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毕业设计（论文） 题目 审计职业判断在审计实务中的应用研究 完成日期 2009 年 5 月 28 日 目录 目录 摘要 （1） 关键词 （1） 前言 （1） 1. 审计职业判断的含义、特征及重要性.（3） 1.1审计职业判断的含义. （3） 1.2审计职业判断的特征. （3） 1.3审计职业判断的重要性. （5） 2.审计职业判断在审计实务中的运用 （6） 2.1审计职业判断在审计计划阶段的运用. （6） 2.2审计职业判断在审计实施阶段的运用. （8） 2.3审计职业判断在审计完成阶段的运用. （9） 3.我国审计职业判断绩效的现状分析. （11） 3.1审计职业判断绩效的含义 （11） 3.2审计职业判断绩效的影响因素 （12） 3.3我国审计职业判断绩效的现状 （12） 4.改善审计职业判断质量的对策. （13） 4.1 完善现行会计、 审计等法律法规体系 （14） 4.2在审计过程中重视分析程序的运用 （14） 4.3 实行集体判断， 加强审计督导 （14） 4.4 强化审计人员的后续教育， 提高审计人员素质 （15） 结束语. （15） 参考文献. （17） 17 1 审计职业判断在审计实务中的应用研究 a study of audit professional judgment applicated in auditing practices 审计职业判断在审计实务中的应用研究 a study of audit professional judgment applicated in auditing practices 摘要：摘要：在审计实务中，从决定是否接受客户委托任务开始，一直到出具审计报告，需要审计 人员根据具体情况运用专业知识作出判断。2007 年新准则实施，尤其是风险基础审计模式的 运用，更要求注册会计师在保持应有的职业怀疑态度基础上，充分运用职业判断作出决策。 审计职业判断的正确与否，不仅关系着审计结论的正确性，而且会影响到会计信息使用者的 投资决策。因此，研究审计职业判断就显得十分必要。本文从审计职业判断的特征入手，分 析了审计职业判断审计实务中的应用，并提出了提高审计职业判断质量的对策。 abstract:abstract: in the auditing practices，decide whether to accept the entrusted mission of the customers to begin until the audit report issued which require auditors issuing judgment by using professional knowledge and in accordance with the specific circumstances .the implementation of new guidelines in 2007，in particular，are the implementation of models of risk-based audit，but also requested a certified public accountant making audit judgement should be based on maintaining professional skepticism and making full use of professional judgments. whether the audit is right， not only affect the correctness of the audit findings，but also affect users of accounting information in making right decision-making.therefore ， it is very necessary to research audit professional judgement. this issue starts from the characteristics of the audit professional judgement and analyses the application of the audit professional judgement in the auditing practices and proposes measures of improving the quality of audit professional judgments. 关键词：关键词： 审计、审计职业判断、审计准则、对策 keywords：keywords：audit、audit professional judgement、auditing standards、countermeasure 前言 前言 随着经济全球化和科学技术发展的影响日益加深，企业经营业务的多元化和 企业间控股关系趋于复杂，新的会计事项不断涌现，会计报表审计的复杂性及面 17 2 临的风险也日益增加。为降低审计风险，保证审计质量，注册会计师需要不断提 升适应现代审计的能力。在世界经济一体化的进程中，大型跨国公司和集团公司 的组建，导致企业的组织规模扩大，地理分布分散化，投资多元化，同时上市公 司日益增多等等这些因素都使得经济活动向高级化、多元化、复杂化方向发展， 在审计工作中就从客观上要求审计人员必须具备较高的专业判断能力才能够做出 合法公正的审计结论，促进经济的快速健康发展。 审计职业判断的研究是当今世界范围内审计研究中最具活力的领域之一，对 节省审计资源、提高审计效率、减少审计风险、做出恰当的审计结论至关重要。 此项研究无论是对丰富和发展审计理论， 还是改善审计质量都有十分重要的意义。 早在 70 年代以后， 西方的审计理论界和实务界就对审计职业判断展开了大量 的研究，以期改善审计工作的质量，降低审计风险、避免法律责任。国外近二十 年来在审计职业判断的理论研究方面已经取得了长足的进步。随着审计环境的变 化和实践的发展，国际审计准则对原有的审计风险模型进行了改进，提高了对职 业判断主体即审计人员的要求，提高了对审计职业判断的微观环境即会计师事务 所的要求。 近年来， 注册会计师审计风险的增大和诉讼案件的激增， 审计职业判断问题正 在引起我国审计理论界的关注，并已出现了一些相关的研究。如秦荣生对审计职 业判断及其影响因素的研究，刘国常对审计职业判断及其运用的研究，谢志华对 审计职业判断与审计风险、审计责任的关系的研究，刘素珍对论审计专业判断及 其影响的研究等等。尽管这些研究仅仅是初步的，但它标志着我国审计职业判断 的研究已经起步。 随着各类审计报告的公告、审计结果的披露，社会对审计工作关注度也在不 断地增强，审计行业的地位在不断提高，审计事业发展迅速。因而，社会对审计 人员的专业判断能力提出了更高的要求，使审计专业判断的重要性日渐显著，对 审计专业判断进行探讨已成为我国当前审计理论研究的最重要领域之一。虽然我 国关于审计职业判断的研究刚刚开始，但我国注册会计师所处的独特的环境为我 国审计职业判断的研究提供了非常好的机会。正如 trotman 所指出的，在中国， 审计职业的地位的转变为中国的研究人员提供了一个将审计背景中的各项独特的 制度、经济和社会因素进一步加以结合的绝妙机会。 新审计准则的实施，提高了对职业判断主体即审计人员的要求，提高了对职 业判断的微观环境即会计师事务所的要求。本文在总结前人研究成果的基础上， 将对审计职业判断的基本内容予以系统的表述，并在审计计划、实施以及完成阶 段探讨审计职业判断的运用，针对审计职业判断质量的影响因素对如何提高审计 17 3 职业判断质量提出建设性的意见。 1.审计职业判断的含义、特征及重要性 1.审计职业判断的含义、特征及重要性 1.1 审计职业判断的含义1.1 审计职业判断的含义 关于审计职业判断的涵义，国内外学者有不同的理解，主要有以下观点： kenchel 指出， 审计职业判断是个体思考决策问题的相关方面。 肖文八、 程庆认为， 审计人员的专业判断是审计人员为了实现审计目标，依据有关标准，在审计实践 和感性认识的基础上，通过自身智力和一系列的思维过程，对客观审计对象和主 观审计行为做出的某种认定、评价和决策。张继勋认为，“审计职业判断是审计 人员根据其专业知识和经验，通过识别和比较对审计事项和自身的行为所作的估 计、断定或选择。” 综合国内外各种观点，笔者认为审计职业判断是指审计人员为了实现审计目 标，依据有关标准，在审计实践和感性认识的基础上，根据自己的专业知识和经 验对客观审计对象和主观审计行为做出合理的专业认定、判断和评价。良好的判 断能力能帮助审计人员迅速引起职业警觉， 做出准确的判断并直接切入审计重点、 难点、疑点，选择恰当的审计方法，敏锐地捕捉相关信息，及时发现潜在风险， 从而做出客观公正的审计结论。 1.2 审计职业判断的特征 1.2 审计职业判断的特征 1.2.1 主观性 审计职业判断是一种思维形式，思维是一种内在的或内隐的过程。在审计活 动中，审计人员的知识、经验及性格、习惯、心态等因素都会被带到审计职业判 断的过程中去，从而影响审计职业判断的结果。所以，审计职业判断质量在很大 程度上取决于审计主体自身的素质，具有很大的主观性。正因如此，审计专业判 断要求审计人员必须具备会计、审计、法律等相关专门知识，并且达到一定熟练 程度，同时，还必须具备丰富的实践经验，具备面对实际问题做出正确判断的能 力。所以，审计专业判断能力的高低是审计人员综合素质和专业能力强弱的根本 体现，是衡量审计人员专业水平的核心指标。 1.2.2 复杂性 审计职业判断的复杂性是由判断过程的复杂性、判断内容的复杂性和判断标 准的模糊性所决定的。从判断过程看，审计职业判断是一个复杂的心理过程。审 计人员一方面要受到外在的环境信息（包括真实的也包括虚假的）影响，一方面 还要受到其自身偏好、性格、习惯等内在因素的影响，而且这些信息和因素并不 稳定，随时在变化甚至产生新的矛盾，加重了审计职业判断的复杂性。从审计职 17 4 业判断的内容看，包含在审计的全过程中，其范围非常之广，有些内容对审计人 员提出了很高的技术要求。从判断的标准看，多数情况下的审计职业判断缺乏明 确的标准，如对持续经营能力的判断就很难找到一个标准，完全依靠审计人员的 执业经验和判断力来作出结论。所以，从某种程度上讲，考验一个专业审计人员 的胜任能力和执业水平不是看他对审计准则的理解和遵循程度，而是针对复杂的 需判断事项能否找出适当的参照标准，作出准确的专业判断。 1.2.3 目标性 任何审计活动都是为了实现一定的目标而进行的。审计职业判断作为审计过 程中的一项主要活动自然也不例外，它同样是围绕着一定的目标进行的，审计活 动的目标就是审计职业判断所要达到的目标。不同类型的审计有着不同的审计职 业判断目标，比如注册会计师进行的会计报表审计的判断目标是公允性，经济效 益审计职业判断的目标是有效性。 在审计过程的诸多环节中还有许多具体的判断， 而这些判断无一不是围绕着一定的目标进行的。没有目标的审计职业判断是不存 在的。 1.2.4 层级性 在会计报表审计过程中， 审计职业判断表现为不同的层次。 有的研究人员 （肖 文八、程庆）指出，审计职业判断一般来说可分为单项判断和综合判断两个层次。 事实上，审计职业判断远非仅仅两个层次，它是由多层审计职业判断构成的一个 判断系统。会计报表审计中的职业判断至少包括四个层次：第一个层次是内部控 制的判断；第二个层次是各会计报表项目具体审计目标的判断；第三个层次是会 计报表余额的可靠性的判断；第四个层次是最终的判断，即公允性的判断。审计 过程是一个由众多不同层次的审计职业判断组成的判断链。 1.2.5 风险性 审计职业判断和审计风险之间存在着密切的联系。只要有判断，就有判断正确 或错误以及判断被接受或拒绝的问题，就有风险。审计风险是指会计报表存在重 大的错报和漏报，而注册会计师审计后发表不恰当意见的可能性。审计职业判断 的性质决定了审计风险的客观存在性，而审计职业判断的失误最终可能导致作出 错误的审计结论。因此，审计职业判断具有后果的风险性。 1.2.6 可验证性 尽管审计职业判断是根据判断主体的经验做出的，不同的审计主体做出的审 计职业判断可能大相径庭，但它仍然是可以验证的。否则，审计人员的审计效果 和质量就失去了评价标准，从而导致审计人员的工作失去可信性，无法明确审计 人员的责任，审计的意义将荡然无存。所以审计的获取证据和审计职业判断的一 17 5 切工作都应该是可验证的。在实际工作中，审计职业判断的正确与否与审计职业 判断本身一样，缺乏明确的衡量标准，通常运用事务所的分级督导制度来完成对 审计职业判断质量的评价。 1.3 审计职业判断的重要性 1.3 审计职业判断的重要性 1.3.1 审计职业判断贯穿于审计活动的全过程 审计人员在整个审计过程都要做出一系列重要判断。在计划阶段，要调查了 解被审计单位的基本情况，初步评价被审计单位的内部控制，确定重要性，分析 审计风险，编制审计计划。在审计实施阶段，要确定审计重点，收集审计证据。 确定审计重点时，要考虑被审计单位内部控制制度的强弱和经济业务的性质和特 点；收集审计证据时，要考虑有关材料和被审计项目的相关性，考虑证据的充分 性和有效性。在审计完成阶段，要对审计证据进行综合分析研究，对照审计标准， 对问题加以定性，形成审计意见，出具审计报告。这些都依赖于恰当的审计职业 判断。 1.3.2 审计职业判断是认识被审事项真相的标志 审计职业判断之对于审计，犹如一把尺子，它标志着审计人员对被审事项的 认识程度。审计人员对被审事项事实真相的认识，是通过其对被审项目的各种判 断表现出来的。判断是认识过程的纽带，判断结果是认识程度的表现。人们在对 事物的认识过程中，必然要作出各种判断。有了判断结果，就表明人们对事物有 了一定的认识。认识是判断的前提，没有认识就无法作出判断；判断是认识的结 果，没有判断就谈不上对事物的认识。审计人员对被审事项性质、关系等的认识 程度，决定着其对被审事项判断的程度。只有当审计人员能够对被审项目的事实 真相作出各种正确的、深刻的判断时，才可以说对被审事项有了正确的、全面的 认识。审计职业判断对审计人员具有重要的指导作用。每一次审计职业判断，既 表明对被审事项的认识现状，又为下一步的审计工作提供指导；审计工作逐步进 行，审计职业判断步步深入，直到能够全面、正确地认识被审项目的事实真相。 审计人员对被审事项的认识，集中体现在所收集的审计证据方面。判断在审计取 证过程中是必不可少的。 1.3.3 审计职业判断是进行审计推理和作出审计结论的必要条件 判断和推理相辅相承。审计推理在审计工作中是必不可少的。任何审计推理 都是由前提和结论组成的，而前提和结论都表现为审计职业判断。每一次判断的 结果，既是上一次推理的结论，又是下一次推理的前提。审计职业判断是审计推 理的出发点，又是审计推理的归结点。没有审计职业判断前提，就不可能进行审 计推理；没有审计职业判断的结果，就无法反映审计推理的结论。审计结论是审 17 6 计结果的一种表现。作出审计结论的过程，是审计人员根据审计证据，对照审计 依据，进行判断和推理的过程。审计人员必须根据审计查证的事实，对照有关法 规、制度的要求，判断事实与要求是否一致，然后进行推断，作出审计结论。可 见，审计职业判断在进行审计推理和作出审计结论时是必不可少的。 2.2. 审计职业判断在审计实务中的应用审计职业判断在审计实务中的应用 审计过程，是指审计工作从开始到结束所经历的各个步骤及每一步骤所应开 展的工作活动。一般包括三个主要的阶段，即审计计划阶段、审计实施阶段和审 计完成阶段。cpa 的职业判断分布于审计各个工作阶段，贯穿于审计全过程之中。 2.1 审计职业判断在审计计划阶段的运用 2.1 审计职业判断在审计计划阶段的运用 2.1.1 制定审计计划的判断 根据中国注册会计师审计准则第 1201 号计划审计工作的规定，注册会 计师应当计划审计工作，使审计业务以有效的方式得到执行。计划审计工作包括 针对审计业务制定的总体审计策略和具体审计计划。计划不周详不仅会影响审计 目标的实现，而且还会浪费有限的审计资源，增加不必要的审计成本，影响审计 工作的效率。审计人员在对被审定单位进行实地了解、调阅有关资料、与有关方 面进行沟通等的基础上，应对被审计单位的可信性和基本情况做出判断。在确定 审计范围时，在考虑内部审计工作的可利用性及对内部审计工作的拟信任程度、 需审计的业务分部的性质，除了审计合并财务报表以外，是否需要对子公司的财 务报表进行审计、预期利用在以前期间审计工作中获取的审计证据的程度、信息 技术对审计程序的影响、被审计单位的人员和相关证据的可利用程度等事项时， 注册会计师需要运用职业判断。 2.1.2 确定重要性水平的判断 重要性水平是指被审计单位会计报表中错报和漏报的严重程度，这一程度在 特定环境下可能影响会计报表使用者的判断或决策。重要性是审计中比较模糊的 概念，不易量化，对重要性的评估是注册会计师的一种专业判断。确定的重要性 水平的高低直接影响所需收集审计证据的多寡。如何在审计成本与审计风险两者 间求得平衡，需要注册会计师全面合理地把握众多影响重要性水平的因素。 在审计计划阶段，确定重要性水平应该考虑的因素主要有：一是审计任务的 性质。审计任务的性质不同，对重要性水平的判断也不同。有的审计任务对审计 质量的要求高，相应得应该确定低一些的重要性水平；而有些审计任务对审计质 量的要求不太高，重要性水平可以判断得高一些。二是被审计单位的规模。重要 性水平是从影响会计报表使用者做出决策的角度来确定的，而不同规模企业的错 17 7 报或漏报程度对报表使用者的影响是不同的。相同数额的错报或漏报，对于规模 大的企业来说可能算不得重大，而对于小企业则可能是致命的。因此，对于规模 大的企业来说，在不考虑错报漏报性质的前提下，可以规定一个较高的重要性水 平，而对于小规模企业则要规定低的重要性水平。三是错报或漏报的性质。重要 性的考虑不应仅仅停留在金额的角度，还要注意错报或漏报的性质。如果一项错 报或漏报的金额并不大，但由于项目本身具有重要性，即使它的错误程度达不到 所确定的重要性水平，同样有可能导致会计报表使用者的决策失误，对于这类项 目一般要降低重要性水平。 2.1.3 评估重大错报风险的判断 （1）对可接受审计风险的判断。审计风险是指财务报表存在重大错报而注册 会计师出具不恰当审计意见的可能性，是一种实际存在的风险，而可接受的审计 风险是会计师事务所自身设定的一个经验值。根据可接受的审计风险以及认定层 的重要性水平，可以计算出可接受的检查风险，从而确定进一步审计程序的性质、 时间和范围。对于某个审计项目的可接受审计风险的数值，需要审计人员的判断。 （2）评估重大错报风险的判断。评估重大错报风险时，应考虑以下因素：第 一，企业所处行业和宏观经济环境。宏观经济环境对企业的影响是不同的，有些 企业可能因而受益，而有的则会使经营陷入困境。陷入困境的企业，其重大错报 风险可能会高一些。第二，交易和审计项目本身的因素。不同的项目或交易，重 大错报风险是不同的。对于关联方之间发生的交易、不经常发生的交易或者容易 被挪用和盗用的资产，审计时要特别小心；有的交易或事项在处理时本身就需要 会计人员的判断，如坏账损失等，审计人员要考虑到这些项目可能对重大错报风 险的影响。 2.1.4 确定可接受的检查风险水平的判断 现行审计准则确定的审计风险模型是：审计风险=重大错报风险检查风险。 根据“二因素”审计风险模型，在可接受的审计风险既定的情况下，评估了重大 错报风险后就可以得到可接受的检查风险水平。 可接受的检查风险=可接受的审计 风险/重大错报风险。 可接受的检查风险与重大错报风险之间为反向关系。 一方面， 当重大错报风险处于高水平时，就需要一个低水平的可接受的检查风险，要求搜 集更多的审计证据，从而将审计风险降低至可接受的水平；另一方面，当重大错 报风险处于低水平时，可接受较高的检查风险，只需要较少的审计证据就能将审 计风险降低至可接受的水平。 2.1.5 审计计划阶段分析程序的判断 在审计计划阶段，注册会计师运用分析程序主要是为了了解被审计单位及其 17 8 环境，并用作风险评估程序。了解被审计单位及其环境是一个连续和动态地收集、 更新与分析信息的过程。审计实践己经证明，在很多的审计诉讼案件中，注册会 计师之所以未能发现被审计单位存在错误或舞弊而导致失误，一个重要的原因就 是他们对被审计单位的行业情况了解不够充分，仓促上阵。在美国“证监会”调 查公布的上市公司财务报表虚饰案件中， 竟发现有 66%涉及公司高级管理阶层， 这 就是注册会计师对被审计单位高级管理阶层过去的背景了解不够或对企业高级职 员从事业务活动的环境制约程度等的研究不足所致。用作风险评估程序时，注册 会计师首先要选择分析程序的方式和确定运用的程度，然后判断是否存在异常波 动、重大交易和事件，接着需要判断产生异常波动的原因，这是分析程序的核心， 也是实现分析程序目标的关键。 2.2 审计职业判断在审计实施阶段的运用 2.2 审计职业判断在审计实施阶段的运用 审计实施阶段要做的工作主要是针对评估的认定层次重大错报风险设计和实 施进一步审计程序，包括进一步审计程序的性质、时间和范围。 2.2.1 对审计证据的判断 （1）审计证据数量的判断。审计中的许多判断都要以足够数量的审计证据为 基础，取得的审计证据越多，判断就会越准确，结论越可靠，但审计成本也会增 加。因此，审计证据数量的判断应该兼顾审计职业判断质量、审计结论的可靠性 和审计成本。一般来说，对审计证据的数量判断需要综合考虑对审计风险的初步 评估、重要性水平、审计项目的重要程度、注册会计师及助理人员的审计经验等 因素。 （2）审计证据的质量判断。审计证据的质量可以从相关性和可靠性两个方面 来理解，其中前者是指审计证据与审计目标相关联，后者是指审计证据应能如实 地反映客观事实。相关性和可靠性是审计证据质量的核心内容，只有相关且可靠 的审计证据才是高质量的。在判断审计证据的可靠性时，通常应考虑下列原则： 从外部独立来源获取的审计证据比从其他来源获取的审计证据可靠；内部控制有 效时内部生成的审计证据比内部控制薄弱时内部生成的审计证据可靠；直接获取 的审计证据比间接获取或推论得出的审计证据可靠；以文件、记录形式存在的审 计证据比口头形式的审计证据可靠；从原件获取的审计证据比从传真或复印件获 取的审计证据可靠。此外，还需要考虑特殊情况，如果针对某项认定从不同来源 获取的审计证据或获取的不同性质的审计证据能够相互印证，与该项认定相关的 审计证据则具有更强的可靠性。 2.2.2 实施控制测试的判断 实施控制测试是为了确定内部控制的有效性。控制测试不是必经的程序，只 17 9 有当注册会计师进行风险评估时期望内部控制有效，或者是仅靠实质性测试不能 为某项认定提供充分的证据时，才会实施控制测试。在测试内部控制的有效性时， 注册会计师应当从下列方面获取关于内部控制是否有效运行的审计证据：（1）内 部控制在审计期间的不同时点是如何进行的；（2）内部控制是否得到一贯执行； （3）内部控制由谁执行及以何种方式运行。控制运行有效性强调的是控制能够在 各个不同时点按照既定设计得以一贯执行。因此，在了解控制是否得到执行时， 注册会计师只需抽取少量的交易进行检查或观察某几个时点。但在测试控制运行 的有效性时，注册会计师需要抽取足够数量的交易进行检查或对多个不同时点进 行观察。 2.3.3 审计实施阶段分析程序的判断 在审计的实施阶段，分析程序主要在实质性程序中使用。在实质性程序中， 并不是所有的情况都适合运用分析程序，所以注册会计师首先要就是否使用分析 程序进行判断。一般来说，只有当采用分析程序比采用详细测试更有效率和效果 时，注册会计师才应该用它来代替其他审计程序。在运用分析程序的过程中，注 册会计师需要估计预计价值，还要对审计数据偏离预计价值的原因进行判断。分 析程序作为实质性测试程序具有简便有效的特点，它通过研究财务数据与非财务 数据之间存在的相互依存关系来判断数据本身的正确性和合理性，从总体上把握 和降低账户金额存在重大错报或漏报的可能性，分析结果不仅可以为进一步确定 审计测试重点服务，而且还可以直接作为确认交易金额和账户余额的审计证据。 审计实施阶段是审计过程的中心环节，审计人员在审计过程中要做的大量工作， 都是在实施阶段完成的。因此，审计人员要注意对分析程序方法的运用，保持应 有的职业谨慎。 2.3.4 风险再评估及修改审计计划的判断 在完成审计工作前应当对实施进一步审计程序所获取的审计证据进行评价， 评价主要体现在根据发现的错报或控制执行偏差考虑修正重大错报风险的评估结 果。审计是一个累积和不断修正的过程，随着计划审计程序的实施，如果获取的 信息与风险评估时依据的信息有重大差异，注册会计师应当考虑修正风险评估结 果，并据以修改原计划的其他审计程序的性质、时间和范围。同时，注册会计师 不应将审计过程中发现的舞弊或错误视为孤立发生的事项，而应当考虑其对评估 的重大错报风险的影响。 2.3 审计职业判断在审计完成阶段的运用 2.3 审计职业判断在审计完成阶段的运用 这一阶段的审计任务主要有汇总调整审计差异、评价被审计单位的持续经营 能力和选择恰当的审计意见。 17 10 2.3.1 未调整审计差异的重要性判断 审计人员在执行实施审计的过程中，如果发现重大错报，进入审计报告阶段 以后应将被审计单位的没有改正的重要错报汇总，而后把未调整的重要错报的合 计数与确定的总体重要性水平对比，确定会计报表是否存在重大错报。当然，也 要考虑错报的性质，一些错报尽管金额很小，但可能被认为是重大错报。因此， 未调整审计差异的重要性只能是根据具体的环境，在考虑定量和定性两方面的基 础上做出综合判断。对审计差异内容的“初步确定并汇总”直至形成“经审计的 会计报表”的过程，主要是通过编制审计差异调整表和试算平衡表来完成的。 2.3.2 持续经营能力的判断 关注持续经营能力不仅是公司会计人员的重要职责，也是审计人员进行财务 报告审计时必须考虑的重要内容。企业持续经营能力是影响报表使用者合理决策 的一个极为重要的因素。如果企业在面临无法挽回的破产清算局面之前，在财务 报告中对影响持续经营的重大因素进行充分的披露，各相关利害集团就可以早日 采取措施，避免或者减少重大损失。因此，如果持续经营存在重大疑问时，会计 人员有必要在报表及其附注中及时充分有效地披露。但从我国目前公司治理的具 体情况来看，管理层仍然缺乏披露的动机，甚至还出现过恶意掩盖公司无法持续 经营的案例，其中比较典型的是红光虚假上市的例子。而注册会计师评价被审计 单位按照持续经营假设，编制会计报表合理性的直接依据是被审计单位是否还能 够持续经营，也就是说只有当注册会计师对被审计单位的持续经营能力进行评价 之后才能判断其依据持续经营假设编制的会计报表是否合理。我国新审计准则对 持续经营能力的判断的规定仍然比较粗略，仅列举了财务、经营和其他三方面的 信息，很难涵盖影响公司持续经营能力的全部内容。 被审计单位的持续经营能力直接影响着审计风险，因此，在国际审计准则、 美国和我国等许多审计准则中都要求审计人员对被审计单位的持续经营能力做出 判断。持续经营能力的判断是一个十分复杂的问题，涉及面非常广，需要审计人 员有多方面的知识，并对企业有比较全面的了解。企业一般应该从被审计单位的 财务状况、经营状况等其他方面寻找是否有影响其持续经营能力的因素。 2.3.3 完成阶段分析程序的判断 在审计报告阶段，注册会计师应当运用分析程序的结论印证实施其他审计程 序所得出的结论，以确定是否需要追加审计程序。在审计结束时，运用分析程序， 可对重大事项或财务问题作最后的综合分析，如果相关信息的关系不合理，则要 考虑追加审计程序或修改审计报告。在审计报告阶段运用分析程序时，应注意考 虑以下两方面的因素：（1）针对已发现的异常差异或未预期差异所获得的审计证 17 11 据是否适当在审计报告阶段，注册会计师应重新评价针对上述差异所收集的审计 证据是否充分适当，以确定差异的存在是否合理。（2）会计报表中是否存在尚未 发现的异常差异或未预期差异在审计计划阶段和实施阶段， 由于某些因素的影响， 被审计单位会计报表中的某些异常差异或未预期差异可能未被发现，而这种疏漏 可能影响到发表审计意见的类型，给注册会计师带来很大风险，因此，注册会计 师应予以特别注意。 2.3.4 审计报告类型的判断 审计报告是注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在实施审计工 作的基础上对被审计单位财务报表发表审计意见的书面文件。按照我国的审计准 则，可供选择的审计报告有四种：无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示 意见的审计报告。如果被审计单位财务报表已经按照适用的会计准则和相关会计 制度的规定编制，在所有重大方面公允地反映了本单位的财务状况、经营成果和 现金流量，并且注册会计师已经严格按照中国注册会计师审计准则的规定计划和 实施审计工作，在审计工作中未受到限制，那么注册会计师应当出具无保留意见 的审计报告。如果被审计单位会计政策的选用、会计估计的做出或财务报表的披 露不符合适用的会计准则和相关会计制度的规定，并且审计范围受到限制，不能 获取充分、适当的审计证据，虽然影响重大但不至于出具否定意见的审计报告， 那么注册会计师应当出具保留意见的审计报告。如果被审计单位财务报表没有按 照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制，未能在所有重大方面公允反映财 务状况、经营成果和现金流量，注册会计师应当出具否定意见的审计报告。如果 审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计 证据，以至于无法对财务报表发表意见，注册会计师应当出具无法表示意见的审 计报告。每一种意见都有其发表的条件，审计人员应根据审计职业判断的结果来 判断被审计单位的状况属于哪一种类型，并发表相应的审计意见。 3.3. 我国审计职业判断绩效的现状分析我国审计职业判断绩效的现状分析 3.1 审计职业判断绩效的含义 3.1 审计职业判断绩效的含义 审计职业判断绩效是审计职业判断结果与一定的标准的相符程度。这里所说 的标准包括效果性和效率性两个方面。效果性主要表现在审计职业判断的质量， 即不同审计人员根据相同资料做出判断的一致程度和同一个审计人员对同一事项 在不同时间作出判断的一致程度。效率性主要从时间节约率以及成本节约率来衡 量，如同类或同级审计人员作出同样判断所花费时间及成本的比较，或者是与以 前作出同类判断所需时间及成本的比较。一个绩效好的审计职业判断要同时满足 17 12 审计效果和审计效率两方面的要求，既要有质量上的保证，成本又不能过高。 3.2 审计职业判断绩效的影响因素3.2 审计职业判断绩效的影响因素 3.2.1 会计、审计法律法规的完善程度 审计职业判断的主要依据是会计、审计等法律法规，如果法律法规本身存在 漏洞、缺陷甚至错误，则不仅会增加审计职业判断的成本，还可能导致判断结果 出现偏差甚至错误。例如：在 2004 年 1 月 2 日，由于南方证券公司违规经营、管 理混乱，中国证监会、深圳市政府对其实施行政接管，其所涉及的几家上市公司 （包括上海汽车、万鸿集团、华电 b 股、邯郸钢铁、路桥建设、首创股份）在计 提对南方证券的长期投资减值准备时，计提比例各不相同；其中，上海汽车全额 计提，计提金额达 39600 万元，而首创股份计提比例最低，仅为 15%，计提金额 5940 万元，而两者的投资总额相同，均为 39600 万元。会计师事务所在对这六家 公司的年报进行审计时，其发表的审计意见除首创股份和万鸿集团为带强调事项 段的审计报告外，其余均为无保留意见的审计报告。导致上述问题存在的一个重 要原因在于会计、审计的法律法规不够完善，缺乏可操作性，从而影响审计职业 判断结果。 3.2.2 审计项目的复杂程度 随着社会经济的不断发展，经济环境日益复杂和多变，审计项目的复杂程度 越来越高。一般来说，审计项目的复杂程度越高，其不确定因素会越多，其不确 定性程度会越高，需要审计人员的判断能力就越强。 3.2.3 会计信息的质量 会计信息是审计职业判断的基础，会计信息质量不高将加大审计职业判断的 难度，不利于提高审计职业判断效果。我国目前会计信息失真状况比较严重。会 计信息失真可分为“非违法性失真”和“违法性失真”，前者是非故意的过失， 主要是由于会计人员素质不高所致； 后者是蓄意造假，是我国当前会计信息失真 问题的重点和难点，这种企业环境对审计职业判断的危害更大。 3.2.4 审计人员的素质 判断作为一种思维方式，是一种主观见之于客观的活动。审计人员的专业知 识、道德素质的高低和审计经验的丰富程度，都将影响到判断效果。相同的审计 事项由不同素质的审计人员进行判断，其判断结果可能大不相同。一般来说，审 计人员的专业知识水平越高，工作越努力越认真，审计经验越多，其职业判断水 平就越高。 3.3 我国审计职业判断绩效的现状 3.3 我国审计职业判断绩效的现状 3.3.1 审计职业判断效果欠佳 17 13 审计职业判断效果尤其是客观的判断效果是提高审计质量的基础。从审计质 量案件可透视审计职业判断的效果。在一系列曝光的案件中，审计失败扮演了不 光彩的角色。为上市公司审计的均是有证券、期货从业资格的会计师事务所，专 业水平较高，但重大审计失败频频出现，在一定程度上反映了我国审计职业判断 的总体水平不高。 3.3.2 审计复核制度流于形式 项目经理复核环节失控，三级复核制度流于形式。项目经理的复核是保证三 级复核制度有效执行的关键环节。然而，在审计实务中，由于项目经理复核环节 容易失控，三级复核制度并没有得到有效的贯彻执行。而部门经理和主任会计师 是远离审计现场的复核，往往只盖章，不复核。如此三级复核制度下的审计职业 判断，其判断结果的客观性难以保证。 3.3.3 判断投入成本较高 从审计职业判断效率来看，首先，就时间成本而言，按照独立审计准则要求， 注册会计师应当研究和评价被审计单位的相关内部控制制度，据以确定实质性测 试的性质、时间、范围，但是，目前我国会计工作主要以会计业务核算为重点， 一些企业缺乏内部控制或内部控制不健全、失效，因此，在审计实务中账项基础 审计仍然在事实上占统治地位，如果要评价内部控制制度，则会导致审计时间成 本过高。其次，就风险成本而言，我国会计职业界实际承受的法律风险极低，显 性的风险成本并不高。而审计职业判断失误是审计风险的根源，我国审计职业判 断效果的现状并不理想，判断结果的客观性得不到切实保证，而判断投入成本水 平也未能有效降低。 3.3.4 审计人员整体素质不高 随着企业规模的扩大，经济活动日趋复杂，对审计人员的知识储备和判断技 能水平提出了更高的要求。我国最早的一批注册会计师是通过评选产生的，现在 来看，知识结构相应老化，尽管参与了多项审计业务，但面对新型业务的不断涌 现，有些注册会计师显得力不从心，不能及时更新知识，判断结论难免偏离客观。 有些注册会计师从业不久，缺乏经验，其判断水平有待提高。很多会计师事务所 内部未建立培训机制，经验丰富的注册会计师无法将其知识有效地传递给其他审 计人员， 而经验不足的审计人员也缺乏良好的学习机制以促进其专业水平的提高， 这种内部交流的不足事实上延长了审计人员培养专业技能所需的时间，导致我国 审计人员整体素质不高。 4.改善审计职业判断质量的对策 4.改善审计职业判断质量的对策 17 14 现代审计对象的复杂性和审计范围的广泛性，使审计人员作出完全正确的审 计结论变得几乎不可能，审计风险在所难免。面对客观存在的审计风险，审计人 员应当保持应有的职业谨慎，提高审计职业判断质量，尽可能降低审计风险，提 高审计质量。 4.1 完善现行会计、审计等法律法规体系4.1 完善现行会计、审计等法律法规体系 首先，要加快立法步伐。一方面要及时废除、修订一些陈旧过时的会计、审 计等法律法规；另一方面要加快会计、审计具体准则的实施细则或具体办法的制 定，确保审计职业判断有法可依和判断结果的合理合法。其次，要切实维护会计、 审计法等法律法规的统一性，要维护立法的权威性，避免重复立法、交叉立法， 确保会计、审计等法律法规的统一性、规范性和严肃性，提高审计职业判断的一 致性。再次，要提高立法质量，尽量克服或减少法规本身的不确定性，对某些定 义和释义要有精确的解释和分析，增强其可操作性，缩小审计职业判断的偏差， 提高审计职业判断的准确性。 4.2 在审计过程中应重视分析程序的运用 4.2 在审计过程中应重视分析程序的运用 分析程序在审计职业判断中发挥着重要作用，其运用状况直接关系到审计职 业判断的质量，因此审计人员应重视分析程序的运用。在运用分析程序时应注意 以下几点：首先根据被审单位的规模和复杂性、资料的可靠性，运用职业判断选 择适当的分析方式，常用的方式有绝对金额比较、相关比率分析、结构比率比较、 趋势分析等；其次审计人员要谨慎考虑拟比较数据的相关性和可靠性，对于异常 波动或重大交易判断还要遵循相对性这一原则，无论是异常波动还是重大交易都 是相对的概念，一定要结合企业的具体情况才能进行判断；最后对发生异常波动 的原因进行分析时，应考虑企业环境、企业经营管理和舞弊等因素，因为有些异 常波动是由于环境的变化、企业的经营管理或者舞弊行为引起的，被审单位管理 当局不能对异常波动的原因作出合理解释的，审计人员应当将其视为重点审计领 域进行审计。 4.3 实行集体判断，加强审计督导4.3 实行集体判断，加强审计督导 一个人的知识和经验总是有限的，审计职业判断错误也就在所难免。为避免 审计职业判断失误，有效的方法之一是推行集体判断，提高职业判断质量。集体 判断的形式可以是向专家咨询或复核。向专家咨询或多人一起作出判断往往有助 于审计人员对判断事项有更全面的认识，这样可以提高职业判断的准确性和意见 的一致性，避免因个人判断而产生偏见，减少审计失败。因此，在审计过程中， 对重要项目、业务复杂、审查难度大的项目，为提高审计职业判断的准确性，应 尽可能实行审计小组集体判断，必要时，还可聘请有关专家协助工作。同时，根 17 15 据内部审计具体准则第 9 号内部审计督导第六条规定：“对于重大或敏感 的审计问题，审计机构负责人应直接进行督导。审计机构负责人应采取适当的措 施，尽可能减少内部审计人员的专业判断风险”。因此，各单位应当建立有效的 审计督导制度，强化审计督导，有效减少审计职业判断的偏差或失误。 4.4 强化审计人员的后续教育，提高审计人员素质4.4 强化审计人员的后续教育，提高审计人员素质 4.4.1 提高审计人员的业务素质 由于审计工作具有很强的知识性、综合性、技术性，所以，一名合格的审计 人员应当具备多学科的专业知识。审计人员应积极参加职业培训和后续教育，不 断接受最新知识和最新动态。通过后续培训，要让审计人员较全面地掌握审计、 会计、管理、税收、计算机及相关法律等方面的专业知识和与单位的经营活动相 关的业务知识，并及时进行更新。此外，还要有目的地锻炼审计人员的逻辑思维 能力和风险意识，在处理问题时力求全面，尽量消除主观偏见对审计判断的不利 影响。 4.4.2 强化审计人员的职业道德教育 加强审计人员职业道德教育，是提高审计人员职业判断能力的重要保证。审 计人员在履行职责时，要做到独立、客观、正直（公正）。独立、客观、正直（公 正）的原则是审计人员在进行职业判断过程中始终应该把握和遵循的，是审计职