嘉祥桂花城项目水土保持方案编制毕业论文.doc

目 录 1 综合说明 9 2 水土保持方案编制总则 .12 2.1 方案编制的目的意义 .12 2.1.1 编制目的 .12 2.1.2 编制意义 .12 2.2 指导思想 .12 2.3 编制原则 .12 2.4 编制依据 .12 2.5 水土流失防治的执行标准 .12 2.6 方案设计深度及设计水平 .12 3 项目概况 .13 3.1 项目基本情况 .13 3.2 总平面规划布置 .15 3.3 工程占地 .15 3.4 项目土石方平衡及砂石料来源 .15 3.4.1 土石方平衡 .15 3.4.2 砂石料来源 .16 4 项目区概况 .17 4.1 自然环境概况 .17 4.1.1 地形地貌 .17 4.1.3 气象水文 .17 4.2 社会经济概况 .17 4.3 土地利用概况 .18 5 主体工程水土保持分析与评价 .19 5.3 主体工程方案水土保持分析评价 .21 5.3.1 主体工程施工组织的制约性因素分析 .21 5.4 主体工程的分析评价 .26 5.4.1 主体工程占地分析与评价 .26 6 水土流失防治责任范围及防治分区 .29 6.1 工程占地 .29 6.2 责任范围划分依据 .29 6.3 防治责任范围 .29 6.4 水土流失防治分区 .30 6.4.1 防治分区依据 .30 6.4.2 防治分区划分原则 .30 6.4.3 防治分区结果 .30 7 水土流失预测 31 7.1 预测范围及预测单元划分 .31 7.1.1 预测范围 .31 7.1.2 预测单元划分 .31 7.2 预测时段 .31 7.3 预测内容与方法 .31 7.3.1 预测内容 .31 7.3.2 预测方法 .31 7.4 水土流失预测成果 .32 7.4.1 扰动原地貌面积预测 .32 7.4.2 损坏水土保持设施预测 .32 7.4.3 工程挖填土石方量预测 .32 7.4.4 水土流失量预测 .32 7.5 水土流失危害预测分析 .33 7.6 水土流失预测结论及指导性意见 .33 7.6.1 预测结论 .33 7.6.2 指导性意见 .34 8 防治目标及防治措施布设 .34 8.1 防治目标 .34 8.2 水土流失防治措施布设原则 .35 8.3 水土流失防治措施体系和总体布局 .35 8.3.1 水土保持预防保护措施 .35 8.3.2 水土保持综合治理措施 .35 8.4 防治措施及工程量 .38 8.5 水土保持施工组织设计 .46 8.5.1 施工组织设计原则 .46 8.5.2 材料供应及苗木来源 .47 8.5.3 树草种、苗木选择 .47 9 水土保持监测 48 9.1 监测目的、原则和意义 .48 9.1.1 监测的目的 .48 9.2 监测依据 .49 9.3 监测重点区域及监测内容 .49 9.3.1 监测的重点区域 .49 9.3.2 监测内容 .49 9.4 监测方法 .49 9.5 监测点设置 .51 9.6 监测时间和频次 .51 9.7 监测设备及设施 .52 9.8 监测技术要求及管理 .53 9.9 监测成果要求 .54 10 投资估算及效益分析 55 10.1 投资估算 55 10.2 防治效益分析 55 12 结论和建议 59 12.1 结论 59 12.2 建议 59 参考文献 60 附录 61 嘉祥桂花城项目水土保持方案编制 摘 要：本方案根据山东省济宁市嘉祥县的自然、社会环境特点，结合桂花城项目的主 体工程设计以及现场勘查和调研获得的有关资料，按照开发建设项目水土保持技术规范 要求，确定本方案设计深度为可行性研究深度，设计水平年为 2019 年；防治责任范围 20.16 hm2，其中项目建设区 19.80 hm2、直接影响区 0.36hm2；整个防治责任范围划分为建筑物群 区、道路广场区、景观绿化区、施工生产生活区，防治面积分别为 5.94hm2、2.53hm 2、10.33hm 2、1.00hm 2；预测本工程施工期扰动原地貌和破坏地表植被面积 均 19.80 hm2，可能造成的水土流失总量为 6228t，新增水土流失量为 5938t。项目共 开挖土方 76.83 万 m3，回填土方 64.86 万 m3，弃方 11.97 万 m3，一部分用于项目区后期绿 化覆土，约 5.94 万 m3。确定水土流失重点区域为建筑物群驱，重点防治时期为施工期，并 采取一般防治和重点防治相结合的水土保持防治措施体系。旨在使项目区新增水土流失得到 有效控制，原有水土流失得到基本治理。 关键词：水土流失；水土保持；水土保持方案；水土保持措施 the preparation of soil and water conservation plan of jinghang canal osmanthus city author：xxx instructor：xxx abstract:this scheme according to characteristics of jiaxiang shandong jining city of the natural and social environment, according to the major design of osmanthus city project engineering design and on-site exploration and research of relevant data, according to the development and construction project of soil and water conservation technical specification requirements, determine the design depth for the depth of the feasibility study, design level for 2019 years; prevention responsibilities 20.16 hm2, including project looks remarkably 19.80 hm2, directly affect the area of 0.36 hm2; prevention and control of the entire scope of responsibility divided into building group area, road square area, landscape green space, construction production living area, control area of 5.94 hm2, 2.53 hm2, 10.33 hm2, 1.00 hm2; forecast of this project during the construction disturbance in the original landscape and destruction of surface vegetation covers an area of 19.80 hm2, may cause the water loss and soil erosion amount is 6228 t, the new soil loss is 5938 t. project excavation earthwork 768300 m3, 648600 m3 backfill earthwork, discard 119700 m3, late part used in the project area greening coverer, about 59400 m3. determine the key area of soil and water loss for building group, key for prevention and control during the construction, and adopt the combination of general and key control system of prevention and control measures of soil and water conservation. to effectively control to make new soil and water loss in the project area, the original basic management of soil and water loss. keywords: soil and water loss;soil and water conservation;soil and water conservation plan; soil and water conservation measures 1 综合说明 方案针对本项目所在地区水土流失的特点和主体工程设计状况，合理布设有 效的水土流失综合防治措施，可以为加强项目水土流失防治提供技术保障，为水 行政主管部门的监督执法和项目的检查验收提供依据。编报的水土保持方案报告 书审批后，设计的水土保持措施将与主体工程同时施工，并先于主体工程验收， 验收结果作为主体工程竣工验收的依据之一。 嘉祥明生置业桂花城项目位于济宁市嘉祥县吉祥路以北，省道 338 线以南， 洪山路以西，盛世花园小区以东。 项目整体建设用地面积 19.80hm2，总建筑面积 516750m2。其中住宅面积 396420m2。住宅楼分为多层、小高层、高层,容积率 2.00，建筑密度 25.48%，绿 地率 36.57%。项目建成后可提供居民住户 3048 户，居住人口 9750 人，地上停车 位 207 个,地下车位 2540 个。 本项目占地类型为规划建设用地，占地面积 19.80hm2（均为永久占地） ，其 中建筑物群区 5.94hm2，道路广场区 2.53hm2，景观绿化区 10.33hm2，施工生产 生活区 1.00hm2。项目共开挖土方 76.83 万 m3，回填土方 64.86 万 m3，弃方 11.97 万 m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约 5.94 万 m3，其余土方交由市 政部门处理。 本项目估算总投资 96667.67 万元，其中土建投资 39596 万元。资金来源由嘉 祥县明生置业有限公司自筹解决。工程施工准备期从 2012 年 12 月起，计划在 2018 年 11 月竣工，总工期 6 年。 按照主体设计进度安排，工程施工准备期从 2012 年 12 月起，计划在 2018 年 11 月竣工，总工期 6 年。方案设计水平年取工程建成后的第一年，即 2019 年。 按照开发建设项目水土流失防治标准 ，本项目防治目标执行建设类项目 一级防治标准。本项目水土流失防治标准目标值为：扰动土地整治率 95，水土 流失总治理度 96%，土壤流失控制比 1.0，拦渣率 95，林草植被恢复率 98%， 林草覆盖率 26%。 根据主体工程的相关设计内容，结合现场查勘和工程影响分析，确定本工程 水土流失防治责任范围共计 20.16hm2，其中项目建设区 19.80hm2（均为永 久占地） ，直接影响区 0.36hm2。 按照工程总体布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征以及产生的水土流 失影响，将整个防治责任范围划分为建筑物群区、道路广场区、景观绿化区、施 工生产生活区，防治面积分别为 5.94hm2、2.53hm2、10.33hm2、1.00hm2。 嘉祥明生置业桂花城项目建设期扰动地表面积为 19.80hm2，项目区在方 案服务期内土壤流失总量为 6228t，新增土壤流失总量为 5938t。其中施工准备及 施工期扰动地表新增土壤流失量 5107t，临时堆土流失量 498t，自然恢复期新增 流失量 333t。 本项目监测时段为 2013 年 5 月至 2019 年 11 月，共计 79 个月。针对项目建 设区水土流失重点区域和重点时段（施工期及施工准备期）进行重点监测。 本项目水土保持措施估算总投资 619.41 万元，其中，工程措施 196.27 万元， 植物措施 41.82 万元，临时措施 160.39 万元，独立费用 126.97 万元，基本预备费 31.53 万元，价差预备费 52.55 万元。 本项目水土保持方案特性表 项目名称 嘉祥明生置业桂花城项目 流域管理机构 淮河水利委员会 涉及省区 山东省 涉及地市 济宁市 涉及县 嘉祥县 项目规模 中型 总投资(万元) 96667.67 土建投资(万元) 39596 动工时间 2013 年 5 月 完工时间 2018 年 11 月 设计水平年 2019 年 建设区域 面积(hm 2) 挖方量(万 m3) 填方量(万 m3) 建筑物群区 5.94 17.20 23.12 道路广场区 2.53 0.99 5.32 景观绿化区 10.33 56.89 34.39 施工生产生活区 1.00 0.03 2.03 项 目 组 成 合计 19.80 76.83 64.86 国家或省级重点防治区类型 省级重点监督区 地貌类型 黄河冲积平原 土壤类型 潮土 气候类型 暖温带季风区大陆性气候 植被类型 暖温带落叶阔叶林带 原地貌土壤侵蚀模数t/（km 2a） 200 防治责任范围面积（hm 2） 20.16 容许土壤流失量t/（km 2a） 200 项目建设区（hm 2） 19.80 扰动地表面积（hm 2） 19.80 直接影响区（hm 2） 0.36 损坏水保设施面积（hm 2） 6.6 水土流失预测总量（t） 6228 新增水土流失量（t） 5938 新增水土流失主要区域 建筑物群区、景观绿化区 扰动土地整治率（%） 95 水土流失总治理度(%) 96 土壤流失控制比 1.0 拦渣率(%) 95 防 治 目 标 植被恢复系数（%） 98 林草覆盖率(%) 26 分区 工程措施 植物措施 临时措施 建筑物群区 表土剥离工程：3.36hm2；土 地整治工程：整地 0.9hm2；雨 水集蓄利用工程：土方开挖 1294m3，砌砖墙 730m3，砂石 反滤层 90m3，预制砼盖板 180m3； 绿化措施：栽植乔木 441 株， 灌木 735 株，撒播种草 0.32hm2； 临时拦挡措施：防尘网 645m2，编 织袋装土 4100m3，编织袋拆除 4100m3； 临时覆盖措施：防尘网 14000m2； 道路广场区 排水工程：土方开挖 1890m3， 铺设管道 1432m；路面横向拦 水工程：土方开挖 125m3，透 水砖 753m2，钢筋 4000m；土 地整治工程：整地 0.12hm2； 表土剥离工程：2.41hm2；透 水砖工程：透水砖 2860m2；植 草砖工程：植草砖 4530m2； 绿化措施：栽植乔木 290 株， 灌木 480 株，藤木 150 株， 撒播种草 0.12hm2；穴播种 草措施：穴播种草 0.20hm2； 彩钢板隔离措施：彩钢板 1200m2； 临时覆盖措施：防尘网 959m2；临 时排水措施：土方开挖 715m3，土 工布 2740m2；临时沉沙池措施：土 方开挖 12m3，铺土工膜 51m2，编织 袋装土 12m3，编织袋拆除 12m3。 景观绿化区 表土剥离工程：9.03hm2； 土 地整治工程：整地 10.33hm2； 透水砖工程：透水砖 17400m2； 绿化措施：栽植乔木 322 株， 灌木 430 株，藤木 500 株， 撒播种草 6.8hm2， 彩钢板隔离措施：彩钢板 3580m2； 临时拦挡措施：防尘网 350m2，编 织袋装土 3160m3，编织袋拆除 3160m3； 防 治 措 施 施工生产生活区 土地整治工程：整地 0.50hm2； 绿化措施：撒播种草0.50hm2； 彩钢板隔离措施：彩钢板 1600m2； 临时覆盖措施：防尘网 170m2；临 时排水措施：土方开挖 300m3，土 工布 1040m2； 投资(万元) 196.27 41.82 160.39 水土保持总投资(万元) 619.41 独立费用(万元) 126.97 水土保持监理费(万元) 44 监测费(万元) 55 补偿费(万元) 9.9 2 水土保持方案编制总则 2.1 方案编制的目的意义 2.1.1 编制目的 通过水土保持方案的实施，使新增的水土流失得到有效控制，项目区原有的 水土流失得到基本治理。根据本工程的特点和工程所在区域的自然地理状况，在 充分保护和合理利用当地水土资源的前提下，保障工程的运行安全，减轻工程建 设过程中造成的水土流失对项目区周边生态环境的影响。 2.1.2 编制意义 编制本方案对实现可持续发展战略具有重要意义，主要体现在：方案提出 了科学合理的水土保持防治措施，可以有效控制和减少项目区水土流失。保护 和改善当地生态环境。方案将工程的水土保持投资纳入主体工程投入，为“三 同时”制度的全面落实奠定了经济基础。 2.2 指导思想 全面贯彻中华人民共和国水土保持法 、 中华人民共和国水土保持法实施 条例等文件精神，坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制 宜、突出重点、科学管理、注重效益”的方针，建立一个与主体工程相衔接、功 能完善、效果显著、科学合理、经济可行的水土流失防治体系，解决好开发建设 活动与环境保护的关系，同时保障工程建设的安全运行，更好地发挥工程项目的 经济效益、社会效益。 2.3 编制原则 (1) 坚持重点突出和综合防治相结合的原则。 (2)严格遵守“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理” 的原则。 (3)坚持水土保持措施与主体工程相适应原则，力争做到“三同时” 。 2.4 编制依据 本方案编制依据为水土保持法（新） 、环境保护法、水土保持法实施条例、 开发建设项目水土保持技术规范、开发建设项目水土流失防治标准山东省相关法 律法规及技术标准，和主体工程预可行性研究报告及山东省水土保持规划 、 济宁水土保持区划 、 嘉祥县统计年鉴等技术资料。 2.5 水土流失防治的执行标准 根据山东省人民政府 1999 年 3 月 3 日发布的山东省人民政府关于发布水 土流失重点防治区的通告 ，项目区占地在山东省水土流失“三区”划分中属水 土保持重点监督区。根据此标准，防治目标执行建设类项目二级防治标准，但由 于本项目为房地产开发建设项目，本方案在设计上提高防治标准，执行建设类项 目一级防治标准。 2.6 方案设计深度及设计水平 根据中华人民共和国水土保持法及开发建设项目水土保持方案技术规 范的要求，本方案设计深度与主体工程设计深度相同，为可行性研究深度。 本工程基建期为 6 年，计划于 2012 年 12 月开工，预计 2018 年 11 月完工。 设计水平年为主体工程完工后投产之年或后一年，故为 2019 年。 3 项目概况 3.1 项目基本情况 地理位置：嘉祥明生置业桂花城项目位于济宁市嘉祥县吉祥路以北，省道 338 线以南，洪山路以西，盛世花园小区以东。项目地理位置见附图 1。 建设规模：项目整体建设用地面积 19.80hm2，总建筑面积 516750m2。其中住 宅面积 396420m2。住宅楼为多层、小高层、高层。,容积率 2.00，建筑密度 27.48%，绿地率 38.57%。项目建成后可提供居民住户 3061 户，居住人口 20526 人， 地上停车位 207 个，地下车位 2540 个。 建设内容：项目拟建多层、小高层、高层住宅楼，幼儿园、会所、物业等配 套公共建筑，区内配套及道路，广场，地下停车库，区内绿化、景观建筑等。 建设性质及工期：本项目为新建项目，计划于 2012 年 12 月开工，2018 年 11 月竣工，工期为 6 年。 项目投资及资金筹措：项目总投资为 96667.67 万元，其中土建投资 39596 万元。建设资金全部由嘉祥县明生置业有限公司自筹解决。 工程占地：本项目分为建筑物群区、道路广场区、景观绿化区和施工生产生 活区四部分，占地面积分别为 5.94hm2、2.53hm 2、10.33hm 2和 1.00hm2，共计占 地面积为 19.80hm2，均为永久占地。 占地类型为嘉祥县规划建设用地，拆迁由政府完成，拆迁过程中引发的水土 流失防治责任由拆迁单位负责。 土石方工程：本项目共开挖土方 76.83 多万 m3，回填土方 64.86 万 m3，弃方 11.97 万 m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约 5.94 万 m3，其余土方交由市政 部门处理。 嘉祥明生置业桂花城项目主要建设内容及技术标准详见表 3-1、表 3-2。 表 3-1 本项目主要建设内容一览表 一、总体概况 项目名称 嘉祥明生置业桂花城项目 建设单位 嘉祥县明生置业有限公司 建设地点 济宁市嘉祥县 总规划占地 19.80hm2 工 期 2012 年 12 月2018 年 11 月 总 投 资 96667.67 万元（其中土建投资 39596 万元） 二、项目组成及用地指标 占地面积（hm 2）项目组成 合计 永久占地 临时占地 建筑物群区 5.94 5.94 0 道路广场区 2.53 2.53 0 景观绿化区 10.33 10.33 0 施工生产生活区 1.00 1.00 0 合 计 19.80 19.80 0 三、工程土石方量 （单位：万 m3） 项 目 挖方 填方 外借方 弃方 备注 建筑物群区 18.20 23.12 0 0.27 道路广场区 1.71 5.32 0 0.04 景观绿化区 56.89 34.39 0 11.51 施工生产生活区 0.03 2.03 0 0.15 合 计 76.83 64.86 0 11.97 一部分用于项目区 后期绿化覆土，约 5.94 万 m3，其余 部分交由市政部门 处理。 表 3-2 各地块规划经济技术指标表 序号 项目 单位 数据 1 规划建设用地面积 hm2 19.80 2 规划总建筑面积 m2 516750 2.1 地上建筑面积 m2 396420 高层住宅 m2 287780 小高层住宅 m2 48300 多层住宅 m2 29150 商业 m2 26150 其 中 会所 m2 1200 2.2 地下储藏面积 m2 24120 2.3 地下车库建筑面积 m2 96550 3 建筑占地面积 m2 54404 4 建筑密度 % 27.48 5 容积率 2.00 6 绿化率 % 38.57 7 机动车停车数 辆 2747 8 总户数 户 3061 9 停车数 个 2747 3.2 总平面规划布置 该项目用地约 19.80hm2，新建多层住宅楼 13 座、小高层 21 座、高层 11 座， 在建设区域内合理布置，住宅楼配备储藏室，以方便楼上各住户的使用。住宅楼 四周建设部分地上停车场，停车场铺设植草砖，加大绿化效果。小区在周边三条 城市道路上均设有车行出入口，共有三个车行出路口，并通过入口广场形成醒目 的社区入口面貌，同时注重各出入口的景观视线，强调进入片区的对景处理。主 要车行出入口设置在吉祥路，次要车行出入口设置在洪山路及 338 省道上。从出 入口建设区内道路连接各停车场，整个小区在环境设计上，使住宅、停车场与绿 地紧密结合，互为补充，营造一个环境优美、设施齐全的现代化住宅小区。 3.3 工程占地 本项目占地面积共计 19.80hm2，均为永久占地。土地类型为嘉祥县规划建设 用地，拟建项目占地情况统计表见表 3-3。 表 3-3 本项目占地土地利用类型统计表 土地利用类型及面积（hm 2）项目 占地性质 规划建设用地 建筑物群区 永久 5.94 道路广场区 永久 2.53 景观绿化区 永久 10.33 施工生产生活区 永久 1.00 合计 19.80 注：工程占地类型按照土地利用现状分类 （gb/t21010-2007）划分。 3.4 项目土石方平衡及砂石料来源 3.4.1 土石方平衡 嘉祥明生置业桂花城项目所在地为平原地貌，地形起伏较小，经过主体设计 土石方的调配，项目区挖填土石方基本得到平衡，项目共开挖土方 76.83 万 m3， 回填土方 64.86m3，弃方 11.97 万 m3，一部分用于项目区后期绿化覆土，约 5.94 万 m3，其余部分交由市政部门处理。 土石方平衡挖填量见表 3-4，本项目区土石方挖填平衡流向见图 3-1。 表 3-4 项目区土石方挖填情况一览表 单位（万 m3） 调入 调出 弃方 分项工程 挖方 填方 数量 来源 数量 去向 数量 去向 建筑物群区 18.20 23.12 5.92 景观绿化区 0.73 景观绿化区 0.27 道路广场区 1.71 5.32 4.33 景观绿化区 0.68 景观绿化区 0.04 景观绿化区 56.89 34.39 1.41 建筑物群区道路广场区 12.40 建筑物群区 道路广场区 施工生产生活区 11.51 施工生产生活区 0.03 2.03 2.15 景观绿化区 0.00 0.15 合计 76.83 64.86 13.81 13.81 11.97 一部分用于项目 区后期绿化覆土， 约 5.94 万 m3，其 余部分交由市政 部门处理。 图 3-1 土石方流向平衡图 4.33 2.00 0.73 0.68 说明：土石方为自然方，单位：万 m3 3.4.2 砂石料来源 本项目在建设过程中需要大量砂石料，需要的砂石料拟采取向当地正规 料场购买的方式解决，相应的水土流失防治费用计入成本单价，在购货合同中明 确水土流失防治责任由供货方承担。 0.06 0.03 34.39 0.99 17.2 0.00 2.71 0.27 填方总量 64.86 借方总量 0.00 挖方总量 76.83 建筑物群区 18.20 建筑物群区 23.12 建筑物群区 0.27 道路广场区 1.71 道路广场区 5.32 道路广场区 0.04 景观绿化区 56.89 景观绿化区 34.39 景观绿化区 11.51 施工生产生活区 0.03 施工生产生活区 2.03 施工生产生活区 0.15 5.92 弃方总量 11.97 4 项目区概况 4.1 自然环境概况 4.1.1 地形地貌 嘉祥县位于山东省济宁市西部，东经 1160611627，北纬 35 113538属黄河冲积平原。东西宽 22 公里，南北长 47.5 公里，总面积 968 平方公里。全县地形以平原洼地为主，地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡 度为万分之一。海拔高度一般在 3540 米。低点在县城东南部，海拔高度 35 米； 高点在县城西北黄垓乡中部，海拔 40 米。东南比西北相差 5 米，东比西相差 34 米。全县大小山丘多是东北西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拔高度一般在 80 到 200 米。纸坊镇与马集乡交界处的孟良山绝顶，海拔 243.1 米，为全县最高点。 地貌按成因类型可分为构造剥蚀丘陵山区、侵蚀构造山间谷地和冲洪积平原 三种类型。前两种类型主要分布在县城南部，后一种主要分布在北部、东部、西 部及东南部、西南部。 项目区位于济宁市济宁市嘉祥县东北侧，现状为荒草地，地势平坦，地面标 高 39.00m 左右，以平原地形为主。 土壤类型主要为碱土中的盐碱化草甸沙土，植被主要有旱柳、柠条、沙蒿、 花棒、寸草等。 4.1.3 气象水文 本区域水资源主要来自地表水、地下水，水平年一般不缺水。 地表水：嘉祥县城地表水资源极为丰富，富水量约 5.35 亿 m3，占水资源总 量的 65%。嘉祥县南连南四湖，北接东平湖，内有梁济运河、洙赵新河、老赵王 河、赵王河、洙水河等干支流共 19 条河流。赵王河、洙水河自西向东穿越本区 流入南阳湖，京杭运河自北向南流经本区。嘉祥码头可停靠百吨驳船。 地下水：嘉祥县境内地下水资源很丰富，特别是赋存于奥陶、寒武系石灰岩 中的地下水，资源条件更佳，埋藏浅、水位高、储量丰富、水质较好。嘉祥石灰 岩矿山及其周围发育的地层由老到新依次为寒武奥陶纪张夏组、崮山组、炒米 店组、三山子组及马家沟组，沉积时代由南至北逐渐变新。境内地下水的赋存和 分布主要受地层岩性、构造、地貌的控制，气象、水文因素是补给来源的重要条 件。受地层岩性控制，寒武纪地层富水性较小，单位涌水量小于 10m3/d，水质较 好；奥陶纪地层岩溶裂隙发育，富水性 501500 m3/d，水位埋深小。据含水岩层 及其埋藏、形成条件，地下水类型可分为 4 种，分别是第四系孔隙潜水、第四系 孔隙承压水、寒武系裂隙岩溶自流水及基岩风化裂隙水。 4.2 社会经济概况 2008 年嘉祥县农业得到健康发展。全年全县农林牧渔业总产值 405401 万元。 农业结构调整步伐加快种植业结构得到改善。全年农作物总播种面积 1898675 亩 比上年增长 3.6 %。其中粮食作物播种面积 1042284 亩,增长 3.2%;经济作物播种 面积 856391 亩,增长 4.2%。棉花播种面积 369315 亩,增长 2%,蔬菜播种面积 397168 亩,增长 6.2%。全年完成造林面积 2867 顷其中经济林 2400 公顷,本年完成 育苗面积 380 公顷,年末全县实有林地面积达到 17333 公顷,森林覆盖率达到 28%。渔业生产保持平稳。2008 年全县渔业养殖面积为 617 公顷(约合 9255 亩), 水产品总产量 3600 吨,总产值 4711 万元,与 2007 年相比,分别增加 2.66%,4.96%和 6.37%。农业生产条件进一步改善。年末拥有农业机械总动力 76.4 万千瓦,农用拖 拉机 8103 辆。农业用电量达到 1028 万千瓦小时,比上年增长 1.12%。 4.3 土地利用概况 本项目位于济宁市嘉祥县，占地总面积约为 19.80hm2（均为永久占地） ，项 目占地中土地利用类型为规划建设用地。项目区土地利用现状详见表 4-1。 表 4-1 项目区占地土地利用类型统计表 土地利用类型及面积（hm 2）项目 规划建设用地 合计（hm 2） 建筑物群区 5.94 5.94 道路广场区 2.53 2.53 景观绿化区 10.33 10.33 施工生产生活区 1.00 1.00 合 计 19.80 19.80 5 主体工程水土保持分析与评价 主体工程水土保持评价是对主体工程的选址、平面布置、占地类型、施工组 织等方面进行分析论证，逐一排除主体工程设计中的水土保持不合理因素，通过 优化设计和提高水土流失防治标准等手段，避开开发建设项目立项、建设、运行 过程中的水土保持限制。主体工程水土保持评价的目的主要表现在排除主体工程 设计中的水土保持不合理因素，对无法避免但可以通过提高防治标准能够有效控 制可能带来的影响或减少可能发生的水土流失损失进行补救。 5.1 水土保持方案批准的限制因素分析 根据中华人民共和国水土保持法和关于严格开发建设项目水土保持方 案审查审批工作的通知 （水利部 水保2007184 号） ，本项目不存在水土保持限 制批准的制约因素，工程建设可行，具体分析详见表 5-1。 表 5-1 本工程水土保持方案批准的限制因素分析 序号 绝对制约性因素 分析意见 1 中华人民共和国水土保持法第二十四条：生产建设 项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治 理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺， 减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水 土流失。 本项目不属于国家级水土 流失重点预防区和重点治 理区，处于山东省省级重 点监督区，由于本项目为 房地产项目，因此本方案 执行建设类项目一级防治 标准。 2 促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号）、 国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录 （2011）中限制类和淘汰类产业的开发建设项目 本项目不属于限制类和淘 汰类产业的开发建设项目 3 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要确定的禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目 项目符合国土功能规划中的开发区域 4 中华人民共和国水土保持法第十八条：水土流失严 重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土 流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地 衣等。 本项目不涉及 5 中华人民共和国水土保持法第二十条：禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。 本项目不涉及 6 中华人民共和国水土保持法第十七条：在县级以上 地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内 取土、挖砂、取石的开发建设项目 本项目不涉及 7 违反中华人民共和国水法第十九条：不符合流域综合规划的水工程 本项目不涉及 8 根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家或省发展 和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但未能提供 相应文件依据的开发建设项目 符合国家产业结构调整的 发展方向和山东省产业发 展规划 9 分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土 保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期 验收的 本项目属于新建，不存在 前期工程问题 10 同一投资主体所属的开发建设项目，在建设生产运行的 工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实 和水土保持设施未按期验收的 主体投资单位不存在这种 问题 11 处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其 他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能 严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的 引用水源区水质有影响的开发建设项目 本项目区不属于一二级水 功能区 12 在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目 本项目不涉及 5.2 主体工程选址（线）的制约性分析评价 项目占地符合该区的发展规划，区域内地形平坦，周边地形地貌基本一致， 因此，主体工程未设比选方案。对主体工程的选址进行水土保持分析，详见表 5- 2。 表 5-2 对主体工程选址（线）的水土保持分析评价 限制行为性质 要求内容 分析意见 解决办法 （1）选址（线）应避开全国水土保 持监测网络中的水土保持监测站点、 重点试验区，不得占用国家确定的水 土保持长期定位观测站。 均不占用，符合 要求。 严格限 制行为 与要求 （2）城镇建设项目应提高植被建设 标准，注重景观建设，注意排水工程。 本项目包含了景 观绿化、排水工 程。本方案新增 雨水集蓄利用工 程。 （1）选址（线）必须兼顾水土保持 要求，宜避开生态脆弱区、泥石流易 发区、崩塌滑坡危险区、固定半固定 沙丘区以及易引起严重水土流失和生 态恶化的地区，最大限度地减少人为 水土流失。 项目不属于要求 所列的区域。 （2）选址（线）宜避开国家划分的 水土流失重点预防保护区和重点治理 成果区，最大限度地保护现有土地和 植被的水土保持功能。 本项目不在国家 三区划分中，符 合要求。 进一步优化设计 方案，最大限度 的减少占地，保 护现有土地和植 被。 （3）工程永久占地不宜占用农耕地， 特别是水浇地、水田等生产力较高的 土地。 工 程 选 址 普遍要 求行为 （4）高填深挖路段，宜采取加大桥 隧比例的方案，减少大填大挖。路堤 路堑在保证稳定的基础上，宜采用植 物防护或工程与植物防护相结合的设 计方案。 本项目不涉及要 求所列的内容。 由表 5-2 可知，在项目选址的制约性因素中，不存在严格限制因素和普遍要 求行为因素。 5.3 主体工程方案水土保持分析评价 5.3.1 主体工程施工组织的制约性因素分析 本工程主体施工组织的水土保持分析评价，详见表 5-3。 表 5-3 对主体工程施工组织的水土保持分析评价 限制行 为性质 要求内容 分析意见 解决办法 绝对 限制 行为 在河岸陡坡开挖土石方，以及开 挖边坡下方有河渠、公路、铁路 和居民点时，开挖土石必须设计 渣石渡槽、留渣洞等专门设施， 将开挖的土石渣导出后运至弃渣 场或专用场地 主体工程设计中不存在 在河岸陡坡处开挖土石 方的情况，符合要求。 (1)控制施工场地占地，避开植被 良好区 主体设计严格控制施工 场地，最大程度的避开 了植被良好区，符合要 求。 (2)合理安排施工，减少开挖量和 废弃量，防止重复开挖和土（石、 渣）多次倒运。在施工结束后进 行迹地恢复。 主体设计合理安排施工， 控制开挖方量，先拦后 弃，协调各分项工程建 设，开挖土方与回填利 用有机结合，避免了重 复开挖和多次倒运，符 合要求。 (3)应合理安排施工进度与时序， 缩小裸露面积和缩短裸露时间， 减少施工过程中因降水和风等水 土流失影响因素可能产生的水土 流失。 主体工程设计工期安排 紧凑，有效减少裸露面 积和缩短裸露时间，符 合要求。 严格 限制 行为 (4)施工开挖、填筑、堆置物，应 采取临时拦挡、排水、沉沙、覆 盖等措施 主体工程设计中对施工 开挖、填筑、堆置等裸 露面的临时拦挡、排水、 覆盖等水土流失防治措 施考虑不足。 本方案对各项工程 区新增临时覆盖、 临时拦挡的措施， 可降低或避免地表 径流对裸露坡面的 冲刷和侵蚀。 (1)料场宜分台阶开采，控制开挖 深度。爆破开挖应充分考虑地质、 地貌条件，并采取有效控制水土 流失措施 本项目不涉及料场。 主 体 工 程 施 工 组 织 设 计 普通 要求 行为 (2)弃土（石、渣）宜分类堆放， 布设专门的临时倒运或回填料的 场地 本项目已充分考虑了分 类放置的原则。 由表 5-3 可知，主体工程施工组织设计中存在 1 项严格限制性行为，本方案 将予以临时措施的完善和补充。 5.3.2 主体工程施工的制约性因素分析 表 5-4 对主体工程施工的水土保持分析评价 限制行为 性质 要求内容 分析意见 解决办法 绝对 限制 行为 (1)开挖土石和取料不得在指定 取土料场以外的地方乱挖。 本项目不设取土场， 土石方通过内部调运 达到平衡，符合要求。 (1)施工道路、伴行道、检修道 路等应严格控制在规定范围内， 减小施工扰动范围，采取拦挡、 排水等措施，必要时设桥隧，临 时道路在施工结束后应进行迹地 恢复。 项目无需设置伴行道、 检修道路等。 (2)主体工程动工前，应剥离熟 土层并集中堆放，施工结束后用 于复耕地、林草地的覆土。 (3)减小地表裸露的时间，遇暴 雨或大风天气应加强临时防护； 雨季填筑土方时应随挖、随运、 随填、随压。 缺少临时防护措施。 方案中补充临时拦挡、覆盖等措施设计。 (4)临时堆土（石、渣）及料场 加工的成品料应集中堆放，设置 沉沙、拦档等措施。 设计中未提出。 方案中增加临时拦挡等措施。 （5）开挖土石和取料场地应先 设置排水、沉沙、拦挡等措施后 再开挖。 设计中未提出。 方案中增加临时排水沟等措施设计。 主 体 工 程 施 工 严格 限制 行为 （6）土（砂、石、渣）料在运 输过程中应采取保护措施，防止 沿途散溢，造成水土流失。 设计中未明确要求。 在方案保障措施的施工管理中提出要求。 由表 5-4 可知，主体工程施工中不存在绝对限制因素，存在 4 项严格限制性 因素，本方案在方案保障措施中予以补充完善。 5.3.3 工程管理的制约性因素分析 表 5-5 对主体工程管理的水土保持分析评价 限制行 为性质 要求内容 分析意见 解决方法 绝对限 制行为 外购土（砂、石）料的，须选择己 编报水土保持方案的料场，并在供 料合同中明确水土流失防治责任。 本项目所用土、石料 可以满足自己，其它 所需建筑材料将和供 货单位签订水土流失 防治责任。 (1)将水土保持工程纳入招标文件、 施工合同，将施工过程中防治水土 流失的责任落实到施工单位。合同 划分要考虑合理调配土石方，减少 取、弃土（石）方数量和临时占地 面积。 未将施工过程中防治 水土流失的责任落实 到施工单位。 方案中补充设 计。 （2）工程监理文件应落实水土保 持工程监理的具体内容和要求，由 监理单位控制水土保持工程的进度、 质量和投资。 在工程监理文件中未 落实水土保持工程监 理的具体内容和要求。 方案中补充设 计。 （3）在水土保持监测文件中应落 实水土保持监测的具体内容和要求， 由监测单位开展水土流失动态变化 及防治效果的监测。 在水土保持监测文件 中未落实水土保持监 测的具体内容和要求。 方案中补充设 计。 (4)建设单位应通过合同管理、宣 传培训和梭查验收等手段对水土流 失防治工作进行控制。 未明确建设单位通过 合同管理、宣传培训 和梭查验收等手段对 水土流失防治工作的 责任。 方案中补充设 计。 工 程 管 理 严格限 制行为 (5)工程检查验收文件中明确水上 保持工程检查验收程序、标准和要 求，在主体工程竣工验收前完成水 土保持设施的专项验收。 未明确主体工程竣工 验收前进行水土保持 设施专项验收的要求。 方案中补充设 计。 由表 5-5 可知，主体工程管理中不存在绝对限制因素，存在 5 项严格限制性 因素，本方案在方案保障措施中予以补充完善。 5.3.4 主体工程布局的制约性因素分析 表 5-6 对工程布局的水土保持分析评价 限制行 为性质 要求内容 分析意见 解决方 法 (1)应控制和减少对地表 植被、原地貌的扰动和 损毁。 主体设计最大程度的避免和减少了对地表 植被、原地貌的扰动和毁坏，符合要求。 (2)绿化系数应达到相关 行业的规范要求，保持 水土，美化环境。 本项目绿化系数符合建设类项目水土流失 防治一级标准，符合要求。 严格 限制 行为 (3)平坡式布置应设排水 设施，阶梯式布置应有 拦挡、排水和坡面防护 措施。 主体工程为平坡式布置，并进行了排水措 施设计，符合要求。 (1)平面布局宜紧凑，尽 量少占地。 主体设计中平面布置合理紧凑，符合要求。 工 程 布 局 普通 要求 行为 (2)不宜大挖、大填，减 少土石方挖填和移动量。 本项目各工程区的土石方挖填和运移量均较小，符合要求。 由表 5-6 可知，主体工程布局均符合要求。 5.3.5 土石方挖、填、平衡的制约性因素分析 表 5-7 对主体工程土石方挖填平衡的水土保持分析评价 限制行 为性质 要求内容 分析意见 解决办法 (1)充分考虑土、石的综合利用， 尽量就地利用，减少排弃量。 主体工程已充分考虑了弃土、 石的充分利用，最大限度的 减少了排弃量。 (2)应充分利用取料场(坑)作为弃 土(石、渣)场，减少弃土(石、渣) 占地和水土流失。 本项目不涉及取土场和弃土 场。 (3)开挖、排弃和堆垫场地应采取 拦挡、护坡、截排水等防治措施。 本工程挖方大于填方，不需 要设置护坡、截排水沟等措 施。 严格 限制 行为 (4)施工时序应做到先拦后弃。 临时堆土未考虑临时覆盖拦挡。 本方案将 进行补充 和完善。 (1)充分考虑调运，尽量做到挖填 平衡，不借，不弃。 本项目土石方符合要求。 土 石 方 挖 填 平 衡 普遍 要求 (2)尽量缩短调运距离，减少调运 本项目运料距离较短，减少 行为 程序。 了调运程序，符合要求。 由表 5-7 可知，主体工程土石方挖填平衡中存在 1 项严格限制性因素，本方 案在方案