社区警务建设 经验问题及对策(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 社区警务建设经验问题及对策(精选 多篇) 派出所民警： 社区警务是依托社区而建立起来 的新型警务机制，是公安基层基础工作 的一个重要内容。近年来，随着社会经 济的不断发展，城市社区建设步伐不断 加快，格局日趋完善，新的形势要求公 安机关必须建立与社区发展相适应的警 务运行机制，做到警力沉到社区，警务 移到社区，密切联系群众，服务群众， 发动群众，充分依托社区加强社会治安 的预防、控制、管理和服务工作，实现 静态管理向动态管理的转变，被动打击 向主动防范的转变，单一治标向综合治 理的转变，管理为重向服务为主的转变， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 真正建立起打、防、控一体化的治安管 理长效机制，实现社区长治久安，群众 安居乐业，三个文明建设健康、和谐、 蓬勃发展。 我所在实施社区警务战略中，以 创建“平安和谐社区 ”为目标，以巩固社 区警务平台为手段，通过建立社区警务 运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以 规范工作制度，整合防控资源等一系列 举措，有力推动了社区警务工作深入开 展，有效发挥了社区警务室在维护治安、 服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用， 为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠 定了坚实的基础。 一、社区警务情况及成效 我所现有民警 8 人，管理面积平 方公里，辖区共 15 个村委会，户，人， 建立了 2 个警务室，每个警务室落实了 1 名专职社区民警，警务室在建设上做 到了四个统一：一是警务室外观标志标 识规范统一；二是警务室警务公开内容 规范统一；三是警务室各项规章制度、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 职责规范统一；四是警务室各种软硬件 基础设施和标准统一。警务室投入运作 以来，很快便收到了明显成效。一是得 到了村委会的拥护，村干部普遍反映有 有民警在一起配合工作，底气足了，腰 杆壮了；二是得到了社区群众的赞扬， 群众纷纷说警察常在身边转，我们办事 方便了，安全感增强了；三是得到了社 区单位、行业的肯定，警察巡逻、防范、 检查、管理的密度增加，使社区矛盾纠 纷少了，案件降了，治安秩序好了。 二、我所抓社区警务建设的主要 做法 一是积极争取党委政府、区公安 局和村委会的重视和支持，保证了人力、 物力、财力的投入。我所认真制定了实 施社区警务战略的方案、措施、专题向 分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。 二是按照“ 简明、规范、合理、 实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建 设，使其真正为派出所的“前沿阵地” 和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 “服务平台”。 三是建立了一套完整的社区警务 目标量化考核办法，对各项社区警务工 作形成量化指标，实行月考、季考、半 年考、年终考相结合，严格与社区民警 的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社 区，积极主动耕耘“ 责任田 ”。 四是建立了一套综合、全面的社 区警务运行机制，进一步定职明责，规 范了社区民警的警务运作。 五是要求社区民警沉下社区组织 开展巡、防、管、控，积极开展社区群 防群治，严格落实各项安全防范措施。 由社区民警组织带领村干部、村义务巡 回队，采取“ 内巡与外巡”、 “重点时段、 路段与全面巡逻” 相结合的方式，开展 社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等 工作对象加强基本信息采集力度，严格 落实管控措施，充分利用警务室全会阵 地作用，加大社区防范宣传力度，统一 设立“警情通报栏 ”，坚持每周发布一期 “警情公告”和“破案公告”防范警示宣传， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 让群众知晓治安环境，提高自防意识和 能力。同时实行社区民警主动上门寻计 问策，广泛征求辖区单位和行业场所的 意见和建议，形成共建平安社区的良好 局面。 三、当前社区警务工作存在的主 要问题 一是警务实建设资金紧缺，党委 政府投入有限，导致警务室基础设施不 配套，功能不健全，办公、交通、通讯 等条件落后，难以保证灵敏高效运转。 二是社区警务室警力单薄，没有 协勤辅警，民警工作繁重，压力较大， 加之政治、经济待遇较低，致使民警工 作积极性、主动性不高。 三是派出所总警力不足，处置突 发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁 重，各类政治、经济、文化安全保卫活 动频繁，各种专项行动不断开展，大量 治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷 繁复杂等等常常使派出所首尾难顾，警 力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 突击应付，致使设区民警无法真正沉到 社区安心工作，防、管、控、工作难以 落实。 四是社区部分治保、调解组织有 名无实，难以真正发挥作用。一些单位 片面注重经济效益、工作成绩，而对社 会治安综合治理工作却是领导挂在口上， 名单写在纸上，制度挂在墙上，却不真 抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就 推诿，没有真正看好自己的门，管好自 己的人，治保、调解等群防组织”松、 软、散、瘫” 现象较为突出。 五是部分社区民警综合素质不高， 群众工作能力较差，缺乏深入细致的作 风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日 常勤务工作中。在工作方法上，简单、 僵化，流于粗表，不会密切联系群众。 在工作内容上，要求群众做的多，主动 热情为群众分忧解难少。在工作态度上， 走马观花，敷衍了事，不认真负责，任 劳任怨，致使对社区基本情况底数不清， 情报信息不灵，工作对象管理失控，发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 挥不了哨兵和侦察兵的作用。 四、深入推进社区警务的对策 一是要努力争取党委、政府的重 视和支持，建立良好的警务保障机制， 加大对社区警务的人、财、物投入力度， 大力改善警务室各种工作条件，招聘保 安或居委会干部作为专职协勤充实到警 务室，强化社区警务力量，落实好民警， 协勤的政治经济待遇，营造拴心留人的 干事环境。 二是要充实加强派出所警力，保 证派出所社区民警能真正沉到社区，专 心致志工作。 三是要狠抓社区民警的培训，扎 实炼就社区警务工作的基本功，培养做 好群众工作的能力和水平。 四是要进一步改进社区警务运行 机制和绩效考核机制。社区民警不应参 加派出所值班，不应参加本社区之外的 警务活动，集中精力扎进社区搞工作， 同时建立一系列社区警务工作规章制度， 使社区各项警务工作有章可循，有制可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 依。同时，要建立科学的绩效考核机制， 充分调动社区民警的积极性、主动性和 创造性，使打击破案与基础工作、专业 工作与群众工作做到综合运作，均衡发 展。 五是要充分发掘社区资源，构建 社区防范体系。一方面，要增强社区居 民的义务辅警意识，加强专职联防队员 和义务巡逻队员的正规化管理；另一方 面对辖区内的企事业单位，要全面落实 人防、物防、技防措施，并要以街道、 门面、行业、场所建立纵横的联防、联 管、联护的防范网络，充分挖掘社区资 源，建立起灵敏高效的立体社区治安防 控体系。 文章标题：社区警务建设经验问 题及对策 xxxx 派出所民警： 社区警务是依托社区而建立起来 的新型警务机制，是公安基层基础的一 个重要内容。近年来，随着社会经济的 不断发展，城市社区建设步伐不断加快， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 格局日趋完善，新的形势要求公安机关 必须建立与社区发展相适应的警务运行 机制，做到警力沉到社区，警务移到社 区，密切联系群众，服务群众，发动群 众，充分依托社区加强社会治安的预防、 控制、管理和服务，实现静态管理向动 态管理的转变，被动打击向主动防范的 转变，单一治标向综合治理的转变，管 理为重向服务为主的转变，真正建立起 打、防、控一体化的治安管理长效机制， 实现社区长治久安，群众安居乐业，三 个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。 我所在实施社区警务战略中，以 创建“平安和谐社区 ”为目标，以巩固社 区警务平台为手段，通过建立社区警务 运行机制，狠抓警务室软硬件建设，以 规范制度，整合防控资源等一系列举措， 有力推动了社区警务深入开展，有效发 挥了社区警务室在维护治安、服务群众、 打击犯罪的前沿阵地作用，为公安机关 牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的 基础。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 一、社区警务情况及成效 我所现有民警 8 人，管理面积平 方公里，辖区共 15 个村委会，户，人， 建立了 2 个警务室，每个警务室落实了 1 名专职社区民警，警务室在建设上做 到了四个统一：一是警务室外观标志标 识规范统一；二是警务室警务公开内容 规范统一；三是警务室各项规章制度、 职责规范统一；四是警务室各种软硬件 基础设施和标准统一。警务室投入运作 以来，很快便收到了明显成效。一是得 到了村委会的拥护，村干部普遍反映有 有民警在一起配合，底气足了，腰杆壮 了；二是得到了社区群众的赞扬，群众 纷纷说警察常在身边转，我们办事方便 了，安全感增强了；三是得到了社区单 位、行业的肯定，警察巡逻、防范、检 查、管理的密度增加，使社区矛盾纠纷 少了，案件降了，治安秩序好了。 二、我所抓社区警务建设的主要 做法 一是积极争取党委政府、区公安 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 局和村委会的重视和支持，保证了人力、 物力、财力的投入。我所认真制定了实 施社区警务战略的方案、措施、专题向 分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。 二是按照“ 简明、规范、合理、 实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建 设，使其真正为派出所的“前沿阵地” 和 “服务平台”。 三是建立了一套完整的社区警务 目标量化考核办法，对各项社区警务形 成量化指标，实行月考、季考、半年考、 年终考相结合，严格与社区民警的政治、 经济待遇挂钩、促使其扎根社区，积极 主动耕耘“责任田 ”。 四是建立了一套综合、全面的社 区警务运行机制，进一步定职明责，规 范了社区民警的警务运作。 五是要求社区民警沉下社区组织 开展巡、防、管、控，积极开展社区群 防群治，严格落实各项安全防范措施。 由社区民警组织带领村干部、村义务巡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 回队，采取“ 内巡与外巡”、 “重点时段、 路段与全面巡逻” 相结合的方式，开展 社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等 对象加强基本信息采集力度，严格落实 管控措施，充分利用警务室全会阵地作 用，加大社区防范宣传力度，统一设立 “警情通报栏 ”，坚持每周发布一期 “警 情公告”和“破案公告”防范警示宣传， 让群众知晓治安环境，提高自防意识和 能力。同时实行社区民警主动上门寻计 问策，广泛征求辖区单位和行业场所的 意见和建议，形成共建平安社区的良好 局面。 三、当前社区警务存在的主要问 题 一是警务实建设资金紧缺，党委 政府投入有限，导致警务室基础设施不 配套，功能不健全，办公、交通、通讯 等条件落后，难以保证灵敏高效运转。 二是社区警务室警力单薄，没有 协勤辅警，民警繁重，压力较大，加之 政治、经济待遇较低，致使民警积极性、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 主动性不高。 三是派出所总警力不足，处置突 发事件、调处矛盾纠纷维稳艰巨繁重， 各类政治、经济、文化安全保卫活动频 繁，各种专项行动不断开展，大量治安、 刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂 等等常常使派出所首尾难顾，警力捉襟 见肘，不得不经常抽调社区民警突击应 付，致使设区民警无法真正沉到社区安 心，防、管、控、难以落实。 四是社区部分治保、调解组织有 名无实，难以真正发挥作用。一些单位 片面注重经济效益、成绩，而对社会治 安综合治理却是领导挂在口上，名单写 在纸上，制度挂在墙上，却不真抓实管， 发现问题不报告，遇到矛盾就推诿，没 有真正看好自己的门，管好自己的人， 治保、调解等群防组织” 松、软、散、 瘫”现象较为突出。 五是部分社区民警综合素质不高， 群众能力较差，缺乏深入细致的作风和 吃苦耐劳的精神，没有真正融入日常勤 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 务中。在方法上，简单、僵化，流于粗 表，不会密切联系群众。在内容 上， 要求群众做的多，主动热情为群众分忧 解难少。在态度上，走马观花，敷衍了 事，不认真负责，任劳任怨，致使对社 区基本情况底数不清，情报信息不灵， 对象管理失控，发挥不了哨兵和侦察兵 的作用。 四、深入推进社区警务的对策 一是要努力争取党委、政府的重 视和支持，建立良好的警务保障机制， 加大对社区警务的人、财、物投入力度， 大力改善警务室各种条件，招聘保安或 居委会干部作为专职协勤充实到警务室， 强化社区警务力量，落实好民警，协勤 的政治经济待遇，营造拴心留人的干事 环境。 二是要充实加强派出所警力，保 证派出所社区民警能真正沉到社区，专 心致志。 三是要狠抓社区民警的培训，扎 实炼就社区警务的基本功，培养做好群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 众的能力和水平。 四是要进一步改进社区警务运行 机制和绩效考核机制。社区民警不应参 加派出所值班，不应参加本社区之外的 警务活动，集中精力扎进社区搞，同时 建立一系列社区警务规章制度，使社区 各项警务有章可循，有制可依。同时， 要建立科学的绩效考核机制，充分调动 社区民警的积极性、主动性和创造性， 使打击破案与基础、专业与群众做到综 合运作，均衡发展。 五是要充分发掘社区资源，构建 社区防范体系。一方面，要增强社区居 民的义务辅警意识，加强专职联防队员 和义务巡逻队员的正规化管理；另一方 面对辖区内的企事业单位，要全面落实 人防、物防、技防措施，并要以街道、 门面、行业、场所建立纵横的联防、联 管、联护的防范网络，充分挖掘社区资 源，建立起灵敏高效的立体社区治安防 控体系。 社区警务建设经验问题及对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 来源于网，欢迎阅读社区警务建设经验 问题及对策。iee 上，要求群众做的多，主动热情 为群众分忧解难少。在态度上，走马观 花，敷衍了事，不认真负责，任劳任怨， 致使对社区基本情况底数不清，情报信 息不灵，对象管理失控，发挥不了哨兵 和侦察兵的作用。 四、深入推进社区警务的对策 一是要努力争取党委、政府的重 视和支持，建立良好的警务保障机制， 加大对社区警务的人、财、物投入力度， 大力改善警务室各种条件，招聘保安或 居委会干部作为专职协勤充实到警务室， 强化社区警务力量，落实好民警，协勤 的政治经济待遇，营造拴心留人的干事 环境。 二是要充实加强派出所警力，保 证派出所社区民警能真正沉到社区，专 心致志。 三是要狠抓社区民警的培训，扎 实炼就社区警务的基本功，培养做好群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 众的能力和水平。 四是要进一步改进社区警务运行 机制和绩效考核机制。社区民警不应参 加派出所值班，不应参加本社区之外的 警务活动，集中精力扎进社区搞，同时 建立一系列社区警务规章制度，使社区 各项警务有章可循，有制可依。同时， 要建立科学的绩效考核机制，充分调动 社区民警的积极性、主动性和创造性， 使打击破案与基础、专业与群众做到综 合运作，均衡发展。 五是要充分发掘社区资源，构建 社区防范体系。一方面，要增强社区居 民的义务辅警意识，加强专职联防队员 和义务巡逻队员的正规化管理；另一方 面对辖区内的企事业单位，要全面落实 人防、物防、技防措施，并要以街道、 门面、行业、场所建立纵横的联防、联 管、联护的防范网络，充分挖掘社区资 源，建立起灵敏高效的立体社区治安防 控体系。 社区警务建设经验问题及对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 来源于网，欢迎阅读社区警务建设经验 问题及对策。iee 随着我市具有综合性功能的社区 的形成、发展和完善，社区警务正以其 独有的社会综合功能为城市社区管理防 范提供了有力保障，已得到越来越多的 群众的理解和支持，推动了公安机关与 人民群众的进一步融合。然而，在社区 警务运行的过程中，一些问题也正牵制、 阻碍着社区警务的发展，亟待得到有效 的解决。本文试就调查中发现的社区警 务运行过程中存在的问题及对策作粗浅 的分析。 一、社区警务运行过程中存在的 问题 从前期的社区警务运行来看，我 市各地的社区警务工作已经正常运作。 但影响、制约社区警务工作发展的问题 依然存在，主要是： 社区警务的功能发挥不够。社区 警务既是公安工作的一部分，也是社区 工作的一部分，特殊的交叉属性决定了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 其特有的功能。社区警务是社区群防工 作的组织形式，是群众与犯罪作斗争的 阵地，也是公安机关与人民群众进行信 息互通的基层中枢。其功能是组织协调 群防群治工作，而还能简单地等同于以 往的居委会工作。因为社区的功能更齐 全，设置更合理、科学。而现实工作中， 民警在社区警务中往往只是应付式的等 候、登记、处理，没有变被动为主动， 没能将社区的警务工作统筹考虑与合理 计划，而是简单地按命令执行，特别是 在有计划地组织群众进行群防群治及其 他的综合工作中，不能充分发挥社区警 务的组织引导功能。 民警深入基层广集信息的同时， 最大的工作要求是组织指挥一支防控力 量。群防群治力量是公安机关的一支重 要防控力量，在公安工作中居于十分重 要的位置。但这种重要性并未得到充分 体现： 首先，思想认识不到位。公安 机关内部未将群防群治这项工作提高到 动员全社会力量，共同做好社会治安的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 高度来认识，基层派出所对群防群治工 作没有明确计划、目标和落实措施。其 次，范围拓展不广。派出所只负责对协 警、保安队伍的管理，对其它群防群治 防控力量，未承担起管理职责。第三， 队伍运作不力。社区民警牵头组织协调 不够有力，未将其串联成有效的防控网 络，导致各种群防群治力量的运作无力， 未形成有效的防控体系。虽然有了一个 警务室，在群众看来有了依靠的场所， 但是民警还是单兵作战，缺乏稳固的根 基。 社区警务工作没有形成合力。 社区警务作为一种新的工作模式，要求 地方政府、社区干部、社区民警等各方 参与。现在存在的问题是：一方面是街 道党委、社区干部，在对社区警务的认 识上，及责任归属上还没有真正统一。 调查中发现仍有不少社区单位和群众认 为社区警务是公安部门的事情。社区中 的大部分资金投入，往往是碍于民警的 “面子”“交情” ，都没有在思想上真正认 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 识到位。特别是筹建警务用房、资金问 题上，使社区民警感觉到人单力薄。另 一方面社区民警在为社区群众排忧解难 做好本职工作的同时，没有对社区警务 工作作一个比较全面完整的理解。社区 民警投身社区的时间不多，与社区群众 缺乏多方的信息交流，未能使社区群众 真正认识到控制和减少违法犯罪的关键 在于社区。在具体工作中社区与社区民 警共同分担维护社区治安秩序的责任意 识不强，导致社区民警走不出独自承担 解决社区违法犯罪问题的怪圈。 社区警务的资源利用不足。社区 民警在工作中往往依赖上级机关来解决 人财物，习惯于依靠行政手段筹措各种 社会资源，不善于动员社会力量，没有 真正形成社区共防范的局面。开挖社区 资源的成败优劣，很大程度上依赖于民 警个人的状况。在相同环境条件下，民 警个人素质好、活动能力强，利用社区 资源的效果就明显。 社区警务的考核机制激励不够。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 考核是各项工作的指挥棒，科学合理的 考核机制能够调动和激发民警的工作积 极性和创造性，反之不仅达不到考核目 的，还会挫伤民警的工作积极性。在实 际操作过程中，因为社区民警的工作职 责是管理、防范和服务，大部分时间精 力都花在与群众的沟通上，许多工作难 以量化考核。但在制定考核办法时，往 往突出打击的职责，将协助破案纳入社 区民警的考核内容中并以高分体现，鼓 励社区民警多提供线索协助破案，使原 本就有限的群众工作时间再压缩。 二、社区警务运行过程中存在问 题的原因 一是各界思想认识欠统一。 二是少数社区民警由于群众观念 淡薄，缺乏敬业奉献的精神，认为社区 工作整天跟老百姓打交道，工作见效慢， 受奖立功的机会少，对工作产生“厌战” 情绪。一些社区民警群众工作能力不强， 一旦下责任区后就感到无所适从，不知 道自己到底该做些什么？怎么去做？少 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 数责任区民警缺乏锐意进取、开拓创业 的精神，存在“ 不求有功，但求无过 ”等 消极的思想，而在工作中又缺乏有效的 监督机制，导致在工作中得过且过，工 作方法简单，态度生硬，极易引起群众 的不满甚至反感。 三是民警能力素质欠平衡。从事 社区警务工作的民警，因为个人的学历、 经历、业务素质参差不齐，所联系社区 的治安复杂情况各异，工作成效也表现 出较大的差距。有的民警简单地执行任 务、完成基础指标，有的不善于发动群 众、组织队伍；有的不适应当前的社区 形势，对各项基础工作无从下手。在现 实中，突出表现为个人能力素质好的民 警社区警务工作开展的就有特色、有亮 点、群众满意度就高；个人素质较差的， 工作开展中就阻碍多，群众的怨言也多。 最终导致各社区警务工作发展不协 会稳定、群众满意的社区民警， 要给予嘉奖或请功；对责任心不强，年 度考核不称职或连续几年不称职的，要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 给予待岗处理或予以淘汰。要让社区民 警知道，做群众工作照样能出成绩，受 奖立功。用科学的考核机制，指挥引导 社区民警，脚踏实地与民警零距离、与 社区零距离，使其全身心投入社区警务 工作中。 在白下区第十六届人民代表 大会常务委员会第十七次会议上 副区长、区公安分局局长 朱建 国 主任、各位副主任、各位委员： 我受区政府委托，向本次区人大 常委会会议报告我区社区警务工作情况， 请予审议。 近年来，在区委、区政府和市局 的领导下，全区公安机关按照“重心下 移、做强基础、保民平安、促进和谐” 的工作思路，把全面推进社区警务战略 作为事关公安工作全局和稳控社会治安 大局的重要突破口，立足区域实际，坚 持改革创新，全面加强社区警务基础建 设，充分发挥社区警务在治安防范、打 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 击犯罪、服务群众等方面的基础作用， 初步形成了民警职责明确、工作机制规 范、防范网络严密、警民关系融洽的社 区警务工作格局，实现了“发案少、秩 序好、社会稳定、群众满意”的预期目 标，促进了全区和谐稳定，夯实了公安 基础工作，推动了公安工作可持续发展， 达到了“安民 ”与“强基”的双赢目的。近 年来，全区发案逐年同比下降，去年一 年又较上年度下降 6.7%，全区万人发 案率低于全市平均水平，面广量大、关 系民生的入室盗窃发案在全市同类城区 中发案最低。具有白下特色的社区警务 工作亮点和群防群治品牌在省市乃至全 国形成了一定影响，公安部、省、市等 领导多次到分局视察调研，对我局积极 整合社会资源，创新群防群治载体，不 断深化社区警务和勤务机制改革给予充 分肯定和高度评价。 1、建立和完善社区警务工作运 行新机制，着力提升社区警务工作的整 体水平。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 深化城乡社区警务战略，是公安 工作的重要指导思想和战略要求。如何 使警务工作更好地服务于巩固基层政权， 切实履行公安机关三大政治和社会责任 是公安机关不断探索的重大课题。早在 2014 年，分局在全市率先推行派出所 “三队两室”警务机制改革的基础上，为 切实加强社区警务工作就先后进行多次 调研，专门研究下发关于进一步加强 社区警务工作的决定以及社区民警 工作规范等规范性文件，全面明确了 社区民警的组织结构、职责分工、勤务 方式、工作目标、考核评估以及社区警 务室规范化建设等。使民警工作有章可 循、有据可依，能够真正扑下身子、沉 入社区，全身心抓好社区警务主业。在 力量配备上，对全区 57 个社区按照社 会经济、人口数量、治安复杂程度等因 素，确定划分为 75 个社区警务责任区， 根据“一区一警 ”或“一区二警”的配置模 式，将经验丰富、业务素质高、会做群 众工作、文化程度在大专以上的 75 名 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 社区民警配备到 57 个社区。同时，每 年投入 30 万元用于专职社区保安和流 动人口协管员。在勤务方式上，要求社 区民警实行弹性工作制，每周五天及周 六上午要在社区开展工作，其中周二及 周四上午在社区警务室接待群众，为群 众提供户籍、法律咨询、案件受理和调 解纠纷服务。使社区民警真正从事社区 警务工作的时间得到有效保证。同时， 明确社区民警在工作中必须统一着装， 佩带电台、警棍和工作包等装备，主动 接受群众报警求助，提供便民服务，着 力提高民警管事率、社区见警率和群众 满意率。在职责界定上，一是落实治安 管理职责。组织社区民警把入户调查与 情报信息搜集、实有人口管理、校园 110 及安全检查等工作相结合，主动了 解掌握社情民意，摸排辖区不稳定、不 安定因素及重点人员动态情况，及时发 现治安漏洞，消除各类不安全隐患。从 今年来看，全区社区民警收集情报信息 1963 条，其中稳定类信息 840 余条。信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 息的超前掌握，把握了维稳工作的主动 权。今年新登记暂住人口 35415 人、出 租户 2532 户，同比分别增加 110%、 138%。二是落实打击犯罪职责。 将现代科技手段与传统基础工作相结合， 利用公安网络、布建信息员等方式，跟 踪掌握高危人群、工作对象等重点人员 的“吃住行销乐 ”活动轨迹，从中发现犯 罪线索，开展立线立案调查，主动打击 违法犯罪。几年来，我局社区民警通过 基础工作抓获网上逃犯 213 名，缴获被 盗赃车 976 辆。前不久，其它区发生的 “4.22”持刀入室抢劫杀人案，就是我局 通过扎实的社区基础工作，获取重要线 索，而直接导致破案。三是落实服务群 众职责。组织社区民警主动为辖区群众 送平安、送服务、送温暖，推出了“调 解纠纷走上门、办理证件走上门、排忧 解难走上门、法制宣传走上门、征求意 见走上门”的 “五上门”服务，通过零距 离为群众排忧解难，在便民利民的同时， 树立了公安机关“ 和谐使者、平安卫士 ” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 的良好形象，促进了社区的和谐与稳定。 几年以来，全区社区民警共调解各类纠 纷 11760 余起，帮助群众解决户籍等困 难 813 件，社区小区入室盗窃，盗窃摩 托车、自行车等影响居民安全感的刑事 案件发案平均下降 85%，其中 65%的小 区实现了“零发案 ”。在配套推进上，从 完善培 训、考核机制入手，强化目标激 励，最大限度地调动社区民警的工作积 极性，推进社区警务工作长效、规范运 作。从岗位需求、信息化应用及法律法 规、群众工作等方面，对社区民警按照 “三懂四会”要求，开展练兵培训，打牢 从事人口管理、治安防控、群防群治等 工作的基本功。在考核上，坚持把社区 警务室开门率、情报信息搜集反馈录入 率等 10 项主要指标纳入民警考核内容， 由分局考核办以暗访为主，每周检查一 次社区警务工作，发现问题及时督促整 改。同时每月对社区民警工作情况进行 一次抽查，抽查结果作为重要依据纳入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 社区民警的绩效考核。通过强化考核激 励，有效地激发了民警扎根社区、扎实 工作的热情。 2、以规范社区警务室建设为突 破口，坚持科学布防，着力提升社区警 务工作的实际效能。一是全面加强和规 范社区警务室建设。按照“六有” 原则， 在各街道和社区的支持下，不断规范警 务室建设。确保每个社区建成一个有统 一标识，有民警接待时间、有辖区防范 网络图、有警务公开栏、有警情公告栏、 有必备办公和服务设施的“六有” 警务室。 目前，全区 57 个社区中有 55 个社区落 实了警务办公用房，其