北京市“十一五”时期功能区域发展规划

北京市“十一五”时期功能区域发展规划 作者：北京市发改委 提交日期：2006-12-06 17:36:43 提交者：aragon 文章来源:/news/2006/1205/22541667336.html 如转载本文，请注明转自： 区域与旅游规划空间站() 北京市发改委今天上午发布了北京市“十一五”时期功能区域发展规划。这是北京市在 中长期规划中第一次打破行政区划编制的区域经济规划。 规划中设定的发展思路为:建设北京东部、西部发展带；通过“优化城区、强化郊区”， 形成特色突出、分工明确、发展均衡的四大城市功能区域，即首都功能核心区、城市功能 拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区；推动六大重点产业功能区发展。 四大城市功能区域规划 1 首都功能核心区 城市发展与老城保护双赢 包括东城、西城、崇文、宣武四个区，未来五年将强化全国政治中心、文化中心功能； 强化以国家对外事务、国际旅游为特色的中外交往中心功能，建设国际交往功能密集区； 与老城区保护相结合，打造荟萃世界级时尚精品店的大街；部分居住中心从市中心城区迁 出。属于优化开发区域，占地多、技术含量低及劳动密集型产业需要向外转移。 2 城市功能拓展区 鼓励人口和工业迁移新区 包括朝阳、海淀、丰台、石景山四个区，是国家高新技术产业基地，国内外知名的高 等教育和科研机构聚集区，著名的旅游、文化、体育活动区，也是中国与世界联系的重要 节点。该区总部经济、现代服务业、高新技术产业、科教文化产业等发展迅速，文化旅游 产业发达。未来五年将发展和完善中关村高科技园区、CBD 和奥林匹克中心区的相应功能； 在西部地区发展中央休闲区(CRD) ；建成区基本属于优化开发区域，鼓励人口和工业向新 区迁移。 3 城市发展新区 未来北京城市发展的重心 包括通州、顺义、大兴、昌平、房山五个区和亦庄开发区，是北京发展高新技术产业、 现代制造业和现代农业的主要载体，是北京疏散城市中心区产业与人口的重要区域，也是 未来北京城市发展的重心所在。该区涵盖多个规划新城、国家级和市级开发区，同时是全 市重要的农副食品生产基地。未来将启动顺义、通州和亦庄重点新城建设，构建反磁力系 统，分担市区功能。新城建设属于重点开发区域，需要加快工业化和城市化步伐。 4 生态涵养发展区 属于限制和禁止开发区域 包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五个区县，属于限制、禁止开发区域，关键要 解决保护生态环境与经济发展之间的矛盾，建立生态建设利益补偿机制。是北京的生态屏 障和水源保护地，是环境友好型产业基地，是保证北京可持续发展的支撑区域，也是北京 市民休闲游憩的理想空间。该区域生态质量良好、自然资源丰富，但工业基础薄弱，产业 发展空间相对较小。该区域大多处于山区或浅山区。 六大重点产业功能区规划 1 中关村科技园区 定位:创建世界一流园区 目标:围绕创建世界一流园区的目标，在五年之内再上一个新台阶，形成“一区多园多基 地”的空间格局。重点是增强自主创新能力，全面发展与提升高新技术产业，大力推动知识 服务业发展。 2 北京商务中心区 定位:北京高端服务业的引擎 目标:发展成为引领北京市发展高端服务业的引擎，成为首都国际交流的重要窗口，成 为中国与世界经济联系的重要节点。重点是推动生产性服务业发展，推动总部经济发展， 推动商务信息中心地位确立。 3 奥林匹克中心区 定位:国际性体育赛事中心目标 :建设成为充满活力、体现生机、生态友好的国际性体育 赛事中心，成为集文化、体育、会展、旅游、科技、商务于一体的现代体育文化中心区。 重点是推进奥林匹克公园建设，借助奥运契机，开发奥运品牌，促进产业综合发展，确保 后奥运期平稳发展。 4 金融街 定位:首都国际化金融中心区 目标:发挥总部经济优势，建设成为资金密集、市场完善、交易活跃、信息通畅、功能齐 全、环境优美的首都国际化金融中心区。重点一是继续加快金融街建设；二是继续强化服 务职能；三是实现区域联动发展，增强辐射带动作用；四是拓展金融业发展空间，完善金 融市场体系。 5 北京经济技术开发区 定位:综合产业新城 目标:建设成为首都新型工业化的示范区，首都制造业和高新技术产业的战略基地，京津 塘产业带上的综合产业新城。重点一是大力发展高新技术产业和现代制造业，优化产业结 构和布局；二是积极发展现代物流等服务产业，提升综合经济实力；三是完善基础设施、 加速宜居新城和产业发展新区建设；四是扩展发展空间、完善发展布局。 6 顺义临空经济区 定位:国际交往中心区域和空港物流基地 目标:发展成以航空港为枢纽的国际交往中心区域和空港物流基地，以商贸、商务、会 展等关联产业为核心的服务业基地，以高新技术产业、现代制造业为主的高度加工型制造 业基地。 在实现区域协调发展方面，北京市将加强各个功能区域的相互联系，在北京市东西两个产 业带，特别是东部产业带的发展中，强化北京市区域经济与京津冀都市圈、环渤海乃至全 国不同地域之间的产业分工协作关系。根据资源环境承载力和发展潜力，统筹考虑各个功 能区域的经济布局、人口分布以及城镇化格局。将区域空间划分为优化开发、重点开发、 限制开发以及禁止开发四类，规范空间开发秩序、形成合理的空间结构，构建大区域统筹 发展的新模式。 北京将建设东部和西部两个发展带 新华网北京 12 月 6 日电(记者 孙晓胜)“十一五期间，北京市将重点构建 二大发展带、 四大城市功能区域、六大重点产业功能区的区域经济发展总体框架。”6 日披露的北京市 “十一五”时期功能区域发展规划勾勒未来北京区域经济发展的新蓝图。 据北京市发展和改革委员会相关负责人介绍，“十一五”期间，北京将建设东部和西部 两个发展带。要围绕京津冀都市圈的发展，加速建设北京东部产业发展带和西部生态发展 带。 据了解，进一步增强北京作为京津冀都市圈核心城市的综合辐射带动能力，逐步形成 北京东部轴带扩散发展的空间结构，以顺义、通州、 亦庄和大兴为重要结点，大力发展高新技术产业、现代服务业及都市型工业，适度发展现 代制造业。进一步改善西部生态环境，积极引导高新技术研发与服务、旅游休闲、商业物 流、教育等生态友好型产业向该地区集聚。 通过“优化城区、强化郊区”，北京将形成特色突出、分工明确、发展均衡的四大城市 功能区域，即首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区。首都 功能核心区集中体现北京作为我国政治、文化中心功能，集中展现古都特色，是首都功能 及“四个服务”的最主要载体。 为快速提升首都整体经济实力，发挥核心区域的辐射带动作用，在促进产业群发展的 基础上，北京将全力建设六大重点产业功能区。 在首都功能核心区，重点建设金融街，进一步强化首都的国际化金融中心功能，努力 将其发