吴起县第二小学惩防体系建设工作总结2012

吴起县第二小学惩防体系建设工作总结 （2012 年） 为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩 治和预防腐败体系实施纲要，按照中、省、市和县委、县 政府以及县教育局关于建立健全惩治和预防腐败体系建设 工作的总体要求，学校党支部坚决贯彻标本兼治、综合治 理、惩防并举、注重预防的方针，卓有成效地开展了工作， 从加强组织领导、强化宣传教育、完善规章制度和强化监 督职能入手，不断在履行党风廉政建设责任制、构筑反腐 倡廉思想防线和建立反腐倡廉长效机制上下功夫，建立和 完善了反腐倡廉监督体系，初步形成了教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系。现将有关工作情况汇报如下： ， 一、 主要做法 （一）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制 我校在推进惩治和预防腐败体系建设工作中，按照 “谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实中央、省委、 市委、以及县委、县政府、县教育局党委关于反腐倡廉建 设的部署要求，结合学校实际，扎实推进惩防体系建设工 作。 1、党支部高度重视，健全领导组织机构。 我校党政主 要领导高度重视，履行第一责任人职责。建立惩治和预防 - 2 - 腐败防体系建设工作领导机构和工作机构，领导小组组长 由党支部书记程进国同志担任，副组长由学校副职领导担 任，下设办公室，纪委书记兼任办公室主任，成员由校办、 党办、教务、学生、财务、纪检等部门人员组成，健全了 组织工作机构。20010 年以来领导小组召开专题工作会议 6 次，研究、部署和检查惩防体系建设工作，不断推进工 作开展。 2、精心制定方案，布置惩防建设工作。2010 年，我校 党支部精心制定贯彻落实实施方案 、年度党风 廉政建设和师德师风德建设工作计划，将惩防体系体系建 设工作与业务工作有机结合, 把党风廉政建设纳入学校整 体发展规划，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核， 并注重抓好责任分解、责任考核和责任追究等重要环节， 与学校行政工作同部署、同安排同检查。 年初，按照教育 局党委党风廉政建设工作会议精神，学校党委召开专题会 议组织班子成员认真学习、贯彻、落实会议精神，结合实 际制定吴起县第二小学党风廉政建设和反腐败工作的意 见 。年终，学校党支部成立考核组对各单位反腐倡廉建设 和责任落实情况、中层干部履行党风廉政建设职责和廉洁 自律情况进行检查考核。 - 3 - 3、实行目标管理，责任分解到人。每年年初，学校党 支部分别与 10 个党员、9 个处室负责人签订了党风廉政 建设目标责任书 ，目标层层分解，责任落实到人，把党风 廉政建设目标责任制落实和领导干部廉洁自律等四方面作 为部门和单位考核的内容，直接与评先直接挂钩。同时， 学校下发了了2012 年度各处室目标管理考评办法 ，将 党风廉政建设纳入各部门年度工作目标管理，同时部署、 一起考核，对违反党风廉政建设有关规定的实行一票否定 决。坚持“一岗双责” 、 “谁主管、谁负责”的原则，学校 认真落实领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的责任，各 负其责，齐抓共管，形成合力。形成了谁主管谁负责，一 级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实担负起惩防体系 建设工作责任。 （二）开展教育活动，构筑反腐倡廉思想防线 我校坚持党支部统一领导，纪检委员组织协调，党委 办公室、学校办公室、宣传室和相关部门分工负责，人人 积极参与的反腐倡廉宣教工作格局，紧紧抓住教育这个关 节点，通过持续开展针对性的活动，不断强化惩预防体系 建设中宣传教育的警示作用。 1、以“工作作风”建设活动，增强领导干部信念意识 2010 年以来，我校党员领导干部中深入开展了以加强 七个方面的工作作风建设、树立八个方面的优良教风和六 - 4 - 个方面的良好学风为主要内容的“三风”建设活动。2010 年，我院开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展” 教育活动，经过学习提高、检查评议、整改建制三阶段， 认真落实了“八个坚持、八个反对”的要求，倡导了八个 方面的良好作风。2011 年开展了“争先创优主题教育活动” ，增强全体党员的先锋意识、践行先锋要求、树立先锋形 象，严明党的政治纪律，弘扬优良作风，积极引导党员树 立正确的事业观、工作观、政绩观。引导教师积极投入教 学教研活动，不断改进教学方法和教学手段，把教书和育 人有机地结合起来，促进了良好教风的形成。 通过一系列持续的教育活动，加强了党员领导干部的 理想信念教育，加强了对党员干部廉洁自律的日常教育， 加强对教师的师德师风教育，引导教师积极投入教学教研 活动，不断改进教学方法和教学手段，把教书和育人有机 地结合起来， 进一步建立了加强作风、教风和学风建设长 效机制，进一步形成了学生专心学习、教师精心治学、干 部潜心服务的风气。 2、以“法规制度学习“活动，增强领导干部自律意识 2010 年，学校开展了以学习贯彻廉政准则为重点 的“反腐倡廉法规制度学习教育活动” ，全体党员教师干部 认真对照“8 个方面禁止、52 条不准”及相关规定，着力 解决党员干部在反腐倡廉方面存在的突出问题。学校精心 - 5 - 组织，周密安排，完成了学习动员、自查自纠和整改巩固 阶段三个阶段的工作。学院每位党员干部撰写了 3000 字的 心得体会，所有中层以上党员干部认真进行了自查自纠， 并填写了贯彻落实廉政准则对照检查登记表和 个人有关情况申报表 ，学校对申报情况严格把关，未发 现违反廉政准则及其他规定的行为。按照党风廉政建 设的各项规定和要求，中层以上党员干部签订了廉政承诺 书，承诺自觉遵守廉政准则各项规定，落实反腐倡廉 责任，切实做到有诺必践、违诺必究，进一步提高党员干 部廉洁自律意识，自觉接受组织和群众监督。 3、以“查风险筑防线”活动，增强权力运行风险意识 按照县委、县政府、县教育局党委统一部署在 2012 年 6 月到 2012 年 8 月，学校开展了“查找廉政风险，构筑 拒腐防线”活动。该活动分成六个阶段进行，即：学习动 员阶段、排查廉政风险阶段、确定风险等级标准阶段、制 定防控措施阶段、加强监督管理阶段、检查考核和修正完 善阶段。学院成立了专门组织机构，活动前有动员，活动 中有指导，过程中有监督，活动后有总结，确保了活动不 走过场。通过活动的开展，取得了阶段性成果。学校所有 党员教师填写了个人岗位风险点自查表 ，经审核确认个 人岗位风险点 128 个；各部门填写了部门（单位）风险 点自查表 ，确认风险点 76 个；领导班子及其成员确认风 - 6 - 险点 33 个；学校审核确定了一级风险点 2 个、二级风险点 9 个、三级风险点 59 个，制定防控措施七项，建立了拒腐 防变的长效机制。2012 年，学校深入开展“查找廉政风险， 构筑拒腐防线”活动，加强廉政风险防控规范权力运行机 制，巩固和提高廉政风险防控工作成果，加快推进我校惩 治和预防腐败体系建设，增强反腐倡廉工作实效。通过廉 政风险查找活动，提高了学校党员干部自觉接受监督、主 动参与监督和积极化解廉政风险的意识，进一步明确职责、 民主决策、公开程序、规范管理，对权力运行实施有效监 督，逐步形成廉政风险防范管理长效机制，推进学校预防 腐败工作取得明显成效。 4、以校园廉政文化活动，增强党员教师廉洁意识。 3 年来，学校按照关于在大中小学全面开展廉洁教 育的意见 ，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富年 轻教师思想道德实践活动。学校党支部办公室、学校办公 室、对入党积极分子 5 人进行了党课培训，学校党支部结 合实际对青年党员加强了廉洁教育，开展了各具特色的廉 洁校园文化建设活动，学校工会、学生会、少队部等都把 廉政文化纳入到群团组织的活动之中。同时，学校始终把 “教书育人、为人师表”的职业道德教育放在突出的位置， 不断通过加强“三风”建设活动，抓学风、促教风、带作 风，形成了团结奋进、干事创业、思想正派、务实廉洁领 - 7 - 导班子，营造了良好工作氛围，从思想构筑了一道反腐倡 廉的坚强防线。 （三）完善规章制度，在建立反腐倡廉长效机制上下功 夫 1、以完善制度为契机，规范权力运行机制。3 年来，共 新建制度 58 项，修订 12 项。2011 年，我校在认真总结梳 理已有制度的基础上，结合我校的年轻教师培养水平评建 工作，进一步修订和完善了各项制度，并将制度汇编成党 务管理、行政管理、教学管理、学生管理等七册；2011 年， 制定下发了吴起县第二小学关于落实“三重一大”制度 的办法 ，进一步完善学校重大问题、重要事项决策制度。 学校的重大问题、重要事项都要经过党政联席会议，按照 民主集中制的原则集体研究决定。2011 年 12 月，学校下 发了关于 2012 年制度建设计划目录的通知的文件，对 现有制度进行了认真梳理，其中需要修订完善 12 个制度， 需要新建制度 5 个；2011 年，建立完善了与学校“三重一 大”制度相配套的规章制度 3 项；2012 年，学院开展了 “制度建设年活动” ，在学校现行制度认真排查的基础上， 各部门对起草的规章制度进行了廉洁性评估，填写了评估 登记表，共计规章制度 131 个（项） ，其中：需修改 12 项， 新建 8 项。学院通过对制度的持续性整合协调，不断增强 制度的系统性、规范性、有效性和可操作性。 - 8 - 2、以制度落实为契机，夯实拒腐长效机制。学校把制度 的落实与完善贯穿于教育、监督、惩治等反腐倡廉建设的 各项工作之中，落实学校重大问题、重要事项决策制度， 进一步健全领导班子科学民主决策机制，防止决策失误。 学校要对党风廉政建设责任制、党内监督条例等制度执行 情况开展专项检查，切实提高制度执行力。 (四)强化监督职能，完善反腐倡廉监督体系 1、加强职责监督。建立健全了学校党支部向全体党员 定期报告工作并接受监督的制度。学校党支部定期听取有 关部门落实“三重一大”等制度的情况汇报，督促落实到 位。学校建立健全了督办机制，校纪检委员和工会牵头定 期对制度执行情况进行监督检查，对存在的问题及时督促 整改。学校纪检委员认真履行好组织协调的职责，强化对 党组织内部的监督和对校党支部及成员的监督。 2、规范制度监督。进一步规范单位内部管理，形成用 制度规范行为，靠制度强化管理的工作机制。学校切实规 范了工程招投标、物资采购工作，并着力完善了财务管理 制度，进一步建立健全对干部任用、科研经费管理和学生 奖学金、助学金等发放工作等工作规范制度的监督工作机 制。 3、推行院务公开。严格执行吴起县第二小学校务公 开实施办法 ，完善公开程序，不断提高校务公开制度化和 - 9 - 规范化水平；完善收费公示制度，严格执行国家收费政策， 坚决杜绝乱收费等。学校将在校报上开设专栏、校园内设 置学校公开和公示栏， 将需公示的项目及时进行张贴和上 传，主动接受社会和全校师生的监督，杜绝了暗箱操作。 学校党支部将进一步强化学校重大决策执行情况的监督， 坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。同时，通过认真落 实教代会、职代会参与民主监督的有关规定，积极推行校 务公开。此外，利用多种形式，通过采取问卷调查、意见 箱等形式，听取群众意见，积极发挥民主党派、人大代表、 政协委员、特邀监察员以及其他群体的作用，不断完善监 督体系。 主要成绩 1、思想政治工作取得良好成绩。通过3年来，学校通过 开展惩治和预防腐败体系建设活动，建立健全了党支部会 议事制度、党支部中心组学习制度，贯彻落实了党风廉政 建设责任制，班子的领导核心作用得到充分发挥，进一步 强化了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 2010年度被共青团吴起县委、吴起县教育局、吴起县少工 委授予“吴起县红领巾示范学校” 称号； 2011年度被陕西 省教育厅授予“平安校园” 称号； 2、和谐校园建设稳步推进。思想道德建设、行风政风 建设、校园文化建设等工作进一步加强，校园环境日益美 - 10 - 化，学院呈现出和谐前进的新气象。学校继续在校本课程和 特长团队开发上加大力度，形成学校特色。注重三级课程体系 （基础型必修课程、研究型校本课程、兴趣型选修课程）建设， 让校本教材关注四十八个生活细节成为学生加强养成教育 的必修课，不断提升学生的自主管理能力。 3、惩治和预防腐败体系基本建立。经过 3 年的扎实工 作，学院建立了惩治和预防腐败体系的宣传教育机制，健 全了反腐倡廉法规制度的长效机制，完善了权力运行监督 机制，惩治和预防腐败体系框架基本建立， ，推进学校反腐 败工作的顺利进行。 三、存在不足 在上级的正确领导下，我校在惩治和预防腐败体 系建设工作取得了一定的成绩，但仍存在不足之处： （一）我校的惩防体系建设工作还需要不断创新和改进。 （二）我校在制度建