在全区反腐倡廉建设大会上的讲话(区长)

在全区反腐倡廉建设大会上的讲话 同志们： 这次全区反腐倡廉建设会议是深入贯彻落实十七届中 央纪委六次全会、十届省纪委六次全会和全市反腐倡廉建设 会议精神，有效推进党风廉政建设和反腐败工作的一次极其 重要的会议。下面，我就加强政府系统反腐倡廉建设，强调几点 意见： 一、全力优化经济发展环境 发展环境也是生产力。要进一步推进行政审批制度改革， 建立严格的行政审批监督制约机制和责任追究制度，强化对 权力的监督与制约。一要一要着力对现有的行政审批事项进行清 理，坚决纠正变相审批、违规审批等行为；二要二要严格实行首问 负责制、并联审批制、全程代理制和限时办结制，为企业提 供高效、优质、便捷服务。三要三要全面清理“官中介”、依法取缔 “假中介”、严历打击“黑中介”。加快建立政府、企业和个人三 大信用体系；四要四要严厉查处利用行政执法权和审批权非法谋 利的行为；五要五要认真抓好专项执法监察，营造良好的经济发 展环境。 二、强化权力运行制度建设 在加快推进“五大系统”建设的同时，要以建设公开、透 2 明、高效、廉洁的服务型政府为主要目标，完善权力运行监 督机制建设。一一要要积极推进行政管理体制、财政管理体制、 投资体制和国有资产管理体制改革；二二要要规范建设工程招 标投标行为，加强对招标投标过程的全程监督，推行建设 工程中标公示制度、项目法人责任制、工程建设不良行为 记录和“黑名单”制度。认真落实经营性土地使用权招标拍 卖挂牌出让制度，严肃查处违法违纪批地用地行为；三三要要 继续健全产权交易规则和监管制度，规范产权交易市场。 加大对政府及其部门消费行为的监管力度，加强规范化管 理；四四要要继续深化领导干部经济责任审计工作，充分运用 审计结果，并查处违纪典型；五五要要加大对“小金库”的清理 和查处力度，坚决查处私设“小金库”、 “账外账”等现象；六六 要要强化对行政权力运行的实时监控，保证权力在阳光下运 行。 三、着力维护群众切身利益 要坚持以人为本，着力改善民生，认真解决群众反映强 烈的突出问题。一要一要加快建立科学完善征地拆迁补偿机制； 二要二要搞好保障性住房建设和分配使用的监管；三要三要认真解决 食品药品安全、环境保护、安全生产、医疗卫生、教育收费和 惠农政策落实等领域存在的突出问题；四要四要加强对社保基金、 住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府 专项资金的监管；五要五要以“民心网”、 “政风行风热线”为有效载 3 体，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广 大人民群众的监督作用。 四、扎实推进行政效能建设 要围绕政府工作任务分解，加大贯彻落实执行力度。 一一要要强化执行力的监督检查，加强对执行上级和区政府重 大决策部署的监督检查工作，坚决做政令畅通，令行禁止。 对工作推诿扯皮、进展缓慢，造成严重不良影响的单位、部 门及个人，依情节轻重，要给予相应处分；二二要要强化行政监 察，把事前预防、事中监督、事后惩处有机结合起来，真正 做到关口前移，重心下移，对有令不行、有禁不止、顶风违 纪的行为，要依法依纪严肃处理；三三要要加大机关作风整治 工作力度，加强公务员队伍作风建设。以思想教育、完善制 度、集中整顿、严肃纪律为抓手，着力解决个别公务员存在 的作风不优良、品行不高尚、办事不公正、行为不廉洁，解 决实际问题能力不强等突出问题。同时，要建立相关制度， 并形成长效机制；四四要要大力发扬求真务实和艰苦奋斗的优 良传统，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪 费等问题。 五、深化党风廉政建设责任制 要把反腐倡廉工作纳入政府总体工作，与经济建设、政 治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和各项工作 紧密结合。一要一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，政府各 4 部门的主要负责人要牢固树立“第一责任人”的意识，既是推 进工作的第一责任人，也是督察落实的第一责任人，对本部 门承担的主要任务，必须负总责、亲自抓、亲自过问、亲自落 实、务求实效。领导班子其他成员要根据分工，抓好职责范 围内的反腐倡廉工作，真正做到“一岗双责”；二二要要积极支持 监察、审计部门依法依规履行职责，主动接受人大法律监督 和政协民主监督，充分发挥人民群众和新闻舆论的社会作用。 2011 年，是实施“十二五”规划的开局