漳州市环保局领导接访和下访工作实施方案

漳州市环保局领导接访和下访工作实施方案 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发 中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议等三个文件的通知（中办发 20093号）和省委 办 公厅、省政府办公 厅关于建立健全信访 工作长效机制的意见（闽委办2009 14号）以及省环保局关 于做好2009年环境信访工作的通知（闽环保办2009 7号）文 件精神结合本局实际，特制定漳州市环保局领导接访、下访 工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为导 向，以中共 中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发 20075号 )为指导，全面落实科学发展 观，深刻认识和准确把 握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，坚持党的群众路线、 密切联系群众，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作 用，围绕人民反映强烈的环境问题和环保工作职责范围，切 实转变工作作风，履行工作职责，及时解决群众合理诉求， 维护群众的合法权益，促进社会主义和谐社会建设。 2、组织领导 成立环境信访工作领导小组，由党组书记、局长黄建化 2 任组长，其他局领导任副组长，各科室及相关事业单位负责 人为成员。领导小组下设办公室（挂靠局办公室）， 由副调研 员魏建芸任办公室主任,环境监察支队支队长黄诚、环境信息 中心主任陈志伟任办公室副主任。 三、工作安排 采取局领导带头，各有关科室及事业单位负责人共同参 与的方式进行。 1、公示。由环境信访工作小组办公室通过政务网和相关 媒体公示接访、下访计划安排表，将接访、下访的时间、地点、 形式和接待领导的姓名、职务等信息提前公布，提高信息发 布透明度，保障群众知情权。 2、接访。每月安排一天时间，由相关局领导带队，接待 群众来访。 3、下访（约访）。除参加市信访联席会议统一组织下访外， 原则上保证每季度安排一次下访（约访）。由局领导带队，组 织相关人员，围绕本部门职责范围内的信访突出问题，深入 现场进行调查研究，积极化解，妥善处理。 4、具体接访和下访（约访）安排见附表。 四、工作要求 1、强化思想认识。充分认识干部定期接访和下访工作的 重大意义，切实加强领导，精心组织，及时发现问题、研究问 3 题、解决问题。 2、强化信息收集。加强“12369”环境污染举报热线电话 24小时值班制度，建立健全网上污染举报平台，方便群众在 网上举报，及时掌握环境信息变化动态，掌握群众舆情变化， 掌握环境应急事件主动权，切实将问题解决在萌芽状态，防 止事态扩散蔓延。 3、强化关口前移。高度重视解决初信初访问题，按照“属 地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信 访原则和“ 关口前移、 重心下移、把矛盾解决在基层”的要求， 对县（市、区)级环保 局职责范围内的问题原则上由其处理并答复信访人，对群众 反映强烈的违法排污企业，要严格查处并向社会通报，努力 减少重信重访、越级信访、非正常信访等问题的发生。 4、强化责任追究。对因责任不落实、措施不到位导致信 访问题久拖不决，造成严重社会影响或酿成群体性事件的， 依照有关信访工作责任追究意见和办法，依法依纪严肃追究 相关单位和人员的责任。 4 漳州市环保局 2009 年度领导公开接访安排表 姓名 职务 接访时间 韩文利 调研员 8 月 28 号 郑为民 副局长 9 月 7 号 方俊福 纪检组长 10 月 12 号 郑友庆 副调研员 11 月 9 号 魏建芸 副调研员 12 月 7 号 接访地点：环境监察支队 110 联动值班室 联系电话：2525209 漳州市环保局 2009