区工商局春节市场整治方案

九江经济技术开发区工商分局 元旦、春节节日市场专项整治实施方案 元旦、春节即将来临，为 保 证 人 民 群 众 度 过 一 个 健 康 、欢 乐 、祥 和 的 节 日 ，切 实 维 护 节 日 市 场 经 济 秩 序 和 消 费 者 的 合 法 权 益 ，保 障 节 日 市 场 的 繁 荣 稳 定 ，结 合 我 区 实 际 ，制 定 本 方 案 。 一 、 指 导 思 想 坚持以科学发展观为统领，助力和谐社会建设，营造放 心消费环境，维护节日市场秩序稳定，按照“统一部署、分级 实施、各负其责、标本兼治、着力治本” 的工作方针，采取教 育与惩治相结合、专项整治与日常管理相结合的原则，加强 商品交易市场监管促进市场健康发展。 二、组织领导 为 加 强 对 两 节 市 场 专 项 整 治 的 领 导 ，市 局 成 立 元 旦 、春 节 市 场 专 项 整 治 领 导 小 组 ，成 员 名 单 如 下 ： 组 长 ：区 局 党 组 书 记 、局 长 杨 鹏 副 组 长 ：区 局 党 组 成 员 、副 局 长 李 法 平 区 局 党 组 成 员 、副 局 长 陶 先 平 区 局 党 组 成 员 、纪 检 组 长 王 小 娥 成 员 ：刘 堂 海 、黄 瑞 、林 雪 晴 、熊 见 梅 、严 一 、程 世 捷 、杜 影 、万 敏 军 领 导 小 组 下 设 办 公 室 ，办 公 室 设 在 公 平 交 易 股 ，黄 瑞 同 志 兼 任 办 公 室 主 任 ，负 责 工 作 协 调 、上 传 下 达 等 工 作 。 三 、 整 治 重 点 （一 ）、重 点 商 品 食 品 (预 包 装 食 品 、散 装 食 品 、儿 童 食 品 )、乳 制 品 （液 态 奶 ） 、保 健 品 、野 生 动 物 及 其 制 品 （候 鸟 ）、粮 、肉 、蔬 菜 、酱 油 、食 醋 、 饮 料 、糕 点 、水 产 品 、酒 类 、食 品 礼 品 （礼 包 、礼 盒 ）、取 暖 器 具 、 防 寒 用 品 、农 业 生 产 资 料 、家 用 电 器 （电 热 毯 、电 取 暖 器 ）、装 饰 装 修 材 料 、汽 车 配 件 、燃 气 器 具 、（燃 气 热 水 器 ）、数 码 产 品 等 。 （二 ）、重 点 区 域 1、城 乡 集 贸 市 场 、城 乡 结 合 部 ，农 村 经 营 网 点 。 2、各 大 中 型 商 场 、超 市 、批 发 市 场 、批 发 部 及 包 储 地 。 3、各 加 工 作 坊 及 销 售 各 类 糕 点 、食 品 、饮 料 的 经 营 单 位 和 经 营 者 。 4、卤 制 品 、腌 制 品 加 工 场 所 。 5、宾 馆 、饭 店 、酒 楼 。 6、文 化 市 场 、公 众 聚 集 经 营 场 所 等 。 （三 ）、重 点 行 为 1、无 照 经 营 行 为 ； 2、销 售 假 冒 伪 劣 、有 毒 有 害 、过 期 变 质 、“三 无 ”食 品 、销 售 假 冒 伪 劣 食 品 礼 品 及 其 他 不 符 合 食 品 标 准 的 违 法 行 为 ； 3、收 购 、出 售 国 家 重 点 保 护 的 野 生 动 物 （候 鸟 ）及 其 制 品 的 行 为 ； 4、非 法 从 事 旅 游 业 务 及 与 其 有 关 的 违 法 行 为 ； 5、制 售 非 法 出 版 物 行 为 ； 6、非 法 经 营 娱 乐 活 动 的 行 为 ； 7、传 销 及 变 相 传 销 行 为 ； 8、仿 冒 知 名 商 品 特 有 名 称 、包 装 、装 潢 ，对 商 品 质 量 作 引 人 误 解 的 虚 假 宣 传 行 为 ； 9、不 正 当 促 销 活 动 ，虚 假 、欺 骗 性 有 奖 销 售 活 动 。 10、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及销售假冒 伪劣食品添加剂的行为。 四、工作安排 （一）、整治时间 此项工作从 2012 年 1 月 1 日开始，至 2011 年 2 月 6 日 截止。 （二）、工作方法及步骤 1、春 节 前 ，采 取 各 级 联 动 ，城 乡 互 通 的 形 式 ，集 中 力 量 对 节 日 市 场 进 行 执 法 行 动 。公 平 交 易 股 、各 分 局 要 按 照 方 案 的 统 一 部 署 和 要 求 ，实 施 辖 区 责 任 制 ，狠 抓 落 实 。 2、加 大 巡 查 、督 查 力 度 ， 采 取 地 毯 式 巡 查 ，力 争 横 向 到 边 ， 纵 向 到 底 ，不 留 死 角 ，认 真 填 写 巡 查 记 录 ，重 要 商 品 监 督 检 查 记 录 卡 ，对 巡 查 中 发 现 的 违 法 违 章 行 为 ，能 当 场 处 理 的 当 场 处 理 ，不 能 当 场 处 理 ，应 立 案 查 处 ，快 查 快 结 。同 时 要 对 市 场 上 的 商 品 进 行 不 定 期 抽 检 ，严 把 产 品 质 量 和 食 品 安 全 关 。 3、在 专 项 整 治 中 ，各 单 位 要 认 真 贯 彻 实 行 “五 制 二 查 一 打 击 ”措 施 ，在 巡 查 中 ，必 须 做 到 “六 查 六 看 ”，规 范 经 营 行 为 ，督 促 、指 导 企 业 建 章 立 制 ，建 立 完 善 进 （销 ）货 台 帐 ，索 证 索 票 制 度 ，强 化 企 业 自 律 意 识 ，严 厉 打 击 制 售 假 冒 伪 劣 商 品 及 其 他 扰 乱 市 场 经 济 秩 序 的 违 法 行 为 。 五 、 工 作 要 求 1、各 单 位 要 提 高 认 识 ，以 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 为 指 导 ，加 强 领 导 ，精 心 准 备 ，周 密 安 排 ，加 强 与 公 安 、卫 生 等 部 门 的 协 调 配 合 ，切 实 维 护 好 节 日 市 场 秩 序 和 广 大 消 费 者 合 法 权 益 。 2、加 大 执 法 力 度 ，排 除 阻 力 ，强 化 节 日 市 场 监 管 ，严 格 执 行 相 关 的 法 律 法 规 和 政 策 ，依 法 行 政 ，同 时 注 意 工 作 方 法 和 执 法 形 象 ，做 到 教 育 和 处 罚 相 结 合 。 3、进 一 步 落 实 节 日 市 场 监 管 责 任 及 责 任 追 究 制 ，明 确 责 任 ，对 监 管 不 力 造 成 一 定 后 果 的 要 严 肃 查 处 。 4、严 格 重 大 事 项 报 告 制 度 ，加 强 节 日 值 班 工 作 ，节 日 期 间 各 单 位 24 小 时 值 班 ，并 保 证 通 讯 联 络 畅 通 ，有 重 大 情 况 及 时 向 区 、市 局 报 告 。 5、各 单 位 要 充 分 发 挥 12315 执 法 体 系 作 用 ，及 时 受 理 和 处 理 消 费 者 投 诉 ，对 群 众 反 映 强 烈 、投 诉 率 高 的 商 品 进 行 重 点 抽 查 ，并 追 根 溯 源 ，力 争 捣 毁 一 批 非 法 生 产 、销 售 假 冒 伪 劣 商 品 的 “地 下 窝 点 ”。 6、加 强 宣 传 ，营 造 氛 围 。各 单 位 在 开 展 专 项 整 治 活 动 中 ， 要 采 取 多 种 形 式 ，加 大 宣 传