公司规章制度修改条款.docx

公司规章制度修改条款 无以规矩不成方圆，一个公司运作成功的一个重要前 提就是建立一套完善的、规范的、有效的规章制度。那么 一个公司进行公司规章制度修改。需要如何修改。 公司规章制度修改条款 劳动合同法第三十九条赋 予了用人单位在员工严重违反用人单位的规章制度的情况， 行使合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而 发生的劳动争议，用人单位负举证责任，都明确要求企业 在行使单方解除权时必须承担举证责任。 正因为如此，不少企业因忽视了规章制度本身的合法、 合规、合理性问题而导致无规可依，或者在执行过程中疏 于对证据的收集和保存，往往使“员工严重违反用人单位 的规章制度的情况”变得模棱两可，从而无法得到劳动仲 裁委及法院的支持。 本篇将从实用角度介绍一些规章制度制订的小技巧， 并详细阐述如何使规章制度对员工产生法律上的约束力， 以便帮助企业更好地实行员工管理，维护企业正常的经营 秩序。 一、规章制度的制订技巧 1.结构体系的清晰明确 企业规章制度是围绕整个企业的生产经营活动进行的 规定，但制订起草的任务往往由负责日常管理的行政人事 部门或高管秘书起草，此时首先要通过与各个部门负责人 的沟通，看清并整理制度的结构体系，包括各个应当具备 的模板，也包括安排这些模块的秩序。然后将梳理好的结 构体系以明确清晰的标题方式根据一定的逻辑顺序依次罗 列，对主标题内容的安排可以再细分小标题，这样各标题 下的信息量均处于可控范围之内，即可以借助标题厘清结 构体系，也可以借助标题判断内容是否完备，工作的质量 和效率都有了保障。 2.制度条款的完备 结构体系搭建完成后，可以按编、章、节、条、款、 项等几个层级，根据公司实际情况建立规章制度的层级、 顺序，使其井井有条，例如常见的规章制度内容包括考勤 管理、招聘、录用、试用期、离职、调岗、培训、薪酬、 绩效、培训、福利、休假、处分方式等方面。接下来就可 以根据这个“龙骨”判断制度条款是否完备，是否有重大 遗漏。此阶段也需要与各部门负责人保持沟通的畅通。 3.整体思维严谨，逻辑通顺 由于篇幅的原因，很可能出现规章制度内容中“有前 言、无后语”的情况，例如某些知名的服装品牌公司会要 求员工上班时间尽可能穿戴本品牌服饰，但不得穿戴竞争 品牌的服饰，却没有对“竞争品牌”进行罗列，从而出现 条款适用的盲区。有时候对可能出现的违规行为假设不足 也会影响严谨度，例如仅规定员工上班时间不得浏览与工 作无关的网页否则予以警告处分，这一违规行为仅假设了 一种情况，而可能发生的与工作无关的游乐还包括打游戏、 看视频等情况，严谨度显然不足。此外还应注意各条款之 间是否存在冲突、自相矛盾等情况。 4.语言表达力求精确，不含糊 规章制度条款中语言的精确涉及从词汇选择到句法、 语法、语体、语言歧义等多个方面。应当使用书面语，避 免口语化、广告语体的表述。有些条款中经常会出现“基 本符合” 、 “众多”等缺乏衡量标准的用词，尤其容易出现 “严重”一词， “严重违反” 、 “严重影响”等，而一旦产生 劳动纠纷， “严重”与否，法官往往鉴于劳动双方地位不平 等，劳动者劳动权益保护力度的加大等原因，偏向劳动者 一方来重新判断规章制度的合理性。在司法实践中，规定 越具体细致的条款越可能被采纳。除确定行为的性质，如 盗窃行为，如“盗窃单位财物达 500 元(规定具体数额)以 上的，应当解除劳动合同”;如规定“在公司范围内争吵、 打架的属严重违纪行为” ，可修改为“在公司范围内争吵或 打架的，属于立即解除劳动合同的情形” 。 建议企业可以聘请专业的律师从法律角度给企业规章 制度把脉，已达到真正的规范化管理，发挥出全体员工的 积极性、创造性，提高全体员工的技术、管理经营水平， 不断壮大企业实力。 二、规章制度的法律约束力 在劳动关系中，用人单位的规章制度相当于宪法、法 律法规，体现用人单位的指示权，可供决定用人单位与劳 动者权利义务的依据。因此规章制度包括了用人单位内部 实施的规范劳动者义务和保障劳动者权利的全部相关文件， 比如劳动合同管理制度、岗位职责制度、绩效考核制度、 薪酬福利制度、考勤制度、休假制度、奖惩制度培训制度 等。由于涉及劳动者的切身利益，因此根据现行相关法律 法规，规章制度对员工产生法律上的约束力需要符合以下 三个条件： 1.内容合法合规 规章制度本身内容违法，则该内容无效，劳动行政部 门有权给予企业警告。若损害员工利益企业还应承担赔偿 责任。例如“员工无计划生育的(包括未婚先孕)的行为属 于严重违反公司规章制度，公司将予以停薪留职或开除处 分”的规定，其本身违反了中华人民共和国妇女权益保 障法中“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情 形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合 同或者服务协议”的法律规定，不仅不对员工产生约束力， 劳动行政部门也有权给予警告，员工也可以此为由要求解 除劳动合同并要求经济补偿，但企业若以该违法规定辞退 员工将构成违法解除劳动合同，应当承担赔偿责任。 2.通过民主程序 根据劳动合同法第四条规定，用人单位在制定、 修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动 安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额 管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项 时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和 意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和 重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的， 有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。 在司法实践中，是否必须经过民主程序，各地不一， 部分地区如上海、北京、广州等地予以支持，但深圳则不 认可。为避免法律风险，企业仍应当听取全体员工的意见 和建议，经过讨论程序和协商程序并留存相关证明材料。 3.公示或告知员工 员工必须对规章制度的内容完全知情，在司法实践中， 一般通过员工是否签署了规章制度作为考量是否知情的重 要依据。对于未经公示的或没有告知劳动者的规章制度不 对员工产生法律约束力。 三、依据规章制度合法行使单方解除权 有规可依后，企业应注意依据规章制度解除劳动合同 的证据收集和程序要求。对员工违反规章制度的行为定性 的相关证明，保留原始证据材料。 对于设有工会的企业，应当事先通知工会。对于未设 工会的企业，建议可通过告知并听取职工代表意见的方式 或者向当地行业工会等组织征求意见的变通方式履行告知 义务，避免违法解除的风险。 解除通知应当送达被辞退员工并保留送达凭证。任何 书面通知应保留送达凭证，如快递单、通知单、盖有工会 公章的回执等。 公司规章制度条款 第十一条 设立公司必须依法制定公 司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理 人员具有约束力。 第十二条 公司的经营范围由公司章程规定，并依法登 记。公司可以修改公司章程，改变经营范围，但是应当办 理变更登记。 第十二条 公司的经营范围中属于法律、行政法规规定 须经批准的项目，应当依法经过批准。 第十八条公司职工依照中华人民共和国工会法组 织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为 本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职 工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等 事项依法与公司签订集体合同。 公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会 或者其他形式，实行民主管理。 公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重 要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工 代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。 第四十六条董事会对股东会负责，行使下列职权：(四 十六条、四十九条对于有限责任公司和股份有限公司都适 用) (一)召集股东会会议，并向股东会报告工作 (二)执行股东会的决议 (三)决定公司的经营计划和投资方案 (四)制订公司的年度财务预算方案、决算方案 (五)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案 (六)制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债 券的方案 (七)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的 方案 (八)决定公司内部管理机构的设置 (九)决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根 据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人 及其报酬事项 (十)制定公司的基本管理制度 (十一)公司章程规定的其他职权。 第四十九条有限责任公司可以设经理，由董事会决定 聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权： (一)主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会 决议 (二)组织实施公司年度经营计划和投资方案 (三)拟订公司内部管理机构设置方案 (四)拟订公司的基本管理制度 (五)制定公司的具体规章 (六)提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人 (七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解 聘以外的负责管理人员 (八)董事会授予的其他职权。 公司章程对经理职权另有规定的，从其规定。 经理列席董事会会议。 第七十六条设立股份有限公司，应当具备下列条件： (一)发起人符合法定人数 (二)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总 额或者募集的实收股本总额; (三)股份发行、筹办事项符合法律规定 (四)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创 立大会通过 (五)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织 机构 (六)有公司住所。 第八十一条股份有限公司章程应当载明下列事项： (一)公司名称和住所 (二)公司经营范围 (三)公司设立方式 (四)公司股份总数、每股金额和注册资本 (五)发起人的姓名或者名称、认购的股份数、出资方 式和出资时间 (六)董事会的组成、职权和议事规则 (七)公司法定代表人 (八)监事会的组成、职权和议事规则 (九)公司利润分配办法 (十)公司的解散事由与清算办法 (十一)公司的通知和公告办法 (十二)股东大会会议认为需要规定的其他事项。 第九十条发起人应当在创立大会召开十五日前将会议 日期通知各认股人或者予以公告。创立大会应有代表股份 总数过半数的发起人、认股人出席，方可举行。 创立大会行使下列职权： (一)审议发起人关于公司筹办情况的报告 (二)通过公司章程 (三)选举董事会成员 (四)选举监事会成员 (五)对公司的设立费用进行审核 (六)对发起人用于抵作股款的财产的作价进行审核 (七)发生不可抗力或者经营条件发生重大变化直接影 响公司设立的，可以作出不设立公司的决议。 创立大会对前款所列事项作出决议，必须经出席会议 的认股人所持表决权过半数通过。 第九十六条股份有限公司应当将公司章程、股东名册、 公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议记录、监 事会会议记录、财务会计报告置备于本公司。 第九十七条股东有权查阅公司章程、股东名册、公司 债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会 会议决议、财务会计报告，对公司的经营提出建议或者质 询。 第一百条股东大会应当每年召开一次年会。有下列情 形之一的，应当在两个月内召开临时股东大会： (一)董事人数不足本法规定人数或者公司章程所定人 数的三分之二时 (二)公司未弥补的亏损达实收股本总额三分之一时 (三)单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东 请求时 (四)董事会认为必要时 (五)监事会提议召开时 (六)公司章程规定的其他情形。 第一百零三条股东出席股东大会会议，所持每一股份 有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。 股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决 权过半数通过。但是，股东大会作出修改公司章程、增加 或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或 者变更公司形式的决议，必须经出席会议的股东所持表决 权的三分之二以上通过。 第一百零五条股东大会选举董事、监事，可以依照公 司章程的规定或者股东大会的决议，实行累积投票制。 本法所称累积投票制，是指股东大会选举董事或者监 事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数相同的表决 权，股东拥有的表决权可以集中使用。 第一百一十七条股份有限公司设监事会，其成员不得 少于三人。 监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表， 其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司 章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表 大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。 第一百一十九条监事会每六个月至少召开一次会议。 监事可以提议召开临时监事会会议。 监事会的议事方式和表决程序，除本法有规定的外， 由公司章程规定。 监事会决议应当经半数以上监事通过。 监事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会 议的监事应当在会议记录上签名。 第一百四十一条发起人持有的本公司股份，自公司成 立之日起一年内不得转让。公司公开发行股份前已发行的 股份，自公司股票在证券交易所上市交易之日起一年内不 得转让。 公司董事、监事、高级管理人员应当向公司申报所持 有的本公司的股份及其变动情况，在任职期间每年转让的 股份不得超过其所持有本公司股份总数的百分之二十五;所 持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年内不得转让。 上述人员离职后半年内，不得转让其所持有的本公司股份。 公司章程可以对公司董事、监事、高级管理人员转让其所 持有的本公司股份作出其他限制性规定。 第一百五十二条董事、高级管理人员违反法律、行政 法规或者公司章程的规定，损害股东利益的，股东可以向 人民法院提起诉讼。 第一百六十六条公司分配当年税后利润时，应当提取 利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累 计额为公司