厚街创新科技园建设模式及产业发展研究报告 1

敬呈：厚街经信局 厚街创新科技园建设模式及产业发展研究报告 北京中关村东升产业研究中心 广东中天万城产业园投资管理有限公司 二一四年三月十日 2 厚街创新科技园建设模式及产业发展研究报告 建设厚街创新科技园，是厚街镇推动产业转型升级的重要措施，也是厚街 政府从宏观上促进经济发展的强有力手段。中关村东升产业研究中心根据 “十二五”国家战略性新兴产业发展规划及关于进一步扶持实体经济发 展的若干意见等相关文件精神，通过对产业园的发展模式及厚街经济及产业 基础进行深入研究之后，建议厚街政府以产业园区、产业基地和服务业集聚区 为重点，通过“引进增量，盘活存量”的方式，立足于现有产业基础，推动战 略新兴产业、现代服务业与传统产业融合发展，促进区域生产力合理布局，鼓 励要素向园区集聚，企业向园区集中，实现厚街经济与社会双转型。 一、厚街创新科技园建设背景 1、新兴产业发展机遇。产业调整转移日益向高新科技化、服务化方向发展， 制造业链条中的部分服务环节加速分离，现代物流、金融服务、电子商务等生 产性服务业加速发展，产业内部结构也出现不断细分化趋势，产业集群在推动 区域经济发展中的作用日益突出，新业态、新产业不断出现。 2、国内产业政策导向机遇。国家大力推进自主创新，鼓励发展高端产业， 推进高新技术产业和生产性服务业发展。市委市政府先后出台了东莞市产业 转型升级基地认定和管理试行办法和关于进一步扶持实体经济发展的若干 意见，为东莞的产业结构升级转型指明方向，提供良好的机遇。 3 3、厚街自身具备推动升级的条件。厚街镇的产业基础比较扎实，产业链条 比较完整，配套能力比较强，这有利于吸引优质项目投资，促进产业升级。经 过多年的发展，经济实力加强、城市功能完善，有利于聚集知识、技术、人才 等要素资源承接发展高端产业和现代服务业的发展。有条件、有能力把握新一 轮发展的机遇，实现产业结构升级转型。 二、园区发展模式分析 （一）企业参与开发模式 简单流程：政府供地开发商开发项目招商入驻 地产商模式是指民营企业在工业集中发展区内获得土地资源后，以政府为 支撑，出资成立项目公司，进行项目内部的道路、绿化、商业娱乐等基础配套 设施及办公场所的建设，通过租赁、出售等方式进行项目的经营管理以获取利 润。 （二）政府独立开发模式 简单流程：政府投资公司开发项目招商入驻 此种模式，是指各级政府基于本区域的经济建设、社会发展和市民就业等 综合因素考虑，直接成立投资公司，打造特定类型的总部经济基地，独立进行 建设、招商等运作，吸引税收，推动区域经济的发展。 此种模式最大的优点就是相关的产业政策支持和税收优惠等是直接与政府 挂钩洽谈，弹性空间较大。 4 （三）综合开发模式 简单流程：政府投资公司（管委会） 开发项目招商入驻 开发商开发项目招商入驻 综合运作模式是指对集中产业园区开发模式进行综合运用的工业地产开发 模式。由于工业地产项目具有建设规模大、招商范围广、资金要求大等特点， 既要求在土地出让、税收优惠等政策方面得到政府的有力支持，又需要在资金 投入方面有保障，能跟上建设开发的进度，还最好有运营工业地产项目的经验 保证。因此，单单采用一种开发模式，难以保证建设项目的顺利进行，而且很 有可能“烂尾”。 （四）产业园区开发模式案例 园区 园区概况 开发模式 主导产业 经济及社会效益 北京中关村 由原来的一区十 园增加为一区十六 园，示范区面积由 原来的 233 平方公 里，增加到 488 平 方公里。 政府独立开发 逐渐形成软件、集 成电路、移动通讯、 计算机及网络、光电 显示、生物医药、环 保新能源七大产业集 群 2012 年实现总收 入 2.5 万亿元，高新 技术企业增加值超过 3600 亿元，企业实 缴税费达到 1500 亿 元，企业从业人员达 到 156 万人。 深圳科技园 面积 11.5 平方公 里，是国家科技部 “建设世界一流科 技园区”发展战略 的 6 家试点园区之 一 政府独立开发 政府统一领导、 统一政策、统 一规划、统一 管理。 重点电子信息、生 物医药、能源新材料 和光机电一体化等主 导产业 2011 年，全年实 现总收入 4181.36 亿 元，同比增长 34.1%。 松山湖 72 平方公里 综合开发模式 高端电子信息、生物医药、现代服务业 2012 年，松山湖实 现工业总产值 439.98 亿元，其中 电子信息产业 5 418.61 亿元，占比 达 95.15%； 东莞生态园 31 平方公里 政府独立开发 高端新型电子信息、 高端装备制造业、新 兴高新技术产业、现 代服务业、休闲旅游 业等五大产业 - 粤海装备制造 产业园 约 17 平方公里 企业参与开发 汽车装备制造 - 三、产业园区发展趋势分析 趋势一、从注重优惠政策向发展产业集群转变 从高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业同类企业集群产业 链产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更 大的能量。 从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技 术倾斜和产业倾斜。 趋势二、 由加工型高新区向研发型高新区转型 由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产 业链（研发、设计、中试等）。高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技 术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技 服务业为主体的研发型高新技术园区。 趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变 6 随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益 加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加 强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究， 充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。 趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变 产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开 发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结 合起来；同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环 境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。 趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型 现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性智力资源密集、规模 较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、 科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务 、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 四、东莞市产业格局分析 （一）整体概况 东莞制造业实力雄厚，产业体系齐全。 是全球最大的制造业基地之一，制 造业总产值占规模以上工业总产值的 90%以上，形成以电子信息、电气机械、 纺织服装、家具、玩具、造纸及纸制品业、食品饮料、化工等八大产业为支柱 的现代化工业体系。 7 （二）各镇街产业特色 东莞镇域特色经济明显，产业集群化程度高。 全市拥有国家纺织业基地市、 中国女装名镇（虎门）、中国羊毛衫名镇（大朗）、中国电子信息产业名镇 （寮步、石碣）、中国电子信息产业重镇（长安）、珠三角地区（东莞）国家 电子信息产业基地（石龙、石碣、寮步、清溪、虎门、长安、黄江、塘厦、松 山湖科技产业园、东部工业园）、中国机械五金模具名镇（长安）等一批国家 级产业基地。（详见附件一） 整体来看，东莞经济以外向型为主，第二产业在产业结构中占主导地位。 而东莞在产业链中是处于低附加值的生产制造环节，大部分的资金、原材料和 产品销售都离不开国际市场，产业转型升级势在必行。 五、厚街镇产业基础及发展方向研究 （一）厚街镇产业基础分析 制造业基地 厚街拥有包括世界 500 强企业三星集团、泰科等在内的外资 企业 1100 多家，民营个体企业 28564 个，形成了以机电、鞋业、家具等为支柱 的产业集群，其中机电、鞋业和家具三大产业出口量总和占全镇出口总额的 85%。电子机电类企业占外资企业投资总额 47%，占全镇出口总额的 72%。 展览名镇 广东现代国际展览中心占地面积 33 万平方米，室内展览总面积 达 20 万平方米，是全球展览业协会等多个行业组织会员，全国最佳服务展览场 馆，广东三大展览基地之一，每年举办各种展会 30 多个，成功培育了名家具展、 橡塑机械展、五金机械展、车交会、国际名鞋展等国际性品牌展会。每年两届 8 的国际名家具展进入世界一流家具展行列，被国家商务部列为重点支持展会。 承办了广东省首届外商投资企业（内销）博览会。 家具之都 拥有家具企业近 400 家、家具专业市场 10 多个，从业人数超过 10 万人。全长 5 公里的家具大道是珠江三角洲地区家具及机械、材料、配件的 大型集散基地。 “名家具展”是中国第一家通过 UFI 权威认证的家具展，已发展 成为亚洲第一、世界第三的规模家具展。1 万多件厚街家具产品成为 2008 年北 京奥运会开、闭幕式主席台的桌椅以及奥运村、新闻中心等场所的专用家具用 品。 （二）战略新兴产业与厚街的契合度分析 战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。根据东莞市战略 性新兴产业发展“十二五”规划 ，厚街镇需顺应国内外产业技术发展趋势的必 然要求。立足创新科技产业抢占国际竞争制高点，争创新优势，大力培育发展 战略性新兴产业和现代服务业。 根据东莞市战略新兴产业规划，依托于厚街镇现有的产业基础，引导产业 向产业链两端及相关的战略新兴产业发展；根据厚街产业实际情况，有可能获 得长足发展产业领域如下： 高端电子信息软件开发网络运维和集成互联网、电子商务 家具产业智慧家居数字家庭三网融合新一代电子产品 鞋业研发设计、品牌营销内销市场与脚相关的电子产品 9 会展业品牌营销文化创意电子商务现代服务业 机电制造自动化设备高端制造业新材料、新能源 六、厚街创新科技园发展建议 （一）发展模式选择 综合考虑厚街现有的产业基础及产业资源，建议采取政府投资与企业参 与开发相结合的综合开发模式。通过政府投资产业园，引导生产性服务机构 建立产业转型升级支援服务平台，进一步盘活厚街产业存量。同时，通过引 入有资源、有实力的产业园开发企业建立“园中园”，与政府投资建设产业 园错位经营，协同发展。 （二）产业集聚和借势发展 厚街紧邻东莞市南城区，可依托于“科技南城”创新科技资源，连接联 科国际信息产业园，共享现代化创新园区的管理模式、大型数据中心、高端 人才资源，形成共进互补，聚集发展。 借势中关村、深圳科技园，建立中关村和深圳科技园高新技术产业转移 基地，带动上下游进驻形成产业集群。 （三）主导产业定位 厚街将进一步巩固“电子机电、制鞋、家具”三大产业集群的产业基 础，重点发展高端电子信息、高端装备制造、新能源新材料及现代服务业 （包括软件开发、电子商务、金融、文化创意等）。以战略新兴产业和现代 10 服务业带动传统产业，实现产业向价值链微笑曲线两端升级；最终达到“引 入增量，激活存量”的战略目标。 （四）产业与城市发展的关系 单纯的“产业导入”：能够符合当地对于经济增长的迫切需求，但无法 体现土地应有价值。 单纯的“造城”：可以快速吸引人气；但从长远来看本区域必须具备自 我的经济造血功能，仅依靠旅游等消费将引起新城发展动力不足的问题。 因此，建议厚街创新科技园采取“并行导入人口和产业，控制开发规模” 的平衡型方案，在引入产业的同时规划园区生活配套，实现产城融合是最佳 选择。 中关村东升产业研究中心 广东中天万城产业园投资管理有限公司 二一四年三月十日 11 附件： 东莞产业结构分析及珠三角产业概况 一、东莞产业格局 1.东莞产业概况 东 莞 经 济 以 外 向 型 为 主 ， 特 别 是 工 业 ， 大 部 分 的 资 金 、 原 材 料 和 产 品 销 售 都 离 不 开 国 际 市 场 。 实 际 利 用 外 资 ： 东 莞 利 用 外 资 从 “三 来 一 补 ”起 步 ， 逐 步 发 展 合 资 、 合 作 企 业 和 外 商 独 资 企 业 。 投 资 者 来 自 香 港 、 台 湾 、 朝 鲜 、 南 韩 、 也 门 、 越 南 、 老 挝 、 泰 国 、 肯 尼 亚 、 瑞 士 、 利 比 亚 、 芬 兰 、 蒙 古 等 20 多 个 国 家 和 地 区 。 目 前 ， 在 投 产 的 外 商 投 资 企 业 中 ， 全 球 100 强 企 业 有 1 家 ， 500 强 企 业 有 4 家 ， 境 外 上 市 公 司 有 8 家 。 其 中 包 括 美 国 的 杜 邦 、 瑞 士 的 雀 巢 、 荷 兰 的 菲 利 浦 、 德 国 的 赫 司 特 、 法 国 的 汤 姆 逊 、 韩 国 的 三 星 、 日 本 的 日 立 、 新 日 铁 、 索 尼 、 住 友 金 属 、 英 国 的 太 古 集 团 、 芬 兰 的 诺 基 亚 以 及 香 港 的 伟 易 达 等 。 制 造 业 实 力 雄 厚 ， 产 业 体 系 齐 全 。 是 全 球 最 大 的 制 造 业 基 地 之 一 ， 制 造 业 总 产 值 占 规 模 以 上 工 业 总 产 值 的 90%以 上 ， 形 成 以 电 子 信 息 、 电 气 机 械 、 纺 织 服 装 、 家 具 、 玩 具 、 造 纸 及 纸 制 品 业 、 食 品 饮 料 、 化 工 等 八 大 产 业 为 支 柱 的 现 代 化 工 业 体 系 。 拥 有 全 球 500 强 企 业 45 家 ， 境 外 上 市 公 司 800 多 家 ， 投 资 者 来 自 世 界 20 多 个 国 家 和 地 区 ， 诺 基 亚 、 雀 巢 美 极 、 三 星 、 生 益 科 技 等 一 批 国 际 知 名 企 业 。 镇 域 特 色 经 济 明 显 ， 产 业 集 群 化 程 度 高 。 全 市 拥 有 国 家 纺 织 业 基 地 市 、 中 国 女 装 名 镇 （ 虎 门 ） 、 中 国 羊 毛 衫 名 镇 （ 大 朗 ） 、 中 国 电 子 信 息 产 业 名 镇 12 （ 寮 步 、 石 碣 ） 、 中 国 电 子 信 息 产 业 重 镇 （ 长 安 ） 、 珠 三 角 地 区 （ 东 莞 ） 国 家 电 子 信 息 产 业 基 地 （ 石 龙 、 石 碣 、 寮 步 、 清 溪 、 虎 门 、 长 安 、 黄 江 、 塘 厦 、 松 山 湖 科 技 产 业 园 、 东 部 工 业 园 ） 、 中 国 机 械 五 金 模 具 名 镇 （ 长 安 ） 等 一 批 国 家 级 产 业 基 地 。 2.东各镇街产业特色介绍及划分 厚街 制造业基地 厚街拥有包括世界 500 强企业三星集团、泰科等在内的外资 企业 1100 多家，民营个体企业 28564 个，形成了以机电、鞋业、家具等为支柱 的产业集群，其中机电、鞋业和家具三大产业出口量总和占全镇出口总额的 85%。电子机电类企业占外资企业投资总额 47%，占全镇出口总额的 72%。 展览名镇 广东现代国际展览中心占地面积 33 万平方米，室内展览总面积 达 20 万平方米，是全球展览业协会等多个行业组织会员，全国最佳服务展览场 馆，广东三大展览基地之一，每年举办各种展会 30 多个，成功培育了名家具展、 橡塑机械展、五金机械展、车交会、国际名鞋展等国际性品牌展会。每年两届 的国际名家具展进入世界一流家具展行列，被国家商务部列为重点支持展会。 承办了广东省首届外商投资企业（内销）博览会。 家具之都 拥有家具企业近 400 家、家具专业市场 10 多个，从业人数超过 10 万人。全长 5 公里的家具大道是珠江三角洲地区家具及机械、材料、配件的 大型集散基地。 “名家具展”是中国第一家通过 UFI 权威认证的家具展，已发展 成为亚洲第一、世界第三的规模家具展。1 万多件厚街家具产品成为 2008 年北 京奥运会开、闭幕式主席台的桌椅以及奥运村、新闻中心等场所的专用家具用 13 品。 商务休闲之都 厚街拥有各类商业网点 11000 多个，石材、鞋材、建材、木 材等各类专业市场 37 个，2 公里长的康乐南路繁华商业街远近闻名，各类大型 综合性购物广场、超市 20 多家，中西餐饮星罗棋布，27 洞的海逸高尔夫球场环 境优美。厚街酒店业服务配套功能齐备，汇集酒店、旅馆 130 多家，其中有五 星级酒店 3 家，客房总数达到 1 万多间，年接待旅客超 200 万人次。 望牛墩 早在 1984 年就被授予“亿元乡镇”的荣誉称号，1986 年被省批准为 工业卫星城镇。近几年来，望牛墩大力调整工业产业结构，积极推进内外源经 济共同发展，逐步形成了由纺织、服装、五金、造纸、电子、机械等行业组成 的，具有一定规模的产业群体。目前，全镇共有各类企业 500 多家，其中外资 企业 100 多家，规模以上企业 102 家。 石排 有十大产业，其中就包括中国服饰, 石排准备今年建一个中国服饰批 发零售市场，最终建成中国服饰研发、生产、加工名镇。石排目前整个制造业 的产业基础还比较薄弱，还没有引进来世界 500 强企业。不过石排的产业结构 有自己的特点，现有民营企业 1900 多家。 黄江镇以建设电子工业强镇为目标，目前镇内有两个大型的高新科技产业 园区 裕元工业园区和田美北区工业园。恩智浦公司、精成科技、技嘉电 子等多家在国际上享有盛誉的跨国集团公司，先后落户这两个工业园区，并产 生了良好的效应，带动了一批高新科技产业公司纷纷前来投资黄江，为黄江产 业结构升级转型,实现电子工业强镇的目标奠定了坚实的基础。现在黄江已形成 了以国际大企业集团为龙头,以发展电子信息工业为主导，集电子、塑胶、五金、 鞋业、家私、玩具等产业于一体的现代工业体系。 14 石碣 全镇现有工业企业 1400 多家，其中电子企业 450 多家，形成了强大 的电子信息产业配套优势和完备的产业链。在石碣生产的电脑资讯产品品种达 110 种以上，配套率 90%以上，15 种产品产销量居世界前三位。2000 年，石碣 镇被东莞市命名为“数码产业重镇” ；2001 年，被广东省定为省专业镇技术创新 试点；2004 年，被国家信息产业部授予珠三角地区“国家电子信息产业基地” 之一；2005 年，被中国电子商会授予“中国电子信息产业名镇”称号。从发展 “三来一补”起步，全镇至今共有外资企业 500 多家，其中外资电子企业 190 多家，有 14 家是海外电子上市公司。近五年，全镇共有 1300 家次外资企业增 资扩产，增资金额达 3.5 亿美元。 樟木头 全镇形成以商贸服务业、工业产业和房地产业为支柱的发展布局， 先后获“广东省中心镇” 、 “国家卫生镇” 、 “广东省商贸服务专业镇” 、 “中国塑 胶商贸重镇”等荣誉称号。另约有 15 万港人在此购房居住，是国内最多香港人 居住的建制镇，享有“小香港”美誉。 高埗镇 大力发展外向型经济和民营经济，全镇建成多个颇具规模的外资工 业园区，形成以电子、塑料、玩具、五金、制鞋、箱包等为主的工业布局。 桥头 东莞市东部工业园有三分之一面积在桥头境内，它成为桥头经济腾飞 的引擎和平台，吸引了欧洲、美国、日本、韩国、香港和台湾等地的客商前来 投资置业。全镇现有各类企业 1000 多家，已初步形成以电子信息、五金机械、 印刷、纺织、家具等行业为主的现代工业体系。 道滘 目前，东莞有星级酒店 98 家，其中五星级酒店 18 家，四星级酒店 25 家，待评四星级以上标准的酒店近 20 家，仅次于北京和上海，居全国第三位。 打造酒店用品产业链 15 横沥 全镇现有外资企业 500 多家，投资主要来自香港、台湾、欧美等地 区。2006 年，正式动工兴建首期占地面积 500 亩的模具城，推动模具产业的集 聚升级，打造中国模具名镇。 企石镇 东莞市未来三大经济支柱之一的东部工业园的重要组成镇区，占有 东部工业园面积的 50%，目前已开发建成科技、联兴、民营、兆丰四个工业园。 以工业园为依托，企石镇在以人造花、灯饰、五金、塑料等为主的原工业生产 体系基础上，大力开展招商选资，重点扶持光电科技、电子信息、汽车配件、 生物医药、医疗器械等高技术、高效益、低耗能、低污染的产业，对拥有自主 技术、自有品牌的民营企业进行大力扶持，着力推进产业集群发展。目前已有 中镓半导体科技有限公司、明鑫电子五金有限公司、若美电子有限公司、佳彩 数码科技有限公司、创普光电科技等多个技术含量高、效益好的项目落户企石。 南城 目前有沃尔玛、雀巢咖啡等世界 500 强企业 13 家，国家高新技术企 业 18 家，省级创新型试点企业 1 家，省民营科技企业 33 家，市民营科技企业 89 家，是全市高新科技企业和世界五百强企业较为密集的镇街。中行、工行、 建行、农行、汇丰、星展、兴业、中信、民生、浦发、友邦、平安等诸多金融 机构东莞总部也都聚集在南城。 万 江 围绕推动产业转型升级，形成了以电子电器、纺织服装、造纸和纸类 制品、金属制造业等为支柱行业的现代化工业体系。2009 年，全区工业总产值 达 88.6 亿元，工业经济发展态势良好。 内外源型经济持续发展。吸引了新加坡、日本、韩国、美国、德国、英国、 马来西亚、香港、台湾等国家和地区的商家到万江投资。截止 2009 年底，共有 16 204 家外商投资企业，当年合同利用外资 1373 万美元。万江在扩大开放的同时， 还大力完善私营服务体系，优化私营发展环境，目前全区已注册的民营企业及 个体工商户累计达 11446 家，相继涌现出被认定为“东莞市 50 强民营企业”的 金翔电器设备有限公司、科达机电设备有限公司和至诚涂料有限公司等一批大 型民营企业。 大朗 在农业年代素有“中国荔枝之乡”美誉，近年来分别被中国纺织工业 协会、中国电子商会、全国爱卫会授予“中国羊毛衫名镇” 、 “中国电子信息产 业名镇” 。 2009 年，大朗镇有工业企业 5000 多家，既有大量的成长型中小企业，又有 三星等世界 500 强投资企业以及递达量精密模具等 17 家境内外上市公司投资企 业。全镇规模以上工业企业 340 家，比 2008 年增加 50 家，实现总产值 170 亿 元，占全镇工业总产值的 75%；年产值超亿元的工业企业 34 家。 毛织产业 毛织业是大朗富民强镇的特色产业，2009 年实现逆势发展，规模以上毛织 企业工业总产值 48.3 亿元，增长 19%，毛织品出口总额增长 37%。目前，以大 朗为中心的产业集群内，有近万家毛织企业，仅大朗就有 3000 多家，形成了完 善的产业配套，以巷头为中心的 6 平方公里的毛织商贸片区，总长 6.5 公里的 毛织专业街。整个产业集群毛衣年销售量超过 12 亿件，在大朗集散的有 8 亿件， 大朗毛衣 60%出口意大利、美国等 80 多个国家和地区。 电子信息产业异军突起 大朗镇有 1400 多家企业及个体工商户从事电子信息行业的生产、销售、服 务。在大朗生产加工的国际知名品牌电子信息产品 40 多种，年产显示屏 200 万 17 个，集成电路 3500 万块，电容、电阻器等电子元件 3500 亿只，交换机 100 万 个，网卡 150 万个，硬盘 50 万个，蓝牙适配器 150 万个，优盘 200 万个，蓄电 池超 1 亿只，太阳能电池板 50 万个，组合音响 1500 万部。 装备制造业加快发展 大朗镇现有装备制造业企业 1300 多家，涉及数控机床、自动化机械、精密 模具、注塑辅助设备等领域，2009 年，95 家规模以上装备制造企业工业总产值 78 亿元。大朗拥有一批装备制造龙头企业，如：明利钢材模具制品公司年生产 模架 3.1 万吨，居国内同行业的第二位；环球机械公司年产大型数控机床 100 多台，研发和生产五轴数控加工机床，为国内模具生产提供五面加工技术，填 补国内该技术的空白；艾尔发自动化机械公司年产机器手臂 4000 台，居全国第 二；信易电热机械公司年产注塑辅助设备 2.4 万台，居全国第一，全球第六。 凤 岗 一 千 多 家 外 资 、 合 资 ， 和 民 营 企 业 。 计 有 制 衣 ， 塑 胶 ， 五 金 ， 建 材 及 高 新 技 术 的 电 子 ， 电 脑 等 各 种 企 业 。 塘 厦 镇 全 镇 外 资 企 业 达 1200 多 家 ， 累 计 实 际 利 用 外 资 达 20 亿 美 元 。 其 中 有 港 、 澳 、 台 上 市 公 司 20 多 家 ， 世 界 500 强 企 业 有 华 强 三 洋 电 子 、 华 强 三 洋 马 达 、 汉 华 光 电 3 家 ， 初 步 形 成 了 以 电 子 信 息 、 家 用 电 器 、 精 密 机 械 、 运 动 器 材 等 高 科 技 产 品 为 主 的 现 代 工 业 体 系 ， 是 国 际 性 电 子 、 电 脑 、 电 器 及 周 边 设 备 加 工 制 造 业 基 地 之 一 。 许 多 产 品 具 备 当 地 提 供 原 材 料 、 当 地 组 织 生 产 、 当 地 组 织 销 售 的 条 件 。 外 向 型 经 济 的 蓬 勃 发 展 ， 带 动 了 内 源 经 济 日 益 壮 大 。 全 镇 民 营 经 济 发 达 ， 至 2005 年 底 ， 全 镇 有 个 体 工 商 户 1.3 万 户 ， 民 营 企 业 1205 户 ， 成 为 塘 厦 经 济 建 设 中 的 生 力 军 。 常平镇 现有制造业企业 4700 多家，形成了以生物制药、五金模具、电子、 18 毛织、玩具、塑料制品等为主的完善工业体系，2006 年工业总产值（当年价） 达到 239.17 亿元%。电子信息产业是支柱产业。2006 年电子信息产业完成工业 总产值 175.21 亿元，占全镇工业总产值的 73.3%；产品销售收入 172.62 亿元， 占全镇企业销售收入的 70%；出口总值 16.7 亿美元，占了全镇出口总值的 70.76%。生物技术产业是未来战略产业，龙头企业高宝集团在常平累计投资 3.5 亿元，2004 年建成了东莞首个博士后工作站和省环境生物工程技术研发中心， 2006 年又引进了联康生物科技集团等多家企业，落实了生物医药、生物能源等 一批项目，形成生物技术产业集群的雏形，这些企业在常平已经研发出四个国 家一类新药、两个国家二类新药，其中有 3 个已经进入了临床试验阶段，发展 前景广阔。毛织、玩具、灯饰等行业是传统优势行业，这些行业企业数量众多， 仅毛织企业（包括个体户）就超过 1000 家，为解决群众创业、就业作出了重要 贡献。近年来，常平镇的玩具、灯饰等行业与高新技术的结合日趋紧密，升级 步伐不断加快，逐渐焕发出新的生机和活力。同时，我镇加大力度扶持“两自” 企业发展。目前全镇共有省民营科技企业 14 家，市民营科技企业 60 家；省名 牌产品 2 个，省著名商标 2 个，国家免检产品 3 个。 清溪镇 目前，全镇已投产的外资企业 800 多家。以 NEC、三洋、光宝、群 光等国际知名电脑制造企业为龙头的高新技术产业蓬勃发展，并形成了完善的 配套能力和较大的生产规模，使清溪镇成为国内最大的电脑产品制造基地之一。 2009 年的外贸出口总值 48.3 亿美元，以电脑制造企业为龙头的高新技术产业， 已经形成了比较完善的配套能力和较强的 IT 产业链。 松山湖 科技产业园区是 2001 年 11 月经省政府批准成立的省级高新技术产 业开发区，位于广东省中南部、珠江三角洲腹地，处于穗港经济走廊中段，南 19 临香港、深圳、北靠广州，地理位置十分优越。松山湖规划控制面积 72 平方公 里，坐拥 8 平方公里的淡水湖和 14 平方公里的生态绿地，是一个生态自然环境 保持良好的区域。截至 2008 年底，松山湖共引进创新型科技企业 290 家，其中 总部型研发型大中型企业 86 家，国家级、省级大中型研发机构 32 家，中小科 技开发企业 148 家，其中包括华为、中国无线、易事特、Celestica Electronics (Dongguan) Ltd. 等知名企业。 长安镇 已经形成以电子信息、机械五金模具两大产业为支柱，塑胶玩具、 制鞋制衣产业为补充，物流、信息、房地产等现代服务业加速发展的产业体系， 成为“中国机械五金模具名镇”和“中国电子信息产业重镇” ，拥有长荣国际机 械五金广场与聚和国际机械模具五金城两大工业品交易中心，每年一届的“中 国（长安）国际机械五金模具展览会”以此为主会场。 来自香港、台湾、日本、美国等企业近 1400 家，其中 30 多家是大型跨国公 司和上市公司；同时还拥有步步高电子、方达集团等民营企业近 1000 家。 寮步镇 全镇现有工业企业近 3000 家，其中外资企业 539 家，包括 7 家世 界 500 强企业，产业特色明显，电子信息、汽车销售、机械装备制造业是三大 主导产业。电子信息产业产值占全镇工业总产值的 70%以上；汽车销售总额达 70 亿元，约占全市汽车销售市场份额的 50%；机械装备制造业年产值超过 30 亿 元。 虎门 目前，全镇在册各类营业执照 48761 户，其中个体户 41913 户、内资 及私营企业 5762 户、外商投资和来料加工 1083 户，形成了包括服装、电子、 物流、会展、五金、塑料、玩具、彩色印刷、电线电缆等 30 多个行业、6 万多 个品种。 20 在特色产业发展方面，虎门服装产业集群效应明显，具有显著的区域经济 特色。2006 年，虎门被审定为第二批广东省产业集群升级示范区；2007 年，在 参加中国服装博览会期间，虎门作为唯一的政府机构被中国服装协会授予 “2005-2006 年度中国服装品牌推动大奖” ，同年，虎门以“虎门服装设计与制 造特色产业基地”被纳入国家科技部火炬计划。连续成功举办了十四届中国 （虎门）国际服装交易会，大大推动了服装产业的发展，获评“最具行业影响 力专业展会” 、 “最具行业影响力纺织之都” 、 “最具影响力专业市场” 。全镇工商 注册服装加工企业 2000 多家，服装生产量达到 2 亿件（套） ，销售总额近 150 亿元，拥有中国驰名商标 1 个、中国名牌产品 3 个、国家免检产品 12 个、广东 省著名商标 11 个、广东省名牌产品 11 个。 大岭山 是珠三角地区外商投资的热点镇区，拥有科技工业园、湖畔工业园、 家具工业园、兴昂鞋城等多个工业园区，全镇各类外资企业 600 多家，形成了 以家具、印刷、电子三大产业为支柱，五金、塑胶、皮革、制鞋、化工齐头并 进的多元化工业群体，拥有阿克苏诺贝尔、富士施乐、丰田、飞利浦、丽利涂 料等 5 家世界 500 强企业。 大岭山是名副其实的家具王国，有着东南亚最庞大的家具企业群体，最先 进的家具生产设备、最完善的配套产业、最强大的家具出口能力和众多最知名 的家具品牌，目前拥有上规模、上档次的家具企业 200 多家，其中上市公司、 超亿元的家具投资企业 30 多家。2005 年全镇家具出口总额超过 18 亿元，连续 11 年出口值位居全国乡镇第一位。2004 年 10 月 8 日大岭山被中国轻工业联合 会、中国家具协会分别授予“中国家具出口重镇”和“中国家具出口第一镇” 的称号。2007 年 7 月 3 日,大岭山镇又通过了中国家具协会的审核,蝉联“中国家 21 具出口第一镇“的荣誉称号。 茶山镇 有食品企业 200 多家，其中有雀巢、嘉顿等国际性品牌，也有华美、 圣心等本土民营企业。全镇食品行业产品涉及糖果、饮料、饼干、调味品等 15 个大类 2000 多个品种；固定资产投资超 10 亿元，行业工业产值达 22.8 亿元， 占全镇工业总产值约 30%。初步形成了以制造、销售及其他产业配套为一体的食 品产业集群。至今，全镇食品行业有各类名牌称号 12 个，其中全国名牌产品 1 个、省名牌产品 1 个、省著名商标 2 个、绿色食品 7 个、有机食品 1 个。 中堂 以纸品加工销售为支柱产业，全镇造纸企业 33 家，年产量近 500 万 吨，占东莞市造纸产量近 50%。中堂纸品制造加工业年产值超百亿元，产业集群 规模已达到全市领先水平。 二、珠三角产业格局 珠 江 三 角 洲 ， 即 珠 江 三 角 洲 经 济 区 ， 包 括 广 州 、 深 圳 、 珠 海 、 佛 山 、 江 门 、 东 莞 、 中 山 、 惠 州 市 和 肇 庆 市 。 1. 珠江三角洲地区经济最重要的特点是外向型 目 前 ， 珠 江 三 角 洲 地 区 的 国 民 生 产 总 值 约 一 半 是 通 过 国 际 贸 易 来 实 现 的 ， 外 贸 出 口 总 额 占 全 国 的 10%以 上 。 不 少 企 业 的 绝 大 部 分 产 品 供 应 国 际 市 场 。 珠 江 三 角 洲 地 区 发 展 外 向 型 经 济 的 基 本 途 径 是 从 境 外 引 进 资 金 ， 先 进 的 技 术 、 设 备 和 管 理 。 同 时 本 地 区 有 临 近 港 澳 的 位 置 优 势 ， 有 侨 乡 的 优 势 ， 有 多 优 良 海 港 的 优 势 和 劳 动 力 丰 富 等 优 势 ， 再 加 上 国 家 为 这 里 制 订 的 优 惠 政 策 ， 使 这 里 成 为 吸 引 外 商 投 资 和 外 企 落 户 的 风 水 宝 地 。 22 2.珠三角主要城市工业概述 （1）广州工业 广 州 是 全 国 重 要 的 工 业 基 地 、 华 南 地 区 的 综 合 性 工 业 制 造 中 心 ， 多 年 的 发 展 已 形 成 了 门 类 齐 全 、 轻 工 业 较 为 发 达 、 重 工 业 有 一 定 基 础 、 综 合 配 套 能 力 、 科 研 技 术 能 力 和 产 品 开 发 能 力 较 强 的 外 向 型 现 代 工 业 体 系 。 全 国 40 个 工 业 行 业 大 类 中 ， 广 州 就 拥 有 34 个 。 广 州 工 业 在 全 市 国 民 经 济 中 占 有 重 要 地 位 ， 工 业 增 加 值 在 全 市 国 内 生 产 总 值 中 的 比 重 超 过 1/3。 汽 车 制 造 、 电 子 通 信 和 石 油 化 工 三 大 支 柱 产 业 的 工 业 产 值 约 占 全 市 工 业 总 产 值 的 1/3。 随 着 先 进 技 术 的 引 进 ， 轻 纺 、 食 品 、 医 药 、 建 材 等 传 统 行 业 升 级 换 代 ， 以 电 子 通 信 、 家 电 、 精 细 化 工 、 石 油 化 工 等 行 业 领 头 的 许 多 新 兴 产 业 及 高 科 技 产 业 迅 速 发 展 。 广 州 工 业 在 珠 江 三 角 洲 、 华 南 地 区 乃 至 东 南 亚 一 带 都 具 有 明 显 的 比 较 优 势 。 （ 2） 深 圳 产 业 体 系 深 圳 是 以 高 新 技 术 、 金 融 、 物 流 、 文 化 等 为 四 大 支 柱 产 业 ， 高 新 技 术 、 先 进 制 造 业 为 基 础 ， 目 标 是 构 建 以 现 代 服 务 业 为 支 撑 的 现 代 产 业 创 新 体 系 。 积 极 培 育 和 发 展 下 一 代 互 联 网 、 下 一 代 网 、 生 物 医 药 、 新 材 料 、 新 能 源 、 海 洋 经 济 等 新 兴 高 新 技 术 产 业 集 群 ， 到 2015 年 ， 高 新 技 术 产 业 增 加 值 占 工 业 增 加 值 比 重 达 到 75 以 上 。 深 圳 市 构 建 的 现 代 产 业 体 系 ， 其 主 体 框 架 由 六 大 部 分 支 撑 ， 包 括 ： （ 一 ） 打 造 全 球 电 子 信 息 产 业 基 地 。 （ 二 ） 打 造 以 自 主 创 新 为 特 征 的 新 兴 高 技 术 产 业 基 地 。 （ 三 ） 打 造 以 自 主 技 术 为 主 体 的 先 进 制 造 业 基 地 。 （ 四 ） 打 造 以 服 务 创 新 为 核 心 的 区 域 金 融 中 心 。 （ 五 ） 打 造 以 高 端 化 为 方 向 的 现 代 服 务 业 基 地 。 23 （ 六 ） 打 造 具 有 国 际 影 响 力 的 优 势 传 统 产 业 深 圳 品 牌 。 （3）珠 海 工 业 主 要 工 业 依 次 为 ： 电 子 及 通 讯 设 备 、 电 子 仪 器 及 机 械 、 办 公 室 仪 器 。 以 高 科 技 为 重 点 的 工 业 体 系 ， 综 合 发 展 的 外 向 型 经 济 。 珠 海 从 昔 日 一 个 经 济 落 后 的 边 陲 小 县 ， 一 跃 成 为 新 型 花 园 城 市 。 一 个 以 高 科 技 为 重 点 的 工 业 体 系 ， 珠 海 市 作 为 中 国 的 经 济 特 区 ， 是 外 商 投 资 的 热 点 地 区 之 一 。 已 有 52 个 国 家 和 地 区 的 客 商 投 资 珠 海 ， 外 商 直 接 投 资 项 目 7303 项 。 日 本 的 三 菱 、 三 井 、 伊 藤 忠 、 松 下 、 东 芝 、 佳 能 、 日 通 、 珠 海 紫 翔 ， 美 国 的 埃 克 森 美 孚 、 塞 拉 尼 斯 、 伟 创 力 、 壳 牌 ， 英 国 的 BP 公 司 ， 德 国 的 戴 姆 勒 克 莱 斯 勒 、 西 门 子 ， 法 国 的 家 乐 福 ， 荷 兰 的 飞 利 浦 等 30 多 家 著 名 跨 国 公 司 已 落 户 珠 海 。 （ 4） 佛 山 工 业 形成了家用电器，机械装备，金属材料加工及制品，陶瓷及其他建材，纺织 服装，电子信息，食品饮料，塑料制品，精细化工及医药，家居用品等十大各 具优势的行业 目前已有美国杜邦、泰科、加拿大北电，德国西门子、博世、法国安万特、 道达尔，荷兰壳牌，芬兰斯