硕士论文-湖南省新型城市化推进机理研究.pdf

湖南师范大学 硕士学位论文 湖南省新型城市化推进机理研究 姓名：苏薇 申请学位级别：硕士 专业：人文地理学 指导教师：汤放华 20100501 摘要 目前，全国城市化进入加速发展期，城市分工体系将在全国范围 内加快建设和重组。改革开放以来，湖南省的城市数量不断增多、城 市化增长迅速，但与全国相比城市化水平较低，与发达省区相比，差 距明显。同时，以往的城市化在发展过程中忽视了城市的结构和功能 的改善，导致了资源、环境等一系列问题。这种粗放性的城市化与可 持续发展的要求不相适应。随着内、外部发展条件的变化，湖南省城 市化发展需要提升和突破。 新型城市化是对传统城市化的继承和发展，它不仅仅是农村人口 向城市人口的转移、产业结构及其空间分布结构的提升、传统劳动与 生活方式向现代化劳动与生活方式的转化过程，更是一种强调城乡内 涵式增长和质量升级的可持续的城市化发展理念。它是人类社会经济 发展的必然趋势，也是未来城乡发展的必然选择。本文以城市化发展 理论为基础，充分借鉴城市化发达地区经验，在全面把握新时期国家 所提出的创建集约型社会、建设社会主义新农村和构建和谐社会的背 景的基础上，系统阐述了新型城市化的概念内涵和基本特征。 文章采用定性与定量相结合的方法对湖南省城市化的变化历程 进行相关分析，了解其规律；采用聚类分析法和统计分析法对湖南省 城市化的现状进行分析和研究，归纳出现状特征，并指出其发展态势， 为湖南省新型城市化推进研究做铺垫。然后，文章从运行条件、运行 环境、影响因素和运行机制等方面对湖南省新型城市化的运行机理进 行了分析，从推进主体入手，利用时间序列、相关分析、多元回归等 模型以及a h p 分析法、定性与定量相结合等方法对湖南省新型城市化 进行了推进目标、路径、策略等方面的研究。 文章最后指出来了本文的结论和创新点，展望进一步的研究方 向。 关键词：新型城市化；机制；推进机理；湖南省 a b s t r a ct a tp r e s e n t ，t h ed e v e l o p m e n to fn a t i o n a lu r b a n i z a t i o nh a v es t e p p e d i n t ot h ea c c e l e r a t e ds t a g e ，u r b a nd i v i s i o ns y s t e mw i l la c c e l e r a t et h e c o n s t r u c t i o na n dr e o r g a n i z a t i o nt h r o u g h o u tt h ec o u n t r y s i n c et h er e f o r m a n do p e n i n gu pp o l i c e ，t h en u m b e ro fc i t yi nh u n a np r o v i n c ei n c r e a s e s c o n s t a n t l ya n dt h eu r b a n i z a t i o ng r o w sr a p i d l y h o w e v e r , c o m p a r e dw i t h t h ew h o l en a t i o n ，t h i sr a t ei st o ol o w ， c o m p a r e dw i t ht h ed e v e l o p e d p r o v i n c e sa n dr e g i o n s ，t h eg a p i sm o r eo b v i o u s a tt h es a m et i m e ，t h e t r a d i t i o n a lu r b a n i z a t i o nn e g l e c t e dt h ei m p r o v e m e n to ft h es t r u c t u r ea n d f u n c t i o ni nt h ep r o c e s so fd e v e l o p m e n ti nt h ec i t y , l e a d i n gt or e s o u r c e s ， e n v i r o n m e n ta n das e r i e so fp r o b l e m s s u c ha l le x t e n s i v ee c o n o m i c c o n s t r u c t i o nc a n tc o n f o r mt o t h e r e q u i r e m e n t s o fs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n t t h u s ，w i t ht h e i n t e r n a la n de x t e r n a l c h a n g e s i n d e v e l o p m e n tc o n d i t i o n s ，u r b a nd e v e l o p m e n to fh u n a nn e e dt ou p g r a d e a n dt ob r e a kt h r o u g h t h en e wt y p eo fu r b a n i z a t i o ni sai n h e r i t a n c ea n dd e v e l o p m e n tf o r t h et r a d i t i o n a lu r b a n i z a t i o n ，i ti sn o tm e r e l yt h et r a n s f o r m a t i o np r o c e s so f r u r a lp o p u l a t i o nt r a n s f o r m st ou r b a np o p u l a t i o n ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n d i t ss p a t i a ld i s t r i b u t i o ns t r u c t u r eu p g r a d e s ，t r a d i t i o n a lw a yo fl a b o ra n d l i f e s t y l et r a n s f o r m st ot h em o d e r n i z a t i o nl a b o ra n dl i f e s t y l e ，b u ta l s oa n a p p r o a c ho fd e v e l o p m e n tc o n c e p to fs u s t a i n a b l eu r b a n i z a t i o n ，w h i c h s t r e s s e sc o n n o t a t i v eg r o w t ha n dq u a l i t yu p g r a d eo fu r b a na n dr u r a la r e a s t h en e wt y p eo fu r b a n i z a t i o ni st h ei n e v i t a b l et r e n do fh u m a n s o c i o e c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，b u ta l s oa l li n e v i t a b l ec h o i c ef o rt h ef u t u r e o fu r b a na n dr u r a ld e v e l o p m e n t i nt h i sp a p e r , f u l l yb a s e do nt h et h e o r yo f m u r b a n i z a t i o na n dt h ee x p e r i e n c eo fu r b a n i z a t i o nd e v e l o p e dr e g i o n s ，a n d a l s ob a s e do nt h eb a c k g r o u n dt h a to u rc o u n t r yg r a s p st h en e we r ao f c o m p r e h e n s i v ep r o p o s a l st oc r e a t ea ni n t e n s i v es o c i e t ya n db u i l d san e w s o c i a l i s tc o u n t r y s i d ea n dh a r m o n i o u ss o c i e t y i ts y s t e m a t i c a l l yd e s c r i b e d t h eb a s i cf e a m m sa n dt h e c o n c e p t c o n n o t a t i o no fn e wt y p eo f u r b a n i z a t i o n t h ep a p e ra d o p t sac o m b i n a t i o no fq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v e m e t h o d si nh u n a n su r b a n i z a t i o no ft h ec h a n g ep r o c e s sa n a l y s i st o u n d e r s t a n dt h er e l a t e dl a w s a d o p t i n gc l u s t e ra n a l y s i sa n ds t a t i s t i c a l a n a l y s i sm e t h o d so nt h ec u r r e n ts t a t u so f h u n a np r o v i n c eu r b a n i z a t i o n d e v e l o p m e n t ，t h ep a p e rs u m m a r i z e d i t sm a i nf e a t u r e sa n di t s d e v e l o p m e n tt r e n ds t a t u so fh u n a n su r b a n i z a t i o n i tl a y st h eg r o u n d w o r k f o rt h ep r o m o t i o nf o rt h en e wu r b a n i z a t i o no fh u n a n t h i sp a p e ra n a l y z e s t h eo p e r a t i o nm e c h a n i s mf o rh u n a nt op r o m o t et h en e wu r b a n i z a t i o n f r o mi t so p e r a t i n gc o n d i t i o n s 、o p e r a t i n ge n v i r o n m e n t 、f a c t o r sa n d m e c h a n i s m ，c o m b i n i n gw i t han e wm e a n i n ga n dn a t u r eo fu r b a n i z a t i o n c h a r a c t e r i s t i c so fb u i l d i n gn e wc i t yi nh u n a np r o v i n c ea ni n d i c a t o r s y s t e m t h ep a p e rs t a r t i n gf r o mt h em a i na d v a n c eb ym u l t i p l er e g r e s s i o n m o d e l ，a h p 、t i m es e r i e s ，c o r r e l a t i o na n a l y s i ss t r a t e g i e ss u c ha sm o d e l ， h u n a n sn e wu r b a n i z a t i o nh a sb e e ns t u d i e d b yp r o m o t i n g t h en e w t a r g e t 、p a t h 、s t r a t e g i e sa n d s oo n i nt h ee n d ，t h ep a p e rp o i n t st h a tt h ec o n c l u s i o na n di n n o v a t i o ni nt h i s p a p e ra n dp r o s p e c t st h ed i r e c t i o nf o rf u r t h e rr e s e a r c h k e y w o r d s ：n e wu r b a n i z a t i o n ；m e c h a n i s m ； a d v a n c i n gm e c h a n i s m ； h u n a i l i v 湖南师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：场、璇 勿，口年6 月 z 日 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密酬 ，( 请在以上相应方框内打“ “ ) 埔笱f 作者签名：弧札日期：力铲年易月 z 日 导师签名：劫议和 日期：力，口年莎月2 日 湖南省新型城市化推进机理研究 1 绪论 1 1 研究的背景 城市化是一个动态的发展过程，其进程特征与时俱进，随社会发 展的内外部条件的变化而变化。新型城市化是城市化的发展趋势，是 对传统城市化的继承和发展，它不仅仅是农村人口向城市人口的转 移、产业结构及其空间分布结构的提升、传统劳动与生活方式向现代 化劳动与生活方式的转化过程，更是一种强调城乡内涵式增长和质量 升级的可持续的城市化发展理念，是未来社会经济发展的必然选择。 本文的研究是基于以下背景展开的： 社会经济形态的转型 联合国城市报告明确指出城市化水平和社会经济发展程度呈正 相关，根据相关数据预测，到2 0 2 0 年，极不发达国家人均g d p 为1 3 0 7 美元，城市化水平为2 6 1 ，发展中国家人均g d p 为4 4 7 4 美元，城 市化水平为4 3 9 ，而发达国家人均g d p 为2 9 0 0 0 美元，城市化水平 7 7 3 n 3 。可见城市化是衡量国家或地区经济发展水平的重要标志。 目前，我国社会经济形态在发展中转型，即由产品经济向商品经 济形态转变，由数量型或粗放型增长向质量型或集约型增长转变；资 源配置方式由计划经济方式转变到计划与市场相结合的方式，进而过 渡到市场经济方式；微观经济基础由以国有国营为主导的公有公营向 多种所有制形式与多种经济成分的并存转变乜1 。这些正是适合生产力 发展水平的选择与组合上的转型，将会促进中国经济的增长。而现代 社会经济的发展势必会持续地改变着传统的城市与区域空间概念。 就湖南而言，城市的中心地位日益突出，并有力地促进了社会经 济的发展。2 0 0 8 年，全省1 4 个地级市的城市建成区面积仅占全省土 地总面积4 9 9 ，却创造了全省4 1 1 的国内生产总值，4 0 2 的地方 财政收入，3 9 0 1 的工业总产值。但与全国平均水平相比，城市化水 平仍然严重滞后。现在，湖南的发展正处于一个关键期，如果要发挥 硕士学位论文 后发优势，实现科学跨越，加快富民强省，必须大力推进新型城市化。 发展观的转型 发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和 根本观点。它不仅仅是对以往发展成果的简单总结，更是对社会发展 过程中产生的各类矛盾问题的反思和对未来的美好愿望口1 。随着人类 社会的进步，人们在发展观上越来越加注重全面发展、协调发展、可 持续发展，即越来越趋近于以人为本，全面、协调、可持续的科学发 展观。城市化传统的发展模式关注的只是经济活动领域，其目标是产 值和利润的增长，物质财富的增加。在这种发展观的支配下，采取了 以损害环境为代价来换取经济增长的发展模式，其结果在全球范围内 相继造成了严重的环境问题。联合国“人居中心“ 秘书长沃里道恩 指出“城市化既可能是无可比拟的未来之光明前景所在，也可能是前 所未有的灾难之凶兆，所以，未来会怎样就取决于我们当前的所作所 为川引。利用科学发展观的思想反思城市化发展，推进新型城市化， 走人口、资源、环境、发展协调共进的道路，是落实科学发展观的客 观要求。 和谐社会 9 1 的建设 社会主义和谐社会指的是一种和睦、融洽、公平并且各阶层齐心 协力的社会状态。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安 定有序、人与自然和谐相处“ 是和谐社会的主要内容。从改革开放之 初到上世纪末，我国城市化的特点源于该时期经济发展的方式主要表 现为效率优先、突出规模、粗放发展。但综合各类居民收入来看，在 经济增长的同时，贫富差距逐步拉大。来自国家统计局的数据显示， 我国城乡之间的基尼系数达o 4 6 。按照国际通常标准，基尼系数超过 o 4 为警戒状态，达到0 6 则属于危险状态。近年来我国的基尼系数 已越过o 4 的警戒线，并逐年上升( 2 0 0 8 年升至0 4 6 9 ，2 0 0 9 年超过 了o 5 ) 。同时，传统的城市化不仅造就了贫困的农村，也造就了城市 中大量的贫民，并导致了诸如就业、居住、教育和犯罪等一系列社会 问题和社会矛盾n 引。由此可见，传统的城市化所造成的城乡分离、城 湖南省新型城市化推进机理研究 际分离，已经明显地影响到社会的公平，也给全面达到小康、实现共 同富裕和建设和谐社会，带来了很大的障碍。如何走出这条困境，已 经成为当前和未来化解深层次矛盾的关键所在【l l 】。而以城乡统筹发展 为标志的新型城市化将是破解整体发展、实现和谐社会的“瓶颈“ 的 价值取向。 湖南自2 0 0 1 年确定城镇化发展战略以来，城市化发生了巨大变 化，给人们工作生活带来量的增长和质的提高。但对于全面构建和谐 城市还远远不够。因为在这个时期，既会迎来工业化、城市化高速发 展，也是社会经济矛盾的多发期高发期，是社会经济发展与生态环境 保护矛盾冲突尖锐期。构建和谐湖南是湖南在新世纪面对的崭新课 题，也是应对当前挑战的必然选择。新型城市化关注以人为本，强调 新型工业化带动，把“宜居”、“宜业“ 放在了重要位置，对推进区域 经济协调发展，提高社会建设质量，推进人与自然的协调，让发展的 利益惠及全体人民，确保市民生活质量在城市化的进程中不断得到改 善和提高，推动全省更加和谐、高效地发展均具有重要意义。 “三农“ 问题的解决 所谓“三农”问题即“农业、农民、农村“ 问题。农业大省是湖 南省最基本的省情，二元经济结构矛盾是湖南省经济结构中最突出的 矛盾，人地关系高度紧张是湖南省农村发展、农民致富最大的制约因 素。只有减少农民才能富裕农民，减少农民的根本途径就是要立足于 推进本省的城市化。目前，湖南省城市化进入加速发展期，城市分工 体系将在全省范围内加快建设和重组，无论是对当前还是长远，无论 是对“三农“ 还是全局，都具有很强的针对性和实效性。湖南省要切 实有效地解决“三农问题，必须坚持用新型工业化带动新型城市化 和农业现代化，实行城市农村双轮驱动，统筹城乡发展；以促进农村 劳动力转移和县域经济为重点，突出抓好城乡一体化发展；推进城市 公共设施向农村延伸、城市文明向农村扩展，加强城乡道路建设，大 力推进城乡公交一体化；深化户籍制度改革，引导农民有序进城，等 等。这些举措对解决“三农问题、推进城乡统筹良性互动、转变农 硕士学位论文 村生产生活方式将具有重要意义。 1 2 研究的意义 目前，湖南会同全国的形式进入了大变革大转型的时期，也是实 现从农村化社会向城市化社会转型的关键时期。未来的农村人口转型 不仅是居住空间、就业岗位、消费方式上的重大改变，而且整个社会 将经历一场改变生产方式、生活方式、思维方式和转变管理观念的一 系列深刻变革，居民生活状况、社会心理和价值观念将有实质性改变 n 引。新型城市化的发展实际上是带动新一轮经济增长的有效载体，是 实现城乡统筹发展，缩小城乡收入差距、促进区域协调发展的理想选 择。进行新型城市化的研究，提高城市化水平，强化整体经济实力和 城市竞争力，促进产业结构升级、保护资源与环境，从而提高城市发 展质量，是一个十分重要而紧迫的问题。本文以湖南这一特定区域作 为研究对象进行新型城市化推进机理的研究，具有较强的理论意义和 鲜明的现实意义。 理论意义：进一步丰富和深化了城市化的内涵。在世界城市化的 进程中，城市化率主要表现为量的扩张和加速：1 8 0 0 年全世界城市 化率仅有3 ，1 9 0 0 年增至为1 5 ，2 0 0 0 年递增到4 8 ，预计2 0 2 5 年达到6 5 。我国自改革开放以来，城市化进程加快，其发展速度是 同期世界城市化平均速度的2 倍左右。这种量的膨胀使越来越多的人 口享受到了现代城市文明，同时也使社会经济环境产生了一系列不可 避免的矛盾。如何正确促进城市化发展，解决传统城市化发展产生的 诸多问题，是当前学术界探讨的关键所在。本文通过对新型城市化的 内涵与特征的诠释、运行机理的研究，揭示了城市化发展不仅要求量 的提高，更要求质的提升，从而丰富和深化了城市化发展的本质内容。 现实意义：为我国特色城市化道路选择和湖南省可持续城市化发 展研究提供参考。主要表现在：本文在国内外城市化动力因素与机 制研究概述的基础上，对当代城市化与区域经济发展的高度融合与协 调发展进行探索性理论尝试，提出新型城市化发展理念，为我国特色 4 湖南省新型城市化推进机理研究 城市化发展的研究提供参考，打下区域研究的基础；通过对湖南省 城市化历史进程、现状特征的研究，有助于了解湖南省城市化进程的 有关规律及对湖南社会经济发展的影响；通过对湖南省城市化进程 的动力机制、城市化发展水平的分析与研究，为湖南省未来城市化发 展的模式和道路提供了参考意见；通过湖南省新型城市化推进机理 和基于a h p 的新型城市化推进策略的前瞻性研究，为决策者提供理论 支持和参考依据。 1 3 研究的内容 本文的基本内容共分为7 章，具体如下： 第1 章，绪言。主要包括研究的背景、意义、内容、方法、技术 路线以及可能的创新点。 第2 章，相关研究综述。首先综述了目前国内外学术界对城市化 动力因素和机制的研究；然后就国内外对新型城市化的研究进行了梳 理和评述，并阐述了它们对湖南的借鉴意义。 第3 章，新型城市化的内涵与特征。本章首先诠释了城市化的概 念与内涵，在此基础上通过比较分析与归纳分析阐述了新型城市化的 概念，进一步探究了新型城市化的内涵与特征。 第4 章，湖南省城市化演变历程剖析。本章通过对湖南省城市化 水平变化历程、动力机制演变及现状特征的分析与研究，推出湖南省 新型城市化的发展态势。 第5 章，湖南省新型城市化运行机理分析。新型城市化是湖南省 城市化发展的规律使然，本章从运行条件、影响因素、运行环境、运 行机制等方面进行了透彻的分析。 第6 章，湖南省新型城市化推进策略。本章主要从推进主体、推 进指标、推进路径、推进措施等方面进行了研究。 第7 章，结论。总结本文得出的主要结论，展望进一步的发展方向。 1 4 研究的技术路线 5 硕士学位论文 本课题在进行研究时，首先收集湖南省城市化进程相关要素的重 要统计资料和相关数据，然后建立各种参数数据库，对数据进行初步 整理，进而总结出湖南省城市化进程的变化规律及发展态势，在此基 础上进一步研究湖南省新型城市化运行机理和推进策略。本文的整个 分析过程以理论为依据，以数据为支撑，力求详实、全面和有重点。 本课题技术路线的流程如图1 - 1 。 基 础 研 究 研 究 过 程 文献综述 资料收集与实地调研 数据整理与初步分析 新型城市化 内涵与特征 湖南省城市 化进程剖析 概念分析 内涵分析 特征分析 历程演变 现状特征 发展态势 影响因素 篓馨荐蓑悔 市化运行机iil 运行环境 理分析il l 一 湖南新型城 市化推进体 系 运行机制 分项与整合 指标选择 策略措施 省域地图、省区城市利用现状、 土地利用规划图、统计年鉴等 部门统计数据及图件 比较分析、定性分析 聚类分析，比较分析 定性与定量评价 图形分析、模型分析、 文字分析相结合 多元回归模型预测 模糊综合分析、a h p 分析 湖南省新型城市化推进机理研究 图卜l 本文研究内容体系 f i g 1 1t h ec o n t e n ts y s t e mi nr e s e a n ：h 6 湖南省新型城市化推进机理研究 1 5 研究的方法 本课题的主要研究方法有： 首先，采用文献法对相关理论进行回顾和综述，并进行分类评析， 运用综合法得出相关研究结论。 其次，采用比较分析与归纳分析相结合的方法，阐述新型城市化 的概念，分析新型城市化的内涵与特征。 第三，采用实证分析法和聚类分析相结合的方法，对湖南省城市 化演变历程和现状特征进行分析与研究，进而了解湖南省城市化进程 的有关规律，为推进湖南省新型城市化做了必要铺垫。 第四，采用规范分析与具体分析相结合的方法，对湖南新型城市 化运行机理进行了探讨。 第五，采用回归分析法和层次分析法( a h p ) 等进行湖南省新型 城市化推进策略进行前瞻性研究，并进一步提出了措施与建议。 1 6 可能的创新点 确立了湖南省新型城市化的内涵与特征。 探究了湖南省新型城市化的运行机理。 提出了湖南省新型城市化的目标体系。 提出了湖南省城市化新型的发展理念，指明不同规模城镇发展 扩张的方向，提出推进新型城市化的地域分异。 7 硕士学位论文 2 相关研究综述 2 1 城市化的动力因素与机制研究综述 城市化作为一项涉及社会经济生活多方面的系统工程，历来是国 内外学者研究的热点问题，不同的学者从不同的侧面和多维角度进行 了研究，并逐渐形成了较为全面的、系统的现代城市化理论。由于文 章研究的角度，这里主要就城市化的动力因素与机制作相关综述。 2 1 1 国外研究文献综述 城市化的动力因素与机制是推动城市化发生和发展所需动力的 产生机理，以及维持和改善这种作用机理的各种经济关系、组织制度 等所构成的综合系统的总和n 引。对于城市化动力因素的分析一般都是 参杂在城市化动力机制研究中的。在诸多的影响因素与机制中，区位、 产业结构的转换与发展、人口迁移、劳动力转移、相关的制度变迁、 信息化、市场机制等是影响乃至决定城市化发展的关键要素所在。 区位、产业发展与集聚等因素对城市化影响的研究。国外学 者关于这方面的研究主要有：杜能( j o h a nh e i n r i c hy o nt h u n e n 1 8 2 6 ) 的农业区位论、韦伯( a l f r e dw e b e r ，1 9 0 9 ) 的工业区位论、 霍特林( h o t e l i n g1 9 2 9 ) 的区位决定论、克里斯塔勒( w a l t e r c h r is t a ll e r ，1 9 3 3 ) 的中心地理论、帕兰德( t o r dp a l a n d e r1 9 3 5 ) 的城市区位理论、勒施( l o s c h a1 9 4 0 ) 的六边形理论等。他们认为 在区位的作用下工业化的发展和产业结构的转换与集聚创造出大于 分散系统的社会经济效益，这是城市化发展的根本动力源泉。 人口迁移或劳动力转移对城市化影响的研究。拉文斯坦 ( e g r a v e n s t e i n ) 的人口迁移规律、斯脱夫( s a s t o u f f e r ) 的中 介机会模型、吉佛( g k z i p f ) 的“引力模型“ 、罗理( i s l o w r y ) 的迁移理论等，他们对城市化进程中人口迁移因素的研究起到奠基作 用，以后的很多学者因此专门致力于人口迁移与城市化进程之间关系 湖南省新型城市化推进机理研究 的研究。例如，美国人口学家罗理( i s l o w r y ) 进一步深化了迁移 理论，他用两地非农业劳动力人数、失业率和制造业的工资率来测度 引力，为论证城市产生微观经济过程奠定了理论基础；乔根森 ( d 3 0 r g e n s o n ) 认为农业人口向非农业部门转移的根本原因是需求 结构和消费结构的改变。对于城市化动力机制研究比较经典的有：刘 易斯( w a l e w i s1 9 5 3 ) 研究的二元经济论，他认为基本资本积累促 进劳动力转移；费景汉( j f e i ) 、拉尼斯( g r a n i s ) 等认为农业收 入小于工业收入是农村人口向城市转移的主要动力；托达罗 ( m p t o d a r o ，1 9 8 8 ) 引入了人口流动模型，认为预期收入的高低促 进劳动力转移；哈里斯( j r h a r r i s ) 对托罗达模型作了进一步修正， 分析了劳动力转移对农村和城市各自的影响，并得出了“城市就业机 会创造比率的提高会提高失业水平”的结论，对农村劳动力转移诱因 乃至制约因素有了进一步的认识。 其他方面的研究。随着经济全球化和信息技术的发展，学者们 的研究不断进步和提升。盖迪斯( p g e d d e s ) 提出了技术革命是城市 化的根本动因，1 9 1 5 年在其所著的演化中的城市中又提出城市 扩散到更大范围形成新区域发展形态的观点。法国地理学家戈特曼( c j g o t t m a n n ) 在2 0 世纪5 0 年代提出了大都市带( m e g a l o p o l i s ) 的概 念；约翰弗里德曼于1 9 8 6 提出了世界城市假说，他们认为大城市的 聚集和规模效应对城市化具有很大的推动作用。美国学者曼纽尔卡 斯泰尔( m c a s t e l l s ) 提出了信息城市的理论，认为城市化受到信息技 术革命的深刻影响。此外，政府的调控机制是城市化健康发展的有力 保障。从西方发达国家城市化的实践看，市场经济比较成熟的国家都 非常重视政府在推进城镇化中的作用。而拉美国家由于缺乏规划，城 市没能为迅速增加的外来人口解决住房和基本服务问题，造成城市化 过程的混乱和畸形发展，被世界称为“拉美陷阱”。 2 1 2 国内研究文献综述 我国对于城市化动力因素与机制也进行了多视角、多层面的研 9 硕士学位论文 究。在城市化影响因素方面不同的学者由于侧重点不同有着不同的观 点和看法。张聪群n 钔分析了我国与发达国家城市化差异的原因主要是 受制度、经济、社会等因素的制约；顾朝林认为影响我国城市化的若 干因素为行政力量变动因素、大型项目建设驱动因素、外资带动因素、 人口密集区的自发因素以及贸易旅游等特殊因素；谢文蕙n 副用定量分 析法分析了经济增长、经济类型、产业结构、科技进步等因素与城市 化的关系。杨吾扬n 们、陆大道n 7 1 等指出区位是地理学也是城市产生的 核心基础，在一定程度上论述了区位与城市产生与发展的关系。张孝 德n 8 3 认为城市化进程中政府作用很关键；辜胜阻n 引、马侠眩们、刘传江 乜妇等研究了人口流动与城镇化和非农化之间的关系；林善浪瞳刳、袁志 刚2 引、陆益龙2 钔、孙百昌嘲、孟祥林绷、刘君德和汪宇明他们等分别从 土地制度、就业制度、户籍制度、社保制度、行政管制制度以及市镇 设置制度方面对城市化进程影响因素进行了研究；李文溥阻引、陈爱明 乜们、李善同啪1 、吴宇哲口、陈甬军刳、李效梅3 1 等从城镇化发展滞后 的成因方面进行了分析。 我国对城市化动力机制的研究，最初是从二元理论模式( 即自上 而下和自下而上型) 开始的，前者指国家有计划投资建设新城或扩建 旧城以实现乡村一城市转型；后者通过乡村工业化实现乡村城市。例 如，浙江的民营企业加专业市场是中国自下而上城镇化的典范，江苏 的集体经济发区建设是政府主导城市化发展的一种模式m 3 。随着工业 化的推进和城市化进程的加快，许多学者从更多层面对城市化的动力 机制进行了研究。冯云廷啪1 讨论了城市成长过程中的三中利益机制， 即选择利益、比较利益和互补利益，认为这三种利益是成为要素流动 和城市聚集动力的相互关联的利益序列，从而形成这种聚集动力由弱 趋强的“三级阶梯“ 。许学强等认为开放政策导致外资在沿海地的集 中，这成为东部地区部分城市城市化快速推进的主要动力。宁越敏啪1 从政府、企业、个人三个城市化主体的角度分析了9 0 年代中国城市 化的动力机制和特点，认为当前中国正出现新城市化趋势。此外，孙 胤社3 7 1 、崔功豪嘲、吴启焰、周丽枷、戴学珍m 1 等从空间结构的扩 湖南省新型城市化推进机理研究 散方面对城市化动力机制进行了研究。 2 2 新型城市化研究 2 2 1 国外新型城市化研究 世界城市化在2 0 0 多年的进程中，城市化率主要表现为量的扩张 和加速。这种量的膨胀一方面使越来越多的人口享受到了现代城市文 明，另一方面，伴随着城镇人口的集聚，财富的集中，失业问题、社 会保障问题、居民收入差距扩大问题、环境恶化问题、土地保护问题 等也凸现出来，并逐渐趋于尖锐。长期以来，西方国家理论界对城市 化的理想发展进行了积极而又富有成效的探讨和研究，并形成了一系 列相关理论和实践模式，如英国霍华德城镇化理论，法国戈特曼的都 市圈理论，1 9 2 5 年黑格的城市土地利用形态的地租决定理论以及 1 9 4 9 年拉特克利夫( v r a t c l i f f ) 的逐层分化的城市土地利用经济 模式等。近年来，西方学者又在积极探索建设一种可持续的城市化和 新型城市化。 紧凑型城市化。在城市大规模发展的状况下，分散化侵占大量 原生土地和农用土地。同时，这些新的开发给环境健康带来了巨大的 压力。于是研究者们提出紧凑型城市主义的理论，如伊恩奈恩的暴 行h 幻、德沃夫勒的城市化h 引、简雅各布斯的美国大城市 的死与生m 1 和迈克詹克斯等编著的紧缩城市种可持续发 展的城市形态m 1 等，他们阐述紧缩化发展的思想，试图将其作为建 设可持续城市化模式过程中的思考和实践体系，其构想是以遏止城市 过度扩张为前提，加强对集中设置的公共设施的可持续综合利用，目 的是有效减少交通距离、废气排放并促进城市可持续发展州9 1 。 “精明增长洲2 1 的城市化。它是2 0 世纪9 0 年代末北美人们 为了应对城市蔓延而提出的，主要强调环境、社会和经济可持续的共 同发展，强调对现有社区的改建和对现有设施的利用，强调减少交通、 能源需求以及环境污染来保证生活品质，是一种较为紧凑、集中、高 硕士学位论文 效的发展模式。美国三分之二的州选择了“精明增长“ ，意在通过实 践“精明增长“ 理念摆脱美国传统的城市和社区发展模式。俄勒冈州 的波特兰市是其中的典范。 新城市主义= 5 3 司1 。新城市主义又称新传统主义，建立在对二战 后占主流的郊区城市化模式( 包括边缘城市在内) 反思的基础上，从 区域、城市和社区三个层面对未来城市展开了丰富的构想。新城市主 义的设计思想和原则体现了尊重自然，尊重社会与个人，保持城市主 体人、功能、物质环境等的“多样性“ ，强调城市和它的邻区及其自 然环境视为一个经济、社会和生态相协调的整体，实现城市生态系统 可持续发展的思想。其基本理念是以人为本和可持续发展，充分体现 了对生态要素的关心和对城市生态系统平衡的追求。 绿色城市化。在国际金融危机、资源能源短缺和生态环境日趋 恶化的形势下，绿色城镇化发展被提上日程，特别是绿色经济和绿色 产业越来越受到国际社会的广泛关注。绿色城镇化发展要求在追求经 济效益的过程中更加注重社会效益和生态效益，强调发展知识经济、 生态产业经济和循环经济，转变传统经济发展方式，实现更安全、更 环保、更清洁的发展，其中以绿色g d p 和绿色基础设施最为典型。 绿色g d p ( 可持续收入) 的基本思想最初由希克斯于1 9 4 6 年提出， 其计算等于传统意义的g n p 减去人造资本、自然资本、人力资本和社 会资本等各种资本的折旧，并要求对环境资本所提供的各种服务的流 动进行价值评估。之后，国外的一些专家学者陆续提出一些有代表性 的观点，如1 9 7 1 年美国麻省理工学院提出的“生态需求指标( e r i ) ， 1 9 8 9 年卢佩托( r o b e rr e p e t o o ) 等提出的净国内生产指标( n e t d o m e s t i cp r o d u c t ) ，1 9 7 2 年托宾( j a m e st o b i n ) 和诺德豪斯( w i l l i a m n o r d h a u s ) 提出的净经济福利指标( n e te c o n o m i cw e l f a r e ) ，1 9 9 6 年w a c k e r n a g e l 等学者提出使用“生态足迹“ 指标( e c o l o g i c a l f o o t p r i n t ) 和“生态服务指标体系“ 。绿色基础设施( g r e e n 湖南省新型城市化推进机理研究 i n f r a s t r u c t u r e ) ，起源于2 0 世纪9 0 年代的美国，是指城镇和乡村 内部及它们之间的自然环境，它是一个多功能的由水道、湿地、林地、 野生动物生境及其自然区、绿色通道、公园及其保护区、种植场、牧 场、森林和开阔的乡村构成的开敞空间隋羽鲫。绿色基础设施包含各种 天然和得到恢复的生态系统和景观要素，它们构成一个即有“网络中 心“ ( h u b ) 又有“链接环节“ ( 1 i n k ) 的网络系统。 2 2 2 国内新型城市化研究 目前，我国新型城市化研究成果主要是学术界的相关学术论文， 主要体现在以下几个方面： 对新型城市化概念的研究。我国许多学者诸如牛文元旧1 、王永 昌1 、程必定嘲、虞锡君嘲、许经勇矧、王秀娜嘲、胡际权等抛弃 了以前关于城市化就是人口城市化这一观点，对新型城市化概念做出 了新的界定。 对新型城市化内涵与特征等内容的研究。如准确把握新型城市 化的内涵与特征一浙江省新型城市化评价指标体系研究( 董嘉明等， 2 0 0 8 ) ；新型城市化的主要特征( 刘岚丽，2 0 0 8 ) ；新型城市化研究综 述( 曾万涛，2 0 0 8 ) ；创新型城市指标体系与评价方法研究( 贺莉， 2 0 0 7 ) ，等等。 对新型城市化与新型工业化关系的研究。国内很多学者诸如张 平宇阳们、曹萍呻3 、陈永国引、袁家冬m 1 等从工业化与城市化的关系角 度出发，研究与新型工业化相对应的新型城市化的总体思路、新型城 市化发展应遵循的原则、以及具体地域的发展战略。 对新型城市化的区域相关研究。宁敏越口、陈甬军口射、曾宪明 7 3 1 、杨继瑞川、姜永生m 1 、朱攀峰嘲、牛文元n 7 1 等对有关中国新型城 市化的道路及基本思路进行了研究。一些学者对具体区域新型城市化 作了研究，如东北地区新型城市化发展机制与模式研究( 徐一伟， 2 0 0 7 ) ；云南省新型城市化战略研究( 吴群刚等，2 0 0 3 ) ；“两型“ 社 硕士学位论文 会视角下的湖南新型城市化道路探析( 吕灵华，2 0 0 8 ) 。 对低碳城市化的探索。自2 0 0 0 年以来，中国每年平均房屋竣 工面积为2 0 亿平方米，约消耗6 亿吨标煤，占全社会总能耗的3 0 。 2 0 0 7 年中国二氧化碳排放超过5 0 亿吨，居全球第二；二氧化硫排放 2 5 0 0 0 万吨，居全球第一。废水排放量4 8 2 亿吨，中国6 6 5 座城市中 有4 4 1 的水质遭受严重污染，工业固体废弃物达到1 8 0 0 万吨。我 国学者牛文元、冯之浚、金涌口羽等针对能耗高和碳排放高的现实国情 提出中国未来发展应倡导绿色消费走低碳经济之路，必须形成以创新 为主要驱动力的低碳经济发展模式。所谓低碳经济是低碳发展、低碳 产业、低碳技术、低碳生活的总称，以低能耗、低排放、低污染为基 本特征，以实现经济社会可持续发展为基本目的，在能源、石油、冶 金、建材、化工和交通等六大高能耗行业强制推行低碳技术，按照“减 量化、再利用、资源化“ 原则大力发展循环经济，推进新型城市化口9 1 。 2 3 国内外研究述评及对湖南的借鉴意义 2 3 1 国内外研究述评 国内外学术界通过对不同发展阶段、不同社会制度的国家的城市 化进程进行比较研究以后发现，城市化的发生与发展不是由单个或几 个因素推动的，其动力机制既有自然的、经济的也有政府推动作用。 国外学者对城市化的研究比较侧重微观，即从城市区位、人口、劳动 力转移等方面剖析城市化的动力因素和机制，每一个方面的研究都具 有很强的连贯性，但研究的角度不够全面。通过我国学者研究在城市 化动力因素与机制方面的文献可以看出：一方面，在发展速度上，我 国城市化发展已进入快速增长阶段；在经济支撑条件上，工业化和社 会主义经济是城市化发展的动力和源泉；在发展道路上，我国城市化 发展己迈向具有中国特色的城市化发展道路；在发展的趋势上，我国 正全方位融入世界城市和经济发展大潮。另一方面，我国城市化又面 湖南省新型城市化推进机理研究 临着城镇化水平低、城市化过程中资源与