反腐倡廉2008年度十大典型案例

1 陈良宇案:严惩腐败彰显决心 2008 年 4 月 11 日，中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇被天 津市第二中级法院以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑十八年。法院一审判决 认定陈良宇的犯罪事实为:1988 年至 2006 年，陈良宇利用职务之便受贿 239 万 余元;2002 年至 2003 年，陈良宇滥用职权给国家造成直接经济损失 3 亿余元; 2004 年，陈良宇违反规定，帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资，致使 10 亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中。 舆论认为，陈良宇被依法惩处，体现了中央加强党风廉政建设、坚决惩治 腐败的坚强决心和鲜明态度，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪 国法，就决不姑息手软。 2 刘志华案:情妇现象又一例证 2008 年 10 月 18 日，河北省衡水市中级法院对北京市原副市长刘志华受贿 案作出一审判决，认定刘志华犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行。 法院经审理认定，1999 年至 2006 年间，刘志华利用担任北京市副市长、 中关村科技园管委会主任等职务上的便利，为他人谋取资产置换、土地开发、 职务晋升、银行借贷等方面的利益，单独或者伙同情妇王建瑞，索取或者非法 收受北京中融物产有限责任公司等 10 个单位和个人的财物共计折合人民币 696.59 万元。刘志华受贿的财物大部分是通过情妇王建瑞收取的。 3 庞家钰案:“裸体做官”典型样本 2008 年 6 月 28 日，甘肃省兰州市中级法院对陕西省政协原副主席庞家钰 作出一审判决，以受贿罪、玩忽职守罪判处其有期徒刑十二年。法院经审理查 明:1997 年 3 月至 1999 年 12 月，庞家钰利用担任宝鸡市市长、市委书记的职 务便利，为他人职务晋升和工作调动提供帮助，受贿 48 万元;严重不负责任， 违规批准设立、不按国家规定清理、撤并宝鸡市财政证券公司，该公司因违规 经营，造成国家重大损失。 早在他大权独揽的时候，庞家钰妻儿已于 2002 年就已移民加拿大。长期关 注庞家钰事件的一位新华社记者谈到，庞家钰这种不惜“全裸做官”抛妻别子、 有悖伦理的行为，“越堕落越决绝”，已经成为一种官场“亚文化”，这一现 象值得人们深思。 4 晏大彬案:妻子“理财”罪定“洗钱” 2008 年 8 月 1 日，因受贿 2226 万元，重庆市巫山县交通局原局长晏大彬 被重庆市第二中级法院一审以受贿罪判处死刑。同庭受审的还有其妻子付尚芳， 付尚芳被法院以洗钱罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。一审宣判后，晏大彬提 出上诉。 晏大彬供述，他将 2165 万元受贿款交给了妻子付尚芳保管。而付尚芳明知 该款系晏大彬受贿所得，仍将其中的 943 万余元以本人或他人之名，用于购房、 投资金融理财产品以及存入银行等。付尚芳因此成为因亲属贪污受贿被控犯洗 钱罪的全国第一人。专家认为，以贿赂犯罪作为上游犯罪来指控洗钱罪，在我 国司法实践中还比较少见，付尚芳洗钱案的宣判在全国具有标本意义。 5 姜人杰案:新型受贿引出新规 2008 年 4 月 11 日，江苏省南京市中级法院以受贿罪一审判处苏州市原副 市长姜人杰死刑。宣判后，姜人杰不服，当庭提出上诉，目前姜人杰案二审已 经开过庭。 一审法院经审理查明，2001 年至 2004 年间，姜人杰利用职务便利，共收 受贿赂款人民币 1.0867 亿元、港币 5 万元、美元 4000 元。 姜人杰案之所以受到广泛关注，因为这是一起新型受贿案。姜人杰单笔受 贿 8250 万元，堪称中国之最，其收受方式也很特别。2006 年此案开庭时，姜 人杰称没有收受 8250 万元，只是拿这笔钱与人合作开公司，公司委托其子姜荑 管理。姜人杰案的争议，推动了中央纪委“八项禁令”的出台。“八项禁令” 规定，与请托人“合作”开办公司属于受贿行为，但判案不能依据“八项禁令” ，所以“两高”出台了“十条意见”。 6 谢明中案:政治明星轰然坠落 2008 年 8 月 25 日，海南省文昌市委原书记谢明中因犯受贿罪、巨额财产来 源不明罪，被海南省海南中级法院一审判处死刑，缓期二年执行。法院经审理 查明:1992 年至 2007 年，谢明中在先后担任海南省地矿局副局长、文昌市委书 记等职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后非法收受、索取他 人贿赂，计人民币 1363.8 万余元、港币 439.8 万元、美元 7.2 万元、新加坡币 0.3 万元。此外，谢明中对人民币 544.7 万余元、港币 187.4 万元、美元 9.36 万元、新加坡币 1.2 万元的财产不能说明合法来源。谢明中不仅喜欢玩弄女性， 而且通过调整干部来大肆收敛钱财。因此，贪财好色成为他落马的主要诱因。 从“百年一遇好县官”到轰然坠落的政治明星，“海南第一贪”谢明中的倒下 再次证明:集权于一身而无监督，于国于民于己都像一颗不定时的炸弹。 7 仲方维案:斡旋受贿照样判刑 中国农业银行北京市分行银行卡部原职员仲方维，因在为请托人办理贷款 中收受、索取好处费，2008 年 5 月 5 日被北京市崇文区法院一审以受贿罪判处 有期徒刑十三年。判决后，仲方维不服提出上诉，北京市第二中级法院经审理 作出终审裁定，维持一审判决。 仲方维在担任中国农业银行北京市分行信用卡部职员期间，接受北京鑫博 信科技有限公司经理张某请托，通过他人找到中国农业银行崇文区支行沙子口 分理处原主任许某等银行工作人员，利用上述人员职务上的行为，分别为张某 所在的公司和另外一家公司办理贷款业务提供帮助。事后，仲方维向张某索取 82 万元好处费，收受另外一家公司给予的 1 台数码摄像机。 8 熊国贤案:滥用职权危害非浅 2008 年 12 月 16 日，湖北省交通厅原副厅长熊国贤因涉嫌滥用职权造成国 家经济损失逾 3 亿元案，在武汉市中级法院开庭审理。检察机关指控，1998 年 12 月至 2001 年 4 月，熊国贤在担任湖北省交通厅副厅长兼武黄高速公路经营 权转让项目负责人期间，在办理武黄高速公路转让项目和交通部 2 亿元周转借 款使用过程中，违反规定处理公务，致使国家遭受 3.14 亿余元的经济损失。 检察机关还查明，在交通部将 2 亿元周转款拨给下属单位期间，熊国贤滥 用职权，使其中 1.6 亿元滞留在银行达半年之久，致下属单位京珠高速项目指 挥部因缺乏建设资金而向银行高息借款 5000 万元，给国家造成实际经济损失 67.5 万元。 8 熊国贤案:滥用职权危害非浅 2008 年 12 月 16 日，湖北省交通厅原副厅长熊国贤因涉嫌滥用职权造成国 家经济损失逾 3 亿元案，在武汉市中级法院开庭审理。检察机关指控，1998 年 12 月至 2001 年 4 月，熊国贤在担任湖北省交通厅副厅长兼武黄高速公路经营 权转让项目负责人期间，在办理武黄高速公路转让项目和交通部 2 亿元周转借 款使用过程中，违反规定处理公务，致使国家遭受 3.14 亿余元的经济损失。 检察机关还查明，在交通部将 2 亿元周转款拨给下属单位期间，熊国贤滥 用职权，使其中 1.6 亿元滞留在银行达半年之久，致下属单位京珠高速项目指 挥部因缺乏建设资金而向银行高息借款 5000 万元，给国家造成实际经济损失 67.5 万元。 9 郭京毅案:立法腐败敲响警钟 2008 年 11 月，商务部条法司原巡视员(正司级)郭京毅因涉嫌受贿罪被检 察机关决定逮捕。有知情人士透露，郭京毅案件涉嫌在制定多部有关外资并购 的法律法规规章制定和解释中有腐败行为。北京思峰律师事务所原主任张玉栋 与曾在该所担任律师的刘阳也牵涉其中，目前张玉栋已被逮捕。 郭京毅一案被认为是外资领域的系列窝案，此案涉及面十分广泛，不仅有 政府官员，还有企业、律师。郭京毅在商务部任职 22 年，几乎参与和主管了中 国此前 20 多年来的外资法律法规规章的起草和修订。郭京毅案的发生警示我们:必 须对长期被忽视的立法腐败问题给予足够的重视。比起简单直接的权钱交易， 通过制定法规与解释法规谋取利益，专业性与隐蔽性更强，危害性也更大。 10 徐经武案:“委托”理财难掩真相 2008 年 8 月 25 日，新华社发布消息说，因收受他人财物 180 余万元，安徽 省经济委员会原副主任徐经武被法院一审以受贿罪判处有期徒刑十三年。 徐经武曾担任安徽省能源集团公司总经理助理、安徽省计划委员会社会发 展处处长、省经济委员会副主任等职务。1995