危化品应急救援预案2011

太丰公司危险化学品突发事故应急预案 1.总则 为了公司在发生重、特大事故及灾害时能迅速、有序、有效地开 展应急故救援行动，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和 国安全生产法及省、地、县人民政府的有关规定，特制定本预案。 1.1 目的 识别事故风险，采取有效的措施，迅速有效地控制突发事故（事 件） ；以人为本，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护环境，把事 故对社会造成的影响减至最小。 1.2 应急原则 坚持“安全第一，预防为主”的方针；立足防范，统一指挥，分 级负责；以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合。 1.3 工作原则 1.3.1 统一指挥原则：应急预案一经启动，整个应急体系运行由公 司应急指挥领导小组统一指挥。 1.3.2 分级负责原则：根据公司实际情况，把事故应急由低到高分 为一、二、三级共三个级别、公司负责预案的制定、维护管理及响应。 1.3.3 分工协作原则：在应急指挥领导小组的统一指挥下，按照各 自的职责进行救援，加强信息交流与协作。 2.编制依据 编制本预案的依据是中华人民共和国安全生产法 （中华人民共 和国主席令 70 号） 、 （中华人民共和国主席令 83 号） 、 重大危险源辩 识 （GB18218 ） 。 3.适用范围 3.1 本预案适用于企业所辖区域范围内，因生产操作失误或自然灾 害引起的企业危险化学品事故的应急救援。 3.2 事故分类与应响应分级 3.2.1 事故分类：根据安全生产的特点进行分类，可分为自然灾害， 危险化学品运输存储设施故障及操作不规范事故三类。 3.2.2 应急响应分级 3.2.2.1 一级响应范围：生产过程中因操作不规范至危险化学品泄 漏。 3.2.2.2 二级响应范围：卸货至储存罐的过程中因操作不规范至危 险化学品泄漏。 3.2.2.3 三级响应范围：因地震等自然灾害带来的破坏性引起危险 化学品泄漏。 4.基本情况 4.1 企业基本情况 本公司地处世昌乡犀牛洞，二 OO 四年十二月建成投产。年产电 解锰 1.8 万吨，拥有固定资产 1.35 亿元，是一家集选、冶为一体的民 营企业，厂址距县城 3.5 公里，交通便利。 厂区地占面积 150 亩，环境幽美，设施一流。目前企业现有液氨 储罐（50 立方米）两个，硫酸储罐（储罐（储量 485 立方米）一个， 有办公大楼、职工食堂、电解车间、化验室、机电车间、职工宿舍、 仓库、污水处理系统及各种储液储水池等设施和 8 个职能部门。且拥 有员工 628 人，其中管理人员 40 人，技术人员 360 人。生产车间采用 三班制。所有员工都进行过岗位操作和安全培训，基本熟知岗位和安 全操作规程。 4.2 企业周边区域基本情况 企业周边没有机关团体和企业事业单位，只与群兴锰业相邻。还 有少量的散居农户，符合企业选址，便于安全生产事故紧急救援和人 的快速疏散。 为应付突发性事故，确保分公司员工和周围人民群众的生命及国 家财产安全，做好、应急救援工作，根据安全生产法 、 危险化学 品管理条例等及公司对危险化学品的管理要求，结合本公司的实际 情况，本着“以预防为主、防救结合”的原则，特制定本事故应急救 援预案。 5.救援目标情况分析与判断 本公司生产和储存的化学品有：硫酸、液氨、乙炔、氧气。 5.1 硫酸：常年储备量为 300 吨左右，具有强烈的脱水性和腐蚀性 (98 的硫酸泄漏可用石灰中和或用水稀释，大量硫酸泄漏可通过回收 管路回收)。 5.2 液氨：常年储备为 60 立方左右，无色、有刺激性躁臭的气体， 易溶于水、乙醇和乙醚、水溶液呈碱性。有毒、遇火星会燃烧爆炸、 腐蚀气体外溢对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。 （救援 时用雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、沙土，消防人员须戴防毒面具 防护服） 。 5.3 乙炔、别名：电石气：常年储备为 4 瓶左右，无色无味、大部分 工业品含由有硫化物、磷化物等杂质，使其有大蒜味。微溶于水及乙 醚，溶于苯极易溶于丙酮，十二个大气压下一体积丙酮可溶解 300 体 积乙炔。 （用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉，灭火时要先切断气源， 否则不许熄灭正在燃烧的气体。 ） 5.4 氧、别名：氧气：常年储备量为 10 瓶左右，无色无味助燃性气 体，易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数物质。 与乙炔、氢、甲烷等易燃气体能形成爆炸性混合物，常压下，吸入 40%以 上氧时，可能发生氧中毒，长期吸入可发生眼损害至失明。灭火可用 水。 根据本公司生产、使用、储运危险化学品的过程中的目标特性， 确定以下 3 个目标为危险化学品事故应急救援重点目标。 一号目标：硫酸储备罐； 二号目标：液氨储备罐； 三号目标：乙炔、氧气储备仓库。 5.5 事故现场区域划分 危险化学品事故根据危害范围分为 3 个区域： （一）事故中心区域。中心区域即距事故现场 0 500m 的区域，此 区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸发生， 建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。 （二）事故涉及区域。事故涉及区即距事故中心区 5001000m 的区 域，该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，伴有对人体 或物品的伤害或损坏。 （三）受影响区域。受影响区是事故涉及区外可能受影响的区域， 该区域可能有从中心区和涉及区扩散的小剂量危险化学品。 6.救援决心和原则 救援决心：在分公司救援指挥部的统一指挥下，一本公司现有救 援力量为主，采取集中力量打歼灭战的战术，以迅速的行动，有效的 控制事故扩展，积极消除危险后果，把损失减少到最底。 救援原则：一般事故立足于本单位组织自救，争取友邻单位援助； 特大、重大事故在本公司组织救援的同时，报请市、县救援指挥部协 调力量支援和协同救援。 7.任务区分与情况处置 7.1 企业任务的区分 公司职能部门、分厂和全体员工都负有危险化学品事故救援的任 务，各救援专业分队是公司危险化学品事故救援的骨干力量，其主要 任务是担负公司各类危险化学品事故的救援，视情况也可支援友邻单 位。 救援专业分队任务分工如下： 1综合管理部门担负事故救援通讯任务； 2品质管理部门担负防化、侦察、监测和协助消除事故后任务 （成立防化分队） ； 3综合管理部保卫科担负现场治安、交通指挥、警戒、洗消、灭 火任务，必要时组织指挥群众疏散。 4综合管理部担负运输车辆的调配及后勤保障，物资供应； 5综合管理部后勤、车队、人力资源部、计划财务部担负抢救受 伤、中毒人员并及时后送； 6生产技术部、分厂生产科担负工程抢修。 7.2 情况处置 突发危险化学品事故时，当班人员应在报告事故的同时迅速采取 果断措施，边救边等待救援分队的职员。 1、防化分对到达事故现场后，按照分工，迅速实施侦察、监测， 查明有毒气体、液体、固体的性质、泄露部位和原因，提出堵漏、灭 火和抢修的具体措施；查明有无受伤人员和中毒人员，有则给他们带 上防毒面具，立即救护出毒区；查明泄漏气体浓度和扩散情况，根据 当时风向，风速判断扩散方向、速度，并对泄漏气体下风扩散屋进行 监测标记；监测结果及时向现场指挥员报告，提出防护范围的建议， 必要时通知气体扩散区内无防护人员撤离或指导其采取建议有效的防 护措施。抢修人员到达事故现场后，应协助事故发生单位迅速判断事 故源和排除现场的易燃易爆及易腐蚀物品，反之事故扩大，同时对损 失的设备组织抢修。 2、消防人员到达事故现场后，首先要判断起火原因，用相应的灭 火器、灭火方式灭火，控制火势扩大；根据指挥所要求，组织调动灭 火队伍，火灾扑灭后，根据泄漏的化学其他污染情况及时对设备、厂 房和道路进行洗消。 3、医疗救护人员到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，并进 行清洗包扎，重伤员应及时送往医院抢救。 4、指挥所在组织实施应急救援的同时，指挥人员应到现场，及时 查明情况，果断进行处理。遇有重大泄漏气体时，应请求支援。当气 体扩散危机到场内人员安全时，应迅速组织人员撤离现场，向友邻单 位通报和向上级报告事故发展情况。 5、当事故完全得到控制，消防分队视情况进行洗消，抢救抢修队 抓紧时间抢修设备、厂房，为恢复生产创造条件。指挥所应组织做好 善后工作，解除警报，组织事故调查，查明事故发生原因。 6、人口疏散：当发生一般事故时，本公司员工疏散由保卫科负责 组织，向上、侧风方向的就近地区疏散；当发生重大、特大事故时， 受污染区内群众的紧急疏散，由保卫科协助派出所、村委会，在上级 指挥部的统一协调指挥下，向上、侧风方向的安全地域疏散，有三防 设施配套的人防工事的地方可利用工事防护。 8.组织指挥 设立危险化学物品事故应急救援指挥所，负责全公司救援工作的 组织指挥，指挥、政工和后勤下设抢险抢修、治安疏散、医疗救护、 通信、消防、防化、运输 7 个救援分队。办公室设在安全环保科，日 常工作由安全环保科负责。现场指挥所设在生产调度室，指挥所组成 人员与分工如下： 总指挥长：由公司总经理担任。负责整个危险化学品事故应急救 援方案的组织实施。 副指挥长:由公司主管生产的副总经理担任，负责事故报警、通报 情况和消防、防化、抢险抢修工作的指挥。 副指挥长：由公司常务副总经理担任，负责治安疏散和平时防化、 安全教育等工作。 副指挥长：由公司分管安全环保副总经理担任，负责通信保障、 医疗救护、运输和后勤保障工作。 现场指挥组：组长由生产厂担任；副组长由副厂长担任；组员由 生产调度和车间主任组成，负责抢修抢险、防化工作。 政工组：组长由公司常务副总经理兼任；副组长由综合部门领导 担任，负责治安疏散、消防、宣传教育培训和善后处理工作。 后勤组：组长由公司分管安全环保副总经理兼任，副组长由综合 管理部领导担任。负责通讯保障、医疗救护、运输、物资保障工作。 9.应急救援指挥部职责： 1制定、修改危险化学品事故应急救援方案和各重点目标的救援 预案。 2组织实施本单位应急救援分队的组建、训练和演习，并督促检 查，做好各项救援准备工作。 3发布和解出应急救援信号，组织指挥应急救援分队和全公司的 应急救援行动，必要时请求有关单位支援。 4向上级报告和向友邻单位通报情况， 5组织调查事故发生原因，总结危险化学品事故应急救援的经验 教训，并向上级呈交书面报告。 10.信号规定 当故发生时，利用现场指挥部所控制的报警器或电铃报警。现场 报警电话为危险区边界为三角行黄旗，警戒哨戴黄袖 章，救援车辆贴黄色通行证。 11.各种保障措施 （一） 、通讯保障以电信为主，与机动、徒步简易通信相结合。 （二） 、防化保障 由公司化验室防化分队担任，任务：1.迅速封闭化学事故源：2. 对化学事故源的种类、性质、规模、危害区域进行检测；3.对受污染区 进行标记（白色三角旗） ；四.消除危害后果。 （三） 、消防保障 由现场指挥所担任，任务：1.消除事故引起的火灾；2.对受污染 区进行洗消；3.协助消除危害后果，必要时请求友邻单位支援。 （四） 、医疗保障 由人力资源部组织机关人员对被抢救人实施必要的抢救措施并送 到指定医院进行治疗。 （五） 、工程保障 由抢险抢修分队担任，任务：进行工程抢修、敷设救援所需水、 电、管、线。 （六） 、运输保障 由办公室组织车辆人员担任，任务：抢运受伤中毒人员和物资， 转运危险化学品。 （七）治安保障 由保卫科担任，任务：1.负责交通管制，保障救援分队开进和运 输分队的正常工作；2.封锁进入污染区的道路；3.对污染区内重要目标 进行警戒或监视；4.指导群众疏散，维持秩序，防止出现混乱。 （八） 、物资保障 各救援分队平时应装备齐全救援所需器材。供应、储运、设备技 术，办公室应根据需要储备一定数量的救援物资。当储备物资不能保 障需要时，向上级报告请求增加。 12.要求 为了能及时、有效的开展应急救援工作，尽量减少事故造成的损 失，保证救援方案的正确实施，平时必须做好应急救援的各项准备工 作，落实岗位责任制和其他各项制度。其要求： （一） 、落实应急救援组织、救援指挥所成员和各分队救援人员。 应按照业务分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援工 作的原则建立，组织和落实人员。每年初根据人员的变动组织调整、 确保救援组织的落实。 （二） 、做好物资器材的准备。 救援指挥所和救援分队按分工准备各种防护器材和必要的指挥、 通信、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。并定期检查保养、使物 资经常处于良好状态。设防化器材库、消防器材库。各重点目标设救 援器材专柜专人管理以备急用。 （三） 、定期组织救援训练和演习， 救援训练每年进行 710 天，结合本公司实际每年进行 12 次救援 演习，提高指挥水平和救援技能。 （四） 、建立健全各项制度 1值班制度：指挥所建立昼夜值班制度。 公司领导兼任指挥长的值班任务，遇有情况及时处理。 2检查制度：每月结合安全生产检查，定期检查应急救援工作情 况。 3会议制度：每季度最后一个月的第四周星期一上午 8：30 召开 指挥所成员和救援分队负责人会议，研究分析安全生产和救援工作情 况。 4总结评比制度：公司进行总结评比时，同时评比救援工作。组 织实施救援措施后，应立即进行总结评比，奖励和表彰先进，以推动 救援工作的深入开展。 13.附则 （一）本应急救援预案管理单位为公司安全保障监察科，每两年 修订一次，必要时及时修订。 （二）公司危险化学品应急救援指挥部各成员单位根据本预案制 定实施方案。 （三）发生特大、特别重大事故时，本预案与公司特大生产安 全事故应急救援预案一并执行。 本应急救援预案由公司生产、安全部门负责解释。 附件一： 1、危险化学品泄漏事故及处置措施 （1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护 进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。 如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、 禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况，组织事故 涉及区人员的撤离。 如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为 了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应演练，事故中 心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故涉及区人 员的撤离。 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时有水枪、水炮掩 护。 （2）泄漏源控制 关闭阀门 f 停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打 循环、减负荷运行等。 堵漏。采用合适的材料和技术手续堵住泄漏处。 （3）泄漏物处理 围井堵截：筑井堵截泄漏液体或者引流到安全地点，贮罐区发生 液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。 稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。 对于可燃物，也可以在现场施放太量水蒸气或氨气泄漏，为降低物料 向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料：在 其表面形成覆盖层，抑制其蒸发扩散。 收容（集）：对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽 入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料吸收中和。 废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩 下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 2、危险化学品火灾事故及处置措施 先控制，后消灭。针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧 面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势，重点突破、 排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。 扑救人员应占领上风或侧风阵地。 进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性采取自我防 护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。 应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险 特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧物。 正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火 势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。 对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况， 应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。 （撤退信号和方法应使现 场所有人员都能看到或听到，并应经常演练） 。 火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保 护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全监管部门 查明火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故，未经公安监督部门和 上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。 3、压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施 （1）扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却 过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下， 严禁用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体 泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果将不堪设想。 （2）首先应扑灭外围被火源引燃可燃物火势，切断火势蔓延途径， 控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。 （3）如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射威胁的压力容器， 能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的及时用 水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却人员应尽量采用 低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐应选择贮罐四侧 角作为射水阵地。 （4）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法到气源阀门。阀门完 好时，只要关闭气体阀门，火势就会自动熄灭。 （5）贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力 和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（虫口木塞、粘合 剂、弯管工具等） 。 （6）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二 氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，立即堵漏， 同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。 （7）一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵 漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，用长点 火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的 大量可燃气体和空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在较大危险， 并准备再次灭火堵漏。 （8）如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及 其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势被控 制。 （9）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时 间未能恢复稳定燃烧或受火势辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼，有爆 炸、破裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令， 现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全区域。 （10）气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要 判断阀门还有效，也可违反常规先扑灭火势，再关闭阀门。关闭阀 门无效，一时又无法堵塞时，应迅即点燃，恢复稳定燃烧。 4、易燃液体火灾事故及处置措施 易燃液体通常也是贮存在容器内或用管道输送的，与气体不同的 是，液体容器有的密闭，有的散开，一般都是常压，只有压力容器及 输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢 出，都将顺着地面流淌或水面漂散，而且，易燃液体特性等涉及能否 用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。 （1）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭 容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。应筑堤 （或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。 （2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重 1 水溶性以及有无毒 害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。 （3）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。 大面积（50 血：）液体火灾则必须根据其相对密度（比重） 、水 溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。 比水轻又不溶于水的液体（女口汽油、苯等） ，用草流水、雾状水 灭火往往无效。可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。要视燃烧面积大 小和燃烧条件而定，最好用水冷却罐壁。 比水重又不溶于水的液体【如二硫化碳）起火时可用水扑救，但 用此法要使液体闪点消失，水必须在溶液中不仅需要大量的水，也容 易使液体溢出流淌；而普通泡沫又会受到水深性液体的破坏（如果普 通泡沫强度加大，可以减弱） ，用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时，灭 火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，也需要水冷却罐辟，降低 燃烧强度。 （4）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾， 扑救人员必须佩载防护面具，采取防护措施。对特殊物品的防护服。 考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽 量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确时应进行严格的适应性 训练。 （5）扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注 意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的指挥发 生危险征兆时应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人 员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一即撤至安全