关于农牧民工返乡创业情况调查的报告.docx

关于农牧民工返乡创业情况调查的报告 通过走访调查和经验发现，返乡农民工创业的方向都 与个人之前所从事的行业相同或者有关联。下面是小编整 理的关于农牧民工返乡创业情况调查的报告容，欢迎大家 阅读!希望对大家有所帮助! 篇一 一、回流返乡情况 二、积极应对危机促进就业措施 (一)摸清底数，建立台帐。一是建立了县、镇、村三 级联动，做好返乡农民工情况统计调查，并实行旬报制度。 二是对返乡农民工进行动态监测管理。三是以镇乡为单位 召开返乡农民工座谈会，掌握返乡农民工的就业能力和就 业愿望等基础信息，建立了返乡农民工人员基础台帐，做 到对返乡农民工收入状况、家庭情况、就业意向、技术素 质、安置去向“五清楚” ，为推进返乡农民工转移就业奠定 了坚实基础。 (二)提供培训、促进就业。一方面组织开展技能培训， 通过技能培训，千方百计提高农民工的素质和技能，掌握 “一技之长” ，增强就业能力。充分发挥全县“农村劳动力 转移职业技能培训” 、 “农村实用人才培训” 、 “再就业培训” 等现有培训资源，全方位，多渠道开展培训，建立培训与 就业挂钩的机制，现已培训农村劳动者 2413 人。另一方面 鼓励返乡人员参加创业培训。将农民工参加创业培训纳入 就业再就业培训补贴范围，按规定享受免费创业培训，通 过创业培训，帮助返乡农民工增强创业信心，强化创业意 识，提高创业能力，现有 170 名返乡农民工参加了创业培 训。 (三)“三送”到家，春暖人心。春节期间，组织开展 了以“送岗位、送培训、送健康”为主要内容的关爱返乡 民工专项行动。专门制作发放了 5000 个装有岗位卡、培训 卡、健康卡的“关爱返乡民工春节礼包” ，使广大返乡民工 切身感受到了党和政府的关爱之情。通过此次活动，把 3000 多个岗位送到了返乡农民工的手中，使 1050 名返乡农 民工在家门口轻松地找到了工作。 三、农民工创业措施 (一)组建创业工作机构，指导和扶持农民工返乡创业。 为进一步加强对农民工返乡创业工作的领导，*县调 整了农村劳动力开发管理工作领导小组及其办公室，负责 全县农民工返乡创业的统筹协调和指导工作，并将引导农 民工返乡创业作为发展劳务经济和招商引资工作的重要内 容，纳入政府目标管理体系，定期督查考核。县劳动保障、 发展改革、建设规划、土地管理、农委、商委、科技、财 政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门各司其职，密 切配合，加强督查，形成合力，确保涉及农民工返乡创业 的各项政策措施落到实处。各镇乡也成立了相应的工作机 构，加强工作力量，积极开展农民工返乡创业的指导、协 调工作。 (二)规划创业基地，出台优惠政策，构筑平台“引凤 还巢” 。 在*工业园区内建立“农民工返乡创业园” ，各镇乡在 规划小城镇建设中预留部分土地用于农民工返乡创业，集 中打造农民工“返乡创业一条街”和“创业超市” ，引导返 乡创业农民工集中经营、聚集发展。把返乡创业农民工纳 入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策，进入 园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。具体享 受的优惠政策为：一是对农民工返乡创办的企业，在登记 注册后，3 年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由 财政部门安排返还给企业，支持企业进一步发展;二是对返 乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点， 对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不 征收个人所得税;三是支持返乡创业农民工从事个体经营， 年内现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业 (三)设立专项经费为创业者提供资金支持 进一步完善和加大小额担保贷款实施力度，将贷款对 象扩大到返乡农民工，贷款额度个人贷款扩大到 5 万元， 并对返乡农民工创办企业贷款额度扩大到 80 万元，并享受 80%贷款贴息的政策优惠。 (四)依托创业培训为创业者提供智力支持 依托 syb 创业培训项目，对有培训需求和创业愿望的 人员大力开展创业培训，以此来提高创业人员的素质，使 广大创业者不仅想创业、敢创业，还要能创业、会创业、 创成业。截止目前，已成功开办 7 个班 170 人创业培训， 其中 80 人正在筹备创业，计划吸纳 600 人就业。同时结合 实际情况，立足本地资源，大力发展种养殖业，引导他们 搞大棚蔬菜、西瓜，开办养猪、鸡、鸭、羊、鱼、蚕等农 村服务项目养殖场，实现自主创业，自谋职业。目前，已 有 10 家大棚、33 个养殖场诞生，共解决 400 余名返乡农民 工就业。 四、加强返乡农民工就业创业的建议 (一)加强统计调查。落实好统计旬报制度，强化统计 责任，深入基层，对返乡农民工建立台帐，实行动态统计。 全面掌握年龄结构、技能专长、就业需求等信息，建立健 全农村劳动力信息库，实行分类管理，提高工作的针对性。 (二)开展就业援助。一是各级公共就业服务机构将返 乡农民工纳入免费服务范围，提供职业指导、职业介绍、 职业培训的“一站式”就业服务。二是把返乡农民工中的 转移就业困难户纳入就业援助对象。三是以“三送”活动 为契机，把岗位、政策、培训及时送到返乡农民工家门口。 四是广泛收集县内外用工信息，适时举办专场招聘会，搭 建劳动力市场供求平台，有效促进返乡农民工再就业。 (三)开拓就业市场。按照“外拓市场、内挖潜力”的 思路，千方百计拓宽就业渠道，促进农民工再就业。对外， 充分发挥劳务部门、中介组织和劳务经纪人作用，支持他 们分赴全国用工输入地，收集用工需求信息，开拓新的就 业岗位，帮助有外出意愿的返乡农民工再次外出就业。对 内，深挖就业潜力，在新农村建设、民生工程建设等项目 中，安排返乡农民工就业。 (四)加强技能培训。按照“眼前抓就业，长远树品牌” 的思路开展培训工作。结合返乡农民工意愿和需求，抓好 分类培训。对技能水平不高、希望继续外出务工的，着重 在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件、有志回乡创 业的，抓好创业培训，提高创业能力;对年龄偏大、不愿外 出的，可开展农业实用技术和种植养殖技术培训，提高生 产技能，增强其增收的能力。鼓励本地企业开展员工在岗 培训，实现减产不裁员，为经济复苏提前储备竞争能力。 (五)抓好返乡创业。认真贯彻落实各项促进返乡农民 工创业的优惠政策。积极引导和鼓励有经济、有技术、有 能力的返乡农民工创业。对有创业意愿的返乡农民工，积 极开展创业培训，在项目推介、税费减免、小额贷款等方 面提供帮助。鼓励引导返乡农民工成功实现创业，以带动 更多的富余劳动力实现就业。 篇二 一、基本情况 (一)农民工回乡创业步伐加快，农村劳动力呈现双向 流动的新局面。目前，该县农村劳动力流动性越来越大， 已经打破了农民工长期向城市和发达地区单向转移的旧格 局，呈现出农村劳动力双向流动的新局面。XX 年我县新增 农民工创业 1300 人，同比增长%，农民工回乡创业步伐正 在明显加快。 (二)回乡创业者以中青年为主，且具有一定的文化素 质和职业技能。据调查，该县回乡创业者的农民工平均年 龄为 35 岁，年龄在 30 岁至 45 岁之间的占了 76%。并且男 性占%，女性只有%。回乡创业者的农民工中，具有初中学 历的占%，高中及以上学历占%，中专以上学历的占%。 (三)回乡创业者大多从事非农产业，企业形式以个体 和私营为主，企业规模较小。从产业构成看，农民工回乡 后大多从事特色种植养殖业、加工业、小型加工企业、餐 饮服务业、运输业、农村旅游业等。回乡创业最主要的经 营形式是个体经营，所占比例为 78%，其次是私营企业，所 占比例为%，其余为承包、租赁经营、股份合作社等形式。 他们通过外出务工，在外积累了丰富的经验，并有%的创业 者接受过技术培训，有的还积累了丰富的财会知识和企业 管理经验。 二、推动农民工返乡创业工作的做法 (一)建立了促进创业带动就业的政策体系。县人社局 立足部门职能，认真落实上级促进创业带动就业的扶持政 策，建立了以就业创业培训、就业创业服务、就业资金扶 持为主要内容，覆盖就业创业前中后各时期的政策扶持体 系。 (二)进一步完善了就业创业的公共服务平台。加强了 县级人社综合服务中心、镇(街道)人社所、部分社区(村) 人社服务站三级公共就业服务平台建设，为返乡创业人员 提供便捷、高效、全面的公共就业服务。提供了创业培训 服务、创业政策服务、项目推介、创业导师志愿团一对一 指导服务、创业贷款服务。服务的针对性、实效性进一步 提高。 (三)拓宽创业融资平台，积极为创业人员和劳动密集 型小企业提供小额担保贷款。我县小额贷款担保中心解决 了创业人员创业不足的问题，截止目前，累计为 273 名农 村居民提供贴息贷款 2654 万元。创业项目涉及服务业、加 工运输业、黑牛养殖业、现代农业等，对促进创业带动就 业、促进县域经济发展发挥了积极作用。 (四)加强创业培训，提高创业者创业能力。为提高培 训效果，推广使用了“SYB”(创办你的企业)培训项目，邀 请省市专家前来授课，实施了“创业意识+创业技能+专业 知识”的“三合一”创业培训，提高了创业者的创业能力。 今年以来，共完成创业培训 203 人，创业成功率显著提高。 三、面临的困难和问题 (一)创业载体建设不足。创业孵化基地和创业园区是 政府为创业者搭建的创业平台，为创业人员提供低成本的 创业条件、相应的政策扶持和全方位的公益性服务，可有 效化解创业风险，降低创业难度，提高创业的成功率，被 称为“企业家的摇篮” 。目前我县尚未建成创业孵化基地和 创业园区，创业载体建设相对滞后，在一定程度上制约了 我县农民工返乡创业的积极性。 (二)创业者普遍存在“三缺”现象。 一是缺资金。多数农民工白手起家，缺乏资金。我县 唐坊镇的蒋科宇想开办养蜂场，苦于没有启动资金，因此 他向县人社局申请了小额担保贷款。县小额担保贷款中心 在严格审批后为蒋科宇提供了 10 万元贷款，解决了他的燃 眉之急。 二是缺能力。多数创业农民工的市场经济和专业知识 欠缺，对市场把握不准。返乡农民工普遍缺乏相应的创业 知识、创业实践和创业能力。我县就业办针对返乡农民工 举办的免费的创业培训课程学习，使创业者对创业有了更 多的认识，我县的谢小想加盟了一家餐饮连锁公司，开业 后经营处于亏损状态，后来主动报名参加了创业培训，在 参加了创业培训后，使她在市场运营、财务管理等知识进 行系统的学习，能够更加顺利的经营自己的事业，目前， 其经济效益大大提升，于今年初新增了两家分店。 。 三是缺项目。部分返乡农民工虽有创业的冲动和愿望， 但找不到合适的创办项目，对已有的创业项目也把握不准， 不敢投资。县人社局每年将较好的创业项目进行收集和整 理，形成项目库，对有创业意愿的农民工进行项目的推荐 和指导。 四、对国家的政策建议 (一)建立创业孵化园，安排优惠场地。根据创业者的 行业特点，创业园对其提供面积不等的孵化场所，并且适 当免受其租金和物业管理费。 (二)加大创业资金补助。对于文化创意、特色效益农 业、节能环保等项目进行创业资金补助，增强返乡农民工 创业的积极性。 (三)实行税收扶持，减免行政性收费。根据销售额， 对创业者暂免征收增值税或营业税，并在一定程度上实行 管理类、登记类等行政事业性收费减免。 篇三 1、农民工返乡创业现状和特点 、创业方向主要集中在二、三产业 通过走访调查和经验发现，返乡农民工创业的方向都 与个人之前所从事的行业相同或者有关联。大多农民工在 之前的就业中主要从事的是劳动强度大，技术含量低的行 业。这显示，返乡农民工在创业时，通常会选择所需资金 规模较小，技术不高，进入门槛较低的劳动密集型行业和 手工操作行业。因此他们投资的主要行业在建筑业、运输 业、机械业、餐营业、加工产业等二、三产业。 、农民工返乡创业的愿望不足 相比东部发达地区农民创业热潮。重庆地区返乡农民 工创业意愿明显不足。大多返乡农民工对创业持观望态度。 据 20xx 年 1 月北京市协作者文化传播中心对北京、江苏、 陕西、重庆等 15 省市的调查研究，仅有%的农民工选择在 家创业。大多数人认为自主创业风险大且自我经验不足、 资金有限，创业是一个创新的过程,需要创业人在资金上、 技术条件、资源、管理素质和心理等方面经过长时期的思 考和准备过程。大多都不想去冒这个风险。还有农村固有 的思想，很多长辈都反对子女或者家人创业，这与农民固 有的保守思想有关。 返乡创业者主要在中青男性 从调查人群中发现，大多数返乡创业者是中青年男性。 这个年龄阶段的男性经过几年的打拼，有了一定的资金， 且掌握一定的专业技能，最重要的是他们的思想观念经过 在外的历练不再保守，他们有创业的意向。而这个阶段的 人群，在平时的工作中积累了丰富的财会知识和企业管理 经验，为返乡创业奠定了坚实的基础。 2、农民工返乡创业原因分析 通过调研，我村返乡青年农民工大部分集中在珠三角、 长三角等地经济发达地区，在我们调查的人员中，农民工 返乡创业的主要原因有： 、社会环境下，就业压力大 随着经济全球化的发展，国际金融危机的波及，珠三 角、长三角等地区因金融危机的影响，在外部和自身问题 下，大多企业因产品滞留、出口受阻、资金回笼等问题出 现半停产、停产、关闭甚至破产等情况，导致大部分农民 工工作不稳定甚至失业。返乡农民工 65%在受到经济冲击最 大的珠三角和长三角地区，其中 73%在制造业、建筑业、服 务业等行业，被减员、歇岗、转岗明显增多。目前，因金 融危机失业返乡农民工，占返乡总人数的比例在持续增长。 随着金融危机和企业竞争压力的影响下，可能将有更多的 农民工返乡创业。 、部分农民工具有创业的条件的初始条件 在调查过程中发现，大多农民工的受教育水平普遍高 于农村地区的平均文化程度，他们大多都是受过基本教育 的人群。而且在经过多年的打拼，返乡农民工见识比普遍 农民工更加有见识。他们都有自己独特的技术和经验，思 想观念也不再保守固执，创业意思也随之增加。随着社会 经济形势的高涨，大多农民工都每年的工作都上万或者几 万的收入，大多都有一定的经济基础。在经过多年的磨练， 返乡农民工在工作技术上游刃有余，在人际关系和社交网 络上如鱼得水，在经营管理上也了解颇多。他们有足够的 创业条件，有完善的创业基础。 、农民工返乡创业环境改善 XX 年 1 2 月 20 日，国务院办公斤发出关于切实做好 当前农民工工作的通知要求大力支持农民工返乡创业和 投身新农村建设。12 月 28 日闭幕的中央农村工作会议也高 度关注农民工就业困难加剧，部分农民工返乡回流问题。 决定从贷款发放，税费减免、工商登记、信息咨询四个方 面开辟“绿色通道”.积极支持农民工返乡创业。从我们村 我了解到，现在在农村搞养殖业的，比如养猪、养育、养 鸡等行业每年国家都会为养殖户提供一笔金钱资助还有技 术支持。农民工要创业还可以申请国家贷款加技术支持等。 3、农民工返乡创业存在的问题 近几年来，我国一直把三农问题作为国家的重要问题， 而农民工的返乡创业问题也是重重之重，并出台了很多鼓 励农民工创业的政策，越来越多的农民工加入到这个返乡 创业的队伍中来。但是由于外部不确性因素和农民工自身 原因等影响，使得创业过程中遇到许多问题。归纳总结下 来，返乡农民工创业存在的问题主要表现在以下几个方面： 、创业资源的缺陷 农民工创业资源的短缺最主要在资金和人才的短缺。 、创业资金的短缺 虽然大多返乡农民工经过多年打拼有一定的积蓄，但 是如果要做创业的资本，任然是杯水车薪。虽然国家有创 业的资金支持，但是现在的部门银行贷款门槛高，而且手 续非常复杂.周期拉长.难以及时解决返乡创业者的资金问 题。 、创业人才的整体素质偏低 大多返乡农民工文化程度虽比一般农民高，但大多都 是低学历人才，没有受过相应的创业技能培训。经调查发 现，不少返乡创业者是初高中毕业.办企业存在一些盲目性.自 身经营管理知识也比较薄弱，企业管理能力不强，在经营 观念，产品研发、技术问题和企业管理等问题上出现很大 问题。 、缺乏科学指导 创业的选择需要综合考虑到创业者对行业的熟悉程度、 资金积累、当地产业结构、地方资源等多方面情况，创业 项目要在进行市场分析的情况下作出科学的选择。但返乡 农民工往往不懂得如何进行市场分析和产品定位，或者偏 听偏信，为创业失败埋下了隐患，错过了最佳投资时机。 在企业管理上没有科学合理管理制度，生产销售没有科学 的流程指导等等这一系列都极大的影响企业的生存发展。 、政策不健全，社会保障制度不完善 尽管国家和地方政府为了鼓励农民工返乡创业出台了 很多的优惠政策.但是宣传力度却远远不够.农民工并未能 及时了解到返乡创业所能够享受的优惠政策。还有优惠政 策部明显，例如.创办企业过程中.税费减免优惠不明显.甚 至当前大部分地区还没有对农民工返乡创业实施税