镇妇女儿童工 作“两个规划”中期评估报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 镇妇女儿童工作“两个规划”中期评估 报告 自县妇女儿童发展规划颁布实施 以来，镇党委、政府始终把推动两个 规划的实施作为落实科学发展观、促进 经济社会全面协调和可持续发展的一项 重要战略任务。统一部署，精心安排， 认真履行职责，采取有效措施，为切实 保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业 全面发展，做了大量富有成效的工作。 根据乡镇实施妇女儿童发展规划 的有关指标监测统计情况分析来看，还 存在着许多问题和不足，具体表现在： 1、从表的各项指标来看，全镇 就业的女性的比例较大，占 54；参加 基本医疗保险和生育保险的女职工比例 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 相对偏低，仅占 38和 50；农村养 老保险女性股保人数就更少，只有 0.032 万人。从数据显示来看，女性是 一个占相当数额的社会劳动群体，但身 心健康、老有所养等社会保障还远远跟 不上，这是城镇女性和农村女性迫切要 求改进的一个薄弱环节。 2、表的各项指标显示，人大代 表女性、政协委员女性、政府领导班子 女干部的人数和比例，无论从县级还是 乡级均显示为 0；党委领导班子女干部 配备面县级为 0，乡级仅占 20；居民 委员会成员中女性仅 1 人，比例为 33；村民委员会成员中女性 17 人， 占 30。从以上统计数据来分析，女性 参政、议政及执政的比例相当低，要提 高女性的地位，树立女性的威信，我们 认为女性领导配备面的比例有待提高。 3、从表的各项指标显示，小学 女生净入学率仅 359 人，占 45.5；小 学生辍学 2 人，占 0.21，而初中阶段 女生毛入学率人数只有 402 人，占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 38.6；初中女生三年巩固率 373 人， 占 35.4。这些数据表明乡镇的入学率 较低，九年义务教育有待加强，从女生 入学率来分析，有相当一部分人还有重 男轻女的旧思想、老观念。 4、从表的各项指标来看，各项 指标还较达标，这是加强妇女儿童保健 知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分 娩宣传取得的成果，我们将继续采取措 施，争取取得更好的成绩。 5、表各项指标显示，农村改水 受益人数为 4824 人，占 29.5%，农村 自来水普及率 4582 人，占 28.1%，农 村卫生厕所普及率 1562 人，占 0.8%， 垃圾无害化处理率、污水处理率均为 0。这些数据表明，乡镇农村人民群众 的生活环境相当差，这也是人民群众最 迫切改变的状况。 6、表三的统计表的各项指标显 示，办公室行政编制 1 人，办公经费较 低，xxxx 年仅为 0.25 万元，全镇 17 个村均未配备妇儿工委办公室，办公经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 费也未纳入预算。这表明村级还未健全 机构、制度等，有待急需解决。 特此报告 镇妇儿联合会 妇女儿童工作“ 两个规划 ”中期评 估报告 自*县妇女儿童发展规划颁布实 施以来，*镇党委、政府始终把推动两 个规划的实施作为落实科学发展观、促 进经济社会全面协调和可持续发展的一 项重要战略任务。统一部署，精心安排， 认真履行职责，采取有效措施，为切实 保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业 全面发展，做了大量富有成效的工作。 根据乡镇实施妇女儿童发展规划 的有关指标监测统计情况分析来看，还 存在着许多问题和不足，具体表现在： 1、从表的各项指标来看，全镇 就业的女性的比例较大，占 54；参加 基本医疗保险和生育保险的女职工比例 相对偏低，仅占 38和 50；农村养 老保险女性股保人数就更少，只有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 0.032 万人。从数据显示来看，女性是 一个占相当数额的社会劳动群体，但身 心健康、老有所养等社会保障还远远跟 不上，这是城镇女性和农村女性迫切要 求改进的一个薄弱环节。 2、表的各项指标显示，人大代 表女性、政协委员女性、政府领导班子 女干部的人数和比例，无论从县级还是 乡级均显示为 0；党委领导班子女干部 配备面县级为 0，乡级仅占 20；居民 委员会成员中女性仅 1 人，比例为 33；村民委员会成员中女性 17 人， 占 30。从以上统计数据来分析，女性 参政、议政及执政的比例相当低，要提 高女性的地位，树立女性的威信，我们 认为女性领导配备面的比例有待提高。 3、从表的各项指标显示，小学 女生净入学率仅 359 人，占 45.5；小 学生辍学 2 人，占 0.21，而初中阶段 女生毛入学率人数只有 402 人，占 38.6；初中女生三年巩固率 373 人， 占 35.4。这些数据表明乡镇的入学率 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 较低，九年义务教育有待加强，从女生 入学率来分析，有相当一部分人还有重 男轻女的旧思想、老观念。 4、从表的各项指标来看，各项 指标还较达标，这是加强妇女儿童保健 知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分 娩宣传取得的成果，我们将继续采取措 施，争取取得更好的成绩。 5、表各项指标显示，农村改水 受益人数为 4824 人，占 29.5%，农村 自来水普及率 4582 人，占 28.1%，农 村卫生厕所普及率 1562 人，占 0.8%， 垃圾无害化处理率、污水处理率均为 0。这些数据表明，乡镇农村人民群众 的生活环境相当差，这也是人民群众最 迫切改变的状况。 6、表三的统计表的各项指标显 示，办公室行政编制 1 人，办公经费较 低，20142014 年仅为 0.25 万元，全 镇 17 个村均未配备妇儿工委办公室， 办公经费也未纳入预算。这表明村级还 未健全机构、制度等，有待急需解决。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 特此报告 *镇妇儿联合会 二一四年四月二十日 妇女儿童发展规划中期评估报告 2014 年是实施县妇女发展 规划 县儿童发展规划的第五年。 在县委、县政府的正确领导下，按照既 定目标任务，我县上下各级组织齐抓共 管，全面推进，积极进取，开拓创新， 努力实现和完成规划的总目标与主 要 任务，从规划实施进程的监 测结果看， 规划得到了有效执行， 我县妇女在经济、政治、文化教育、卫 生保健及法律保护等方面的权利进一步 实现，妇女的整体素质得到较大提高， 参与社会发展的层面不断提升。同时， 随着各项改革的深入和推进，妇女事业 发展将面临新的机遇和挑战，需要在不 断发展变化的形势下，研究新情况和新 问题，不断推动和促进我县妇女事业的 健康、快速、全面发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 一、经济社会环境概况 2014 年，我县积极贯彻落实宏观 调控各项措施，使我县国民经济健康快 速发展，城乡居民生活水平不断提高， 经济活力明显增强，运行质量进一步提 高，完成了年初确定的各项任务目标。 科技、教育、文化、卫生、体育等各项 社会事业全面进步，人民生活水平稳步 提高。主要表现如下： 国民经济保持平稳快速增长。 2014 年人均生产总值达到 22968 元，比 2014 年增长了 93.2，财政总收入也有 了很大的提高。 人民生活进一步改善。2014 年， 县城镇居民人均可支配收入 9301 元， 比 2014 年增加 3592 元；农村居民人均 纯收入 4980 元，比 2014 年增加 1487 元，增长 42.57。 二、 规划实施的进展情况 我县的妇女儿童发展监测评估以 县妇女儿童发展规划确定的终期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿 童与教育、妇女与经济、妇女参与决策 和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与 发展环境等六个方面进行综合评价。妇 女儿童发展六大领域主要目标的预期完 成情况是： 妇女儿童与健康 我县妇女儿童享有各项医疗保健 服务和计划生育权利，妇幼保健工作有 新进展，具体表现为： 一是儿童营养水平明显提高，体 质明显增强。2014 年，我县共有人口 49.28 万人，其中女性 24.37 万人，出生 婴儿 4619 人，其中女性 2301 人，出生 婴儿性别比为 100.74，出生缺陷发生率 为 4.78，婴儿死亡率为 6.5,比 2014 年下降了 1.53 个千分点，5 岁以下婴儿 死亡率为 8.23，比 2014 年下降了 1.05 个千分点；5 岁以下儿童中重度营 养不良患病率为 4。各项指标均完成了 预定计划。 二是孕产妇保健服务水平不断提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 高。2014 年，我县孕产妇保健覆盖率、 妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检 查率已超前完成了规划目标，孕产妇系 统管理率达到了 92.67，孕妇产前医学 检查率为 100，孕妇死亡率降至为 0， 孕产妇住院分娩率达 99.7。 三是育龄妇女享有生殖保健服务。 我县已婚育龄妇女综合避孕率为 89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及 率达 95 以上。 四是疾病预防控制的能力进一步 提高。2014 年合格碘盐食用率达 98.96，计划免疫接种率 99.36，乙肝疫 苗接种率达 99.92，均达到了指标要求。 妇女儿童与教育 百年大计，教育为本，加强妇女 教育事业是提高妇女文化素质的主要途 径。近几年，县委、县政府一直把国民 教育摆在优先发展的战略地位，认真贯 彻执行国务院中华人民共和国义务教 育法 、 扫除文盲工作条例等法规， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 落实相关优惠政策，通过“春蕾计划” 和 “希望工程”的实施，使我县教育事业迅 速发展，女性接受教育机会不断增加， 文化素质普遍提高，男女受教育程度的 差异逐步缩小，女性受教育人数的比例 不断提高。 一是基础教育平衡发展。儿童学 前一年受教育率达到了 100，小学净入 学率 100，小学 5 年巩固率 100，均已 达到规划目标；初中阶段毛入学率 100, 三年巩固率 99.2，初中学生辍学率 0.80，其中女性为 0.48，均在规定指标 内。我县已经普及了学前教育、九年义 务教育和高中阶段教育的完整教育体系。 二是有步骤地普及高中教育。我 县高中阶段毛入学率 84,比预定指标差 1 个百分点。 三是农村妇女科技文化素质进一 步提高。2014 年，参加女性专业技术培 训的人数达 10 万人，农村妇女科学文 化普及率达 98，有劳动能力的妇女掌握 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 实用技术达 7 万人，成人识字率为 99.4 其中女性为 99。 四是特殊人群的教育得到重视。 2014 年，适龄残疾儿童入学率 91.6，比 规划目标提高了 1.6 个百分点。 妇女与经济 随着市场经济深入发展和产业结 构不断调整，2014 年，我县继续认真落 实中华人民共和国劳动法 、 中华人 民共和国妇女权益保障法等相关法律 法规，建立保 护妇女平等就业的劳动管理机制， 禁止招工、招聘中的性别歧视，切实保 障妇女平等就业的权利，维护妇女的合 法权益。县乡各级组织和劳动部门，积 极开辟适合妇女特点的就业领域，为妇 女创造新的就业机会和就业岗位，妇女 就业途径不断拓宽，就业机会不断增加， 参与社会经济建设程度越来越高。 一是女性就业人员逐年增加。随 着经济体制改革的不断深入， 就业渠道越来越多，就业意识也 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 逐渐转变。虽然单位就业率有所下降， 但实际就业人员却呈现逐年增加的趋势， 闲置劳动力越来越少，女性就业人员越 来越多，她们在生产生活和工作中起着 举足轻重的作用，为乐亭经济的发展作 出了和大的贡献。2014 年我县城镇单位 女性就业人员达到人,占城镇就业人员的。 二是女性的社会保障水平继续提 高。2014 年，全县参加基本养老保险人 数为 2.95 万人，其中女性 1.33 万人； 参加基本医疗保险人数为 2.04 万人，其 中女性为 0.92 万人；参加生育保险人数 女性为 0.37 万人；农村社会养老保险参 保人数为 3.6 万人，其中女性为 1.8 万 人。从参加各类保险的男女性别比来看， 虽然逐年在缩小，但整体差距还较大， 这将是今后工作的重点。 三是提高妇女素质，促进再就业 效果显著。县委政府十分注重解决失业 妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非 农就业转移这一现阶段实施妇女发展规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 划的重点难点问题。首先妇联与劳动保 障、农业、教育等部门携手合作，发动 和组织妇女参加了实用技术培训、绿色 证书培训；有计划、有系统地为妇女提 供就业帮助。其次县妇联会同劳动保障 局、农业局、司法局、卫生局、科协等 单位深入农村基层，对妇女进行就业观 念引导，在全县举办“ 更新观念，提高 素质”专题培训。此外，县政府还制定 了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开 发三项促进就业措施，安排扶持城乡就 业的补贴及其他各类扶持资金，促使一 大批失业妇女走上了新岗位。 妇女参与决策和管理 参与国家政治生活和管理国家社 会事务是男女平等最高层次的内容，是 体现妇女进步与发展的关键措施。我县 广大女性以强烈的社会责任感，积极参 与经济发展和社会各项事业，女性干部 的参政比例和议政水平不断提高。到 2014 年底，列入规划监测指标的县 级、科级党政工作部门领导班子中女干 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 部的配备率、乡镇党政领导班子及后备 干部队伍中女干部比重、村民委员会成 员中女性比重等指标，均比 2014 年有 不同程度的提高。 一是各级党政领导班子女干部配 备比例稳步上升。2014 年，县级党委、 政府、乡镇党委领导班子都配备了女干 部。其中县委、人大、政府和政协县级 领导班子中共配备 5 名女干部；乡镇党 委、政府领导班子成员中至少配备了有 1 名女干部，村民委员会成员中女性比 重为 11.7，居民委员会成员中女性比重 为 80。 二是建立了后备女干部人才信息 库，做好后备女干部的培养工作。为确 保女干部队伍的发展壮大，明确并完善 了培养女干部工作的目标任务、要求措 施、培养教育和领导责任，着力抓好后 备干部队伍和女党员干部队伍的建设。 女干部队伍的发展壮大，为我县各项工 作蓬勃发展发挥了积极作用。 三是妇女参与社会事务决策、管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 理的程度增强。我县共有干部 9282 人， 其中女性干部有 4762 人，占干部总数 的 51.3。2014 年县人大代表和政协委员 分别是 219 人和 171 人，其中女代表和 委员分别是 42 人和 41 人，分别占总人 数的 19.2 和 24。 妇女儿童与法律保护 我县进一步强化全社会和妇女依 法维护合法权益的法制意识，在各行各 业各个领域切实保障妇女的各项权利。 公安机关加大执法力度，通过开展声势 浩大的严打斗争和多次打击拐卖妇女儿 童专项斗争，有效预防和打击了涉及妇 女刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇 女实施社会援助活动，切实维护了法律 的尊严和妇女的合法权益。 一是侵害妇女人身权益的犯罪活 动得到有效遏制。充分发挥公安机关的 职能作用，大力扫除“ 黄赌毒 ”等社会丑 恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女 卖淫犯罪，做到即发即破，坚决保护妇 女权益。加大了劳动监察力度，2014 年， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 被劳动监管部门查处的童工数有 2 人， 并对非法用工单位按规定给予了严厉的 处罚，全年未成年人犯罪率为 0.023。 二是加大法律援助力度，切实维 护妇女儿童合法权益。继续扩大援助的 范围，如增加交通、工伤事故赔偿、干 涉婚姻自由、离婚财产分割、家庭暴力 处理等法律援助事项，简化审批手续， 缩短受理立案期限，制定实施了“首问 责任制、限时办结制、责任追究制”和 “一次性告知制度 ”，切实改进工作作风， 提高办事效率，保护了妇女合法的控告 权、申诉权及在诉讼中的各项权利。 妇女儿童与环境 在各级政府和社会各界的共同努 力下，全社会关爱女孩、尊重妇女合法 权益的公民意识不断加强，为我县的妇 女儿童营造了良好的生存与发展空间。 一是农村妇女生活环境不断优化。 2014 年农村自来水普及率达 63.18， 比 2014 年增加了 13 个百分点，但距离 2014 年标准还有一定的距离，仍需要进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 一步努力。农村卫生厕所普及率 80.65，超额完成了目标规定。 二是进一步加大教育、卫生和妇 幼保健经费投入，为妇女儿童提供良好 的发展环境。2014 年，用于教育事业财 政投入 10315 万元，比 2014 年增加了 5729 万元，为教育事业提供了有利的保 障。用于卫生事业的财政投入 2316 万 元，妇幼保健经费投入为 1 万元。自然 环境的不断改善，生存环境愈来愈优良， 妇女儿童的生活质量逐渐提高。 三、 规划实施过程中的主要 问题和困难 一是女干部队伍的整体素质有待 进一步提高。我县女干部队伍结构有待 进一步优化，特别是农村女干部存在文 化偏低、活力偏弱的状况。机关女干部 中，本科以上学历不多，大部分是大专 学历。女正职领导干部不多，懂经济、 会管理、综合素质高的复合型女干部不 多。 二是维护女职工合法权益和特殊 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 利益还需进一步加强。女性就业、任职、 提拔等诸多方面还不同程度的存在男女 不平等的现象，女职工再就业问题比较 突出，个别岗位女职工的特殊保护政策 落实不好，特别是部分私营企业不愿与 女职工签订或续签合同，甚至随意解除 劳动关系，侵害女职工劳动保护权益的 事件时有发生，女职工劳动保护的执法 监督力度还相对薄弱。 三是妇女儿童保健和妇女社会保 障有待进一步加强。五年来，我县 5 岁 以下儿童中重度营养不良患病率偏高， 社会保险中，男女比例基本为 2：1，男 女差别较大，农村基本社会保险十分不 完善，城乡差距较大。 四是自来水普及率还没有达到标 准，尽管我县农村自来水普及率比 2014 年有了很大程度的提高，但距规划指标 仍存在一定的差距，还有待于加快改进 的步伐。 四、促进妇女事业进一步发展的 建议和对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 在今后的一段时期，要促进我县 妇女事业的全面发展，必须继续坚决贯 彻男女平等的基本国策，推动妇女充分 参与社会发展，促进妇女的全面进步， 保障妇女在经济、政治、文化教育、卫 生保健、法律保护、环境等各个领域的 权利，提高妇女分享社会资源的程度和 生活质量。 加强领导，突破工作的重点和难 点 为促进解决妇女事业发展中的重 点和难点问题，县、乡两级政府要加大 统筹力度、实行一级抓一级，层层抓落 实；对涉及面广、解决难度大的问题， 加强沟通与协调，从政策、人力、财力 上给予解决和保障。各职能部门要采取 切实可行的措施，通过常规或专项行政 督查和执法检查，加大干预力度，加快 重点难点问题的解决。 与时俱进培养选拔女干部 要正确认识和辩证看待培养选拔 女干部工作，抓好女干部队伍建设和后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 备女干部队伍建设。要鼓励女干部勤于 学习、勇于实践、敢于竞争、提高素质， 奋发有为。积极扩大基层女干部的来源， 乡镇、街道招聘或录用干部，县直机关 招录国家公务员和机关工作者，女性都 应占一定比例。要抓好基层女党员的发 展工作，为乡镇和村居委会选拔女干部 打好基础。要组织好女干部的教育培训 和实践锻炼，保证女干部在各种干部培 训中的数量和比例。同时要有意识地对 女干部实施轮岗交流，提高综合能力。 要抓住关键环节，不失时机地选拔女干 部。要拓宽视野，可尝试定向、定位的 选拔方式，为优秀女干部脱颖而出创造 条件。此外，要将妇联组织的桥梁纽带 作用充分运用在女干部的推荐、监督、 培养、教育等工作上，促进女干部选拔 工作再上新台阶。 大力提倡妇女婚育新风尚，提高 妇女生殖保健水平 要继续深入开展“ 婚育新风进万 家”活动，通过举办各种形式的专题活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 动和在新闻媒体、报刊杂志、社区开办 宣传专栏等形式，在全社会中广泛开展 生殖健康教育宣传，促使广大婚龄、育 龄妇女树立科学、文明、进步的新型婚 育观念，努力提高婚前医学检查率。 有关部门要加大对妇女病普查的 工作力度，健全制度，组织开展妇科常 见病健康教育讲座，普及妇女疾病预防、 治疗等保健知识，筹措经费，落实专业 人员，切实提高妇科病的检查率和治疗 率。 强化卫生行政执法力度，切实把 维护妇女健康的权益落到实处 加大对卫生保健产品、机构和专 业人员的监督管理，对法律规定的母婴 保健技术实行执业管理和人员资格管理， 依法查处危害妇女儿童身体健康的违法 行为。加强健康教育工作，充分利用各 种媒体，采取多种方式，大力宣传妇幼 卫生知识，提高妇女儿童自我保健能力 和利用卫生机构服务的能力。 加强妇女职业培训，努力提高女 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 性职业技能 一是强化就业培训工作。指导各 类职业培训实体，在城乡妇女中大力开 展不同层次，不同形式的就业培训，积 极开发适合女性就业的专业，扩大招收 妇女的总量，使失业女性通过技能培训 重新走上工作岗位。二是要狠抓下岗女 工的再就业培训。要将再就业培训中心 的培训重点转向下岗职工，制定优惠政 策，鼓励社会中介机构大力开展下岗职 工的培训工作。三是继续抓好在职职工 的培训。根据职业变化需求和妇女从业 人员的特点，大力开展针对性、实用性、 有效性的岗位培训，提高妇女从业人员 的就业能力和适应职业变化的能力，积 极探索建立妇女终身培训体系。四是以 引导和扶持农村妇女向非农业转移为重 点，大力开展定点培训、定单培训和各 类实用操作技能的培训，为农村妇女在 非农业领域就业创造更多的机会。 拓宽就业领域，为妇女就业提供 更多的机会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 充分考虑妇女就业的特殊需要， 多渠道开发就业岗位。主要是发展第三 产业特别是社区服务业，发展劳动密集 型企业和个体私营经济。在加大公益性 岗位开发力度，解决社会就业问题方面， 适当对女性倾斜照顾。同时加强对妇女 就业服务工作，扶持发展职业中介机构， 开展对女性就业的服务引导工作，促进 妇女实现充分就业。 完善生育保险制度，不断提高服 务功能 完善相关配套措施，扩大生育保 险范围，保障女职工生育保险待遇，切 实加大投入，改善基层卫生设施和人员 培训，进一步完善县、乡、村三级医疗 机构，建立健全妇幼卫生机构，提高基 层妇幼卫生服务水平和保健工作的覆盖 面。 进一步加大对妇女儿童阵地建设 的经费投入 加快妇女教育、培训和文化娱乐 等多功能活动场所建设，力争在 2014 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 年建成乐亭妇女活动中心，健全完善城 镇便民利民服务网点和城镇社区服务设 施。进一步优化妇女生活环境。 县妇女儿童工作委员会办公室 二 六年四月十八日 妇女儿童发展规划中期评估报告 2014 年是实施县妇女发展 规划 县儿童发展规划的第五年。 在县委、县政府的正确领导下，按照既 定目标任务，我县上下各级组织齐抓共 管，全面推进，积极进取，开拓创新， 努力实现和完成规划的总目标与主 要任务，从规划实施进程的监测结 果看， 规划得到了有效执行，我县 妇女在经济、政治、文化教育、卫生保 健及法律保护等方面的权利进一步实现， 妇女的整体素质得到较大提高，参与社 会发展的层面不断提升。同时，随着各 项改革的深入和推进，妇女事业发展将 面临新的机遇和挑战，需要在不断发展 变化的形势下，研究新情况和新问题， 不断推动和促进我县妇女事业的健康、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 快速、全面发展。 一、经济社会环境概况 2014 年，我县积极贯彻落实宏观 调控各项措施，使我县国民经济健康快 速发展，城乡居民生活水平不断提高， 经济活力明显增强，运行质量进一步提 高，完成了年初确定的各项任务目标。 科技、教育、文化、卫生、体育等各项 社会事业全面进步，人民生活水平稳步 提高。主要表现如下： 国民经济保持平稳快速增长。 2014 年人均生产总值达到 22968 元，比 2014 年增长了 93.2，财政总收入也有 了很大的提高。 人民生活进一步改善。2014 年， 县城镇居民人均可支配收入 9301 元， 比 2014 年增加 3592 元；农村居民人均 纯收入 4980 元，比 2014 年增加 1487 元，增长 42.57。 二、 规划实施的进展情况 我县的妇女儿童发展监测评估以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 县妇女儿童发展规划确定的终期 目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿 童与教育、妇女与经济、妇女参与决策 和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与 发展环境等六个方面进行综合评价。妇 女儿童发展六大领域主要目标的预期完 成情况是： 妇女儿童与健康 我县妇女儿童享有各项医疗保健 服务和计划生育权利，妇幼保健工作有 新进展，具体表现为： 一是儿童营养水平明显提高，体 质明显增强。2014 年，我县共有人口 49.28 万人，其中女性 24.37 万人，出生 婴儿 4619 人，其中女性 2301 人，出生 婴儿性别比为 100.74，出生缺陷发生率 为 4.78，婴儿死亡率为 6.5,比 2014 年下降了 1.53 个千分点，5 岁以下婴儿 死亡率为 8.23，比 2014 年下降了 1.05 个千分点；5 岁以下儿童中重度营 养不良患病率为 4。各项指标均完成了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 预定计划。 二是孕产妇保健服务水平不断提 高。2014 年，我县孕产妇保健覆盖率、 妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检 查率已超前完成了规划目标，孕产妇系 统管理率达到了 92.67，孕妇产前医学 检查率为 100，孕妇死亡率降至为 0， 孕产妇住院分娩率达 99.7。 三是育龄妇女享有生殖保健服务。 我县已婚育龄妇女综合避孕率为 89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及 率达 95 以上。 四是疾病预防控制的能力进一步 提高。2014 年合格碘盐食用率达 98.96，计划免疫接种率 99.36，乙肝疫 苗接种率达 99.92，均达到了指标要求。 妇女儿童与教育 百年大计，教育为本，加强妇女 教育事业是提高妇女文化素质的主要途 径。近几年，县委、县政府一直把国民 教育摆在优先发展的战略地位，认真贯 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 彻执行国务院中华人民共和国义务教 育法 、 扫除文盲工作条例等法规， 落实相关优惠政策，通过“春蕾计划” 和 “希望工程”的实施，使我县教育事业迅 速发展，女性接受教育机会不断增加， 文化素质普遍提高，男女受教育程度的 差异逐步缩小，女性受教育人数的比例 不断提高。 一是基础教育平衡发展。儿童学 前一年受教育率达到了 100，小学净入 学率 100，小学 5 年巩固率 100，均已 达到规划目标；初中阶段毛入学率 100, 三年巩固率 99.2，初中学生辍学率 0.80，其中女性为 0.48，均在规定指标 内。我县已经普及了学前教育、九年义 务教育和高中阶段教育的完整教育体系。 二是有步骤地普及高中教育。我 县高中阶段毛入学率 84,比预定指标差 1 个百分点。 三是农村妇女科技文化素质进一 步提高。2014 年，参加女性专业技术培 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 训的人数达 10 万人，农村妇女科学文 化普及率达 98，有劳动能力的妇女掌握 实用技术达 7 万人，成人识字率为 9