基层反映：关 于提升基层干部法制素养的几点思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：关于提升基层干部法制 素养的几点思考 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：关于提升基层 干部法制素养的几点思考范文，供大 家在撰写基层反映、社情民意或问题转 报时参考使用！正文如下： 古语说：“ 郡县治，天下安 ”。自 秦设县以来，中国的基层组织都依靠县 治，对贯彻落实中央政策精神与传达基 层民意起到了不可忽视的作用。党的十 八届四中全会指出“ 全面推进依法治国， 基础在基层，工作重点在基层”，在我 们党的组织机构和国家政权结构中，县 一级处在承上启下的关键环节，是发展 经济、保障民生、维护稳定的重要基础， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 也是干部干事创业、锻炼成长的训练基 地。而人的要素是第一位的，基层干部 作为人民群众中的一员，发挥着“上边 千根线，下面一根针” 的关键作用，承 担了执行来自各层各级组织的工作决策 部署的职能，评价其效果的重要标准与 基层干部的法制素养有着紧密联系，可 以说基层干部法制素养的高低是折射我 们党和政府执政基础和公信力的一面镜 子，事关中国特色社会主义法治体系建 设，事关国家“ 五位一体”战略举措落地 生根，事关“ 两个一百年”奋斗目标如期 实现，所以说基层干部的法制素养善莫 大焉！ 目前基层干部法制素养现状： 一、基层注重干部法制素养提升 工作。在本次接受调查问卷中，学历层 次上升比重较大：大专以上的占%，相 应接受教育的能力水涨船高，对法律知 识掌握较多。年龄年轻，接受能力强， 在执法岗位或窗口工作人员、机关工作 人员因平时接触法律事务多，故理论联 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 系实践多，促进了法制素养的提升。 二、基层注重干部法制教育渠道 丰富多彩。主要是党委政府根据年度工 作计划安排组织活动，如重要的法定节 假日、 “3.15”消费者权益保护日、 “12.4”国 家宪法日、 “6.26”国际禁毒日等主题活动， 通过精心部署谋划，让基层干部充分发 挥动员组织、宣传发动作用，从而直接 使他们受到一线教育，政府层面的法制 宣传通过他们音响功放起到扩音增效作 用。二是随着办公条件改善，不再限于 过去说教模式，而是利用电脑互联网、 手机微信等现代媒体接触了解掌握大量 的法制知识资讯，无形中提升了法制觉 悟和素质。三是通过喜闻乐见、寓教于 乐的形式加深了法制教育，如中央台法 制频道、省级卫视播出的法制节目、今 日说法、以案说法。这些法制品牌栏目 深入人心，群众口碑好，许多基层干部 也经常观看，在接受调查问卷中有%表 示通过形式接受法制教育效果明显，直 观浅显、通俗易懂，并且也能通过案例 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 举一反三、触类旁通。 三是群众反响良好。主要表现为： 百姓到政府部门办事效率明显提高。过 去百姓不清楚办理审批事项需哪些手续、 流程和提供何种材料，政府职能部门亦 公开透明的平台公示，导致“门难进、 脸难看、事难办” ，甚至职能部门想到 推诿扯皮，害苦前来办事群众跑断腿。 在政府简政放权、责任权力清单公示、 信息公开等系列政务公开措施出台，把 权力关进制度的笼子，着力打造服务型 政府、阳光政府、法治政府，一切做到 依法行政、有章有循，形成遇事找法、 解决问题靠法的法制素质。当下，百姓 对基层政府的满意度大幅提升，这显然 与基层干部的法制素养密不可分，正是 他们与基层群众直接打交道 在看到基层干部法制素养明显提 升的同时，我们不能忽视一些问题： 一在涉及群众迫切需求的法律知 识不够。有时还有简单粗暴作风，以个 人陋见替代国家法律法规，属典型的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 “土霸王”作风：如农村土地确权、交通 事故赔偿、医疗事故纠纷、涉法涉诉、 环境污染纠纷、企业劳资生产经营矛盾 纠纷等群众息息相关的法律法规。我们 基层干部平时侧重于贯彻执行上级的各 种活动，面对这些日常现实的群众法律 诉求还稍显心有余而力不足，还不能胜 任当下日益发展的瞬息万变的形势发展 要求。光靠司法行政部门单打独斗，而 不是整合政府社会各界资源，按照“谁 执法谁普法” 原则和上下左右立体式联 动来实现。 二、在基层干部法制素养的增强 方式存在不平衡现象。主要表现为“三 重三轻”，即重传承、轻创新；重理论、 轻实践；重传统，重视老旧俗套路的宣 教，疏于现代。重理论，重视平时为了 完成任务的理论说教，轻实践，疏于联 系实际解决实际法律问题；重传承，重 视过去约定俗成的方式方法，只知大水 漫灌式费时费力费财，轻创新，疏于思 考探索如何提高实效精准点滴式。务必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 要引起重视，否则长此以往会使基层干 部法律素养大打折扣，直接影响国家的 依法治国国策的实施，甚至偏离依法治 国轨道。 三、基层干部法制素养高低分布 不均。一线执法人员和机关工作人员相 对而言较高，因为他们平时执法、用法 较多，案例接触较多，需积累具备足够 的法律知识和能力才能胜任岗位执法要 求以及完成日常行政事务要求；而乡镇 基层村居、街道社区干部，主要是因为 他们平时接触完成的是大量日常性事务， 涉及一些专业性、行业性较强的法律问 题时则明显经验不足和应对不足，也就 是说工作侧重点不一样。但如果这些细 微的法律小问题不妥善解决，同样能引 发影响较大的社会稳定问题，甚至给我 们基层党委政府带来被动，影响干部群 众的血肉联系。究其原因有岗位差异、 年龄差异、学历差异、工作经历差异、 性格心理差异。 对加强基层干部法制素养工作的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 建议： 一、注重基层干部法制素养的教 育提升，增强工作的靶向性。俗话说： “火车跑得快全靠车头带 ”，主要领导的 高度重视可以直接推动基层干部法律素 养的推进。全区基层干部作为法治建设 工作的生力军、主力军，在党委政府的 正确领导下，按照上级的决策部署，激 情迸发，干劲十足。习近平总书记强调 要全面提升领导干部驾驭复杂局面的能 力，尤其是基层执政能力水平。基层干 部担负着全面建成小康社会的历史使命， 没有基层干部的实干与奉献，实现中华 民族的伟大复兴的中国梦就无从谈起， 只能是无源之水、无本之木。一要抓住 领导干部这个关键少数。在学法、用法 上下功夫，做好文章。领导班子学法、 用法制度化，安排好中心组学习计划， 定期聘请专家教授讲授法制课，组织交 流讨论，为基层干部放好样子，以上率 下，正党风、带政风、促行风，在全社 区营造学法的深厚氛围。二要扭住基层 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 干部这个重要基数。注重基层干部乐于 接受的途径方式，增强法制工作的针对 性。通过举办法制讲座、法治文艺汇演、 法制大讲堂等丰富多彩的形式，用法律 武器武装他们的头脑，让他们学会用法 治思维和法治方式开展工作，解决问题， 服务经济发展。三要抓好百姓这个基数。 二、注重基层干部法制素养的实 践创新，增强工作的引导性。基层干部 很重要的特点是不折不扣地执行国家省 市区的各项工作任务，贵在执行力，除 宏观性，更富有操作可行性。一要加强 培训内容的重点性，如劳动及社会保障、 物业管理及房屋买卖、土地纠纷、消费 者权益保护、婚姻家庭及遗产纠纷类。 重点掌握具备这些法律知识，就能有效 地服务群众的日常法律需求，能及时化 解大量基层矛盾纠纷，消除地方不稳定 因素，消除在基层，消除在萌芽状态。 三、注重基层干部法制素养的考 核监督，增强工作的实效性。马克思曾 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 经强调理论联系实际，我们学习的目的 是为了应用，为工作服务。如果为了学 习而学习，脱离实际，那就失去学习的 意义。我们基层干部在法律知识学习方 面不仅仅是学习法律条文框框知道有哪 些。一要组织基层干部定期开展反腐倡 廉教育活动，以身边的正反两方面典型 人物事迹进行警示宣传教育，以达到明 是非、辨曲直，做到警钟长鸣、筑牢防 线，明底线、守高线、拒红线。二是紧 密结合当前政治经济形势，通过“三严 三实”、 “两学一做”主题教育活动，把提 高法律素养和学政治、经济素养有机结 合，全面提升基层干部综合素质，增强 他们研判形势、评估风险、应对突发事 件的能力，更好地把握依法行政、依法 办事的能力。相辅相成，共同