卫生系统2009年城乡社区卫生服务项目

附件一 卫生系统 2009 年城乡社区卫生服务项目 年度工作考核实施方案 根据2009 年义乌市城乡社区卫生服务项目考核办法 （义卫 通200926 号） ）等文件精神，结合义乌市 2009年城乡社区卫 生服务项目任务书 、 义乌市 2009年市属医疗卫生单位公共卫生项 目工作任务书等要求，特制定本考核实施方案。 一、考核领导小组 组 长：丁光海 副组长：郑国建、陈永生、王基冬 成 员：叶超辉、范伟忠、陈丹誉、王荣山、蒋晓建、骆旭鸣、 傅 涛、方 宁、季劲松 二、考核依据 1、 关于进一步加快发展城乡社区卫生服务的意见 （义政发 20084号） 2、 义乌市卫生局 2009年工作要点 3、 2009 年义乌市城乡社区卫生服务项目考核办法 4、 义乌市 2009年城乡社区卫生服务项目任务书 5、 义乌市 2009年市属医疗卫生单位公共卫生项目工作任务书 考核时限为：2008 年 11月 1日2009 年 10月 31日期间的各 项社区卫生服务常规、重点工作任务完成、落实情况。 三、考核对象 2 （一）十三家镇（街）中心卫生院（社区卫生服务中心） 。 （二）承担公共卫生任务的市属医疗卫生单位（包括民营医院） 。 四、考核方法 （一） 、继续实施首席考核员制度 卫生局考核监督小组根据年度城乡社区卫生服务考核实际需要， 从考核员专家库中随机抽取，确定 2009年度城乡社区卫生服务项目 首席考核员及项目考核员。 对照城乡社区卫生服务常规工作、重点工作任务书内容，由首 席考核员负责制定相关项目考核细则，由卫生局组织考核人员进行 培训，统一考核标准，统一评分办法，汇总项目考核成绩，提交项 目考核报告。 （二） 、突出重点工作考核和现场核实检查 1、对2009 年义乌市城乡社区卫生服务项目考核办法确定 的重点工作内容，进行重点考核。 2、各单位将已完成第二轮农民健康体检行政村的责任医生工作 完成情况，划分为优秀（20%） 、良好（60%） 、一般（20%）三个等次。 3、随机抽取 4个村（居）的 4名责任医生（其中院内、院外各 2名） ，抽查优秀 1名、良好 2名、一般 1名。 4、责任医生工作考核成绩折算，按优秀、一般等次考核成绩各 占 30%，良好等次占 50%，一般等次占 20%，计算责任医生考核总得 分。 （三） 、平时督查、考核中发现的问题，作为年度重点考核内容 3 之一，未落实整改的加重扣分。 （四） 、承担公共卫生任务的市属医疗卫生单位（包括民营医院） ，采取以查资料为主，结合现场抽查的方式考核。 （五） 、满意度测评：每个镇街社区卫生服务中心（站）随机抽 查 10名门诊（住院）病人，测评中心（站）满意度；随机抽查 60 岁以上居民 40名，测评责任医生工作满意度（抽查 4个村，每个村 随机抽查 10名居民） 五、考核安排 （一）考核分 3组，由两个阶段进行。第一阶段考核镇街中心 卫生院，每个单位考核半天；第二阶段考核市属医疗卫生单位（包 括民营医院） ，每个单位考核半天。 （二）具体时间安排： 11月 9日前由卫生局组织对考核人员进行培训，统一标准； 11月 10日13 日为分组考核时间，具体对单位考核时间由各 组长提前通知； 11月 17日前各首席考核员将考核成绩和考核报告上报局医政 科、卫监疾控科，医政科及卫监疾控科进行整个考核成绩再汇总， 写出各块总结报告， 11月 20日前由医政科将 2009年度城乡社区 卫生服务考核总结报局考核领导小组。 六、考核相关材料上报 1、各单位按义乌市 2009年城乡社区卫生服务项目任务书 要求，11 月 9日前将常规和重点工作自查得分表及自查报告上报卫 生局医政科。 2、各单位 11月 9日前将以下材料需同时上报卫生局医政科： 4 （1）城乡社区卫生服务年度工作总结（重点突出工作亮点） ； （2）根据优秀、良好、一般等次比例，列出院内、外责任医生 名单（内容包括责任医生姓名、职称，服务村居、人口数、户数、 60岁以上人口数） ； （3）公共卫生联络员花名册； （4）10 月份农民健康体检报表； （5）第 1、3 季度职能部门考核及半年度考核存在问题整改落 实情况。 七、考核要求 （一）各单位要高度重视城乡社区卫生服务工作，注重以结果 为导向的工作实效，检查所需资料、凭证、台帐等，需装订成册， 不得搀杂缩水，如发现弄虚作假，作严肃处理，情节严重者将追究 当事人及领导的责任。 （二）考核组成员要坚持公正、公平、公开的原则，公正考核， 客观评分。 （三）考核监督小组对考核情况进行抽查或督查，同时受理考 核过程中的投诉，对考核中存在的违规违纪行为进行查处。 附件： 1、城乡社区卫生服务项目考核流程图 2、义乌市居民对社区卫生服务中心（站）满意率问卷调查表 3、义乌市居民对社区卫生服务满意率问卷调查表 5 城乡社区卫生服务项目考核流程图 社区卫生服务中心年度工作汇报 （社区卫生服务中心主任书面汇报） 抽签确定 4 名责任医生及服务村（居） （由社区卫生服务中心主任随机抽取） 各线检查中心及责任医生台帐资料 各线进行实地检查 社区卫生项目 疾病预防控制项目 卫生监督协管项目 精神卫生项目 妇幼保健项目 附件：1 注：考核情况各线反馈 6 义乌市居民对社区卫生服务中心（站）满意率问卷调查表 被测评机构： 社区卫生服务中心（站） 为使您得到周到、真诚、满意的社区卫生服务，麻烦 您在百忙之中给社区卫生 服务中心（站）提出您宝贵建议或意见（在每项上打“”或填写）。 项目 满意/ 合理 不满意/ 不合理 1、医生举止友善、尊重人格 2、医生让您正确理解病情或相关情况 3、医生对您解释药物正确使用方法 4、医护人员对您进行相关保健知识的宣教或康复指导 5、医生的医疗技术水平 6、护理人员的服务质量与态度 7、医疗费用 8、农民健康体检的服务质量 9、农民健康体检结果的反馈 10、医技部门的服务质量（如放射科、B 超室、化 验室等） 与态度 11、预防接种的服务质量与态度 12、妇幼保健的服务质量与态度 13、就医环境 14、总体医疗服务质量与水平 如果有不满意或不合理的情况，请具体说明，以便改进： _ 附件：2 7 _ _ _。 被调查者签名： 联系电话： 调 查 者： 调查日期：2009 年 11 月 日 义乌市卫生局 8 义乌市居民对社区卫生服务满意率问卷调查表 _社区卫生服务中心 测评责任医生姓名： 服务村（居）： 为掌握责任医生实际工作情况，使您得到周到、真诚、 满意的社区公共卫生 服务，感谢您在百忙之中配合我们调查，并 请提出宝贵建议或意见（在每项 上打 “”或填写）。 1、 您知道所在社区、村（居）的责任医生姓名吗： 是_ 否 2、 您是否接受过责任医生的服务（包括上门、电话、门诊就诊、集中随访服务） 是；共_次 否 3、责任医生是否向您发放过宣传资料（手足口病、甲流、登革热等）： 是； 否 4、责任医生在服务过程中是否对您进行过健康指导：（生活饮食指导、疾病防治 指导、用药指导等） 是； 否 5、 您亲属中是否有高血压、糖尿病、肿瘤、中风、冠心病、残疾人： 有；姓名_ 无 如“有”责任医生是否列入 规范化管理： 是； 否 6、 您对责任医生的服务态度、服务质量是否感到满意： 满意；不满意 7、 您对卫生院组织的健康体检工作是否满意： 满意； 不满意 8、 您的健康体检结果是否有反馈： 有；_个工作日 没有 您的体检结果是由责任医生反馈的吗： 是； 否 9、 您是否知道现在到卫生院看病是免挂号费和诊疗费的政策： 是； 否 10、 您知道现在到卫生院看病有哪些优惠措施吗： 是； 否 您对责任医生或社区卫生服务的意见和建议有： 附件：3 9 。 被调查者签名： 联系电话： 调查人员签名： 调查日期：2009 年 11 月 日 义乌市卫生局 附件二 卫生系统 2009年 党政班子年度目标责任制工作考核方案 为全面评估义乌市卫生系统 2009年目标责任制工作落实情况， 根据卫生局统一安排，11 月中下旬将对各单位的党政班子年度目标 责任制工作进行年终考核。现将考核方案通知如下： 一、考核小组 组 长：张永民 成 员：周友忠、张慎、王钟、童忠明、郑国建、陈永生、何 春林 联络员：张健 职 责：负责对年终考核实施全过程的指挥、协调、监督。下 设二个考核组，分别负责具体考核工作。 二、考核内容及依据 根据党政正职年度目标责任书 、 义乌市卫生局 2009年重点 领域和项目实施计划 （义卫发200913 号） 、2009 年卫生工作要 点和年初相关工作责任书及考核细则。创新工作由各单位申报后考 核。 （一）人事监察线 1、考核内容：党建、党风廉政、行风建设、计划生育、学习实 践科学发展观活动、人事开发管理、社会满意度、职工满意度等。 2、考核依据：义乌市卫生系统 2009年党组织建设目标管理责 10 任书、义乌市卫生系统 2009年党风廉政建设目标管理责任书、义乌 市卫生系统 2009年计划生育目标管理责任书、关于深入开展学习实 践科学发展观活动的实施方案、人事开发管理考核细则、行风建设 考核细则、义乌市卫校考核标准等。 （二）卫监疾控线 1、考核内容：创建工作、生态市创建、甲型 H1N1流感和登革 热防控、卫生强市创建。 2、考核依据：义乌市卫生系统 2009年创建工作责任书、创建 生态市考核细则。 （三）办公综合线 1、考核内容：依法行政（政令畅通） 、综合改革（数字卫生） 、 文秘机要保密、文化宣传、采招管理、物价、财务管理、国资管理、 绩效管理、基建、档案管理、节能减排、卫生信息、创新工作等。 2、考核依据：2009 年卫生系统办公综合线考核内容及要求、 党政正职目标责任书、义乌市财政支出项目绩效自评情况复评评分 表、卫生改革工作任务书、机要保密工作责任书、财务管理考核细 则、信息化建设考核细则、卫生信息考核细则、档案节能减排考核 细则等。 （四）医政线 1、考核内容：综合治理、安全生产、医院管理、安全医疗、中 医药管理、110 联动等。 2、考核依据：2009 年度各单位党政正职任期目标责任书、 2009年义乌市医疗安全目标管理责任书、2009 年义乌市卫生系统综 合目标管理责任书、2009 年义乌市安全生产目标管理责任书、义乌 市血站考核标准及 2009年 110联动工作目标管理责任书等。 三、考核对象 全市各医疗卫生单位（含民营） 。 四、考核程序 （一）听汇报：各单位对年度内的重点工作、特色工作做简单 扼要的汇报，时间控制在 10分钟以内。 （二）查资料：各单位要根据不同的考核科目，分门别类做好 总结，资料的汇集工作。 （三）看现场：考核组将根据考核项目的要求，主要进行现场 11 实地考核。 五、考核计分方法 考核综合得分按各项考核内容的加权考核分和奖惩分合计组成。 奖惩得分按以下方法计分： 1、创新工作的加分：因创造新经验、新办法、新举措受到中央 国务院、省委省政府（国家部委） 、金华市委市政府（省厅） 、义乌 市委市政府（金华处室）总结推广或工作取得显著成绩受到表彰的， 每项分别加 4分、3 分、2 分、1 分。受到本系统肯定或表彰的加 0.5分。某项重点工作取得实质性重大突破受到市委市政府充分肯 定的，酌情给予加分。同一项目获得不同级别以最高分计，不同项 目累计加分，最高不超过 5分。 2、负面报道被媒体曝光的扣分：中央级媒体曝光扣 5分/次， 省部级扣 3分/次，地市级扣 2分/次，县级扣 1分/次，本系统级扣 0.5分/次，迟报、瞒报或因处理不当而造成严重不良影响的加倍扣 分。不同项目累计扣分，最高扣至 5分。 3、党政班子年度目标责任制考核各分项考核分不得高于或低于 该分值规定值的 1.5倍。 六、考核安排 各单位自即日起开展全面自查，11 月 13日前将自查报告、单 位自查表（附件 1）和创新工作申报表（附件 2）报送市卫生局办公 室龚双玲（联系电话：85258118） 。单位主要负责人要结合党政正 职任期目标责任书完成年度述职报告，11 月 16日前交局办公室 龚双玲。 （一）考核时间为 11月 1622日。 （二）考核分两组，11 月 9日前由卫生局组织对考核人员进行 培训，统一标准。 （三）考核汇总：11 月 30日前各科室将考核成绩和考核报告 进行汇总，写出各块总结报告，报考核成绩汇总组。12 月 4日前汇 总组完成通报报考核领导小组审定。 七、要求 （一）各单位要加强对考核工作的领导,落实相关人员，认真做 好迎接年终考核工作的各项准备。 （二）对照考核细则与标准，认真做好自查自纠工作。 12 （三）与院长任期目标责任制有关的公共卫生考核指标，按城 乡社区卫生、市级医疗卫生机构中公共卫生项目考核结果折合计分， 不再另行组织。 （三）完成 2009年工作总结，进一步明确明年的工作重点及所 采取的措施。 附件 1、2009 年度考核单位自查表 2、2009 年创新工作申报表 附件 1 2009年度考核单位自查表 单位（盖章）： 自查项目