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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 行政裁决申请书格式(精选多篇) 行政裁决申请书 申请人: 曾桂英女 19xx 年 x 月 x 日 450xxxxxxxxxxxxxxx 以上均为普通农民、西明一队 “出嫁女” 户口所在:均在中国广西南宁市 西乡塘区西明村一队 被申请人:南宁市西乡塘西明村 一队 申请人代表: 曾桂英女 19xx 年 x 月 x 日 450xxxxxxxxxxxxxxx 西明一队人 电话号码-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 请求事项: 第一,请求依法裁定,全部申请 人,在西明一队“ 国家征地补偿 ”事件中, 享有“出嫁女 ” 确实的受补偿权益和地位,西明 一队、西乡塘街道办应当给予承认和积 极配合; 第二,请求依法裁定,西明 一队、西乡塘街道办关于“出嫁女” 问题 的严重处理不当; 第三,依法请求裁 定,申请人的“ 安置费” 和 “自谋职业费” 的落实,由西明一队负主要责 任,落实偿还申请人每个人的合 法“出嫁女”权益:每个人两项费用共计 50000 元人民币。由西乡塘区人民政府、 西乡塘街道办事处共同监督实施。 事实与理由: 国家征地补偿涉及的“出嫁女” 问 题已经被西乡塘区人民政府以文件形式 落实解决, 出嫁女“ 问题 ”处理办法 。 办法明确指出,要尤其妥善处理好 “出嫁女”的安置和自谋职业问题。 直至目前,西明一队征地已经结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 束,征地补偿也已经下发完毕。但是唯 独西明一队“ 出嫁女” ,即申请人全体, 未获得任何的、应得之补偿。 鉴于权益的受损和不合理待见, 申请人代表走访了生产队、生产大队及 西乡塘街道办询问相关问题。均得不到 正面、有效回答和解释,一直相互推诿、 等待,使得申请人蒙受了极大不公。附 件为走访记录复印件及申请人相关材料 证明。 根据妇女权益保障法第 33 条“任何组织和个人不得以妇女未婚、 结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在 农村集体经济中的各项权益。 ”、 村民 委员会组织法第 27 条第 2 款“村民自 治章程、村规民约以及村民会议或者村 民代表讨论的决定不得与宪法、法律、 法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯 村民的人身权利、民主权利和合法财产 权利的内容。 ”等等一系列相关法律法规 的支持,结合“ 出嫁女”问题处理办法 的行政指示,申请人享 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有至少的安置费和自谋职业费理 所应当。 申请人出嫁的事实并没有影响到 申请人对于村集体的义务履行。例如村 集体活动的经费筹措等,申请人都尽力 配合。基于义务的履行和户口的事实, 申请人理应享有受补偿的权利。但是目 前却一直被盛行的、缺乏公平的、封建 落后的旧“村规民约 ”牵绊和歧视,直言 “出嫁女”不该享有这样的权益,认为这 是背叛和脱离。而正是这样的歧视,直 接侵害了妇女基本权益,和作为妇女的 基本人权,用强加的歧视,来否定弱势 群体的实际集体贡献。 国家征地补偿是稳定社会的关键 因素之一,而国家与基层自治集体的关 系更是敏感神经。国家、政府支持和理 解自治单位的办法,但也明文确定自治 单位应该受到政府的指导和规划,并且 要服从法律法规要求。这就是政府征地 之所以及时有效的原因。这将涉及国家 征地成本问题。试想,村生产队利用户 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 口的因素,可以合法合理取得国家征地 补偿,但却假报户口数量,或者依据户 口数量,漠视、隐瞒、蒙骗户口人员, 把从上级合法取得的利益不完全地下发, 这与夹带私逃有何差别?无视法治,无 视政府政策规章,漠然自治,用本位主 义打压真理和公正,妄图将公共权益私 化和集中,必将酿成危机,积累厚重不 安。而这正式目前西明一队正在试图隐 瞒的真相。 利用政府的支持和对于政府的服 从,坑害了最下层普通百姓的权益,这 不是一个社会主义国家、公平正义国家 所应该支持和提倡的事实。这不仅有损 国家根基,更直接破坏国家建设,恶劣 地谋得国家补偿,将增大国家征地成本, 阻碍社会主义经济建设,破坏社会稳定 和团结,埋藏深重的不和谐因子,造成 与主流价值观背离的社会冷漠和仇视。 现在,申请人“ 出嫁女 ”问题已然 将要成为“遗留问题 ”。根据西乡塘区人 民政府相思湖办事处“ 出嫁女 ”问题处理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 小组的解释和承诺, “出嫁女 ”问题一定 解决,不会因为小组将要面临的解散而 丢弃遗留问题。他们同时指出,这有待 小组对于你们所提交的问题进行调研。 并承诺,只要户口挂在当地,就理应得 到补偿。那么申请人只好等待、等待和 无限等待。这不是不信任的问题,而是 一个完全可以把未知加以明确的问题。 申请人“出嫁女 ”权益到底何时告解?有 无专人负责和跟紧?如果这样的问题得 不到明晰,出嫁女权益也就只是征地求 得稳定的幌子,公民离去的陪葬而已。 西明一队生产队是村集体的公权 力代表,转接国家征地补偿事宜,在一 定程度上是村民实质的“ 父母官 ”,政府 较为尊重他们的意见,为的是基层稳定。 来自国家的征地补偿款将转经他们的批 准和确认,款目也由他们确定,政府从 事执行拨付。谁应该获得补偿,简言之, 都由生产队说了算。 而事实是,不论是基于“村规民 约”的歧视或是某些生产队个人的别有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 用心,申请人的出嫁女权益已经在事实 上被漠视。申请人需要的是一份关于身 份的证明裁定,这份证明已经在公安部 门档案中,在国家的保护下成为铁的事 实。而西乡塘区人民政府相思湖办事处 “出嫁女”问题处理小组竟然可以将这么 简单的事实,用“ 留待调研 ”来解释,这 是侮辱智商还是否定公安部门档案权威? 申请人需要的是和平解决出嫁女 问题,寻求常规途径,还得一份公正。 而申请人最关键的受伤是西明一队,对 于申请人“安置费 ”和“自谋职业费”的零 考虑、零操作和零补偿。根据西明村一 队征地补偿的人均补偿数值标准,考虑 其他村民的心理因素,申请人争取地是 一定意义上的公正而非单纯钱财。对于 “安置费”和“自谋职业费”每个人 50000 元的总计,已经是最低地、合适的范围。 鉴于这样的数值,村民和出嫁女都必然 产生回报平衡,不会产生多余情绪和不 公。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 人间正道是沧桑,申请人争取 “出嫁女权益 ”至死方休。而其实申请人 只是乞求上级政府关于申请人“50000” 元的合法确认罢了。依法请求裁定,申 请人的“安置费 ”和“自谋职业费”的落实, 由西明一队负主要责任,落实偿还申请 人每个人的合法“ 出嫁女”权益:两项费 用共计每人 50000 元人民币。由西乡塘 区人民政府、街道办共同监督实施。 根据中华人民共和国宪法 、 妇女权益保障法 、 村民委员会组织 法等相关法律法规规定,结合出嫁 女问题解决办法 ,此特提请政府行政 裁定申请,请依法裁定。 此致 中华人民共和国广西壮族自治区 南宁市西乡塘区人民政府 申请人:曾桂英等全体“出嫁女” 二一四年十一月二十六日 城市房屋拆迁行政裁决流程 按照城市房屋拆迁管理条例 的规定,因拆迁人与被拆迁人就搬迁期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡 方式、过度期限等原因达不成协议的, 当事人申请行政裁决。为了规范城市房 屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人 的合法权益,建设部制定并颁发了城 市房屋拆迁行政裁决工作规程 。下面 将城市房屋拆迁行政裁决流程大体介绍 如下,希望对当事人能有所帮助: 一、房屋拆迁行政裁决主管部门 国务院建设行政主管部门对全国 城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级 以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工 作的部门对本行政区域内的城市房屋拆 迁工作实施监督管理。县级以上地方人 民政府有关部门应当依照法律法规的规 定,互相配合,保证房屋拆迁管理工作 的顺利进行。 二、申请行政裁决应该递交的材 料 根据城市房屋拆迁行政裁决工 作规程的规定,拆迁人申请行政裁决, 应当提交下列资料:1、裁决申请书; -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 2、法定代表人的身份证明;3、被拆迁 房屋权属证明材料;4、被拆迁房屋的 估价报告;5、对被申请人的补偿安置 方案;6、申请人与被申请人的协商记 录;7、未达成协议的被拆迁人比例及 原因;8、其他与裁决有关的资料。 被拆迁人申请行政裁决,应当提 交下列资料:1、裁决申请书;2、申请 人的身份证明;3、被拆迁房屋的权属 证明;4、申请裁决的理由及相关证明 材料;5、房屋拆迁管理部门认为应当 提供的与行政裁决有关的其他材料。 三、房屋拆迁行政裁决的受理 未达成拆迁补偿安置协议户数较 多或比例较高的,房屋拆迁管理部门在 受理裁决申请前,应当进行听证。 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁 裁决申请后,经审核,资料齐全、符合 受理条件的,应当在收到申请之日起 5 个工作日内向申请人发出裁决受理通知 书;申请裁决资料不齐全、需要补充资 料的,应当在 5 个工作日内一次性书面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 告知申请人,可以当场补正的,应当当 场补正。受理时间从申请人补齐资料的 次日起计算。 有下列情形之一的,房 屋拆迁管理部门不予受理行政裁决申请: 对拆迁许可证合法性提出行政裁 决的; 申请人或者被申请人不是拆迁当 事人的; 拆迁当事人达成补偿安置协议后 发生合同纠纷,或者行政裁决做出后, 当事人就同一事由再次申请裁决的; 房屋已经灭失的; 房屋拆迁管理部门认为依法不予 受理的其他情形。 对裁决申请不予受理的,房屋拆 迁管理部门应当自收到申请之日起 5 个 工作日内书面通知申请人。 四、房屋拆迁行政裁决的程序 房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁 裁决申请后,应当按照下列程序进行: 1、向被申请人送达房屋拆迁裁 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 决申请书副本及答辩通知书,并告知被 申请人的权利; 2、审核相关资料、程序的合法 性; 3、组织当事人调解。房屋拆迁 管理部门必须充分听取当事人的意见, 对当事人提出的事实、理由和证据进行 复核;对当事人提出的合理要求应当采 纳。房屋拆迁管理部门不得因当事人申 辩而做出损害申辩人合法权益的裁决。 拆迁当事人拒绝调解的,房屋拆迁管理 部门应依法作出裁决。 4、核实补偿安置标准。当事人 对评估结果有异议,且未经房屋所在地 房地产专家评估委员会鉴定的,房屋拆 迁管理部门应当委托专家评估委员会进 行鉴定,并以鉴定后的估价结果作为裁 决依据。鉴定时间不计入裁决时限。 5、经调解,达成一致意见的, 出具裁决终结书;达不成一致意见的, 房屋拆迁管理部门应当作出书面裁决。 部分事项达成一致意见的,裁决时应当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 予以确认。书面裁决必须经房屋拆迁管 理部门领导班子集体讨论决定。 6、行政裁决工作人员与当事人 有利害关系或者有其他关系可能影响公 正裁决的,应当回避。 五、房屋拆迁行政裁决的裁决 书 行政裁决应当自收到申请之日起 30 日内做出。房屋拆迁管理部门做出裁 决,应当出具裁决书。 裁决书应当包括下列内容:申请 人与被申请人的基本情况;争议的主要 事实和理由;裁决的依据、理由;根据 行政裁决申请需要裁决的补偿方式、补 偿金额、安置用房面积和安置地点、搬 迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等; 告知当事人行政复议、行政诉讼的权利 及申请复议期限、起诉期限;房屋拆迁 管理部门的名称、裁决日期并加盖公章; 行政裁决规定的搬迁期限不得少于 15 天。 裁决书应当通过直接送达、留置 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 送达、委托送达或邮寄送达等方式送达。 当事人对行政裁决不服的,可以依法 申请行政复议或者向人民法院起诉。 六、房屋拆迁行政裁决的中止与 终结 根据城市房屋拆迁行政裁决工 作规程的规定,房屋拆迁行政裁决可 能因为某些原因而中止或者终结。有下 列情形之一的,中止裁决并书面告知当 事人:发现新的需要查证的事实;裁决 需要以相关裁决或法院判决结果为依据 的,而相关案件未结案的;作为自然人 的申请人死亡,需等待其近亲属表明是 否参加裁决的;因不可抗力或者其他特 殊情况需要中止的情况。 中止裁决的因素消除后,恢复裁 决。中止时间不计入裁决时限。 有下列情形之一的,终结裁决并 书面告知当事人:受理裁决申请后,当 事人自行达成协议的;发现申请人或者 被申请人不是裁决当事人的;作为自然 人的申请人死亡,15 天之内没有近亲属 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 或者近亲属未表示参加裁决或放弃参加 裁决的;申请人撤回裁决申请的。 张学琴律师北京市盈科律师事务 所 联系电话:131 2154 5556 传真:通讯地址:北京市朝阳区东四环 中路 76 号达大成国际中心 c 座 6 层 邮编:100124 邮箱:13121545556126.com 行政裁决 一、 行政裁决的概念和特征 ?概念:行政机关依照法律规范 的授权,对当事人之间发生的、与行政 管理活动密切相关的、与合同无关的民 事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行 为。 特征 ?首先,行政裁决以当事人之间 发生了与行政管理活动密切相关的民事 纠纷为前提。 ?其次,行政裁决的主体 是法律规范授权的行政机关。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 ?再次,行政裁决程序依当事人 的申请开始。行政裁决同样是依申请行 政行为。 ?最后,行政裁决是行政机关行 使行政裁决权的活动,具有法律效力。 具有具体行政行为的性质和特征。所以, 对行政裁决不服而产生的纠纷应属行政 纠纷范畴。我国的复议法和司法 解释规定可以申请复议提起诉讼 ?有学者将行政裁决的特征概括 为: ?在意志表示上具有单方性; ?在形式上具有准司法性; ?在效果上具有强制性; ?在解决纠纷上具有非终局性。 二、行政裁决与相关概念 ? 1行政裁决与行政仲裁 ? 行政仲裁是指行政机关设立的 特定行政仲裁机构以第三者的身份,对 双方当事人之间的纠纷依法予以公断的 制度。行政仲裁与行政裁决都是行政机 关以第三者的身份居间裁断,所处理的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 对象都是民事争议等。 ?区别: ?法律后果上,行政裁决是行政 机关运用行政权力的过程、对之作出的 裁决不服仍可申请复议或起诉。而行政 仲裁则基于双方当事人的自愿,并非行 政机关运用行政权的过程。双方当事人 对仲裁决定不服,仍可作为民事纠纷向 仲裁机构申请仲裁或者向法院提起民事 诉讼。 ?2行政裁决与行政复议 ? 行政复议是指相对方不服行政 机关的具体行政行为,在法定期限内向 原行政机关的上级行政机关或法定的其 他机关提出申请,请求重新审议并作出 决定的制度。 ? 行政复议与行政裁决都是行政 机关对纠纷的裁决,都是按照准司法性 质的行政程序进行 ?区别: ? 两者所解决的争议性质不同。 ? 形成的法律关系主体地位不同. -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 在行政裁决法律关系中,作为被裁决者 的法律地位是完全平等的。而在行政复 议法律关系中,作为申请人的相对方与 被申请人的行政机关在行政管理过程中 的法律地位是不对等的,而且他们与复 议机关的关系也不相同。 ? 各自所属的理论范畴和研究范 围不尽相同。行政裁决是行政机关基于 职责进行管理的一种行为方式,在行政 法中属于行政行为的研究范围,而行政 复议在性质上属于行政救济的范畴,它 作为公民寻求权益保护的一种途径,应 属于行政救济的范围。 安机关则不再作其他处理,当事 人可依法向人民法院提出民事诉讼。对 民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人 财物等违反治安管理行为调解不成的, 则公安行政主体有权依法作出行政裁决。 五、公安行政调解的作用 由于调解是一种以当事人自愿为 原则,并且在双方当事人互谅互让的基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 础上达成协议来解决纠纷的方式,它能 从根本上化解矛盾,消除纠纷双方的对 抗心理,从而避免了国家行为所带来的 副作用,因而调解成为我国公安行政管 理中一种不可忽视的手段。 治安管理处罚条例 、 道路交 通事故处理办法等法律、法规中都有 有关调解的规定。在公安行政调解中公 安行政主体不以处罚者的身份而以主持 人的身份做说服劝导工作,避免了当事 人的抵触对抗心理,便当事人在心平气 和的情况下了解法律,重新认识自己的 行为,在思想上有了感悟,从而化解矛 盾,疏减讼源,降低执行成本,最终达 到了维护社会稳定的目的。 第三节 公安行政裁决 一、公安行政裁决的含义 关于公安行政裁决,可以从形式 和实质两个角度去认识。从形式上看, 只要公安行政主体以有“ 裁决 ”字样的形 式作出的行政行为,都属公安行政裁决。 如治安管理处罚条例 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 第 33 条规定:“ 对违反治安管理 行为的处罚,由县市公安局、公安分局 或者相当于县一级的公安机关裁决。警 告、50 元以下罚款,可以由公安派出所 裁决;在农村,没有公安派出所的地方, 可以由公安机关委托乡人民政府裁决。 ” 这样以“裁决 ”字样作出的治安处罚决定 也就属于形式上的公安行政裁决。而实 质意义的公安行政裁决是指公安行政主 体依照法律的授权,在其职责范围内, 对特定的民事纠纷进行审查并作出公断 的行政行为。本节中的公安行政裁决作 为 163 一种行政司法行为是从实质意义 上来理解的。即专指公安行政主体作为 纠纷双方之外的第三者,依职权对有关 民事纠纷进行审查并作出公断的活动, 它并不以是否有” 裁决” 字样为判断标准。 二、公安行政裁决的特征 公安行政裁决的主体是法律授权 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 的公安行政主体 公安行政裁决与其他部门行政裁 决共同构成我国的行政裁决制度。行政 裁决制度的形成是社会经济发展到一定 阶段的产物。随着社会经济迅速发展和 政府职能的扩大,行政机关的职能范围 也不断扩大,行政机关也能处理某些传 统上由法院处理的民事争议或随着经济 发展而出现的大量新型专业性、技术性 很强的新的民事争议。由于行政机关直 接从事行政管理,拥有相关的专业知识 和技术,对于在行政管理中出现的纠纷 比法院更能及时查出原因,分清责任, 且行政程序又没有司法程序复杂,因而 有些争议由行政机关处理更快捷,更适 宜。鉴于客观上需要行政机关进行干涉 和处理,于是行政机关突破了以前只能 行使行政权而不处理民事争议的传统, 获得了对民事争议的裁决权。这不仅在 国外是这样,在我国对一些民事争议的 行政裁决同样也赋予行政管理部门,如 民事侵权争议、权属争议、知识产权争 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 议、商标争议、产品质量争议、环境污 染争议、社会保障争议等的裁决权被法 律赋予不同的行政管理部门。在公安行 政法中也有不少有关行政裁决的规定, 把与公安行政管理密切相关的部分民事 争议的裁决权明确赋予公安行政主体, 便公安行政主体享有一定的对民事纠纷 的行政裁决权。 公安行政裁决的对象是特定的民 事争议 目前,平等主体间的民事争议的 解决途径有四种方式,一是通过民事诉 讼;二是通过民间组织调解或仲裁机关 仲裁;三是当事人自决,即双方当事人 平等协商自行解决矛盾;四是 通过行政裁决。其中对于需要国 家机关依职权进行裁决的通常都由法律 加以规 164 定。这些民事争议一般都由法律 列举规定,由法律列举的这些特殊争议 就属于行政机关裁决的范围。这表明公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 安机关所享有裁决权非常有限。之所以 说其是特殊的争议还在于这些争议与公 安行政管理的关系密切,这些争议大多 数由公安行政相对人的违法行为所引起 的,违法行为多为竞合行为,如殴打他 人、造成轻微伤害的行为,不仅违反了 治安管理处罚条例 ,同时违反了 民法通则 ,属于行政违法行为与民 事违法行为竞合。 公安行政裁决是一一种具体公安 行政行为 公安行政裁决虽然在性质上是一 种行政司法行为,但从根本上讲仍然是 一种公安行政行为,公安行政裁决权的 行使,具有行使一般公安行政权的特征, 即它不管民事争议双方当事人是否承认 或同意,都不会影响公安行政裁决权的 成立和实施,也不影响它的应有法律效 力,对于公安行政裁决不服,双方当事 人可以通过公安行政复议或行政诉讼来 寻求救济。因为这时争议已由原来的民 事争议转化为行政争议,当事人之间的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 民事争议一经公安机关裁决,公安机关 和被裁决者之间产生了一种新的法律关 系,即公安行政法律关系,被裁决者对 公安机关作出的裁决不服,从而与公安 机关产生纠纷,这种纠纷已不是当事人 之间民事纠纷,而是行政纠纷。复议机 关和人民法院对公安行政主体的裁决行 为是否合法与恰当进行审查,审查的对 象是公安行政裁决这一具体行政行为, 而不是当事人之间争议的民事权利和义 务关系。但是行政争议直接源于民事争 议,复议机关或人民法院对行政争议审 理时,民事争议当事人要求人民亨进宛 一并解决相关民事争议的,人民法院可 以一并审理,在对行政裁决作为评价和 确认后,对民事争议作出相应的裁决, 有的学者称这类诉讼为“ 行政附带民事 诉讼”。公安行政裁决不同公安行政调 解,公安行政调解不能强制执行,而公 安行政裁决在没有被依法撤销以前,不 管事实上是否正确,由于它具有效力先 定性,公安机关可以依法强制执行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 165 三、公安行政裁决的程序 目前,由于我国行政裁决制度总 体还不完善,尤其是有关行政裁决程序 规定更为欠缺,还有待于法律的完善。 公安行政裁决作为行政裁决的一种在程 序上也尚无统一明确的规定,但由于公 安行政裁决的程序直接关系到行政裁决 目标与功能的实现,因此我们不能因其 法律规定不完善而忽视行政裁决程序这 一重要问题。根据公安行政实践,公安 行政裁决大致分以下几个步骤: 1.审查受理。 由于公安行政裁决的民事争议与 公安行政管理的关,而且以行政相对人 的行政违法行为的存在为前提,所以公 安行政主体对与民事争议相关公安行政 案件的立案受理,也就意味着对这些特 殊民事争议案件的受理,公安行政裁决 不同于别的行政裁决要以当事人的申请 为条件,公安行政主体可以依职权对民 事纠纷进行审查,认为是自己职权范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 内,即可依法行使职权。 2.调查取证。 审查受理后,由于争议与公安行 政违法相关,公安行政主体一般首先会 对违法行为进行调查取证,对有关事实 和证据进行查证核实,包括对当事人进 行传唤和讯问,进行调查、询问,组织 勘验、鉴定等,以查清是非,分清责任。 这些收集到的证据有些是解决民事纠纷 不可缺少的证据。其次,在查清违法行 为的基础上,再做进一步的调查取证工 作,为彻底解决民事纠纷做准备。 3.裁决。 经公安行政主体调查取证,认为 事实清楚、证据充分后,可及时作出裁 决,裁决既可以与公安行政处罚一并作 出,也可就民事纠纷单独作出。裁决应 载明争议双方当事人的基本情 况、争议的内容、裁决机关认定 的事实以及裁决的根据和理由等,并告 知当事人在法定期限内享有的权利。裁 决必须制定裁决书,并向当事人宣布和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 送达。 166 四、公安行政裁决与公安行政调 解 公安行政裁决与公安行政调解都 是公安行政司法行为,都是公安行政主 体解决与公安行政管理机关的特定民事 争议的有效手段,这是二者共同之处, 它们区别在于: 1.公安行政调解须以争议双方当 事人同意为前提,而公安行政裁决不以 该条件为前提,公安行政主体可依职权 单方作出。 2.公安行政调解不能强制执行, 而公安行政裁决可以强制执行。 3.对公安行政调解,争议双方当 事人不能申请公安行政复议或提起行政 诉讼,而对公安行政裁决则可以申请公 安行政复议或提起行政诉讼。 4.二者在适用上,公安行政调解 优于公安行政裁决。虽然公安

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