南和县教育文化局学区中心校管理办法

南和县教育文化体育局 学 区 中 心 校 管 理 办 法 为理顺学区管理体制，提高管理效能,推进县域教育均衡、可 持续发展，现就我县学区中心校的管理工作提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，深化基础教育“以 县为主” 的管理体制 改革，本着精简高效的原则，整合优化教育资源，全面提高教育 教学质量，办好人民满意的教育。 二、学区中心校的职能 学区中心校在县教育文化体育局的领导下，管理辖区内各级 各类学校（含私立学校）的教育教学工作。 1、负责辖区范围内党和国家的教育方针及有关法律法规的 宣传贯彻执行，落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的 规定和意见。 2、制定本学区教育发展规划，优化教育资源配置，指导学区 内学校办出各自特色，组织校际交流，结对帮扶，促进教育均衡 发展。 3、 加强学校常规管理，规范办学行为，开展教学质量监测 和评估；建立校本教研机制，定期开展教研活动。 4、 负责本学区年度教育经费预决算编制及学区内学校的财 务收支监管工作。 5、 负责学区义务教育、成职教育和学前教育工作，做好控 辍保学工作。 6、 负责学区中心校及所辖学校的招生工作，控制初中生源 无序流动。 7、 负责学区教育统计、学籍管理、教育资产管理和教育教 学资料管理。 8、协助县教文体局管理本学区教职工队伍，做好教职工竞 聘、晋职、晋级、 评优 、培训、考核、定期交流、对口支教等具体事 务。 三、学区行政管理 1.学区中心校统一管理所辖学校的教职员工、资产、财务。 统筹安排学区内课程、师资、实施紧缺学科教师流动教学制度， 统筹调配和利用学区内学校的图书和仪器，促进学区内各学校的 均衡发展。建立并完善各种管理制度，制定学年、学期工作计划、 教学工作计划、研训工作计划，并定期检查计划落实情况，建立 工作责任制。 3.建立会议议事制度。坚持校长例会制度，定期总结前期工 作，研究布置近期重点工作。坚持学区中心校领导、中小学校长 代表、学生家长代表及社会知名人士参加的校务委员会制度，校 务委员会每学期至少召开一次。坚持学区中心校教职工代表大会 制度，依法实施民主决策、民主管理和民主监督，重大问题需要 提交学区教代会讨论通过。学区教代会每学年不少于一次。 3、严格执行请销假制度。 4、搞好学区中心校（学校）所辖学校的依法治校工作，加强 校园文化建设，优化学校内外部环境。 5、建立并完善贫困生资助制度，建好贫困生档案。 6、建立健全学区档案资料。计划、总结及各项检查记录齐全， 学籍管理制度执行到位，落实控辍保学和幼儿教育等项工作。 四、学区教学管理 1.学区中心校设置研训室，研训室设初中、小学和学前三个 研训组， 负责辖区内中学、小学及幼儿园的教科研工作，各研训 组的组建由学区中心校统一安排。 2、加强教学过程管理，落实课程计划。制定教学过程管理考 核细则，各个教学环节应有明确要求；积极组织教师参加业务学 习， 3、加强教育教学研训工作，组织好各项有实际效果的教研 活动。 4、组织教学专项检查，搞好学校教学质量状况综合评估。 5、建立科学的评价机制，努力使综合素质评价工作为促进 学校发展、教师发展和学生发展服务，全面提高教育质量。 6、加强实验教学和现代教育技术装备的管理，重视远教工 程的应用；努力提高现有的多媒体室、仪器室、图书室等教育资 源的利用率。 7、做好学校文体工作，开好学校运动会，搞好学校文娱会演 等项工作。 8、加强德育工作管理，开展丰富多彩的德育活动；重视家庭 教育，建立家校联系制度；建立德育工作激励机制，做好各项表 彰工作。 五、学区人事管理 1.实行学区中心校及所辖中、小学校实行校长负责制。校长 全面负责学区的教育教学管理及县教文体局交付的行政事务工 作；协助县教文体局选聘好学区内小学正副校长和中层领导。 2、学区中心校要组织好教师的培训、文化考试和继续教育 工作。 3. 加强教 职工编制管理。学区教 师编制由县教文体局统一 管理，根据学区内各学校学生人数的变化、教师流动等情况定期 调整。学区中心校内不同小学之间的教职工流动由学区中心校一 般在每年暑期提出人员调整方案，教文体局根据人员编制、学科 配备等情况批复调整方案，办理人员变动的相关手续。严格清理 在编不在岗人员。 3、加强师德师风建设，严肃工作纪律，实行师德“一票否决 制” 。 六、学区财务管理 1.学区中心校是一个独立的预决算编制、核算单位，负责学 区内学校年度教育经费预决算的编制，监督预决算的执行，监管 资金收支和国有资产，审核汇总学区内各学校的财务决算。学区 各学校作为预决算编制基层单位，但不进行独立核算，实行定期 报账制度，设立兼职报账员，建立辅助账，以掌握学校资金使用 情况。 2.学区中心校的年度教育经费预决算由学区内中学、小学、 学前和本校经费预决算组成。学区中心校在校长的领导下，组织 学校教务、总务、财务和教师代表研究、确定预算建议草案，并在 规定的时间内报送。 3.学区中心校对学区内小学、学前进行分账核算，在财务上 实行收支两条线的管理办法，各项收入编入年度预算，各项支出 按规定程序申请使用。严格执行财经纪律，规范经费申请报批程 序，严 格按预算办理各项收支。实行财务公开制度，定期将学校 的账目、 资金使用情况公开，实行学区内年度财务预决算情况通 过教代会向教职工报告制度，接受教职工和社会的监督，确保资 金使用效益。 4.公办学校的资产属国家所有，应按国家有关规定加强资产 管理。学区中心校国有资产实行分级管理办法，学区中心校设资 产总账和明细账，明细账按学区内小学、学前分账核算。学区内 各校设资产辅助账和固定资产卡片，并定期与学区中心校清产对 账。学区中心校及学区内小学、学前按国家有关规定进行资产处 置，不得擅自出租学校校舍、场地和设施，不得擅自处置学校资 产。 七、学区安全管理 切实加强学校安全工作，制定安全工作管理制度并严格执行， 学校均应实行安全工作责任制、安全事故报告制和安全责任追究 制，学区中心校长是学区中小学安全工作的第一责任人。要制定 安全工作管理制度并认真执行，及时排查安全隐患并采取积极措 施消除；强化学校食堂、宿舍及楼梯等公共场所的安全管理，建 立校舍安全检查制度，对存有的危房要立即停用；积极开展安全 教育，充分利用“ 安全教育日” 和“法制宣传日”搞好法制安全教育 活动，增强学生自我防范能力。执行安全事故的随时报告制度和 责任追究制度。执行学生集体出游报批制度。制定学校突发安全 事故应急预案，做好校园周边环境治理工作。 八、学区后勤管理 各学区要强化寄宿制学校的后勤管理，切实解决学生吃饭贵、 饮热水难、住宿挤等实际问题，统筹配置学校生活附属设施，切 实提高学校后勤管理水平。想方设法改变食堂对外承包的经营方 式，降低饭菜价格，按照食品卫生法等法规严格管理，杜绝食 物中毒事件发生。加强住宿管理，建立严格的领导带班、教师值 班、交接班制度，坚决杜绝安全事故发生。研究制定行之有效的 教师住房解决办法，改善教职工的住宿条件。 九、学区考核管理 为了提高办学效益，学区中心校要有明确的办学目标，所辖 学校都要实行目标管理，要与中、小学校签订委托书。 制定本辖区内学校考核方案和教职工工作绩效量化考核方 案，中心校要围绕方案对所辖学校和教师实行过程考核和综合考 核，考核结果要与教师年度考核和晋职、晋级挂钩。 加强对所辖学校的专项考核，考核内容要记录详实。 中心学校管理工作督导评估细则 投稿：姜云 日期：2007 年 09 月 03 日 【字体：大 中 小】【打印】【关闭】 A 级 指标 B 级指标 要 素 评价方法及赋分说明 得分 B1 制定规划 8 分 制定符合科学发展要求的学校中、长期改革和发 展规划 查中长期规划系列资料。有符合要求 的中、长期规划得满分，否则不得分 A1 科学 制定 发展 规划 16 分 B2 实施结果 8 分 在学校发展规划实施过程中，阶段性目标完成， 达到了提升办学水平的目的 查规划目标完成系列资料。完成目标 好得 8 分，完成目标较好得 6 分，未 实施不得分。 B3 教育管理 10 分 制定统一管理办法，建立中心校长例会制度或办 公制度，严格执行请假销假手续，建立重要工作 或突发事件报告制度，贫困学生资助制度，建立 学区教职工代表大会制度，接受各界监督，健全 档案资料。 查办法制度及其落实情况资料，访谈。 制定办法，健全制度，落实效果好得 10 分，一般 6 分，较差的不得分。 A2 学区 教育 教学 管理 20 分 B4 教学管理 10 分 制定学年、学期工作计划、教学工作计划、教研 工作计划、工作行事例，按月按周科学安排课程， 定期检查计划落实情况；建立科学的学生评价体 系。 查计划、细则及落实情况等系列材料、 访谈。有计划有管理细则、落实效果 好的 8 分，一般的 6 分，较差的不得 分，有科学的学生评价体系能认真实 施得 2 分。 B5 资源配置 4 分 整合教育资源，充分发挥教育资源的作用 查看资源整合利用情况。落实好的得 4 分，一般的 2 分，差的不得分。 B6 办学特色 3 分 实施素质教育有特色，管理工作有特色，教育教 学改革实验有特色；培养优秀教师有特色等。 看特色成果及相关资料。有一项办学 特色，且被上级认可的得 3 分，有一 项办学特色但未被上级认可得 2 分， 未有办学特色不得分。 B7 校际交流 4 分 制定校际交流办法，切实做好校际交流工作 查相关资料，走访教师。有校际交流 计划、落实好的得 4 分，一般的得 3 分，差的不得分。 A3 促进 教育 均衡 发展 15 分 B8 结对帮扶 4 分 制定校校结对帮扶计划，促进结对帮扶工作扎实 有序有效进行。 查相关资料、走访师生。有结对帮扶 计划或方案,实施效果好的得 4 分,一 般的 3 分，差的或未制定计划的不得 分 B9 常规管理 10 分 制定教学过程管理细则，对备课作业批改、课外 辅导、考试考查、总结评价等教学环节，后进生 转化，严禁乱收费、乱补课、乱发资料等方面提 出严格要求，同时开足开齐课程，重视心理健康 教育和学生每天小时体育锻炼。 查常规管理资料，走访师生。有常规 管理实施细则，且认真组织实施、效 果显著得 4 分，一般的 3 分，无细则 或效果差不得分。能按照教学要求认 真履行有关规定,提高教学质量得 3 分, 否则酌情扣分。存在“三乱”现象本 项不得分。 B10 办学行为 4 分 不改变学校办学性质，不乱办班、不乱收费、不 收费补课，不把学校场所租组他人办培训班、辅 导班等。 走访师生。严格规范办学，完全符合 要求得 4 分，否则本项不得分 A4 全面 提高 教育 质量 20 分 B11 监测评估 6 分 每学期对学区内学校进行一次教学专项检查，每 学期对学区内学校教学质量状况进行一次综合评 定。 查检查评估资料。每学期均进行教学 专项检查得 2 分，学年进行教学质量 综合评定得 4 分，否则酌情扣分。 B12 建立机制 8 分 成立学科中心教研组，制定学期教研活动计划。 查计划等相关资料。学科中心教研组 齐全得 4 分，制定了教研工作计划得 4 分，否则酌情扣分。 A5 积极 开展 教研 活动 16 分 B13 开展活动 8 分 建立校本教研制度，定期开展教研活动，积极开 展校本教研，每学期举行一次教学开放周（日）， 坚持每周举行一次集中学习制度。 查制度及活动记录等相关资料。严格 按计划安排，开展教研活动得 8 分 （含校本教研），否则酌情扣分。 B14 预算编制 4 分 制定学区内学校预算编制，监督预算的执行 查预算编制、监督机制。对学区内各 校进行了预算编制，且有有效的预算 执行监督机制得 4 分,否则酌情扣分。 B15 财务收支 8 分 坚持收支两条线，各项收入编入年度预算，各项 支出按规定申请使用，严格执行财经纪律，规范 经费申请报批手续，严格预算办理各项收支。 查财务收支帐目、预算报表等。严格 财政纪律，规范经费申请报批手续得 4 分，严格按预算办理各项收支得 4 分，否则扣除以上每项分。 A6 学区 财务 后勤 管理 18 分 B16 教育资产 6 分 中心校国有资产实行分级管理，侧重进行管理， 建立学区内中小学资产台帐。学区内中小学实行 实物管理，定期清理对帐；制定安全管理制度并 认真执行。 查学区学校固定资产帐等，对中心校 帐、物进行抽查。按要求进行学区内 各校资产管理做到帐物相对，定期清 查得 6 分，帐物不对、学区内学校帐 目不全或根本无帐目等本项不得分。 无安全管理制度或有安全管理制度而 未实施本次扣 1 分。 B17 义务教育 3 分 学区初中毛入学率达 95%，在校生保留率 97%以 上，按时毕业率达 90%以上，15 周岁人口完成率 98%左右；学区适龄儿童毛入学率城镇 100%，农 村 99%以上，小学在校生保留率 99%以上，毕业 年级学生全部毕业送入初中。 查普九资料。达到标准得满分，达不 到标准酌情扣分 A7 巩固 提高 “两 基” 水平 5 分 B18 扫盲教育 2 分 坚持以堵为主，以扫为辅原则，青壮年文盲率控 制在 3%以下。 查本年度“两基”统计报表。达到要 求得 2 分，否则不得分。 A8 B19 有完备的教育统计台帐。 访谈，查各类统计台帐、认真核算。 教育统计 2 分 教育各类统计台帐齐全，且真实、准 确得 2 分，否则酌情扣分。 B20 健全学籍 2 分 严格执行国家和省颁规定：学生的休学、复学、 转学手续完备，学生毕业按规定办理，学籍完善 真实。 查学籍档案。变更手续完善真实得 1 分，学生毕业按规定办理，档案齐全 真实得分，达不到要求酌情扣分 建立 健全 档案 资料 6 分 B21 教学资料 2 分 有健全的教育教学档案资料 查办公室教学工作档案资料。教学各 类资料齐全,且已分类规范归档得分 B22 教师队伍 9 分 1.实行校长负责制，班子成员明确分工，责任明 确；2.统一管理学区内教师编制；3.加大师资队 伍管理力度，提升师德师风建设水平。 查队伍建设等资料。实行校长负责制、 班子分工明确；认真编制管理学区内 教师；加大师德师风建设力度，每项 得 3 分，否则扣除各项分。 B23 聘任考核 3 分 逐步推行教职工聘任制度和工作绩效考核制度， 全面掌握教职工在岗情况，建立请销假台帐。 查证书、工作考核办法等。教师均持 证上岗，得 1 分，有工作绩效考核办 法（方案），有请销假台帐，实施效 果好得 2 分。 B24 评优评先 3 分 制定学区内教师评优、评先实施办法，实施效果 好 查办法、实施相关材料、访谈。有评 优评先办法，能有效实施得 3 分，否 则酌情扣分。 B2