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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 职务犯罪侦查中的技术侦查调研(精 选多篇) 文章标题:职务犯罪侦查中的技术 侦查调研 科学技术是第一生产力。向科技 要战斗力,将科技手段运用于职务犯罪 案件的侦查,是现代科学技术不断进步 与发展在刑事诉讼领域的反映,也是刑 事诉讼实现控制犯罪与保障人权价值目 标的客观需要。大力提高检察工作中的 科技含量,依靠检察科技进步和提高好 检察干警素质,是今后检察工作的重要 发展方向。 当前,随着我国各项改革的不断 深入,体制转型中的新情况,新事物不 断涌现,职务犯罪日趋智能化、技术化, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 罪犯作案隐蔽、串供、毁证、伪造假证、 转移赃物等反侦查活动普遍,取证难度 较大;同时,犯罪分子的反社会性和对 抗司法的心理增强,尤其是新刑事诉讼 法对反贪侦控能力的程序性控制和高检 院的一系列规范性规定,更使的传统的 侦查模式陷入了窘境。我国有学者预言: 21 世纪的司法证明将是以“物证” 为主要 载体的科学证明。在新的执法环境下, 职务犯罪的侦查工作要有所突破,就必 须要借鉴其他国家和地区的先进经验, 丰富侦查方法,提高侦查能力,而要提 高侦查能力,必须要求侦查手段科技化, 运用包括技术侦查等手段在内的科技手 段。笔者在这里主要对技术侦查做一阐 述。 一、技术侦查的概念与发展 所谓技术侦查措施,指的就是侦 查机关运用技术装备调查罪犯和案件证 据的一种秘密侦查措施,包括电子窃听、 秘密录象、秘密拍照、用机器设备排查、 传递个人情况数据以及用机器设备对比 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 数据等手段。技术侦查是在被追诉者及 一般公众均不知晓情况下进行的,因而 能避免来自犯罪嫌疑人的反侦查措施, 所获取的证据也通常比较真实可靠。 技术侦查手段的出现有着深刻的 社会基础,20 世纪二、三十年代,由于 社会矛盾的增多和科学技术的发展,一 些国家的犯罪出现了组织化、技术化、 隐蔽化的特点,这既给侦查工作造成了 极大困难,又迫使侦查机关努力寻求侦 查方式的变更和突破。首先在西方国家, 侦查机关的侦查手段日益向技术化、高 隐蔽性方面发展,新的社会形势提出了 对这些新型犯罪最适合法律与司法工具 问题,于是技术侦查措施产生并日益成 为打击犯罪的一种重要的侦查手段。 在西方国家,一般对技术侦查的 范围做了明确的界定,指定了侦查机关 使用的程序和规则。如美国国会 1968 年通过综合犯罪控制与街道安全法 , 对于运用电子的、机械的及其他手段监 听任何电子通讯或口头会话的问题做了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 详细的规定,在一定的限制条件下明确 赋予侦查机关广泛的监听权力;美国多 数州法院承认心理测试结果的间接证据 作用,已经有 36 个州承认心理测试结 论;德国刑事诉讼法第 8 章规定“押、 监视电话通讯、扫描侦查、使用技术手 段、派遣秘密侦查及搜查”等措施;意 大利刑事诉讼法第 266271 条规定 “谈话或通讯窃听 ”等侦查手段。 而在我国,现行的刑事诉讼法对 于技术侦查并未有只言片语的规定,技 术侦查现阶段主要依据于侦查机关的内 部规章进行规范。我国 1993 年颁布的 国家安全法第 10 条规定:国家安 全机关因侦查危害国家安全行为的需要, 根据国家有关规定,经过严格的批准手 续,可以采取技术侦查措施。1995 年颁 布的人民警察法第 16 条规定:公 安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有 关规定,经过严格的批准手续,可以采 取技术侦查措施。1989 年最高人民检察 院、公安部关于公安机关协助人民检 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 察院对重大经济案件使用技侦手段有关 问题的答复规定:“ 对经济案件,一 般地不要使用技术侦查手段。对于极少 数重大经济犯罪案件主要是贪污贿赂案 件和重大的经济犯罪嫌疑分子必须使用 技术侦查手段的,要十分慎重地经过严 格审批手续后,由公安机关协助使用。 ” 但是对于什么是技术侦查 ,技术侦查的范围、审批的程序 以及手续等都没有一个明确的规定。 我国对于使用技术侦查手段的限 制与谨慎是有其深刻历史与社会背景的, 是建立在“党内不准搞技术侦查” 的基础 之上的,为了防止将技术侦查用于政治 运动,其出发点是有一定道理的,但是 并不能必然地推导出职务犯罪不能搞技 术侦查的结论。其一,现在社会历史背 景已经变化,现在的矛盾已经是人民日 益增长的物质文化需要与落后的社会生 产之间的矛盾,影响社会稳定的因素已 经不是阶级矛盾。腐败已严重影响了公 共权力的规范运行,与市场经济体制的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 公平、公正原则严重背离。要维护社会 稳定、促进社会发展和进步,就必须同 腐败与欺诈作斗争。其二,我国正努力 走向法治社会,法律面前人人平等是最 高的宪法原则。为何对某些犯罪可以采 取技术侦查手段,为何对某些犯罪不能 采取同种措施呢?难道仅仅因为他们是 共产党员或者是身居高位,就不能采用 技术侦查措施了吗?答案是显而易见的。 一、技术侦查运用于职务犯罪中 的必要性 1、技术侦查措施设立之法理基 础 技术侦查措施因其具有隐秘性而 难免与公民个人的隐私权相冲突,代表 社会利益的技术 侦查措施与代表个人私益的公民 隐私权之间便存在着“ 善与善的冲突 ”, 而只能进行价值选择。各国均认为,在 对上述“善与善的冲突 ”进行价值衡量时, 应作有利于具有高度公益性质一方的判 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 断,即为了维护法律和程序,国家侦查 机关得在一定条件下限制公民隐私权, 依照法定程序进行技术侦查是正当的, 在这种情况下,对公民的隐私权的限制 应被视为一种必要的成本或代 价,如果能够从技术侦查的运用 范围、程序的功能加以严格限制,并提 高实施人员的个人素质,就能够在公民 自由权利与社会安全、侦查效率、诉讼 经济之间获得比较好的平衡。 公民权 利和政治权利公约第 19 条第 3 款规 定:“本条第二款所规定的权利的行使 带有特殊的义务和责任,因此得受某些 限制,但这些限制是应由法律规定并为 下列条件所必须:甲尊重他人权利或名 誉;乙保障国家安全或公共程序;或公 共卫生或道德;” 这事实上亦可成为技 术侦查制度确立之依据。 2、技术侦查措施的确立是我国 职务犯罪侦查模式改革的客观要求 从近几年我国的司法实践来看, 职务犯罪侦查模式基本上还是停留在由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 供到证的模式上,这与我国侦查工作的 现实条件紧密相关的,对技术侦查的忽 视是其中一个很主要的因素。 职务犯罪是高智能型、高隐秘型 犯罪,犯罪行为有其职务掩护,通常没 有直接的被害人,加上痕迹、物证少, 因而侦查中发现难、取证难、固定证据 难的问题十分突出,运用通常的侦查措 施往往很难奏效,特别是贿赂案件行动 隐秘,不留痕迹,即所谓的“天知、地 知、你知、我知” ,而我们检察机关的 侦查人员基本上还停留在“一张纸、一 支笔、一张嘴” 的办案方式上,其工作 效率、社会效果也就可想而知了。在侦 查任务繁重,群众法律意识是惩罚犯罪 的要求远较保护人权的要求强烈的条件 下, “由供到证 ”的模式愈演愈烈,而刑 讯逼供等违法现象时有发生,造成不好 的法律后果与社会后果;而且这种“挤 牙膏”的侦查方式,其工作效率可想而 知了;无论是从工作效率、司法资源、 社会效果等多方面来看, “由供到证” 的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 侦查模式的弊端是显而易见的。转换为 “由证到供”的侦查模式,不仅是刑事侦 查发展的客观规律的要求,也是我国刑 事诉讼法的内在要求。而侦查模式的转 变,必须建立在检察机关一定的侦查措 施的配套与健全之上的,如果仅仅还停 留在单一的落后的侦查方法上,转变侦 查模式只能是海市蜃楼。 职务犯罪破坏政治体制的正常运 转和国家政策的实施, 扰乱社会秩序和资源的合理配置, 破坏社会公平和正义的原则,侵蚀社会 道德和人们的精神世界。我们同职务犯 罪的斗争关系到党和国家生死存亡的问 题,只有适度使用强有力的侦查手段包 括必要的技术侦查手段,才能维护我国 的社会主义政治、经济秩序。在现在的 司法实践中,纪检监察部门实际上已经 承担了司法机关的某些侦查职能, “两规” 、 “两指”被大量运用。其内在原因何在? 在司法实践中采取一些超越于法律之上 的做法;还是通过立法赋予检察机关必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 要的侦查措施包括技术侦查手段,提高 侦查能力?我们所做的选择应该是显而 易见的。 二、面临的困难和发展方向 技术侦查是依靠强有力的技术设 备和大量的技术侦查人才作为基础的, 没有相应的技术设备和技术人才,技术 侦查只能是无源之水。技术侦查的使用, 首先就要求有必须的技术设备的投入, 需要充分的财力资源。从目前检察机关 的经济状况来看,在检察机关内部建立 一套完备的技术侦查设备是十分困难的, 基层检察机关要发展技术侦查更是困难 重重。而且从人员素质来看,检察机关 几乎 90 以上的人员毕业于法律专业, 只有 12 的人员毕业于刑事侦查专 业。检察机关缺乏大量的精通侦查技术 的专业人员,也限制了技术侦查的运用。 落后的技术手段严重限制了检察机关的 侦查能力,使检察机关的整体侦查能力 受到严重影响。检察机关现在也已经认 识到了这一点,最高检提出建设检察机 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 关信息化建设,并作为重中之重,但信 息化建设只是一个方面。对于职务犯罪 侦查来讲,信息化建设远远不够,还不 足以全面提高检察机关的整体侦查能力 和水平。在目前形势下,如果没有技术 侦查能力的支持,那么检察机关整体侦 察能力只能是日益衰弱,其后果是不言 而喻的。 当然由于客观方面的限制,检察 机关实现侦查手段现代化在短时间内是 无法办到的。在目前这种情况下,检察 机关既不能急功近利,也不能盲目地贪 大求全,应当面对现实,从长计议,逐 步发展。实现侦查现代化,应根据我国 国情和经济实际发展状况以及人才、物 力条件,从实际出发,走自己的一条路。 职务犯罪侦查中的技术侦查调 研来源于好范文网,欢迎阅读职务犯 罪侦查中的技术侦查调研。 文章标题:职务犯罪侦查中的技 术侦查调研 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 科学技术是第一生产力。向科技 要战斗力,将科技手段运用于职务犯罪 案件的侦查,是现代科学技术不断进步 与发展在刑事诉讼领域的反映,也是刑 事诉讼实现控制犯罪与保障人权价值目 标的客观需要。大力提高检察工作中的 科技含量,依靠检察科技进步和提高好 检察干警素质,是今后检察工作的重要 发展方向。 当前,随着我国各项改革的不断 深入,体制转型中的新情况,新事物不 断涌现,职务犯罪日趋智能化、技术化, 罪犯作案隐蔽、串供、毁证、伪造假证、 转移赃物等反侦查活动普遍,取证难度 较大;同时,犯罪分子的反社会性和对 抗司法的心理增强,尤其是新刑事诉讼 法对反贪侦控能力的程序性控制和高检 院的一系列规范性规定,更使的传统的 侦查模式陷入了窘境。我国有学者预言: 21 世纪的司法证明将是以“物证” 为主要 载体的科学证明。在新的执法环境下, 职务犯罪的侦查工作要有所突破,就必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 须要借鉴其他国家和地区的先进经验, 丰富侦查方法,提高侦查能力,而要提 高侦查能力,必须要求侦查手段科技化, 运用包括技术侦查等手段在内的科技手 段。笔者在这里主要对技术侦查做一阐 述。 一、技术侦查的概念与发展 所谓技术侦查措施,指的就是侦 查机关运用技术装备调查罪犯和案件证 据的一种秘密侦查措施,包括电子窃听、 秘密录象、秘密拍照、用机器设备排查、 传递个人情况数据以及用机器设备对比 数据等手段。技术侦查是在被追诉者及 一般公众均不知晓情况下进行的,因而 能避免来自犯罪嫌疑人的反侦查措施, 所获取的证据也通常比较真实可靠。 技术侦查手段的出现有着深刻的 社会基础,20 世纪二、三十年代,由于 社会矛盾的增多和科学技术的发展,一 些国家的犯罪出现了组织化、技术化、 隐蔽化的特点,这既给侦查工作造成了 极大困难,又迫使侦查机关努力寻求侦 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 查方式的变更和突破。首先在西方国家, 侦查机关的侦查手段日益向技术化、高 隐蔽性方面发展,新的社会形势提出了 对这些新型犯罪最适合法律与司法工具 问题,于是技术侦查措施产生并日益成 为打击犯罪的一种重要的侦查手段。 在西方国家,一般对技术侦查的 范围做了明确的界定,指定了侦查机关 使用的程序和规则。如美国国会 1968 年通过综合犯罪控制与街道安全法 , 对于运用电子的、机械的及其他手段监 听任何电子通讯或口头会话的问题做了 详细的规定,在一定的限制条件下明确 赋予侦查机关广泛的监听权力;美国多 数州法院承认心理测试结果的间接证据 作用,已经有 36 个州承认心理测试结 论;德国刑事诉讼法第 8 章规定“押、 监视电话通讯、扫描侦查、使用技术手 段、派遣秘密侦查及搜查”等措施;意 大利刑事诉讼法第 266271 条规定 “谈话或通讯窃听 ”等侦查手段。 而在我国,现行的刑事诉讼法对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 于技术侦查并未有只言片语的规定,技 术侦查现阶段主要依据于侦查机关的内 部规章进行规范。我国 1993 年颁布的 国家安全法第 10 条规定:国家安 全机关因侦查危害国家安全行为的需要, 根据国家有关规定,经过严格的批准手 续,可以采取技术侦查措施。1995 年颁 布的人民警察法第 16 条规定:公 安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有 关规定,经过严格的批准手续,可以采 取技术侦查措施。1989 年最高人民检察 院、公安部关于公安机关协助人民检 察院对重大经济案件使用技侦手段有关 问题的答复规定:“ 对经济案件,一 般地不要使用技术侦查手段。对于极少 数重大经济犯罪案件主要是贪污贿赂案 件和重大的经济犯罪嫌疑分子必须使用 技术侦查手段的,要十分慎重地经过严 格审批手续后,由公安机关协助使用。 ” 但是对于什么是技术侦查 ,技术侦查的范围、审批的程序 以及手续等都没有一个明确的规定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 我国对于使用技术侦查手段的限 制与谨慎是有其深刻历史与社会背景的, 是建立在“党内不准搞技术侦查” 的基础 之上的,为了防止将技术侦查用于政治 运动,其出发点是有一定道理的,但是 并不能必然地推导出职务犯罪不能搞技 术侦查的结论。其一,现在社会历史背 景已经变化,现在的矛盾已经是人民日 益增长的物质文化需要与落后的社会生 产之间的矛盾,影响社会稳定的因素已 经不是阶级矛盾。腐败已严重影响了公 共权力的规范运行,与市场经济体制的 公平、公正原则严重背离。要维护社会 稳定、促进社会发展和进步,就必须同 腐败与欺诈作斗争。其二,我国正努力 走向法治社会,法律面前人人平等是最 高的宪法原则。为何对某些犯罪可以采 取技术侦查手段,为何对某些犯罪不能 采取同种措施呢?难道仅仅因为他们是 共产党员或者是身居高位,就不能采用 技术侦查措施了吗?答案是显而易见的。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 一、技术侦查运用于职务犯罪中 的必要性 1、技术侦查措施设立之法理基 础 技术侦查措施因其具有隐秘性而 难免与公民个人的隐私权相冲突,代表 社会利益的技 文章标题:职务犯罪侦查中的技 术侦查调研 科学技术是第一生产力。向科技 要战斗力,将科技手段运用于职务犯罪 案件的侦查,是现代科学技术不断进步 与发展在刑事诉讼领域的反映,也是刑 事诉讼实现控制犯罪与保障人权价值目 标的客观需要。大力提高检察中的科技 含量,依靠检察科技进步和提高好检察 干警素质,是今后检察的重要发展方向。 当前,随着我国各项改革的不断 深入,体制转型中的新情况,新事物不 断涌现,职务犯罪日趋智能化、技术化, 罪犯作案隐蔽、串供、毁证、伪造假证、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 转移赃物等反侦查活动普遍,取证难度 较大;同时,犯罪分子的反社会性和对 抗司法的心理增强,尤其是新刑事诉讼 法对反贪侦控能力的程序性控制和高检 院的一系列规范性规定,更使的传统的 侦查模式陷入了窘境。我国有学者预言: 21 世纪的司法证明将是以“物证” 为主要 载体的科学证明。在新的执法环境下, 职务犯罪的侦查要有所突破,就必须要 借鉴其他国家和地区的先进经验,丰富 侦查方法,提高侦查能力,而要提高侦 查能力,必须要求侦查手段科技化,运 用包括技术侦查等手段在内的科技手段。 笔者在这里主要对技术侦查做一阐述。 一、技术侦查的概念与发展 所谓技术侦查措施,指的就是侦 查机关运用技术装备调查罪犯和案件证 据的一种秘密侦查措施,包括电子窃听、 秘密录象、秘密拍照、用机器设备排查、 传递个人情况数据以及用机器设备对比 数据等手段。技术侦查是在被追诉者及 一般公众均不知晓情况下进行的,因而 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 能避免来自犯罪嫌疑人的反侦查措施, 所获取的证据也通常比较真实可靠。 技术侦查手段的出现有着深刻的 社会基础,20 世纪二、三十年代,由于 社会矛盾的增多和科学技术的发展,一 些国家的犯罪出现了组织化、技术化、 隐蔽化的特点,这既给侦查造成了极大 困难,又迫使侦查机关努力寻求侦查方 式的变更和突破。首先在西方国家,侦 查机关的侦查手段日益向技术化、高隐 蔽性方面发展,新的社会形势提出了对 这些新型犯罪最适合法律与司法工具问 题,于是技术侦查措施产生并日益成为 打击犯罪的一种重要的侦查手段。 在西方国家,一般对技术侦查的 范围做了明确的界定,指定了侦查机关 使用的程序和规则。如美国国会 1968 年通过综合犯罪控制与街道安全法 , 对于运用电子的、机械的及其他手段监 听任何电子通讯或口头会话的问题做了 详细的规定,在一定的限制条件下明确 赋予侦查机关广泛的监听权力;美国多 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 数州法院承认心理测试结果的间接证据 作用,已经有 36 个州承认心理测试结 论;德国刑事诉讼法第 8 章规定“押、 监视电话通讯、扫描侦查、使用技术手 段、派遣秘密侦查及搜查”等措施;意 大利刑事诉讼法第 266271 条规定 “谈话或通讯窃听 ”等侦查手段。 而在我国,现行的刑事诉讼法对 于技术侦查并未有只言片语的规定,技 术侦查现阶段主要依据于侦查机关的内 部规章进行规范。我国 1993 年颁布的 国家安全法第 10 条规定:国家安 全机关因侦查危害国家安全行为的需要, 根据国家有关规定,经过严格的批准手 续,可以采取技术侦查措施。1995 年颁 布的人民警察法第 16 条规定:公 安机关因侦查犯罪的需要,根据国家有 关规定,经过严格的批准手续,可以采 取技术侦查措施。1989 年最高人民检察 院、公安部关于公安机关协助人民检 察院对重大经济案件使用技侦手段有关 问题的答复规定:“ 对经济案件,一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 般地不要使用技术侦查手段。对于极少 数重大经济犯罪案件主要是贪污贿赂案 件和重大的经济犯罪嫌疑分子必须使用 技术侦查手段的,要十分慎重地经过严 格审批手续后,由公安机关协助使用。 ” 但是对于什么是技术侦查 ,技术侦查的范围、审批的程序 以及手续等都没有一个明确的规定。 我国对于使用技术侦查手段的限 制与谨慎是有其深刻历史与社会背景的, 是建立在“党内不准搞技术侦查” 的基础 之上的,为了防止将技术侦查用于政治 运动,其出发点是有一定道理的,但是 并不能必然地推导出职务犯罪不能搞技 术侦查的结论。其一,现在社会历史背 景已经变化,现在的矛盾已经是人民日 益增长的物质文化需要与落后的社会生 产之间的矛盾,影响社会稳定的因素已 经不是阶级矛盾。腐败已严重影响了公 共权力的规范运行,与市场经济体制的 公平、公正原则严重背离。要维护社会 稳定、促进社会发展和进步,就必须同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 腐败与欺诈作斗争。其二,我国正努力 走向法治社会,法律面前人人平等是最 高的宪法原则。为何对某些犯罪可以采 取技术侦查手段,为何对某些犯罪不能 采取同种措施呢?难道仅仅因为他们是 共产党员或者是身居高位,就不能采用 技术侦查措施了吗?答案是显而易见的。 一、技术侦查运用于职务犯罪中 的必要性 1、技术侦查措施设立之法理基 础 技术侦查措施因其具有隐秘性而 难免与公民个人的隐私权相冲突,代表 社会利益的技 术侦查措施与代表个 人私益的公民隐私权之间便存在着“善 与善的冲突” ,而只能进行价值选择。 各国均认为,在对上述“ 善与善的冲突 ” 进行价值衡量时,应作有利于具有高度 公益性质一方的判断,即为了维护法律 和程序,国家侦查机关得在一定条件下 限制公民隐私权,依照法定程序进行技 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 术侦查是正当的,在这种情况下,对公 民的隐私权的限制应被视为一种必要的 成本或代价,如果能够从技术侦查的运 用范围、程序的功能加以严格限制,并 提高实施人员的个人素质,就能够在公 民自由权利与社会安全、侦查效率、诉 讼经济之间获得比较好的平衡。 公民 权利和政治权利公约第 19 条第 3 款 规定:“本条第二款所规定的权利的行 使带有特殊的义务和责任,因此得受某 些限制,但这些限制是应由法律规定并 为下列条件所必须:甲尊重他人权利或 名誉;乙保障国家安全或公共程序;或 公共卫生或道德;” 这事实上亦可成为 技术侦查制度确立之依据。 2、技术侦查措施的确立是我国 职务犯罪侦查模式改革的客观要求 从近几年我国的司法实践来看, 职务犯罪侦查模式基本上还是停留在由 供到证的模式上,这与我国侦查的现实 条件紧密相关的,对技术侦查的忽视是 其中一个很主要的因素。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 职务犯罪是高智能型、高隐秘型 犯罪,犯罪行为有其职务掩护,通常没 有直接的被害人,加上痕迹、物证少, 因而侦查中发现难、取证难、固定证据 难的问题十分突出,运用通常的侦查措 施往往很难奏效,特别是贿赂案件行动 隐秘,不留痕迹,即所谓的“天知、地 知、你知、我知” ,而我们检察机关的 侦查人员基本上还停留在“一张纸、一 支笔、一张嘴” 的办案方式上,其效率、 社会效果也就可想而知了。在侦查任务 繁重,群众法律意识是惩罚犯罪的要求 远较保护人权的要求强烈的条件下, “由 供到证”的模式愈演愈烈,而刑讯逼供 等违法现象时有发生,造成不好的法律 后果与社会后果;而且这种“挤牙膏” 的 侦查方式,其效率可想而知了;无论是 从效率、司法资源、社会效果等多方面 来看, “由供到证 ”的侦查模式的弊端是 显而易见的。转换为“ 由证到供 ”的侦查 模式,不仅是刑事侦查发展的客观规律 的要求,也是我国刑事诉讼法的内在要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 求。而侦查模式的转变,必须建立在检 察机关一定的侦查措施的配套与健全之 上的,如果仅仅还停留在单一的落后的 侦查方法上,转变侦查模式只能是海市 蜃楼。 职务犯罪破坏政治体制的正常运 转和国家政策的实施, 扰乱社会秩序和资源的合理配置, 破坏社会公平和正义的原则,侵蚀社会 道德和人们的精神世界。我们同职务犯 罪的斗争关系到党和国家生死存亡的问 题,只有适度使用强有力的侦查手段包 括必要的技术侦查手段,才能维护我国 的社会主义政治、经济秩序。在现在的 司法实践中,纪检监察部门实际上已经 承担了司法机关的某些侦查职能, “两规” 、 “两指”被大量运用。其内在原因何在? 在司法实践中采取一些超越于法律之上 的做法;还是通过立法赋予检察机关必 要的侦查措施包括技术侦查手段,提高 侦查能力?我们所做的选择应该是显而 易见的。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 二、面临的困难和发展方向 技术侦查是依靠强有力的技术设 备和大量的技术侦查人才作为基础的, 没有相应的技术设备和技术人才,技术 侦查只能是无源之水。技术侦查的使用, 首先就要求有必须的技术设备的投入, 需要充分的财力资源。从目前检察机关 的经济状况来看,在检察机关内部建立 一套完备的技术侦查设备是十分困难的, 基层检察机关要发展技术侦查更是困难 重重。而且从人员素质来看,检察机关 几乎 90 以上的人员毕业于法律专业, 只有 12 的人员毕业于刑事侦查专 业。检察机关缺乏大量的精通侦查技术 的专业人员,也限制了技术侦查的运用。 落后的技术手段严重限制了检察机关的 侦查能力,使检察机关的整体侦查能力 受到严重影响。检察机关现在也已经认 识到了这一点,最高检提出建设检察机 关信息化建设,并作为重中之重,但信 息化建设只是一个方面。对于职务犯罪 侦查来讲,信息化建设远远不够,还不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 足以全面提高检察机关的整体侦查能力 和水平。在目前形势下,如果没有技术 侦查能力的支持,那么检察机关整体侦 察能力只能是日益衰弱,其后果是不言 而喻的。 当然由于客观方面的限制,检察 机关实现侦查手段现代化在短时间内是 无法办到的。在目前这种情况下,检察 机关既不能急功近利,也不能盲目地贪 大求全,应当面对现实,从长计议,逐 步发展。实现侦查现代化,应根据我国 国情和经济实际发展状况以及人才、物 力条件,从实际出发,走自己的一条路。 职务犯罪侦查中的技术侦查调 研来源于网,欢迎阅读职务犯罪侦查 中的技术侦查调研。6dl 术侦查措施与代表个人私益的公 民隐私权之间便存在着“ 善与善的冲突 ”, 而只能进行价值选择。各国均认为,在 对上述“善与善的冲突 ”进行价值衡量时, 应作有利于具有高度公益性质一方的判 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 断,即为了维护法律和程序,国家侦查 机关得在一定条件下限制公民隐私权, 依照法定程序进行技术侦查是正当的, 在这种情况下,对公民的隐私权的限制 应被视为一种必要的成本或代价,如果 能够从技术侦查的运用范围、程序的功 能加以严格限制,并提高实施人员的个 人素质,就能够在公民自由权利与社会 安全、侦查效率、诉讼经济之间获得比 较好的平衡。 公民权利和政治权利公 约第 19 条第 3 款规定:“本条第二款 所规定的权利的行使带有特殊的义务和 责任,因此得受某些限制,但这些限制 是应由法律规定并为下列条件所必须: 甲尊重他人权利或名誉;乙保障国家安 全或公共程序;或公共卫生或道德;” 这事实上亦可成为技术侦查制度确立之 依据。 2、技术侦查措施的确立是我国 职务犯罪侦查模式改革的客观要求 从近几年我国的司法实践来看, 职务犯罪侦查模式基本上还是停留在由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 供到证的模式上,这与我国侦查的现实 条件紧密相关的,对技术侦查的忽视是 其中一个很主要的因素。 职务犯罪是高智能型、高隐秘型 犯罪,犯罪行为有其职务掩护,通常没 有直接的被害人,加上痕迹、物证少, 因而侦查中发现难、取证难、固定证据 难的问题十分突出,运用通常的侦查措 施往往很难奏效,特别是贿赂案件行动 隐秘,不留痕迹,即所谓的“天知、地 知、你知、我知” ,而我们检察机关的 侦查人员基本上还停留在“一张纸、一 支笔、一张嘴” 的办案方式上,其效率、 社会效果也就可想而知了。在侦查任务 繁重,群众法律意识是惩罚犯罪的要求 远较保护人权的要求强烈的条件下, “由 供到证”的模式愈演愈烈,而刑讯逼供 等违法现象时有发生,造成不好的法律 后果与社会后果;而且这种“挤牙膏” 的 侦查方式,其效率可想而知了;无论是 从效率、司法资源、社会效果等多方面 来看, “由供到证 ”的

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