发 电 部 管 理 制 度 (新)

Q/HDMNZZGS-105.02-2010 1 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 发发 电电 运运 行行 部部 管管 理理 制制 度度 2010-01-012010-01-01 发布发布 2010-05-052010-05-05 实施实施 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 发发 布布 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 目 录 目录 I 前言II 1 运行工作管理制度 1 2 岗位动态管理制度 3 3 分析管理制度 10 4 培训管理制度 12 5 运行交接班制度 15 6 运行巡回检查工作制度 19 7 运行定期试验和切换工作制度 21 8 运行操作票管理制度 24 9 工作票执行管理制度 34 10 电气停送电联系管理制度51 11 重大操作升级监护管理制度56 12 配电室管理制度59 13 运行台帐及记录管理制度60 14 发电部实验室管理制度61 15 可靠性管理制度及实施细则64 16 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司文明生产管理制度72 17 规程及技术措施制定与修编制度77 18 燃煤储存、输送管理制度78 19 燃油管理制度79 20 生产指挥信息传递管理标准81 21 安全生产职责管理标准85 22 防误闭锁装置管理制度92 23 运行岗位工作标准95 24 节能管理制度 111 25 月度生产指标奖考核办法 118 26 脱硫系统投运审批制度 123 附录 A 巡检路线及检查标准124 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 I 前 言 为规范华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司发电部的运行管理工作，提高运行管理水平，健 全责任制，保证设备能够在安全、经济、可靠、环保的状态下运行，根据华电集体创星级管理标准， 制定本制度。 本制度发电部于二一年一月一日编制完成并下发执行。 本制度由发电部负责解释。 批准：李亚中 审定：郭洪波 初审：杨斌全、龚优军、蔚浩川 编写：杨群、李金刚、杜德贵、曹海林、王慧斌、曾斌 本制度从发布之日执行。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 0 1 1 运行工作管理制度 1.11.1 总则 为规范运行管理工作，提高运行管理水平，健全责任制，保证设备能够在安全、经济、可靠、环 保的状态下运行，根据华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司Q/HDZZ 205.01-10-2005运行管理标 准 ，制定本制度。 1.1.21.1.2 运行管理的目标与任务 1.1.1.1 运行管理是发电企业管理的重要组成部分，运行管理工作通过对生产运行的计划、组织、指 挥、控制和协调，保证电力生产的安全、经济、可靠、环保。 1.1.1.2 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行各项规章制度，优化监控参 数，调动和发挥运行人员的积极性，合理利用资源，努力降低消耗，保证电能、热能质量，最大限度 地满足电网的需求。 1.1.1.3 服从调度命令，严守调度纪律。牢固树立“保人身、保电网、保设备”的思想意识，确保电 力生产安全。 1.1.1.4 各项安全、可靠、经济、环保指标应达到国内同类型机组的先进水平，力争接近或达到国际 同类型机组的先进水平。 1.1.21.1.2 运行管理工作的要求 1.1.2.1 有一个通畅高效、快速反应的生产运行指挥系统。 1.1.2.2 有一套标准规范、符合现场实际的运行规程制度。 1.1.2.3 有一支训练有素、胜任工作、爱岗敬业、纪律严明的运行队伍。 1.1.2.4 有一个文明、良好的生产运行工作秩序和环境。 1.21.2 运行管理职责 1.2.1 公司总经理对本企业的生产运行工作负全面领导责任，经常深入现场，参加生产调度会议，及 时掌握主要设备系统的运行情况及存在问题，掌握运行方面领导人员和主要技术骨干的配备情况及存 在问题。 1.2.2 公司主管生产的副总经理（或总工程师）是生产运行工作的直接领导者，副总经理（或总工程 师）在运行管理上的职责 1.2.2.1 贯彻电力生产的方针、政策，批准生产运行方面的各项规程和管理制度，并组织和督促实施。 1.2.2.2 参加每季度的华电内蒙能源公司安全生产会议，贯彻集团公司的指示精神。 1.2.2.3 健全以值长为首的现场生产指挥系统，赋予其职责和权限，并及时解决执行中存在的问题。 1.2.2.4 主持生产调度会议，全面掌握生产运行情况，及时指挥协调各部门的工作，解决生产上存在 的问题。 1.2.2.5 经常深入现场，掌握主要设备的运行情况，定期组织有关人员进行夜巡、特巡和监督性巡视。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 1 1.2.2.6 检查、监督本企业生产管理部门运行管理工作的开展情况，予以评价并做出改进工作的指示。 1.2.2.7 每月主持召开一次运行分析会议，每季度主持召开一次运行管理工作会议，总结分析运行工 作情况和运行指标完成情况，部署下阶段的工作任务。 1.2.2.8 参与对本企业运行工作领导人员、技术管理人员及主要岗位值班人员的调配。 1.2.2.9 审批生产运行计划、运行方式和全公司性的系统图，审批重要的热工、继电保护与自动装置 整定方案，审批重大的特殊试验方案，并主持该项试验。 1.2.2.10 审批年度运行反事故技术措施计划，并督促实施；组织制定各种典型事故处置预案；审批 全公司性的反事故演练方案，并主持进行演练和做好总结评价。 1.2.2.11 主持重大的或复杂的运行情况调查分析和全公司性的安全大检查活动。 1.2.2.11 按要求组织、落实安全性评价及并网安全性评价的检查、整改工作。 1.2.3 发电部长应承担以下运行管理的职责 1.2.3.1 参加生产调度会议，汇报运行上存在的问题并提出处理意见，按副总经理（或总工程师）的 指示，组织、协调有关生产部门、专业予以完成。 1.2.3.2 组织编制、修订、审核运行规程、运行技术管理制度、全公司性的系统图等，划分运行各专 业的设备管辖范围及职责分工，并督促执行。 1.2.3.3 组织编制、修订、审核现场岗位运行日志及各种原始记录的格式和内容，并及时审阅分析主 要记录和数据，提出改进意见。 1.2.3.4 组织编制运行工作计划。 1.2.3.5 参加运行方式和热工、继电保护及自动装置的整定方案的审查，组织制定和审核重大的特殊 试验方案，并参加该项试验。 1.2.3.6 组织运行分析会议，运行管理工作会议，主持运行专题分析，并提出分析报告。 1.2.3.7 编制或审核运行月报和月度运行工作总结报告，审核各种运行技术专题报告。 1.2.3.8 参加事故调查分析，写出事故技术分析报告。 1.2.3.9 会同有关部门，制定各种典型事故预案；编制或审核全公司性的反事故演习方案、反事故技 术措施计划、现场培训计划、节能降耗措施计划等，并组织实施。 1.2.3.10 严格执行电网公司关于一次调频及AVC管理要求，保证电能质量。 1.2.3.11 经常深入现场，掌握主要设备的运行状况及缺陷状况，检查指导现场运行规程和技术管理 制度的执行情况，做好各项基础管理工作，并负责考核。 1.2.3.12 按要求检查、督促做好事故预想。 1.2.4 建立和加强以值长为首的现场生产运行指挥系统，在调度业务和运行操作上，值长受电网调度 部门的指挥；在行政和技术上，值长接受发电部的领导；值长在当班期间代表总经理行使生产指挥调 度权。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 2 2 2 绩效考核管理制度 2.12.1 内容及适应范围 2.1.1 本制度规定了华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司发电部员工的绩效考核及岗位动态管理 实施细则。 2.1.2 本制度适应于发电部员工的绩效考核管理。 2.22.2 绩效考核管理规定 2.2.1 各级管理人员必须严肃、认真、客观、真实地对其下级进行考查，对每位员工的优点和缺点给 予明确的反馈，并能准确传达部门的期望。 2.2.2 各级管理人员必须在工作中针对发现的问题及不正常情况及时与相应员工以单独面谈的方式进 行沟通交流，及时发现问题的症结所在，帮助其改进工作行为。 2.2.3 各级考查人员平时必须做好对下属的考查记录工作，杜绝因遗漏记录而造成的不公平评价，各 管理人员对发现的问题要及时通知相关考查人。 2.2.4 各级管理人员必须认真做好绩效面谈工作，公平、客观地对下属给予评价，起到沟通与激励的 作用。值长、副值长由发电部部长、副部长进行考查，主值、副值由值长、副值长进行考查，巡检操 作员由主值进行考查，专业主管和专工由发电部部长、副部长进行考查。 2.2.5 对运行人员进行岗位考核的同时引入动态竞争择优机制，当连续三个月违反劳动纪律或重复出 现错误，报人力资源部降岗处理。 2.2.6 对工作特别优秀者，经考试合格，部门研究后报请人力资源部可定为上一级岗位的备岗。 2.32.3 绩效考核内容 2.3.1 安全考核 2.3.1.1 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司关于生产不安全事件基本界定原则 2.3.1.1.1 以财产损失大小为原则 大于1000万元为特大事故；大于500万元为重大事故；大于10万元为一般事故；大于1万元为一类 障碍；大于5000元为二类障碍；大于1000元为异常（大于包括本数） 。 2.3.1.1.2 以事件发生后造成后果的严重性和影响大小为原则 对机组安全、电网安全和社会稳定影响特别严重为事故；严重为二类障碍；较严重为一类障碍； 一般为异常。 2.3.1.1.3 人身、火灾、交通事故的定性执行国家相关规定。考核规定如下： a) 发生差错一次，扣除责任人当月绩效奖50元； b) 发生异常一次，扣除责任人当月绩效奖200元； 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 3 c) 发生二类障碍一次，扣除责任人绩效奖500元； d) 发生一类障碍一次，扣除责任人绩效奖600元； e) 发生人身轻伤一次，扣除责任人绩效奖800元； f) 发生下列事件按公司华电内蒙古能源有限公司卓资分公司安全考核管理规定执行: 1) 发生人身重伤一次； 2) 发生非计划停运一次； 3) 发生事故一次。 2.3.2 工作票考核 2.3.2.1 出现下列情况统计为一张错票，考核责任人绩效奖50元： 2.3.2.1.1 运行人员拒绝接收不合格、不规范和书写潦草的工作票和工作卡，发现工作票签发人和工 作负责人没有认真审查工作票而随意签发应通知安监部负责安全的相关人员进行处理，否则计为接票 人的错票。 2.3.2.1.2 作废工作票和危险点预控票时应注明原因并签上工作许可人的名字，作废的工作票和危险 点预控票应保存不得丢弃，否则，计为作废该票工作许可人的错票。 2.3.2.1.3 工作票、工作票登记本上的签字尽量书写工整，每发现5处字迹潦草的签字记为一张错票。 2.3.2.1.4 工作票不规范的地方进行本月累计，每人累计有3处不规范的地方计为1张错票，累计有6 处不规范的地方计为2张错票，累计超出6处不规范的地方每多一处计为1张错票。对于上月的错误在下 月继续出现的加倍考核，每重复一处计为1张错票。 2.3.2.1.5 工作票开工和终结后都要妥善保存，不允许办理完的工作票在操作盘上乱扔，每发现一例 记为一张错票。 2.3.2.2 严禁非工作负责人办理工作票，每发现一次考核工作许可人绩效奖50元。 2.3.2.3 工作票终结时其它人员不得代替工作负责人或工作许可人在工作票上签字，否则每发现一例 考核责任人绩效奖50元。 2.3.2.4 工作票办理时工作负责人和运行人员必须共同到就地布置安全措施并确认安全措施确已正确 和完善地执行后方可签票开工。否则，每有一例考核工作许可人绩效分50元。 2.3.2.5 工作票许可人发现不合格、不规范的工作票应坚决退回。 2.3.2 操作票考核 2.3.2.1 每发生一次无票操作行为考核操作人、监护人、值长绩效奖各50元。 2.3.2.2 操作票操作时要执行操作监护制度和唱票复诵制度，每发现一例未严格执行操作监护制度和 唱票复诵制度的考核操作人、监护人绩效奖各30元。 2.3.2.3 操作票上的签字尽量书写工整，每发现5处字迹潦草的签字记为一张错票，扣绩效奖50元。 2.3.2.4 操作票上不规范的地方进行本月累计，每累计有3处不规范的地方计为1张错票，累计有6处 不规范的地方计为2张错票，累计超出6处不规范的地方每多一处计为1张错票。对于上月的错误在下月 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 4 继续出现的加倍考核，每重复一处计为1张错票。 2.3.2.5 操作票操作前后都要妥善保存，不允许将操作票到处乱扔，每发现一例记为一张错票。 2.3.2.6 违反操作票管理制度规定的相关条款，按3.3.4条累计执行考核。 2.3.3 缺陷考核 2.3.3.1 运行可以发现的危及人身和设备安全的重大缺陷，发生在本值当班期间未及时发现，视缺陷 可能造成的影响程度考核责任人绩效奖3050元。 2.3.3.2 如发现重大缺陷，根据缺陷情节、缺陷性质申请公司嘉奖。 2.3.3.3 运行人员对设备缺陷内容填写不清、或未按格式填写，发电部对运行值、班组每例考核责任 人绩效奖50元。 2.3.3.4 运行人员未将发现缺陷按照要求登陆MIS系统，每例考核责任人绩效奖30元。 2.3.3.5 运行人员接到工作票后无故拖延时间，不及时组织措施接办工作票，考核责任人绩效奖50元。 2.3.3.6 运行人员无故拖延结票时间，发电部运行每例考核绩效奖50元。 2.3.3.7 运行人员每发现一条设备异常、跑冒滴漏(包括阀门内漏)的缺陷及时认真的登录，并通知到 检修，加2元，由各专业专工或主管月末统计。 2.3.3.8 缺陷登录不得弄虚作假，不得重复登录，一旦发现取消本值或班组全部缺陷加奖。 2.3.3.9 及时发现重大缺陷和设备隐患经专工主管确认分管部长签字后进行嘉奖100300元。 2.3.4 运行管理及文明生产考核 2.3.4.1 行为举止违背企业文化精神，违背社会公德，有损企业形象，无论事件发生在何时何地，一 经查实，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.2 生产人员班前8小时严禁饮酒，酒后上班者当日班停职，记事假一天并考核其当月绩效奖100 元。专业主管、值长未及时制止酒后上岗，考核其当月绩效奖100元。 2.3.4.3 在生产现场吸烟或集控室内流动吸烟，考核责任人当月绩效奖100元。 2.3.4.4 上班期间看与培训、生产无关的书报杂志，考核当月绩效奖50元。 2.3.4.5 上班期间打盹、睡觉，考核责任人当月绩效奖100元，监盘、打盹、睡觉、考核责任人绩效 奖200元。 2.3.4.6 在工作场所打架、斗殴、酗酒闹事、偷盗公私财物者，根据情节考核200500元，并按公司 有关规定处理，同时取消本人及所在单位的年终先进评选资格。 2.3.4.7 未按规定进行卫生清扫工作或清扫不干净，每出现一例，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.8 工器具、桌椅、台帐、表单未按规定放置，每出现一例，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.9 上班期间着装不符合要求，每出现一例，考核责任人当月绩效奖50元。每年5月1日8：00统 一穿着夏季工衣、10月1日8：00统一穿着春秋装。 2.3.4.10 监盘期间聊天、看书（如需查阅与生产有关的资料，必须指定他人代其监盘） ，监盘不认真； 坐姿不端正；每出现一例，考核责任人当月绩效奖50元。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 5 2.3.4.11 由于人为原因损坏或丢失工器具，考核责任人当月绩效50元，并视情节责令赔偿工器具价 格的50-100%。 2.3.4.12 不服从生产指挥（除明显危及人身、设备安全的命令外） ，每出现一次，考核责任人当月绩 效分50元，情节严重者，责任人立即下岗再培训。 2.3.4.13 台帐、报表按规定用仿宋体规范书写记录，由专工不定期检查，每一项差错扣绩效奖30元。 2.3.4.14 不认真履行交接班制度的相关规定，每发生一次考核责任人绩效奖50元。 2.3.4.15 生产现场发生的异常事件，各值、专业要及时、认真组织分析学习并记录在班组（值）安 全分析台帐，否则每出现一次，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.16 主要参数控制不当，超出规定范围，越限一次考核50元，长时间或严重越限按二类障碍考 核。 2.3.4.17 未按规定进行巡检或巡检不到位，每出现一次，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.18 未按规定进行设备定期试验和切换，每出现一次，考核责任人当月绩效奖50元。 2.3.4.19 违反重大操作升级监护管理制度的相关规定，每出现一次，考核相关责任人当月绩效奖50 元，如造成后果根据情节加倍考核。 2.3.4.20 启停机或220KV线路停送电等重大操作无误时嘉奖100-200元。 2.3.4.21 其它未尽事项，根据情节酌情考核。 2.3.5 考勤考核 2.3.5.1 发电部倡导员工以饱满的热情及积极向上的态度对待工作，因此鼓励员工出满勤。 2.3.5.2 各运行值、各专业月出勤率低于95%，考核单位负责人（值长、专业主管）绩效奖100元。 2.3.5.3 单位月出勤率低于90%，考核单位负责人当月绩效奖100元。 2.3.5.4 缺勤10天以上者当月绩效奖数为零。 2.3.5.5 个人一个季度缺勤超过30天不再适应担任本岗位，给予待岗处理。 2.3.5.6 下列事项可不计入缺勤： a) 因公出差； b) 婚、丧、产假、工伤等除外； c) 公司、发电部安排的休假。 2.3.6 迟到、早退的考核 2.3.6.1 运行人员正点接班前半小时到达指定地点整队，其他人员须在规定的上班时间前到达工作地 点。在工作时间开始后十五分钟内到达工作岗位者，除非由于不可抗力或通勤车误点无论是否与主管 领导打过申请，记迟到一次。每发生迟到事件一次，考核当事人当月绩效奖 50 元。 2.3.6.2 运行人员不在正点交班签字前下班为早退，每发生早退事件一次，考核当事人月绩效奖 50 元。集体早退者（3 人以上） ，岗位主要负责人加倍考核，并要求写出书面检查。 2.3.6.3 各值(班组)当月迟到、早退事件超过 10 人次，考核单位负责人当月绩效奖 200 元。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 6 2.3.7 脱岗、串岗的考核 2.3.7.1 员工在工作期间应坚守岗位，工作期间未经值长批准离开工作现场，记脱岗一次。每发生脱 岗事件一次，考核当事人当月绩效奖 100 元。 2.3.7.2 值班期间虽在生产现场，但脱离本岗位，到其它与己无工作关系的其它岗位旁观、聊天，记 串岗一次。每发生串岗事件一次，考核当事人当月绩效奖 50 元。 2.3.7.3 本单位(值或班组)当月脱岗、串岗事件超过 5 次，考核单位负责人当月绩效奖 100 元。 2.3.8 旷工的考核 2.3.8.1 在工作时间开始后，迟到每一小时，考核责任人 30 元，三小时未到按旷工一日考核。 2.3.8.2 未经请假、请假未准或假满未经续假批准而擅自不到职以旷工论处。 2.3.8.3 伪造出勤记录，一经查明属实，缺勤人员仍以旷工论处，考核值长(主管)绩效分 100 元、考 勤员绩效奖 50 元。 2.3.8.4 用不正当手段，骗取、涂改、伪造休假证明均以旷工论处。 2.3.8.5 不服从工作调动，经教育仍不到岗者以旷工论处。 2.3.8.6 每旷工一日，当事人绩效奖为零。 2.3.8.7 连续旷工三日或全月累计旷工六日或一年累计旷工达十二日者，报人力资源部予以除名。 2.3.9 病、事假管理 2.3.9.1 病假部门员工患病或非因公负伤，须治疗或休养者可请病假。一日（含）以内者，由运 行值负责人或专业主管批准；三日（含）以内者，由发电部部长批准；超过三日（含）者须提交医院 出具的诊断书并报人力资源部核准。 2.3.9.2 事假因私事需办理者，可请事假。一日（含）以内者，由运行值负责人或专业主管批准； 三日（含）以内者，由发电部部长批准；超过三日（含）者需报人力资源部核准。 2.3.9.3 请假一日（含）以内，必须提前 8 小时办理完请假核准手续，请假一日以上者，必须提前 1 天办理完请假核准手续。 2.3.9.4 请病假一日当月绩效奖 50 元, 请事假一日当月绩效奖 60 元。 2.3.9.5 员工全月请假累计超过 10 天者，扣全月绩效奖。 2.3.10 加班的规定 2.3.10.1 部门在法定工作时间以外，可指定员工加班，被指定加班的员工，除因特殊事由经部门负 责人或主管批准者外，不得拒绝。在部规定的工作时间范围内尚有不能完成的工作任务，单位负责人 可根据工作量大小，所需要的技术力量决定加班人员与人数，任何人都不得拒绝。要求加班而拒绝加 班者，按旷工 1 日处理。 2.3.10.2 运行人员由于自身原因造成不能正常交接班者，不记加班。由于接班者未到或重大操作连 续性要求而必须继续工作的可记录加班。 2.3.10.3 加班 1 次记 1 个工作日，加班超过 3 小时记录加班 0.5 次，加班超过 5 小时记录加班 1 次， 加班后由单位负责人填写加班审批表，报发电部考勤管理人员处。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 7 2.3.10.4 带薪休假严格执行公司有关规定。 2.3.11 请销假规定 2.3.11.1 为便于请销假的管理，员工请假应先到本单位考勤员领取由其签名的请假申请单一式 二份，并按照要求认真填写，根据请假审批权限履行审批手续，批准后方能离岗，否则以旷工论处， 离岗前应将一联留存本单位考勤员处。 2.3.11.2 原则上禁止口头打招呼请假，若因突发事件或急病不能先行办理请假手续者，应使用电话 的方式请假，并于假后上班两天内补办相应手续。 2.3.11.3 员工请假理由不充分或有碍工作时，上级可酌情不予准假，或缩短假期，或责令改期请假。 2.3.11.4 所有请假手续办妥后交人力资源部。 2.3.11.5 员工请假批准后，应将担任之工作移交给指定的代理人，并应征的本值值长(主管)领导同 意。 2.3.11.6 假到期返厂后，要到请假批准者处销假，并在销假后将假条交本单位考勤管理人员处留档， 本单位考勤管理人员处未有请假单者一律按旷工处理。 2.3.12 运行员工替班规定 2.3.12.1 由于工作的特殊性，允许运行员工互相替班请假。 2.3.12.2 替班时应办理替班手续, 替班人必须是同岗位或以上岗位,并在顶替班申请表内签字确认, 如自己找不到合适顶班人选，则履行请假手续 2.3.12.3 值内由于员工请假造成缺员，首先由值长进行安排,如本值内部无法安排时，由发电部派人 替班。 2.3.12.4 替班期间替班人员承担被替班人全部责任，并享有其相应的全部权益。 2.3.12.5 填写运行员工替班申请单一式两份，由值长、专业主管批准生效。 2.3.13 培训考核 2.3.13.1 各类技术考试不及格（成绩 60 分及格） ，补考一次，若补考仍然不及格考核的责任人当月 绩效奖 100 元。 2.3.13.2 各类技术考试中成绩突出，排名在本专业第 1 名者，当月绩效奖嘉奖 200 元； 2.3.13.3 在各类省局、国家电力系统举行的技术比武、考试中获得优异成绩、荣誉称号的，根据情 况由发电部申请总经理嘉奖。 2.3.13.4 未按时完成培训工作任务，每发生一次考核责任人绩效奖 50 元。 2.3.13.5 专业、值内未根据公司、发电部阶段性培训目标，结合本值人员技术特点，制定相应的月 度培训计划，每月未进行培训总结，扣专业主管、值长绩效奖 100 元。 2.3.13.6 培训过程中敷衍了事，弄虚作假的，每发现一例扣责任人绩效奖 100 元。 2.3.13.7 未及时作好培训台帐记录、培训档案管理混乱，每发现一例扣责任人绩效奖 50 元。 2.3.13.8 公司、发电部组织的各类培训活动，无故不参加一次，扣除当月绩效奖 100 元。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 8 2.3.13.9 发电部组织的考试无故不参加者，每例考核当事人当月绩效奖 100 元。 2.3.13.10 考试作弊者成绩按 0 分处理，扣除责任人当月绩效奖 200 元。 2.42.4 奖励规定 2.4.1 遇有下列情况，经部门研究可给予有关人员相应的奖励 2.4.1.1 对运行管理、设备及系统的运行方式等提出有益的建议并被采纳者。 2.4.1.2 由于以下行为,避免和防止了特大事故、重大事故及恶性事故的发生,或事故发生后在处理事 故中有突出贡献的员工,可获得安全生产特殊贡献奖励，由所在值或班组提出，通过发电部部长提请总 经理嘉奖： a) 积极主动地发现较隐蔽的重大设备缺陷和隐患,避免和防止了设备的损坏和重大设备事故的发生； b) 及时发现并有效地制止了违章行为,防止了人身伤亡事故的发生； c) 事故发生后,判断正确,积极采取措施,处理迅速、果断,从而防止了事故的扩大； d) 积极抢险救灾,使员工生命和国家财产免受了重大损失； e) 提出保证安全生产的新技术、新措施或合理化建议,经实践证明确实有效地提高了安全生产的水平 或预防了事故的发生。 2.52.5 附则 2.5.1 本制度解释权归发电运行部。 2.5.2 本制度未规定部分执行公司有关制度；本制度与公司或上级有关制度相抵触时以公司或上级有 关制度为准。 2.5.3 本制度从下发之日起开始执行。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 9 3 3 运行分析管理制度 3.13.1 范围 3.1.1 本制度规定了华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司运行分析工作的管理内容、管理目标、 主管、协管部门及岗位和管理流程。 3.1.2 本制度适用于华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司点检及集控运行的运行分析工作，也适 用于热工、继电保护、输煤、除灰、化学、脱硫的运行分析工作。 3.23.2 管理内容 3.2.1 运行分析管理是指生产人员及生产管理人员对设备系统运行、检修、人员操作、试验及安全经 济性进行的岗位分析、专业分析、专题分析、异常分析的管理，其具体内容包括： a) 设备的运行参数和运行方式的安全性、合理性及偏离运行规程规定值的分析； b) 运行生产的技术经济指标完成情况的分析； c) 点检中、运行中发现设备、参数异常情况的分析； d) 机组启、停及设备、系统试验轮换过程中运行人员操作情况的分析； e) 交接班、巡回检查、设备定期试验及轮换标准执行情况的分析； f) 工作票、操作票执行情况的分析； g) 设备检修、试验质量及自动装置运行情况、仪表指示情况的分析； h) 定期对安全情况进行汇总性分析，对频发性事故做专题分析； i) 对技术监督指标进行分析。 3.2.2 运行分析方法 3.2.2.1 岗位分析 3.2.2.1.1 岗位分析是运行人员在值班期间，对所管辖设备的仪表指示、工况参数的变化、设备的异 常和缺陷、操作异常等情况进行的分析。 3.2.2.1.2 岗位分析由运行值长、专工、化学、输煤、除尘脱硫负责人组织监督落实，生产人员全员 参与，需要时邀请检修维护相关人员参加。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 10 3.2.2.1.3 运行人员在接班后、抄表后、仪表参数指示或设备异常变化时、运行调整时、巡回检查时、 定期工作时、操作前后、运行方式变更后按岗位对自己所管辖的设备、参数进行认真分析和及时调整， 设备异常时，在6小时内写出异常分析报告并在交接班时要交接清楚。 3.2.2.1.4 每一轮班每个岗位必须有针对性进行一次岗位分析并规范记录在岗位分析台帐上。 3.2.2.2 专业分析 3.2.2.2.1 专业分析是将点检、运行记录整理加工后，进行定期的系统分析，主要分析机组运行方式 的安全性、经济性；分析影响机组出力、安全、经济的各种因素；分析设备存在的问题及劣化的趋势。 3.2.2.2.2 专业分析由各专业主管负责组织，其它生产部门相关人员参加，发电副部长负责对专业分 析进行审核。 3.2.2.2.3 每月10日前专业专工起草完成上月专业分析，并由发电部分管部长签字审核进行。 3.2.2.3 专题分析 3.2.2.3.1 专题分析是根据实际情况，进行某些专题分析。包括机组起、停过程分析；大修前设备运 行情况分析；设备改进后运行效果分析等。 3.2.2.3.2 专题分析不定期进行，由发电部部长或副部长组织，必要时邀请其它生产部门相关人员参 加，公司副总经理负责审核把关。 3.2.2.4 异常分析 3.2.2.4.1 异常分析是指在发生设备、参数异常后，对设备存在的问题、异常的处理及有关操作进行 分析评价，从而找出异常原因，制订有效的解决办法及防范措施。 3.2.2.4.2 异常分析由发电部组织进行，必要时上报公司进行专题分析。 3.33.3 管理目标 及时分析出设备、系统及运行人员操作中存在的问题，及时制订相关措施及定修计划，确保机组 安全、经济、稳定运行。 3.43.4 管理流程 3.4.1 运行人员按岗位分析内的具体内容随时进行岗位分析并记录。 3.4.2 运行各专业在岗位分析的基础上，根据专业分析和专题分析的要求完成专业分析和专题分析并 记录。 3.4.3 对于难度较大的技术问题，由公司组织成立专题攻关组进行攻关，及时解决和消除生产中的关 键问题。 3.4.4 每月10日前，发电部各专业主管完成对巡检记录、运行记录、专业分析的整理。根据分析结果， 制定保证机组安全、经济运行的措施，并形成报告记录。 3.4.5 每月由发电部部长、副部长对各值（班组）的岗位分析、专业分析进行一次检查。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 11 4 4 培训管理制度 4.14.1 总则 4.1.1 为适应华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司发展的需要，全面提高运行员工思想政治，职 业道德、管理知识、技术业务、操作技能和创新能力；增强运行员工的工作能力，实现培训工作规范 化、制度化、科学化，确保电力生产安全、经济、稳定运行；树立运行员工生产经营服务理念，实现 个人成长和企业目标相结合，培养“一专多能”有创新能力的复合型人才，特制定本制度。 4.1.2 本制度规定了华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司发电部员工和由发电部管理使用的外聘 员工的培训范围及内容，以及主管、协管部门的管理职责和培训工作考核。 4.1.3 本制度适用于华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司发电部培训管理工作。 4.24.2 培训范围及内容 4.2.1 培训范围 员工培训教育的范围包括领导干部、管理人员、工程技术人员、运行人员等全体员工的培训。 4.2.2 培训内容 4.2.2.1 岗位资格培训 对将要上岗、转岗或晋升岗位的员工，必须按照岗位规范、岗位任职条件、岗位考核内容的要求， 进行上岗前的资格培训，合格并取得资格证书后方可上岗。 4.2.2.2 新分配人员的培训 4.2.2.2.1 进行入厂教育、现场基本管理制度、生产基本知识学习和安规学习并经考试合格，方可进 入生产现场跟班实习（时间为两周） 。 4.2.2.2.2 跟班学习要签定师徒合同，严格按师徒合同的要求执行。学习内容按运行规章制度，设备 构造原理及性能特点，系统组成及运行系统图，运行规程及标准，运行操作技能及事故处理等分阶段 进行并考核（时间为六个月） 。 4.2.2.2.3 在师傅指导和监护下开始参加实际操作，边干边学，进一步掌握设备、系统，理解专业理 论。 4.2.2.2.4 熟记规程制度，熟练实际技能。经发电部考核合格，并经公司组织考试合格后，确定上岗 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 12 资格方可持证独立工作（时间为六个月，需经技能鉴定和持证上岗） 。 4.2.2.2.5 考试不合格者，可适当延长培训时间，并重新考核，如仍不合格者，则停止培训，报请公 司人事部门另行安排或解除劳动合同。 4.2.2.3 在岗人员的培训 4.2.2.3.1 日常培训应以岗位技术标准培训为主，突出技能和现场实际安全操作相结合。各值、班组 和发电部每月应对各岗位在职职工进行一次当值现场培训，并做好记录。各专业运行人员的培训分别 由发电部各专业主管负责；外围系统的当值现场培训由各专业主管负责。 4.2.2.3.2 各值每月应自行组织一次专业技术考试，考试成绩与奖金分配直接挂钩。 4.2.2.3.3 发电部每季度组织一次专业技术培训考试，成绩高于95分为优秀，作为运行人员岗位提升 的主要考核内容之一；成绩低于60分为不合格，可安排一次补考机会；仍不合格者报请公司人力资源 部门降岗或下岗培训13个月。 4.2.2.3.4 有计划地举办专业训练班或参加公司、集团组织的各类专业培训班，逐步提高运行人员实 际操作水平。 4.2.2.3.5 离岗三个月的运行人员再回岗或转岗人员，必须由发电部安排学习，了解设备异动、运行 方式变化，熟知系统、规程、制度，经发电部考问合格后，方可重新独立上岗。 4.2.2.4 技能培训：对技术性较强运行岗位上工作的人员，须按照岗位规范和职业技能鉴定规范 要求，进行技术等级培训，参加职业技能鉴定，取得技能等级证书后方可上岗。 4.2.2.5 继续教育：继续教育是指具有大专及以上文化程度（学历）或中级及以上专业技术职务的专 业 技术人员和管理人员进行知识更新和扩展，提高专业技术水平的教育。继续教育要做到正规化、制 度化，要严格实行教育登记制度，专业技术人员和管理人员参加继续教育的培训时间每年累计不少于 40学时。 4.2.2.6 外培学习：外出培训原则上只限于集团公司和内蒙公司发文通知的培训，由公司分管领导批 准后方可参加。对于其它外出培训，由部门提出书面申请经公司分管领导同意，按外出学习管理办法 执行。 4.2.2.7 常规培训：专题讲座、技术讲课、考问讲解、一事一训、事故预想、技术比武以及针对性、 适应性培训等。 4.34.3 主管、协管部门及管理职责 4.3.1 运行员工培训教育工作由发电部全面负责。 4.3.2 发电部部长对发电部运行员工的培训教育工作进行指导、监督、检查和评估。 4.3.3 发电部总值长负责制定部门的整体培训计划，并对发电部运行员工培训教育计划及完成情况进 行审查和考核；对各值培训教育工作进行检查和评估；各专业主管配合培训计划的落实。 4.3.4 发电部分管培训的专工负责建立和管理发电部员工培训档案。 4.3.5 各值副值长、各专业技术员负责培训工作，负责技术培训班、技术讲座、技术竞赛、技术表演 等活动，总结推广先进经验，对培训工作中存在的问题提出意见和建议，负责日常培训管理工作。负 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 13 责编制月度和年度培训计划，经审核批准后，组织实施；负责完成培训工作的检查、总结和填报各项 培训报表。 4.3.6 各值值长对本值运行员工的培训教育工作进行指导、监督、检查和评估。 4.44.4 培训工作考核 4.4.1 运行人员日常培训工作作为发电部工作的重中之重，应将运行人员的奖金分配、岗级提升和工 作业绩结合在一起。 4.4.2 各值（或班组）日常培训工作应内容丰富、针对性强、能收到实效、有培训记录，发电部应不 定期进行抽查，对于工作不力的值（或班组） ，由发电部进行考核。 4.4.3 各值（或班组）每月25日前应定期做出月度培训总结和下月培训计划报发电部，否则对值（或 班组）进行考核。 4.4.4 运行人员外出培训期间违反纪律者，按培训制度加倍进行考核。 4.4.5 运行人员在发电部、公司组织的各级考试中，取得优秀成绩的，由发电部给予相应的奖励。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 14 5 5 运行交接班制度 5.15.1 总则 5.1.1 运行交接班是指运行各岗位工作的移交和接替工作。 5.1.2 制定本制度的目的是为了维护生产现场秩序，保证机组安全经济运行。全体运行人员必须以高 度的责任感，严肃认真地执行本制度。 5.1.3 运行交接班必须严格按照本公司批准的轮值表进行。 5.25.2 适用范围 5.2.1 本制度规定了华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司运行交接班管理工作的任务、内容、方 法及工作程序，适用于华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司所有运行班组的管理工作。 5.2.2 本制度适用于华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司运行岗位交接班工作，也适用于输煤、 除尘脱硫、化学运行岗位的交接班工作。 5.35.3 管理内容 5.3.1 交班内容 5.3.1.1 交班人员应认真做好交班前的各项准备工作，向接班人员交待运行方式及注意事项；设备缺 陷及安全情况、运行操作及检修情况。 5.3.1.2 必须在交班前完成当班应完成的设备维护、检查、试验、操作任务及工作票受理工作；完成 经济指标的核算和记录工作并核实无误。 5.3.1.3 交班人员必须在交班前一小时将本班的运行方式、检查情况、缺陷异常情况及操作情况按时 间顺序认真做好记录。对所管辖设备的运行状况进行一次全面检查，将发现的问题分别记入各种记录 薄内。 5.3.1.4 对本班发生的异常情况按运行分析管理制度有关内容执行。 5.3.1.5 对接班人员提出的疑问，交班人应做详实的解答。 5.3.1.6 对发生的缺陷按设备缺陷管理制度进行处理。 5.3.1.7 交班前半小时，各岗位人员应向主值班员汇报设备运行情况，重大操作和异常情况及其处理 结果，由主操向值长汇报总体情况。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 15 5.3.1.8 交班人员必须保证本岗位的公用工器具完好，用品、仪表、仪器、钥匙、图纸资料、表报等 完整齐全。 5.3.2 接班内容 5.3.2.1 接班前应详细查阅值班日志、各种记录薄、工作票、申请票、日负荷曲线等情况；检查 DCS、DEH画面设备运行情况、检查系统运行方式及运行参数和现场实际设备运行情况；工具、用品、 备品、钥匙、仪表、台帐、报表、资料等应完整齐全。 5.3.2.2 了解前几值的运行情况、发生的问题及处理情况，以及上级指示和有关注意事项。对于设备 缺陷，必须进行重点检查，并详细了解前几值所采取的措施。 5.3.2.3 检查所管辖区域照明是否符合要求。 5.3.2.4 对新投入运行的设备由主操安排专人必须进行接班前重点检查。 5.3.2.5 接班后，做到“五清楚” ，即：运行方式及注意事项清楚；设备缺陷及异常情况清楚；前一 个班操作及检修情况清楚；安全情况及预防措施清楚；设备现场及清洁情况清楚。 5.3.3 遇有以下情况不能交接班 5.3.3.1 接班人员未按时到岗，交班人员向值长汇报，并继续留下值班，直到有人接班，方可进行交 接班。 5.3.3.2 交接班时遇有重要操作或正在处理事故时，交班值长应领导全值人员继续操作或处理事故， 接班人员应协助交班人员进行事故处理,并服从交班值长的指挥，直到操作告一段落或事故处理完毕后 方可进行交接班。 5.3.3.3 交班重要记录与实际情况不符、记录不清楚、不齐全时，应重新记录、补齐后方可进行交接 班。 5.3.3.4 设备保养、定期试验、定期轮换无故未按要求进行，应进行完后方可进行交接班。 5.3.3.5 班中发生的重要设备异常无有效预防措施不进行交接班。 5.3.3.6 接班人员班前喝酒、患重病或精神状态不正常时，不得进行交接班，交班人员及时向值长汇 报，值长向发电部部长汇报，应找人替班后方可进行交接班。 5.3.3.7 工器具、仪表不全或遗失、损坏，未写清记录，未明确责任，应记录清楚、明确责任后方可 交接班。 5.3.3.8 交接班应正点进行，交接班以双方在运行日志上签字为准，自接班人员签字时起，交班后运 行工作的全部责任由接班人员负责，在未办完交接手续前，交班人员不得擅离职守。 5.45.4 其它规定 5.4.1 接班人员必须着装统一、佩戴好岗位标志牌，在正点接班前30分钟由接班值长召集运行人员整 队进入现场，然后由交班值长简要汇报上班机组（设备）运行方式、异常情况、主要缺陷、两票的办 理情况、下一班的重点工作及上级指示等。接班值长根据机组（设备）运行情况，向全体人员提出接 班前检查要求，最后下令进行接班前的检查。各岗位到达值班地点后要详细检查所辖设备的运行状况 和运行方式，查阅运行日志和各种记录台帐，了解设备运行情况及所发生的问题和处理情况。 华电内蒙古能源有限公司卓资发电分公司 16 5.4.2 在接班前10分钟由接班值长组织召开班前碰头会，听取各岗位的汇报，接班主值班员应向值长 汇报本机组运行状况，接受值长下达的关于运行系统的命令和其它工作。根据值长的安排布置本机组 的工作，向其它运行人员交待本班的运行方式和负荷分配情况，传达上级的有关指示、命令，提出值 班期间的注意事项和事故预想，然后签字接班。 5.4.3 全体运行值班人员必须按公司批准的轮值表进行交接班，严禁不办交接手续进行交接班。不得 迟到、早退，接班人员未接班前，交接人员不得离开工作岗位。否则发生一切后果，由交班人员负责。 5.4.4 各岗位必须是在交清接明的基础上，双方在运行日志上签字交接。履行交接手续时，先由接班 人员在运行日志上签字，然后由交班人员签字(不能让人代签)。交接手续完毕后，交班人员才允许离 岗。 5.4.5 各岗位在交班时必须得到值长的命令，统一交接班