商会商务运作中人力资源开发的特殊意义

商会商务运作中人力资源开发的特殊意义商会商务运作中人力资源开发的特殊意义 当今世界，经济全球化趋势加快发展，现代科技突飞猛进， 产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈。这种竞争说到底 是人力资源的竞争，是人才数量和质量的竞争，也是人力资源 开发水平的竞争。世界各国都在采取措施，加大培养、吸引人 才和开发人力资源的力度，以增强核心竞争力。同时，西方发 达国家还利用自己的优势加强了世界范围的人才的争夺。特别 是对发展中国家优秀人才的争夺，简直到了白热化的程度。 在目前我国大部省区运行的民间商会商务运作模式，被称 作：1040 希望阳光工程、西部人力资源开发等，而很多不明是 非的局外人士都会说是拉人头式的传销，评说可谓五花八门。 然而，在我国实施西部大开发的战略中，其主要目标就是以开 发人力资源为主，因此，在 1998 年我国引进的以人为本的商会 商务运作（当时称为：连锁经营） ，当初放在西部地区的“两广 地带”运行，其目的就是事实大规模的人力资源开发，国家从 态度上是非常支持的。那么，人力资源开发对经济社会发展有 何作用及意义呢？ 随着市场经济的发展，人类社会迈入知识经济时代，人力 资源在经济发展中的地位显得越来越重要。认真研究人力资源 对于优化我国人力资源的配置，对加快我国社会主义现代化建 设具有极其重要的意义。 一、人力资源开发与利用在经济发展中的地位与作用 在当今时代，随着经济全球化、知识化趋势的不断加强， 人力资源开发与利用日益成为经济发展的重要因素。毛泽东同 志曾深刻地指出：“一切物的因素只有通过人的因素才能加以 开发利用。 ”大力开发人力资源，是经济又好又快发展的关键。 目前，各国政府都意识到人力资源是战略资源，是科学进步和 经济发展最重要的资源和主要推动力。 人力资源作为知识、信息、智慧、创新能力的源泉和载体， 已经成为现代国家的第一资源。如何掌握人才，合理使用人才， 科学管理人才，有效开发人才，是关系经济发展乃至国家兴衰 成败的重大问题。只有人力资源得到有效开发，各方面的人才 不断涌现，创造活力不断迸发，经济社会发展才会充满生机与 活力。 二、我国经济发展中人力资源的开发与利用存在的问题 我国是人口大国，人力资源是我们的最大优势，最大潜力 所在，同时也是制约我国经济社会发展的最大瓶颈。目前我国 人力资源开发与利用与我国经济社会的发展很不适应，突出表 现为：人才总量不足，结构也不合理，特别是现代化建设所急 须的高、精、尖、复合型人才短缺;人才布局不合理，人力资源 开发利用的体制和文化环境存在缺陷，我国人力资源的潜在优 势，还没有转变为现实的人才优势，特别是在全球性的人才竞 争中，我们处于明显的劣势。一些企业人力资源开发与管理传 统化，已不适应市场经济的发展要求。某些行业的行政垄断使 人才不能公平地进入这些行业进行竞争，限制了人力资源的有 效利用。各种条块管理、部门所有、 “官本位” 、论资排辈、小 团体主义以及压制新人成长、排斥优秀人才等弊端仍制约着本 来就十分有限的人才能力和潜力的发挥。各种与现代市场经济 相适应的人力资源开发管理法律、规章还不健全;与不同人才的 特点、成长规律相一致的现代人才管理制度还没有形成;优秀人 才脱颖而出的环境还很不完善，还未形成鼓励创新的机制;仍然 缺乏多样化的有效激励手段，人才资源配置的市场化还不能真 正实现等等。 三、经济发展中人力资源开发、利用的对策 人力资源是一切资源中最宝贵、最重要的资源，是推动经 济发展的第一要素。因此，对人力资源的合理开发、配置和有 效利用，是提高我国经济整体素质、实施可持续发展战略、增 强国际竞争力的根本途径。我国在人力资源开发过程中存在的 上述问题，是无法回避的现实。关键是通过对人力资源现状的 深入分析，从中找出解决矛盾和问题的办法，研究对策，从而 探索出一条合理开发人力资源的有效途径。 因此，促进人的发展是人力资源开发的最高目标，而所谓 “人的发展” ，从生理学焦度看，人的发展包括生理发展与心理 发展。生理发展是心理发展的基础，心理发展则进一步影响和 促进生理发展。从教育学角度看，人的发展包括全面发展与个 性发展。全面发展是指人的体力和智力以及人的活动能力与道 德品质的多方面的发展，个性发展是指基于个性差异基础上的 个人的兴趣、特长的形成与发展。全面发展与个性发展是相互 促进的关系：全面发展是社会进步对人的发展要求的统一性， 个性发展是社会发展对人的发展要求的多样性；全面发展是个 性发展的前提，个性发展是实现全面发展的途径。人力资源开 发客体包括人的体力、智力、知识和技能。在我国西部大开发 中商会商务运作的运行使得人力资源开发有了飞跃式的发展， 因其具有如下特点； 其一、能快速转变观念，加大了对人力资源开发的投资力 度。为了加快我国经济的发展，商会商务运作树立了人是第一 资源的观念。这就要求各级党政领导彻底转变观念，真正懂得 提高人口素质的重要性，把开发人力资源作为中国可持续发展 的基本战略。 其二、强化了人力资源管理意识。企业要想搞好人力资源 的开发与利用，必须更新观念，彻底改变落后的人力资源管理 理念。而在商会商务运作中，一是树立了人力资源战略管理的 理念。二是树立了人力资本观念。人力资本是企业人力资源的 全部价值。必须承认和推动人力资本的商品化、市场化、社会 化和价值化，商会商务运作则实现了人力资源的最佳配置和利 用。三是树立了以人为本的管理理念。商会商务运作属于强化 人的意志，集知识、技能、思想品德人人自律于一体，激发人 的潜能，在公平、公正的原则下实现打造高素质人才队伍的摇 篮。 其三、商会商务运作对人力资源市场制度体系的建立与完 善，直接提高了企业人力资源开发利用水平，在市场经济条件 下，人力资源的市场化和社会化的核心是劳动力产权明晰化、 劳动行为的主体化。劳动力产权是劳动者的“私有财产” ，劳动 者的流动是寻求“私有财产”投资的行为。因此，商会商务运 作人力资源流动制度是以保护这种投资行为为出发点，使其通 过市场这个中介体得以寻找最佳归宿，达到对社会人才合理流 动、资源有效的配置。 商会商务运作人力资源开发是为充分、科学、合理地发挥 人力资源对社会经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质 提高、能力利用、开发规划等一系列活动，而使人的潜能得到 开发和有效运用的最根本目标。 我国人力资源之所以有待于开发，是因为现实已经存在着 的人力，并不等于社会实际的生产力，它往往以潜在形态存在。 人所具有的潜能是巨大的。据有关专家研究，人的大脑皮层至 少有 l40 亿个神经细胞，每个细胞又通过神经纤维与成千上万 个其他细胞建立联系，这种联系的组合用天文数字都难以表达。 由此可见，所谓人力资源的开发，就是采用各种切实有效 的手段，充分挖掘劳动者的潜力，提高劳动者的质量，改善劳 动者的结构，加强劳动力的组织和管理，以促使劳动者与生产 资料的结合处于最佳状态。 人的潜能包括生理潜能和心理潜能。生理潜能又包括体力 潜能和智力潜能两个方面；心理潜能包括性格、气质、能力、 知识、兴趣、毅力、品质、价值观、道德水准等多方面。两者 相比，人的生理潜能是有限的，而人的心理潜能却是无比巨大 的。 开发人力资源，就是对人的内在潜能进行激发与鼓励。因 此，商会商务运作进行的智力开发，提高从业者的素质；采取 针对不同需求动机的激励措施，激发从业者的生产积极性。 国家作为人力资源开发的最大主体，其目标隶属于国民经 济和社会发展的长期、中期、短期规划。国家人力资源开发的 长期目标是：实现充分就业，提高全民素质，高效合理地利用 人力资源，取得最大的人力资源开发效益。其短期目标是：合 理安置企业、事业和行政机构冗员的分流工作，培育城乡统一 的劳动力市场，大力发展职业教育和成人教育，提高人力资源 的技能，协调收入分配过程中的公平与效率的关系，搞好劳动 保护工作等。而所有这些，商会商务运作模式的运行都包含其 中。 通用汽车公司前总裁史龙亚佛德说过:“你可以拿走我全 部的资产,但是你只要把我的组织人员留下来给我,五年内我就能 够把所有失去的资产赚回来。 ”类似案例充分说明： 1、人力资本是 21 世纪经济发展的“第一资本” 人力资源通过开发转化为人力资本，人力资本是一个地区 经济发展的决定性因素。这是因为经济增长离不开三个重要的 要素:资本、劳动力、技术进步。所以，在现代社会，人的素质 (知识、技能、健康等)的提高，对社会经济增长起关键性作用。 2、人力资源开发能促进劳动生产率和科学技术水平的提高 与其他经济资源不同，人力资源是具有目的性、主观能动 性和社会意识的人所拥有的创造性劳动能力。一切物的因素都 要通过人的因素才能加以利用。加强人力资源开发，一方面可 以改善直接生产者的素质，从而提高劳动生产率；另一方面， 可创造更多的技术发明，从而实现多方位的生产增长和经济效 益。 3、人力资源开发是产业结构变化的重要因素 产业结构的不同，直接反映出国家经济社会的发展水平和 人力资源开发的发达程度。发达国家的第三产业-信息服务业 在其产业结构中占重要地位，而发展中国家第一、第二产业占 主要地位，第三产业比例甚小。这种差别与人力资沮开发的发