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公共事业管理实践报告 公共管理学毕业实习报告 我们是集体乘车去的后田社区。车一到区，我们全都 看的目瞪口呆，这是农村吗?大家都禁不住惊叹的喊了出来。 漂亮的花园小区，整洁舒适的楼房，静谧安逸的环境，幼 儿园，卫生所，社区服务中心，亭，廊，花草树木整齐而 干净，各项服务设施一应俱全。市级标准的免费幼儿园， 小学让我们垂涎三尺;高大挺拔，气魄宏伟的文化中心让我 们艳羡不已。我想，这就是我们新农村建设的领头羊，真 正的领军人物了。 单从表面上看，我们只能看到一些不全面的物质性的 东西，比如酒店，道路，老年活动室，健身房等真实的表 象，当你深入了解时，就会有一种按捺不住的冲动，不光 是优秀的居住环境，更重要的是它的优惠政策和浓厚的人 文气息更会深深的吸引你。了解后田社区的发展，那不是 简单的像建一栋楼房那样一年两年就可以完成的事情，那 是一个浩大的工程体系。要有强大的资金积累和雷厉风行， 实干的管理者与博学多才的领导者。看看后田十多年的发 展进程，一个个数字都那样触目惊心，那样虚幻而又真实。 从出了名的贫困村到今天新农村建设的楷模，农民的生活 水平发生了翻天覆地的变化。比较后田村史，我们更是难 以想象它成长并发展壮大的艰辛。 社区的办公室吴主任给我们介绍了后田社区建设的一 系列过程，不仅物质文明建设方面成果显著，精神文明建 设方面也硕果累累。从 XX 年开始全村实行城区规划，由小 城区向大城区逐步发展。建成文化广场和文化中心，供居 民休闲，保险，丰富文化生活。同时为党员干部和全体村 民定期进行知识讲座，提高居民的文化素质。并且组织户 代表走遍全国革命老区，走出国门，到保险、日本等国家 去旅游考察，使他们能珍惜今天的富裕生活，不忘革命创 业的艰辛，努力去开阔眼界，和国际接轨。 社区的福利政策更是让人看了热血沸腾：XX 年全村一 次性投资 210 万用于养老保险工程，并为=60 岁的老年人 办理养老保险,并逐年后续。XX 年旧村改造，居民每户 2 套 楼房且60 岁的老人免费居住且可享受社区发放的 500 元/ 月补助。XX 年祁每户的孩子从出生到 18 岁每人每月 100 元， 18 到 59 岁每人可享受 180 元/月补助，60 岁以上可享受 300 元/月等这些政策让人看了倍感温暖。 “人人有工 作，家家有收入” ，对农民进行订单式培训，不用出社区便 可工作。即使不工作，每户每年还可得到 18000 元的分红， 全村持卡消费，酒店，医疗，诊所一应俱全。全区在加强 物质文明建设的同时也不忘精神文化建设。 “十佳邻居” “文明家庭评选”等加强了社区和谐和村民团结。XX 年东 南亚海啸组织村民献爱心，让村民以一颗感恩的心来回报 社会。所有的一切都为社区今后的发展奠定了良好的基础。 在了解后田社区的发展成就后，我们不得不慨叹我国 新农村建设的成就之大。然而，在看到成就的同时，我们 也不得不对影响其发展的因素做出总结。我认为，后田社 区的发展与以下几个因素具有密不可分的联系。 首先，领导人的魄力。从一个贫困村到一个小康水平 以上的平安和谐社区，从两委干部的自动筹款修路，外出 考察，筹资上项目，直到掘得的第一桶金，吸引外资，企 业改制，股份制量化，从集体到私您正浏览的文章由实 习报告网整理人经营，从四间平房到 2 套楼房，到完善 的基础设施，到惠农政策等一系列决策等等，这一系列变 化足以证明一个有组织有能力有魄力有才能的领导班子在 社区变革中的重大作用，即是管理者的才能与决策好坏对 组织成长发展的重要影响。 其次，农民参与变革的积极性与支持配合。由村变为 社区，由农民变为工人，农民离开土地到工厂工作的转变， 这些若没有农民的配合支持，光有优惠的政策，又怎能完 成呢?当然也正是这些优惠的政策深深的吸引了农民，在农 民自身素质的不断提升中才成就了今天后田社区的辉煌成 果。 第三，海都集团强大的财力资金做后盾。从贫困村到 和谐平安社区的转变，农民生活水平的提高，到一系列完 善的基础设施，海都集团，这个以保险开发，出租客运， 建设安装，装饰装潢，园林绿化，路桥建设，高校后勤服 务，租赁，保险，旅游，包装餐饮等多元化，多领域的产 业链龙头企业强大的财力资金支持，始终在这些成果的取 得与建设的转变中发挥着举足轻重的作用。 通过这次实习，使我深深的明白，新农村建设是一个 由量变到质变的过程，不是一蹴而就的，要循序渐进稳扎 稳打;同时它更是一个浩大复杂的工程体系，要有强大的经 济实力做后盾，更要有才干出众的领导班子出谋划策。它 带给农民的是真真 正正的、实实在在的实惠，而不是所谓 的形象工程，面子工程甚至是豆腐渣工程。当然在新农村 建设中，我们在充分支持领导决策的同时也更应该重视农 民群众的思想智慧，只有双方都配合好了，我们的新农村 才能建的更快更好。 公共事业管理实践报告 我于寒假期间在位于邯郸市西部的邯郸钢铁集团有限 公司进行了几天的考察实践活动，在活动期间我对邯钢有 了一些了解，对我们的国有企业有了一些感触。 邯钢是 1958 年建厂投产并逐步发展起来的河北省属特 大型钢铁企业。经过 40 多年的不断发展，集团现拥有总资 产 245 亿元，净资产 121 亿元，已形成了 450 万吨铁、500 万吨钢、500 万吨钢材的综合生产能力。主要生产薄板、中 厚板、圆钢、螺纹钢、角钢、槽钢、线材等系列产品以及 冶金焦碳、尿素、复合肥、煤化工等副产品，产品行销全 国并出口 20 多个国家和地区。它是我市的支柱产业部门， 也是国家重点扶植的钢铁部门，每年为国家创收利税 10 多 个亿，为我国的现代化建设起了举足轻重的作用，是我们 邯郸的一个耀眼的明珠，是我们邯郸人的骄傲。几年前， 在全国曾经卷起了一股邯钢热，全国上下都在号召学习邯 钢的先进管理经验。我怀着找到邯钢繁荣的秘密的想法， 来到了邯钢的钢铁围墙之中。 在隆隆的机器声中，我漫步在一幢幢巨大的车间厂房 之间，穿梭在一根根管道之下，领略真正的创造的伟大。 那边铁水顺着下面的出钢口流下，飞溅出灿烂的火花，红 红的铁水经过了一段传运变黑变硬一根根钢材便由此而成 了。一想到我们身边的生活中处处都是钢铁的身影，就马 上感到了这创造的伟大了。农业保证了我们的吃饭温饱问 题，科教文卫事业为我们提供了后方的支援，还有各种服 务行业使生活更加舒适，而真正能带来国家的繁荣和发展 的，能使我国早日成为世界强国的，就是我们的工业。看 到邯钢秩序井然，繁荣炼钢的情景我就为我们祖国的未来 充满了希望。 我所学的专业是公共事业管理，这里就是我将来奉献 青春的火热田野，我现在提前置身于这钢筋水泥的围墙之 中，心情是无比的激动。我能有机会熟悉这里的环境，了 解生产的工艺流程，实在是难得的很。我能亲眼看到自动 化为我们省下的力气，自动化为我们创造的价值。在 1XX 年以前，人们恐怕还是自己在家股风炼铁炼钢的吧?一 个老汉左手拿着一把大铁钳，上面刚从炉里取出的铁块， 右手拿着锤子用力向铁块砸去 外国的船坚利炮轰开了 中国的大门，中国只用木船架着几架土炮向敌人还击，一 艘艘沉入了海底，是何等的惨烈?我们的耻辱不是我们没有 粮食养不活华夏的儿女们，而是我们的工业落后使得我们 一直处在被动挨打的状态。解放后，我国的工业的飞跃发 展起来，我国的国际地位由此一步步提升上去了。现在我 感到我的所学是多么的重要，大学的课程一定要学好，打 好坚实的基础，才能符合 21 世纪工业自动化大生产下的工 作的要求。 我的实践活动另我对本专业有了更高的热情，使我的 将来有了比较明确的方向。在有限的实习期间，我了解了 整个企业的大体情况，正式接触了新时期的各种各样的工 人，不同却高效的办事方法，也受到企业氛围的熏陶。我 感到受益非浅。 首先，我熟悉了邯钢的工艺流程。工人们把石灰石和 铁矿石运到烧结厂进行初步的加工，连同在炼焦厂加工的 煤一起送进巨大的高炉里进行煅烧，形成了铁水灌进鱼雷 铁水罐车送往转炉，在氧气顶吹之下，进行更高温度的煅 烧，使得铁中的含碳量进一步降低，并调节铁水里的其他 金属元素的含量达到钢的要求。钢水出炉之后，有两条途 径可走。(1)经过冷却使之变硬，在连铸车间把它们铸成板 坯，方坯和矩形坯。这些钢坯还不能称做钢材，它们还需 要进行轧制以符合各种再生产部门的需求。经过轧制生产 出的棒材，线材，角钢等便是最后的产品了。(2)钢水还须 经过一座 LF 炉进行深加工，此时的钢铁的质量更加优异。 这些钢材经过薄板坯连铸连轧后还要经过一个大的酸洗池 进行酸洗处理，以便使之镀锌。这样就生产出热轧钢板， 冷轧钢板，镀锌钢板，酸洗钢板，预涂层钢板等产品。这 些生产过程都是在精密的仪器的控制和监测下进行的。温 度的高低，煅烧的程度都需要自动或者半自动的仪器的控 制。在现代化的生产条件下既保证了质又保证了量，生产 出符合建设使用的大批量优等的钢材。 其次，我对邯钢的人员状况有了概括的了解。邯郸钢 铁集团有限责任公司始终坚持全心全意依靠职工办企业的 方针和“以人为本”的员工管理思想，并将其贯穿于生产 经营和模拟市场核算机制的全过程，培养和造就一支高素 质的员工队伍是公司员工管理的最终目标。近些年来，邯 钢十分重视技术创新和管理创新以及人才的引进、培养和 使用，并注重人力资源的开发和合理配置。在公司内部建 立了人才市场和劳动力市场，内部人员流动均通过市场的 形式实现，为各类人才提供了学习提高的机会和施展才华 的广阔舞台。截止 XX 年底，邯钢本部从事生产经营管理、 工程技术、后勤服务和现场操作的员工共 26587 人。其中 操作人员占 75%，服务人员占 11%，工程技术人员占 5%，管 理人员占 9%。在技术管理人员中 2%为研究生，40%为大学 生，24%为大专生，22%为中专生，高中以下 13%左右。从这 些数字我们可以看出邯钢的人员配置是比较合理的，而且 文化程度也是比较高的。对于一个国有的大型工业企业， 基本符合生产的需要，有能力生产出世界一流的钢材。 谈起邯钢，它的先进的企业管理经验是必须要提的。 在 80 年代末到 90 年代初，邯钢和其他国有企业一样，面 临着原料，能源大幅度涨价和钢材市场疲软的双重压力， 效益严重滑坡。邯钢的 28 种主要产品中只有 2 种盈利，这 个曾经是河北上交利税亿元的赢利大户，出现连续 5 个月 的亏损。在企业生死攸关之际，以刘汉章为代表的邯钢决 策者不等、不靠、不要，创立并推行了“模拟市场核算、实 行成本否决“这一新的企业经营机制，勇敢面对市场，迎接 挑战。用刘汉章同志的话说，“这是被市场逼出来的招数 “。 同时，要清醒地看到，民营钢铁企业发展面临问题， 国家对钢铁行业实行宏观调控，压缩固定资产投资和过剩 的生产能力，对环保、土地利用制定严格的政策。市场竞 争非常激烈。在这样一个环境中如何采取措施，摸清市场， 通过挖潜、改造、加强管理，提高企业竞争力，已显得十 分迫切。一个是当前生产面临激烈的市场竞争，二是今后 的发展路子怎么走，产品搞什么，怎么定位，如何应对产 能过剩等等的问题。民营钢铁企业中的骨干企业共同的特 点是有一个较强的领导班子，良好的职工队伍，充分发挥 人才的作用，会用人，在激烈的市场竞争中都能够审时度 势，充分利用自身的优势，在生产建设、产品定位、开拓 市场、加强管理、降低成本等方面有着不少好的经验和做 法，找准了自己的位子，使我们看到钢铁企业发展前景和 强大的生命力。下一步民营钢铁企业面临重组整合和结构 调整的重大问题，只要按照市场经济规律去办事，就会不 断增强自身市场竞争力。 民营钢铁企业的经营应根据市场的需求，发挥自身优 势的特点，不断提高技术装备水平，生产高附加值产品， 提高经济效益，找准市场定位，以小批量、多品种、多规 格的特色占领市场份额。民营企业发展中，按照国家有关 发展政策和环保的要求，不能盲目追求规模，而是向品种、 质量、增加高附加值和降低成本方面获得最大经济效益。 顺应产业政策，提高技术装备水平，引入现代企业管 理制度，加大科技与环