关于农村经济发展状况调研报告.docx

关于农村经济发展状况调研报告 农村经济社会发展状况调研报告(一) 长顺县交麻乡交麻村下辖 16 个村民组，502 户，总人 口 2053 人，耕地面积 5410 亩。主要产业是以养猪、养鸡、 养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集 体经济偏于薄弱。 今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府 的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构 调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善， 在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一 定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。 (一)农业生产情况。全村主要是以畜牧、种植产业为 主，产业发展比较滞后。XX 年，我村集体经济总收入 32 万 元，年末农民人均纯收入约为 1050 元，其中：来源于农业 方面的收入 25 万元，在全乡 4 个村中处于中等水平，是典 型的山区农业村。 1、从业人员分布情况。现全村共有 2053 人，其中： 男性 1211 人，女性 842 人，18 岁以下人数为 264 人，18 60 岁之间人数为 1567 人，60 岁以上人数为 222 人，劳动 力人口数为 1567 人。根据 XX 年的统计数据显示：在全村 1567 人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有 1193 人， 占劳动力总人口的 76%;从事二、三产业的为 374 人，占劳 动力总人口的 32%，其中：23 人从事交通运输业，35 人从 事批发与零售业，316 人从事其他行业。 2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油 菜”种植为主。以 XX 年为例，全年农作物总播种面积 3210 亩(含复种指数)，其中：粮食播种面积 2530 亩，总产量 63、25 万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作 物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以 养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。 3、农业基础设施建设情况。截止今年 12 月上旬，建 设有乡村公路 1 条，约 7、8 公里，一事一议项目通组公路 硬化正在建设中;现有田间道路 25 条，约 10 公里，全部道 路均为泥巴路;水利设施建设上，坝塘共 8 个，小水池 120 个，沼气池 80 口。 (二)、有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策 得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一 步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交 麻组建有 1 个科技文化活动室;全村享受农村低保 252 户 1003 人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参 合人数 1847 人，参合率 90%;全村有 17 户农村危房改造户， 目前改造工作已全部完工;建有中小学 1 所，适龄儿童入学 率 100%，农村义务教育基本普及， “三免一补”政策已落实 到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步 得到落实。 (三)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共 10 人， 其中：村党支部委员 5 人，村民委员会委员 5 人;全村共有 党员 52 人，其中：男性党员 45 人，女性党员 7 人;每年召 开党员大会 23 次;实行村务公开、财务公开、政务公开， 坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关 系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。 1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。主要体现 在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得 不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天 行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增 加了生产、生活成本;二是水利设施落后，水池、水窖修建 数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、 村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比 较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位， 环境卫生条件差，全村的 16 个小组均无垃圾处理池;四是 农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。对 改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农 村建设的进程。 2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力 素质低。全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地， 不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经 济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的 提高，使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低， 村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落 后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不 高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。 3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前， 全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经 济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多， 农民增收难等诸多困难和问题。XX 年，我村农民人均纯收 入约为 1050 元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农 业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外， 蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、 核桃种植才刚刚起步。 4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。我村在新 农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统 一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在 认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众 方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新 农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极， 工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重 制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。 5、新农村建设， “重建设、轻管理”的现象十分突出。 近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实， 以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定 的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。 新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对 这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体 资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严 重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识 薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设 施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。 6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科 技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程 度文化还占 56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情况、 新问题束手无策，发展农村经济的能力和后劲不强，在带 领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、 加强。目前，塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺，无 人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一 步加强。 (一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣 传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农” 问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有 关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强 发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、 村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良 好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。 以科学发展观为指导，围绕中央“20 字方针”和“多予、 少取、放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。 (二)突出新农村建设主体意识，加强班子建设。新农 村建设要政府引导，农民为主体，充分调动群众积极性。 推进新农村建设，需要一个好的班子带领大家向前发展;村 党总支与村委会加强团结，紧密沟通、严密组织，要形成 一支有号召力，能干实事，乐于奉献的村“两委”班子， 明确党组织在农村的领导作用，充分发挥基层党组织和党 员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自 己，激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。要 调动群众的积极性和创造性，动员全体村民以集资、投工 投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设。新农村 建设要精心组织，周密部署，分类指导、逐步推进，确保 新农村建设项目，建一个，成一个，但同时也要注意不能 过多的增加群众和村组集体负担，搞举债、负债建设，要 量力而行，真正把新农村建设抓出成效。 (三)科学规划，分类指导，逐步落实。村级“两委” 班子须认真研究，立足本村实际，突出本地特色，提出符 合本村实际的新农建设发展规划，统一布局，协调发展， 坚持因地制宜，分类指导，突出生态环境，对于新农村建 设，要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、 乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民 科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐 步和安排。 (四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续 发挥农村党员干部现代远程教育作用，加大利用科技文化 知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、 节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率，降 低资源消耗。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。 另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施农民工培 训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励 农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。 (五)要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构， 大力发展农业产业化经营。明年，我村将加大产业化进程 步伐，形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖 富村”的产业结构调整思路，在今年推广杂交玉米、烤烟 和生姜种植的基础上，明年将大力推广有机高粱的种植和 200 亩核桃种植;养殖业方面，在稳定商品猪、商品羊出栏 数的基础上，加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度，为我 村产业化打下基础，从而可以推动我村经济和社会的发展。 同时，农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划， 必须保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路， 正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业 进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业 结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养 殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。 (六)推进民主法制进程，完善各种制度。坚持和完善 村务公开、民主管理制度，规范和完善各项村规民约，增 强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识，确保公 共基础设施安全完整，增强群众依法维护合法权益的能力 和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。 加强维护社会稳定工作，确保我村群众生命财产安全，为 新农村建设提供稳定的社会环境。 总之，农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过 程。新农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不 可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指 导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫 切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展 产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广 泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我 相信，只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清我 村经济社会发展思路，用 3 至 5 年，完全可以使全村的基 础设施更加完善，农民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁， 农民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。 农村经济社会发展状况调研报告(二) 根据市委的安排，9 月 7 日 12 日，市委组织部牵头， 从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小 企业局等单位抽调 15 名同志组成三个调研组，由市委组织 部三名县级领导干部带队，深入六个县市区，对全市村级 经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇 报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财 政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村 级经济组织负责人参加的座谈会，进村与村干部、党员群 众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进 行。共调查 24 个乡镇、97 个村(其中经济强村 35 个，中间 状态村 18 个，经济薄弱村 44 个)，召开座谈会 30 个，座 谈党员干部群众 572 名，基本摸清了全市村级经济发展现 状，现将调研情况报告如下： 通过调查发现，全市 3705 个行政村(居)，XX 年村级经 济总收入共 304、3 亿元，村集体经济收入(除农业税附加 和公益金)3、6 亿元。其中村集体经济收入 100 万元以上的 125 个，占 3、41%;50100 万元的 142 个，占 3、88%;1050 万元的 433 个，占 11、83%;510 万元的 421 个，占 11、5%;35 万元的 522 个，占 14、26%;3 万元以下的 1148 个，占 31、4%;经济空壳村 813 个，占 22、2%。 总的看，我市村级发展呈现以下几个特点：一是各级 对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全 面建设小康社会目标，积极适应农村税费改革的新形势， 把加快村级经济发展作为增强村级服务功能，保证基层组 织运转，提高党的执政能力，巩固基层政权的重要措施， 列入重要议程，紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研， 分析现状，研究措施，岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件， 明确目标任务，落实领导责任，强化督促调度，推动了村 级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上，探索实施 “村村富”工程，逐村制定发展规划，落实帮促措施，一 村一策，加快发展;肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领 导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度; 宁阳县把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标， 严格奖惩，调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也 都通过组织村干部外出参观等形式，教育引导他们解放思 想，增强发展欲望，还通过制定扶持政策，落实年度目标 责任制等措施，督促村级增强责任感和紧迫感，抢抓机遇， 加快发展。二是村级经济增收的渠道越来越宽。各级广泛 引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织