 ，对 企业安全生产工作提出了更高的要求。 集团公司充分认识通知出台的重大 意义， 通知是继 2004 年国务院关 于进一步加强企业安全生产工作的决定 之后的又一重大举措，充分体现了党中 央、国务院对安全生产工作的高度重视， 是新形势下指导企业安全生产纲领性文 件。 通知提出了新形势下加强安全 生产工作的一系列政策措施，是解决制 约安全生产突出矛盾和问题，建立安全 生产长效机制，实现安全发展的重要保 障。 “MsoNormal” style=“集团公司以 *煤电安2010152 号进行了转发， 深刻理解通知的精神内涵，进一步 提高对安全生产工作的极端重要性的认 识。 通知内容涉及企业安全生产的 方方面面，它的发布实施将对企业的安 全生产、经营和发展产生重大而深远的 影响。各级领导干部牢固树立以人为本、 安全发展的科学理念，切实增强进一步 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和 使命感，要从保稳定、促发展、打造和 谐*的大局出发，把思想统一到通 知精神上来，坚定不移地抓好贯彻落 实工作，确保通知所提出的工作要 求不折不扣贯彻执行。二是各单位主要 负责人组织召开了各类专题会议进行学 习、研究和部署。集团公司于 8 月份开 办了国发 23 号文学习培训班，邀请国 家安全生产监督管理总局政策法规司李 豪文处长对通知的精神实质和内容 要求进行讲解，各级安全管理人员二百 多人参加了培训。并通过网络、报纸、 电视、广播等多种途径，开辟专栏、开 展活动等多种形式，加大了宣传力度、 拓展了宣传广度、延伸了宣传深度，在 集团公司掀起宣传热潮。三是各单位制 定了具体实施意见和办法。各子分公司 以贯彻落实通知为契机，着力解决 了一些长期以来影响和制约安全生产的 关键问题、重点和难点问题，通过通 知的实施切实提高了企业的安全生产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 水平。集团公司组织了领导干部带班下 井专项检查，查处各类问题 21 条，充 实了安全管理人员，有力的推动了 23 号文各项要求落到实处。 “MsoNormal” style=“安徽省政府于 2010 年 10 月 29 日，根据国发 23 号文 精神，结合安徽省安全管理实际，以皖 政201089 号下发了安徽省人民政 府关于进一步加强企业安全生产工作的 实施意见 ，明确了安全生产的主要任 务和工作目标，集团公司及时传达贯彻 了皖政 89 号文的各项要求，并进一步 完善安全管理制度，加大隐患排查力度， 切实做到责任、措施、资金、时限、预 案“五到位”，今年以来排查各类隐患 1559 条，并全部整改完毕。集团公司按 照企业安全生产标准化基本规范推 动企业安全质量标准化，组织修订完善 了安全质量标准化标准和检查评分办 法 ，组织各矿学习，同时分两批组织 矿区 50 多人出外学习质量标准化建设 的现场管理经验，强化标准意识。加大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 “示范工程”建设力度，经过强力推进， 有 10 项单项工程和 1 个采区通过了“示 范工程”、 “示范采区”验收，组织分别于 6 月份在钱营孜矿召开了一季度“示范工 程”现场会， 8 月份在祁东矿召开下半年 安全工作座谈会，9 月份在刘桥一矿召 开二季度“示范采区 ”现场会，交流推广 恒源矿“电缆移动系统 ”，钱营孜矿 “安 全阳光管理系统” ，祁东矿瓦斯治理工 程、防治水工程管理，刘桥一矿“封闭 式防尘罩”、 “全封闭过滤式捕尘器 ”等现 场安全管理的经验。通过示范工程的带 动，各单位安全质量标准化水平明显提 高。今年集团公司有三对矿井获得国家 级安全质量标准化矿井称号，十对矿井 获得一级安全质量标准化矿井称号，集 团公司获得质量标准化公司称号。恒源 股份开展了矿井现场环境系统评价活动， 根据实事求是、系统思考和持续改进的 原则，组织各专业技术人员，集中时间 和精力，通过对矿井安全生产的各重点 环节进行全面、系统的评价分析，发现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 问题、解决问题，发掘亮点、推介亮点； 推进“五个优化 ”和技术创新，提高整体 技术和管理水平，打造本质安全型矿井。 通过评价，共查出问题 635 项，其中存 在于环境系统方面的问题 232 项，各单 位对评价中所提的问题均已明确责任人 与整改期限，进行整改。 “MsoNormal” style=“二、 安全生 产“十二五”规划的贯彻实施情况。 “MsoNormal” style=“集团公司编制 了煤矿安全生产“ 十二五”规划，确定 “MsoNormal” style=“了“十二五” 期 间安全生产工作的奋斗目标、主要任务、 重点工程和保障措施。 “MsoNormal” style=“1、煤矿事故 及职业危害控制目标： “MsoNormal” style=“十二五” 期间， 努力降低零星事故，遏制重大事故，基 本不发生 3 人以上较大安全生产事故， 坚决消灭重大安全生产事故；到 2015 年力争煤炭生产百万吨死亡率控制在 0.1 以下；“十二五 ”期间职业病发病总 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 人数控制在 100 人以内，职业病年度发 病率控制在 0.1%以下，基本赶上国内 国有重点煤矿先进水平。 “MsoNormal” style=“安全生产监督 管理体系建设目标。建立完善的安全生 产监管机构和管理网络，形成全方位的 安全生产防范体系。2015 年集团安全生 产监督管理人员的数量基本满足安全生 产监管工作的需要。 “MsoNormal” style=“安全生产管理 制度建设目标。2015 年建立起比较完善 集团公司安全管理标准体系。配套的各 项安全管理制度不断完善，与各子公司 安全管理机构形成合力。 “MsoNormal” style=“重大危险源监 控和重大事故隐患治理目标。2015 年建 立起集团公司重大事故预防控制体系， 重大危险源得到有效监控，重大事故隐 患得到有效治理。 “MsoNormal” style=“安全文化建设 目标。2015 年建立起安全文化产业发展 体系，大力扩展安全文化产业规模，提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 高安全文化产业质量水平。切实加大安 全文化建塑成果在安全管理中的比重。 “MsoNormal” style=“安全科学技术 发展目标。2015 年各类安全生产专业人 才基本能满足安全生产科技工作的需要。 提高企业安全生产技术水平，促进安全 科技产业化的发展，安全技术装备满足 安全生产的需要。 “MsoNormal” style=“安全投入。逐 步加大对安全生产的投入力度，足额提 取安全生产专项经费并专款专用。通过 加大投入，提高信息化、机械化、自动 化水平，来替代人工作业，减少危险场 所工作人员。建设项目安全设施“三同 时”规定得到全面落实。 “MsoNormal” style=“2、十二五安 全生产的主要任务为： “MsoNormal” style=“完善安全生产 管理体制机制，促进长效机制建立；强 化安全生产基层基础工作，提高煤矿企 业安全素质；加强安全监管，防范生产 安全事故；强化职业危害监管和防治， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 创建安全健康作业环境；推进安全科技 进步，提升技术支撑能力；健全安全应 急救援体系，减少事故损失；实施重点 工程，改善安全生产物质条件；完善政 策制度，强化保障措施。 “MsoNormal” style=“3、十二五安 全生产工作目标完成的保障措施 “MsoNormal” style=“强化煤矿安全 生产责任制完善煤矿安全生产投入机制； 加强煤矿安全人才培养；加强煤矿安全 宣传及文化建设；加强煤矿安全领域的 国际交流与合作；加强煤矿安全社会监 督；推行内部安全评价制度；推行煤矿 职业伤害保险制度。 “MsoNormal” style=“三、2011 年安 全生产情况。 “MsoNormal” style=“集团公司按照 全省关于“三深化 ”“三项推进”“三项行 “MsoNormal” style=“动”“ 三项建设” 的要求，结合隐患排查治理攻坚战，全 面提升安全管理水平。一是不断落实安 全生产主体责任，集团实施管控后，下 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 发了集团公司和各子分公司安全生产责 任制，明确了安全生产各自职责，并按 照谁主管、谁负责，谁签字、谁负责的 要求，落实安全管理的主体责任。二是 把班组建设和员工培训作为安全管理的 重要抓手。集团公司班组建设成果获得 第十七届全国企业管理现代化创新成果 一等奖和安徽省第八届企业管理创新成 果一等奖。葛董事长代表集团公司先后 在全国企业管理创新大会和全国煤矿班 组安全建设总结会上进行经验交流。公 司作为全省 2010 年煤矿管理先进单位 代表，在全省煤炭行业管理暨煤矿安全 生产工作会上，作了关于班组建设工作 的典型发言，受到了省领导的充分肯定。 恒源煤矿保运科检修班作为安徽省唯一 代表，与河南省中平能化集团的白国周 一起，参加了全国煤矿班组安全建设先 进事迹巡回报告会，共到 10 个省进行 24 场报告，提升了集团公司班组建设的 知名度和美誉度。 “MsoNormal” style=“三是围绕集团 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 公司“136”安全文化建塑模式，制定了 可行的活动方案，精心组织、全面部署， 从理念灌注、硬件建设、行为养成、制 度整合等方面着手，做实安全文化，井 下现场工作环境、员工的安全意识、技 能操作水平等得到大大提高。 “MsoNormal” style=“四是积极和高 等院校合作，开展设计优化，灾害防治 等课题研究，从源头上消灭安全隐患， 提高了治理各类灾害的能力，为安全生 产提高了强有力的保障。三是把班组建 设和员工培训作为安全管理的重要抓手。 集团公司班组建设成果获得第十七届全 国企业管理现代化创新成果一等奖和安 徽省第八届企业管理创新成果一等奖。 葛董事长代表集团公司先后在全国企业 管理创新大会和全国煤矿班组安全建设 总结会上进行经验交流。公司作为全省 2010 年煤矿管理先进单位代表，在全省 煤炭行业管理暨煤矿安全生产工作会上， 作了关于班组建设工作的典型发言，受 到了省领导的充分肯定。恒源煤矿保运 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 科检修班作为安徽省唯一代表，与河南 省中平能化集团的白国周一起，参加了 全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报 告会，共到 10 个省进行 24 场报告，提 升了集团公司班组建设的知名度和美誉 度。 “MsoNormal” style=“四、目前安全 生产形势及面临的任务和挑战。 “MsoNormal” style=“今年以来集团 公司煤业发生死亡事故 4 起，死亡 4 人， 安全形势严峻，从事故类别看机电事故 居多，发生 2 起，死亡 2 人，顶板事故 1 起，死亡 1 人，其他事故 1 起。 “MsoNormal” style=“1、2012 年在 安全生产上面临的不利因素和新挑战。 “MsoNormal” style=“集团公司省内 煤矿共 11 对，安全管理工作十分艰巨。 从自身安全生产条件上，安全生产的不 利因素主要有：一是矿井类型多。11 对 矿井中，老中青、大中小情况并存，主 力矿井衰老加快，衰老矿井向深部、边 缘延伸，开采条件日益复杂。二是灾害 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 程度大。十一对矿井五毒俱全，有 6 对 煤与瓦斯突出矿井，水文地质类型 1 对 极复杂矿井，3 对复杂矿井。三是一些 衰老矿井设备装备相对落后。主要是生 产能力小，功效不高。仍有部分炮掘、 炮采工作面，一定程度上影响了矿区安 全生产。四是新工人多，熟练工人少， 制约着矿区的安全生产。在安全生产的 大环境上和新形势下，主要面临着以下 新任务和新挑战：一是国家确立了安全 发展的指导原则，迫切要求煤炭行业实 现安全生产。从经济社会发展的全局出 发，把安全摆在与资源、环境同等重要 的战略位置，强调“ 坚持节约发展、清 洁发展、安全发展，实现可持续发展”。 安全发展指导原则的确立，迫切要求煤 炭企业转变增长方式，创新发展模式， 合理开发和利用资源，改善煤矿安全生 产状况，实现煤矿建设、开发利用与生 态环境相协调。而当前煤矿安全生产基 础薄弱，重特大事故多发，形势依然严 峻，实现煤矿安全生产具有长期性、复 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 杂性和艰巨性，做好煤矿安全生产工作 变得更加紧迫。二是国民经济快速发展 对煤炭需求大幅度增加，煤矿安全生产 压力增大。近几年，国内煤炭消费增长 较快，煤炭市场持续旺盛，煤矿企业开 足马力生产。煤炭产量快速增长的同时， 煤矿生产安全基础薄弱的状况没有根本 性改变，煤炭产量的过度增长所带来的 压力转嫁到了煤矿安全上，导致煤矿事 故频繁发生，给煤矿安全生产带来了严 重挑战。三是煤炭行业从业人员结构不 合理将增加煤矿安全管理难度。煤炭行 业属高危行业，且从业人员文化水平远 低于其它能源产业，采掘工人以中小学 文化水平为主，从业人员文化水平偏低。 煤矿专业技术人才相对短缺，能够开展 煤矿安全生产科技创新的高端人才更是 匮乏，安全培训教育质量又相对滞后， 从业人员安全意识和技能不能满足煤矿 安全生产工作的需要，煤矿安全管理难 度进一步加大。 “MsoNormal” style=“2、2012 年国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 家和上级主管部门进一步关注企业的安 全生产，给企业的安全生产管理带来了 机遇：一是政策环境机遇。国家确定了 “煤为基础，多元发展 ”的能源发展战略。 国务院下发了关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 ，提出了深入贯彻 落实科学发展观，坚持以人为本，牢固 树立安全发展的理念，切实转变经济发 展方式，调整产业结构，提高经济发展 的质量和效益，把经济发展建立在安全 生产有可靠保障的基础上；坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针， 全面加强企业安全管理，健全规章制度， 完善安全标准，提高企业技术水平，夯 实安全生产基础；坚持依法依规生产经 营，切实加强安全监管，强化企业安全 生产主体责任落实和责任追究，为促进 安全生产形势实现根本好转，提供了有 力的政策支持。二是煤炭总量需求的机 遇。国民经济和社会发展“十二五” 规划 有关指标测算显示，未来五年国内生产 总值年均增长保持在 7.5%左右，必将 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 增加对煤炭的需求，预计到 2015 年全 国煤炭年产量将达到 36 亿吨。根据预 测，到 2015 年末，安徽省煤炭需求量 约 2.4 亿吨，而省内煤炭生产量约 2.1 亿吨，缺口约 3000 万吨。与此同时， 大量小煤矿关闭退出，国有煤矿的市场 空间得到拓展。三是国家加大在煤矿安 全技术上的研究和投入。 “十二五” 期间， 国家在煤矿安全生产上会加大预防瓦斯 灾害的基础研究、煤岩瓦斯动力灾害监 测预警技术、瓦斯煤尘爆炸防治技术、 煤层气抽采钻孔施工技术与装备、煤层 气开发技术、承压开采煤矿突水危险区 预测技术、深部矿井热害控制成套技术 与装备、井下灾害事故抢险救援及应急 避难关键技术及装备、新一代矿井应急 救援呼吸防护技术及装备、矿井灾害事 故仿真模拟与演练测试技术及装备、救 灾通讯技术、煤矿井下环境相关设备可 靠性检测技术等安全生产关键技术的研 究和推广应用，为煤矿的安全生产提供 了技术保障。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 “MsoNormal” style=“五、 “安全生产 年”活动开展情况及 2012 年安全生产工 作。 “MsoNormal” style=“集团公司为贯 彻落实好国务院关于继续深化“安全生 产年”活动，以 *煤电安 201185 号 文进行了活动布置：一是加大学习宣传 力度，营造贯彻落实的浓厚氛围，要求 各单位和各级领导班子成员要率先学习， 理解好“三深化、三推进 ”的内涵和实质， 并通过电视、广播、报纸、网络等形式 和途径，把相关精神迅速传达到下属生 产经营单位，营造了深化“安全生产年 “活动的浓厚氛围。二是结合国发 201023 号、皖政办201089 号 及相关配套政策措施和集团公司安全一 号文精神，紧密结合本单位实际，制定 具体的工作措施，细化目标，突出重点， 落实责任，全面完成全年安全生产目标 任务。三是要加强对深化“安全生产年” 活动的组织领导，明确责任分工，健全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 保障机制，狠抓措施落实。主要负责人 要切实担负起领导责任，亲自研究部署。 分管领导要深入一线加强督促检查，及 时组织研究解决贯彻落实中遇到的问题。 要建立贯彻落实工作目标责任制，逐级 分解目标责任，一级抓一级，层层抓落 实。要把继续深化“ 安全生产年 ”活动工 作，作为年度安全工作目标考核的重要 内容，强化督办和考核，确保取得实效。 四是要深刻吸取各类事故教训，把握安 全生产行业、地域和季节等规律和特点， 及时认真组织覆盖所有生产作业场所和 人员密集场所的安全生产大检查，逐系 统、逐环节、逐岗位全面细致排查隐患， 对排查的隐患和问题，严格做到整改措 施、责任、资金、时限和预案“五到位” ， 把各类事故隐患消灭在萌芽状态，坚决 杜绝较大及以上事故和有效防范零星事 故的发生。 “MsoNormal” style=“2012 年将在去 年“安全生产年 “活动的基础上继续深化 “MsoNormal” style=“安全生产主体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 责任的落实，进一步强加现场安全生产 管理和技术管理，不断完善安全生产规 章制度，增大安全工资比重，强化安全 投入、管理、装备、培训的计划落实到 位，严格落实领导干部带班制度，加大 隐患的查处整改力度和对事故的处罚力 度，提高安全保障和应急救援能力，逐 步构建安全生产防范体系。 “MsoNormal” style=“ 2011 年集 团公司积极响应中宣部等七部委关于 开展 2011 年全国“ 安全生产月 ”活动的 通知要求，结合自己实际，对安全生 产月活动进行了部署，开展了形势各样 的活动，确保了安全生产月期间的安全 生产，活动取得了预定的目标，2012 年 是第十一个安全生产月活动，为进一步 规范安全生产行为，取得安全生产实效， 建议 12 年的活动主题为“确保自身安全， 保障他人安全” ，以培训掌握确保自身 安全知识为抓手，以宣传教训安全行为 为载体，不断规范每个人的安全操作， 确保安全。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 “MsoNormal” style=“六、进一步做 好安全生产各项重点工作。 “MsoNormal” style=“ 集团公司 2012 年的安全管理重点以煤业和煤化工 的安全生产为重点，坚决杜绝较大事故 的发生，力争消灭零星死亡事故。 “MsoNormal” style=“煤业的安全管 理重点以瓦斯治理和防治水工作为主， 按照“十六字 “工作体系要求，推动瓦斯 综合治理工作再上新台阶。严格执行 防治煤与瓦斯突出规定和安徽省 煤矿瓦斯综合治理与利用办法等规定， 落实区域和局部两个“ 四位一体 ”综合防 突措施，做到不掘突出头，不采突出面。 严格执行煤矿瓦斯抽采基本指标 、 煤矿瓦斯抽采达标暂行规定和瓦斯 治理“一矿一策 ”、 “一面一策”等规定和制 度，实现抽采达标，做到抽、掘、采平 衡。严格落实煤矿防治水规定和防 治水“一矿一策 ”等规定和要求，加强临 近断层、灰岩及沿空掘进和承压水体上 开采等矿井水害安全技术评价，实施含 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 水层注浆改造、老塘水探放、疏水降压 等综合措施，杜绝突水、淹面等水害事 故。加强井筒水患排查治理，严防淹井 等重大事故发生。加强汛期灾害性天气 的预报预警，严防暴雨洪水引发事故灾 害。并认真落实防灭火各项制度，杜绝 自然发火事故。加强煤尘防治工作，杜 绝煤尘爆炸事故发生。加强机电、运输 和顶板管理，杜绝重大设备事故、杜绝 大面积停电事故、杜绝大面积冒顶事故， 努力控制零星事故的发生。 “MsoNormal” style=“煤化工行业要 严格执行化工生产八项作业安全规范， 严格安全技术方案和措施的编审、票证 签批和现场监督，规范化工生产安全技 术管理。抓好停产检修和恢复生产等关 键环节的防中毒、防泄漏、防爆炸等工 作，严防事故发生。完善紧急停车和有 毒可燃气体及火灾检测报警等装置，加 强对系统装置运行异常及各类生产故障 的分析处理，实现生产装置安全稳定长 周期运行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 “MsoNormal” style=“1、完善安全 管理体系，进一步完善安全管理制度 “MsoNormal” style=“2012 年集团公 司进一步完善安全绳管理制度和管控体 系建设，在安全责任管理体系、安全技 术管理体系、安全目标管理体系建设上 不断完善。一是安全责任管理体系，集 团公司将根据煤矿管控实际制定集团公 司各子公司煤矿区队 班组个人的六级安全责任管理体系， 层层负责，积极做好指导、监管、考核、 协调等工作，确保安全责任落实到位。 二是安全技术管理体系，加大煤矿科研 支持力度，鼓励煤矿技术人员根据煤矿 自身自然灾害、安全生产中的难题等情 况开展专项灾害治理研究和科技创新； 加强与科研院所合作为开展科研、技术 服务和信息交流工作提供渠道；建设国 家级安全工程技术实验与研发基地，组 织实施防范和遏制生产安全事故关键技 术与装备重大科技项目，形成一套开展 研究形成成果综合利用的安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 技术体系。三是安全目标管理体系，集 团公司将根据煤矿安全生产目标要求， 分解到相关子公司，子公司要根据目标 要求制定切实可行的保障制度。根据层 层分解原则把安全目标落实到每个最小 单元。并逐层落实保障措施，保证安全 生产目标的实现。 “MsoBodyTextIndent3” style=“2、 强化班组建设力度，提高班组管理能力 “MsoBodyTextIndent3” style=“提高 班队“五种能力 ”：抓好班队长选拔使用， 提高班队安全生产的组织管理能力；加 强安全生产教育，提高班队员工自觉抵 制“三违”行为的能力；强化班队安全生 产应知应会的技能培训，提高业务保安 能力；严格班队现场安全管理，提高隐 患排查治理能力；搞好班队应急救援预 案演练，提高防灾、避灾和自救等应急 处置能力。通过提高班队“五种能力” ， 努力建成一批“ 精细化标准班队 ”。 “MsoNormal” style=“3、以“ 三位一 体”管理为抓手，增强员工培训力度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 “MsoNormal” style=“严格保障培训 的投入按照国家规定，按当年工资总额 2.5%的比例足额提取员工教育培训经费 并专款使用，其中 60由生产矿掌握使 用，40% 由集团公司教育培训中心掌握 使用，保证培训资金充足和按时到位。 “MsoNormal” style=“要大力实施三 项计划，促进员工队伍整体素