酒类流通领域 专治检查情况汇报

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 酒类流通领域专治检查情况汇报 根据国务院办公厅关于 2014 年 食品安全重点工作安排的通知和国家 质检局、商务部等七部门关于联合开 展打击假冒侵权酒类产品专项集中行动 的通知文件精神，依照商务部办公厅 下发的关于开展酒类流通领域专项整 治的通知的通知精神和省商务厅商运 通 27 号文件要求和部暑，市商务局从 2014 年 5 月下旬开始，以白酒、葡萄酒 为重点品牌，坚持集中整治和日常监管 相结合的方法，在第一阶段主要对全市 酒类流通领域重点开展了以下专项整治 工作： 一、基本情况 到目前为止，全市现有酒类经营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 者已登记备案家数达到 1204 家，其中， 酒类批发企业 47 家，酒类零售企业 1157 家，生产企业 3 家。上传到酒业管 理信息网上的备案登记数达 237 家，占 比 100%；目前我们共领取各类随附 单累计 11 件，550 本，27500 份。酒 类批发企业领用随附单的有 12 家， 占比% ；酒类零售企业索取随附单 的有 118 家，占比%，全市从事酒类流 通经营的人员有 1211 个。 二、主要成绩 本次活动开展以来，我局共出动 执法人员累计 60 人次，检查销售单位 27 家，检查餐饮单位 29 家，检查进口 商 2 家。在检查酒类登记备案中，发现 有 347 家单位未办理酒类登记备案；在 随附单专项检查中，发现有 31 家 批发企业未领用，有 423 家零售企业未 索取随附单 ，占比相当大。 三、主要做法： 市商务局组织召开各乡镇经贸办 主任或分管副镇长会议，学习酒类流 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 通管理办法等法规及相关文件，培训 登记备案的注意事项及其方法，分乡镇 分解任务，逐一落实责任，按照法律法 规规定对各自辖区内的酒类经营者进行 资格审查和登记备案。 对全市较大的批发企业和生产企 业进行了重点抽查，在这些企业中对酒 类流通随附单使用情况进行了详细检查， 发现问题及时纠正并加以规范。 加大宣传力度，除了在本局及三 峡网站刊登酒类流通登记备案的意义、 作用、程序、办法等信息外，还通过广 播、电视和本系统的文艺表演团队以通 俗易懂、喜闻乐见的多种方式宣传，向 公众及全市所有酒类经营者送、发宣传 资料 xx 多份。 严格落实酒类经营者备案登记制 度。做到“两查 ”：一是查酒类经营者是 否按规定办理了酒类流通备案登记证 ；二是查酒类经营者是否存在伪造、涂 改、出租、出借、转让、买卖酒类流 通备案登记证等情况。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 全面推进酒类流通随附单制度的 落实。主要是开展“ 五查”：一查酒类批 发经营者购进和批发销售酒类商品时， 是否索取和开具了酒类流通随附单；二 查酒类零售经营者购进酒类商品时是否 索取了酒类流通随附单；三查酒类经营 者是否存在重复使用、转借、代开、伪 造和买卖行为；四查酒类经营者填写是 否详细、真实记录了酒类商品流通信息； 查酒类经营者是否妥善保管随附单 ， 建立台账，严格管理。对未按要求酒类 流通随附单制度的酒类经营者，下达了 限期整改通知书并记录在案，对未在规 定期限内整改的依法予以处罚。对没有 酒类流通随附单的酒类商品，补办“随 附单”手续后再上市销售。 严肃查处假冒侵权违法行为。我 们积极配合有关部门，对酒类商品假冒 侵权违法行为开展联合督导检查。以备 案登记和随附单制度等检查为切入点， 与酒类生产企业加强联系，检查酒类经 营者是否有假冒侵权行为。根据举报、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 投诉定向开展检查。通过检查加强酒类 流通企业的管理和规范，配合食品药品 监督管理部门加强对各类餐饮服务单位 管理。 完善酒类流通管理长效监管机制。 以专项整治为契机，强化酒类流通监管 力量，建立持久、可行的监管制度；积 极争取政府和各乡镇工办的支持，解决 酒类流通管理中的组织保障和经费保障 问题。积极推进连锁经营、物流配送、 电子商务等现代流通组织形式在酒类流 通行业中的应用；在行业内开展酒类流 通信用体系和“ 放心酒” 示范店建设，建 立健全酒类行业自律约束机制。加强酒 类经营者法律知识、专业知识和技能的 培训。 关于上报*县开展酒类流通领 域 专项整治活动工作总结的报告 固原市商务局： 现将*县开展酒类流通领域专 项整治活动工作总结随文呈上，请审 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 示。 二一一年十一月十五日 主题词：酒类专项整治工作总结 抄报：区商务厅、县委、人大、 政府、政协。 抄送：县领导 打印 20 份存档 2 份 *县开展酒类流通领域专项整治 活动工作总结 为进一步规范我县酒类流通市场 经营秩序，加强酒类市场安全监管，保 护人民群众消费安全和广大经营者的合 法权益，根据宁夏回族自治区商务厅 关于开展酒类流通领域专 项整治的通知文件精神，我县 从 2014 年 7 月开始，在我县开展酒类 流通领域专项整治活动，现将酒类流通 专项整治活动工作总结如下。 一、酒类流通市场基本情况 *县辖 13 个乡镇，现有 118 个 行政村，18.6 万人。全县共有酒类经营 企业 591 户，其中白酒生产企业 2 户， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 批发 25 户，零售 564 户；酒类生产、 流通从业人员约 988 人。截止 2014 年 10 月底，我局完成县域酒类经营企业备 案登记工作的有 325 户，其中白酒生产 企业 2 户，批发 25 户，零售 298 户， 尚有 266 户没有备案登记，们将其作为 下一阶段备案登记和整治的重点对象。 二、主要做法 1、加强领导，精心组织。为确 保我县酒类流通领域专项整治活动取得 实效，*县人民政府高度重视，由政府 县长主持召开了 2 次专题协调会议，研 究部署酒类流通领域专项整治活动工作， 制定并下发了*县酒类流通领域专项 整治活动实施方案 ，成立了由政府副 县长杨银梅任组长，商务和工业局、食 品药品监督管理局、工商行政管理局和 公安局等单位主要负责人为副组长的* 县酒类流通领域专项整治活动领导小组， 领导小组负责全县酒类流通领域专项整 治活动，研究 解决整治过程中遇到的有关事宜， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 办公室负责工作查处和督察以及业务指 导、信息报送等工作，领导高度重视和 机构的成立为*县酒类流通领域备案登 记工作和专项整治活动的开展提供了坚 强有力的组织保障。 2、强化宣传，营造氛围。专项 整治活动开展以来，我县充分利用信息 报送、网络发布、横幅标语及传单等形 式，进行广泛宣传。本次活动注重政策 和法律法规的宣传，在宣传形式上采取 多样化，活动开展以来*县商务和工业 局印制了 5000 多份*县关于实施酒 类流通备案登记管理的公告宣传单， 公告内容不但在*县有线电视台上 连续播放两周外还抽调工作人员和车辆 在城乡酒类经营户逐一发放。县城悬挂 横幅 50 条、主要街道及农贸市场张贴 标语 680 副，编写信息 12 期。通过一 系列的广泛宣传，使整治活动家喻户晓， 人人皆知，为活动开展营造了良好的舆 论氛围。 3、联合执法，集中整治。按照 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “标本兼治、着力治本 ”的原则，以白酒、 葡萄酒为重点，坚持集中整治和日常监 管相结合方法。一是严格落实酒类经营 者备案登记制度。工商、公安、商务等 成员单位抽调专人专车，对全县酒类经 营户进行检查和督促办理酒类备案登记 工作。集中对县城及所辖的 11 个乡镇 的主要街道开展对酒类经营者备案登记 制度执行情况的检查。按照“一店一证， 证照相符” 的要求，检查酒类经营者是否按 要求办理酒类经营者备案登记证；已办 理的是否存在伪造、涂改、出租、出借、 转让、买卖酒类经营者备案登记证等情 况。对未办理酒类经营者备案登记证的 开具限期办理酒类备案登记通知书，共 开具通知书 98 份，截止目前全县共办 理酒类备案登记的 325 户。二是进一步 推进酒类流通随附单溯源制度。按照 办法规定，加强对酒类经营者和酒 类商品的检查，进一步推进酒类流通随 附单溯源制度。为全面检查酒类批发经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 营者购进和批发销售酒类商品时是否索 取和开具酒类流通随附单 、酒类零 售经营者购进酒类商品时是否索取随 附单 、酒类经营者是否存在重复使用、 转借、代开、伪造和买卖随附单的 行为、酒类经营者填写随附单是否 真实、酒类经营者是否妥善保管随附 单和是否建立台账等，对县城及所辖 的 9 个乡镇的主要街道的酒类经营户进 行拉网式检查，在检查中发现，90%的 酒类经营户对酒类流通随附单并未索取， 而且大部分酒类批发户未按要求开具酒 类流通随附单，针对批发户未开具酒 类随附单存在的问题，领导小组办公 室召开所有酒类批发户经营业主会议， 强调了开具酒类流通随附单溯源制度的 重要性，使酒类批发户自我保护意识进 一步增强，自发的索取、领取和开具 酒类流通随附单 。通过再次检查针 对不索取、领取和开具酒类流通随附单 所存在的问题，检查小组分 别情况给予了警告和开具限期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 整改通知书 ，责令各业主在规定期 限内备案登记、领取开具索取酒类流 通随附单 。对未执行酒类流通随附单 溯源制度的酒类经营者，开具了限期整 改通知书，限期整改。检查小组还对 2014 年 7 月份以前直至跨年度所购进的 酒类商品，因时间过长无法索取随附 单这一客观事实，要求酒类经营者要 予以备案登记，7 月份以后购进的酒类 商品必须限期索取随附单 ，在补办 随附单手续后方可上市销售。 三、整治成效 1、通过酒类专项整治，使县城 和乡镇主要街道 90%以上的经营户办理 了酒类备案登记，为下一步开展各行政 村的酒类备案登记起到推动作用。 2、通过酒类专项整治，使广大 酒类经营户主动索取开具酒类流通随 附单 ，自我保护意识进一步增强。 3、通过酒类专项整治，彻底杜 绝了酒类流通的管理死角，全面掌握我 县酒类流通行业企业数量、规模、从业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 人员数、经营类型等基本情况。 4、通过酒类专项整治，进一步 规范了酒类经营秩序，切实保障了县城 酒类生产者、经营者和消费者的合法权 益，从而为今后各行政村实施酒类备案 登记和实行酒类流通溯源制度夯实了坚 实的基础。 5、这次酒类专项整治，出动执 法人员 307 人，检 查生产单位 2 家、销售单位 281 家、餐饮单位 42 家，没收假冒伪劣商 品，罚款元元，批评教育 人次。为今 后酒类监管工作的顺利开展奠定了基础。 四、工作中存在的问题 通过酒类流通备案登记工作和专 项整治活动深入开展，虽然我县酒类流 通秩序逐步走向了规范化渠道，取得了 一些成效，但也存在着一些不足和亟待 解决的问题，这些问题主要表现在： 一是个别酒类批发商思想认识不 高，存在嫌麻烦不开、少开、填写不规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 范和单货不相符现象，有的干脆就是应 付，检查到了临时补开；少数酒类零售 商缺乏自我保护意识，不索随附单 、 不建立进销台账。 二是经费短缺，没有工作车辆。 目前商务和工业局兼全县酒类管理职能， 在开展酒类流通领域执法检查和处罚时， 工作经费来源仅靠商务和工业局在办公 经费中挤出一点，工作车辆也只能从其 他单位借用，酒类管理是一项经常性工 作，因此在一定程度上影响了酒类流通 管理工作。 五、今后工作思路 1、进一步加大宣传力度，提高 全民对加强酒类流通管理工作的重要性 的认识，提高酒类经营者执行国家相关 政策的自觉性，确保酒类流通市场的健 康和安全 2、全面开展备案登记，完成各 行政村的酒类备案登记。 严格执行酒类零售许可证管理和 溯源制度，指导商家不断完善和规范经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 营管理，规范酒类流通秩序。 3、要进一步加强散装白酒的销 售管理，严格依照“ 加封密闭包装，粘 贴标签标识，固定店铺零售”的原则实 施监管，并将散装白酒的购进、销售作 为此次专项整治的一项重点内容，采取 有效措施，强化质量监控，确保散装白 酒销售市场规范运行和产品质量安全。 4、全面检查酒类经营企业，特 别是酒吧、娱乐场所要全面落实不向未 成年人销售酒类商品的规定，并在经营 场所显著位置予以明示，对违反规定的 酒类经营企业，责令限期改正，情节严 重的依法予以查处，以消费者喝上放心 酒为目的。 5、协调相关部门联合整顿酒类 流通市场秩序，制定酒类流通市场监管 长效机制。进一步加大稽查力度，实行 定期和不定期的巡查。严厉打击假冒酒 类违法行为，规范和净化酒类市场，促 进全县酒类流通健康发展。 麻招商通20147 号 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 关于开展酒类流通领域专项整治 的通知 各酒类批发和零售经销点： 为深入贯彻落实国务院办公厅 关于 2014 年食品安全重点工作安排 的通知和国家质监局、商务部等七部 门关于联合开展打击假冒侵权酒类产 品专项集中行动的通知文件精神。近 日，商务部办公厅和省商务厅分别下发 了关于开展酒类流通领域专项整治的 通知 。根据上述文件要求，我局将于 2014 年下半年开展酒类流通领域专项整 治活动，请各酒 类批发和零售经销点切实做好以 下几方面的自查整改工作： 一、关于酒类销售许可证办 理情况 1、各经销点是否办理有酒类 销售许可证 ； 2、 销售许可证是否到期，到 期的及时办理换发新证。 二、酒类随附单使用情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 1、各批发经营者购进和批发销 售酒类商品时，是否索 取和开具随附单 ； 2、 随附单填写是否真实，是 否妥善保管。 三、是否建立酒类购销管理台帐 并完整保存 2 年。 四、是否有禁止向未成年人销售 酒类商品的标志。 对在专项整治中发现问题的经销 点，我局将下发限期整 改通知书，对期限内仍未按要求 进行整改的，将严格按照贵州省酒类 生产流通管理条例规定进行相应处罚。 二一四年七月十三日 主题词：商务酒类流通专项整治 通知 麻江县招商和商务局 2014 年 6 月 5 日印发 共印 150 份 - 2 - -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 关于在全县开展酒类流通 专项检查的通知 各酒类生产厂家、销售商、酒类 经营者： 按照山东省商务系统打击侵犯 知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动 工作方案的统一部署，根据省商务厅 关于在全省开展酒类流通专项检查的 通知和市商务局要求，按照国家酒 类流通管理办法 ，经研究确定，在全 县集中开展酒类流通专项检查工作。现 将有关问题通知如下： 一、检查范围 全县从事酒类经营的批发和零售 单位或个人、白酒和葡萄酒生产企业的 销售部门，重点检查大型商场、超市、 酒店、酒吧和专卖店。 二、检查内容 1、酒类经营者在取得营业执照 后 60 日内，是否按照属地管理原则， 向当地商务主管部门办理备案登记，备 案登记范围是否与经营范围相符。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 2、酒类经销者进货时是否向首 次供货方索取了营业执照、卫生许可证、 生产许可证、登记表、酒类商品经销授 权书等复印件。 3、酒类经销商对每批购进的酒 类商品是否向供货方索取了酒类流通 随附单及有效的产品质量检验合格证 明复印件；对进口酒类商品是否索取了 国家出入境检验检疫部门核发的进口 食品卫生证书和进口食品标签审核 证书复印件。 4、是否建立了酒类进销存台账。 5、是否有伪造、篡改生产厂名、 厂址、生产日期及侵犯酒类商标专用权 的酒类商品。 6、是否有掺杂使假、以次充好、 以假乱真、超过保质期等的酒类商品和 非法进口酒。各酒类生产厂家、超市、 批发商及经销商要高度重视这次检查， 生产厂家及超市要明确专人扶着酒类管 理工作。在接能通知之后立即对本单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 的酒类经销状况进行自查自纠。县酒类 流通管理办公室将于 12 月 1 日起，对 各酒类经销商进行拉网式检查，对发现 有上述违规违法问题的，将视情节轻重 给与警告、责令限期改正、没收其违规 违法酒类商品、3 万元以下罚款、取消 酒类流通资格等行政处罚，情节严重者 将移交司法机关严肃处理并向社会公告。 聊城市商务局网站下步将公开各县市酒 类流通经营者备案登记和随附单使 用情况。同时，欢迎各生产经销商和广 大消费者积极举报酒类生产、经营中的 违法行为，一经核实，将予以奖励。 xx 县酒类流通管理办公室 地址： 举报及联系电话： 年月日 流通领域散装白酒监管情况汇报 xx 市流通领域散装白酒监管情况 汇报 市政府： 针对目前部份消费者和经营者反 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 映的我市散装白酒质量等方面存在的问 题，我局就流通领域散装白酒经营中存 在的问题进行了调查，现汇报如下： 一、基本情况及存在的问题 目前，我市流通领域共有散装白 酒经营户 xx 户，年销售量约 xx 吨 ，其中：市城区散装白酒经营户 xx 户，年销售量约 xx 吨，其它县、区 散装白酒经营户 xx 户，年销售量约 xx 吨，散装白酒的经销商和消费群体大多 集中于城乡结合部和农村地区。在 xx 户散装白酒经营户中，已办理营业执照 的 xx 户，xx 户未办理营业执照的正在 催办中。我市流通领域散装白酒质量不 容乐观。2014 年，我局组织对全市流通 领域散装白酒质量监测抽查 xx 个批次， 合格 xx 个批次，不合格 xx 个批次，不 合格率达到了 xx，主要不合格指标为 总酸、总脂、固体悬浮物、酒精度，个 别批次的散装白酒还出现了甲醇超标。 大量的质量不合格散装白酒充斥市场， 严重扰乱了市场经济秩序，侵害了消费 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 者的身体健康和生命安全。 二、工商部门对我市流通领域散 装白酒监管中采取的措施 按照国务院国发 23 号国务院 关于进一步加强食品安全工作的决定 及川编办 14 号转发的中央编办发 35 号 关于进一步明确食品安全监管部门职 责分工有关问题的通知精神，工商部 门负责食品流通环节的质量监管。一直 以来，我局对流通领域散装白酒质量问 题高度重视，对散装白酒的经营进行了 严格的监管，采取了以下措施： 1、严把经营主体准入关 申请从事散装白酒经营的申请人， 除须提供申请人的身份证明、房屋租用 协议等办照的相关资料外，还必须提供 卫生局颁发的卫生许可证。我局坚持不 提供卫生许可证一律不办理营业执照的 原则，同时加大了对无照经营散装白酒 的查处力度，做到了一经发现就严厉查 处，决不手软。2014 年，我局对无照经 营散装白酒的 x 户经营户进行了限期整 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 改及处罚。今年，我局又以川工商 x 办 x 号下发了关于开展依法清理规范食 品经营主体资格工作的通知 ，把依法 开展清理规范食品经营主体资格工作作 为了 2014 年食品安全专项整治工作的 重要内容，要求各局按照国家工商总局 和省工商局规定的内容和范围严格进行 清理。目前，针对部份消费者和经营者 反映的散装白酒经营中存在的问题，我 局又把散装白酒经营户的经营主体资格 清理规范作为了清查重点，此项工作正 在进行中。 2、建立散装白酒质量监管长效 监管机制 我局在全市流通领域推行了“五 制两查一承诺一指导” 的监管模式，加 强了对流通领域商品质量的监管。在食 品经营户中重点推行了“ 查验登记制 ”和 “承诺制”，要求食品经营户特别是散装 白酒经营户严把进货质量关，对其销售 的散装白酒建立进、销货台帐，向进货 方索取发票、质量检测报告等相关资