湘西花垣县2003年国民经济和社会发展统计公报

湘湘西西花花垣垣县县2003年年国国民民经经济济和和社社会会发发展展统统计计公公报报 2003 年，在县委、县政府的正确领导下，花垣各族人民认真贯 彻党的十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加快 发展为主题，积极推进工业化、农业产业化、城镇化进程，推动全 面小康建设，不断优化经济发展环境，努力克服了非典疫情和旱涝 灾害的不利影响，抓住机遇，乘势而上，实现了经济和社会发展的 主要预期目标。国民经济快速增长，社会各项事业得到全面发展和 进步，人民生活不断提高和改善。 一、综合一、综合 国民经济快速增长,内在活力增强。2003 年全县 GDP 为 71574 万元，比上年增长 12.6%，为 96 年以来的最高水平。其中，第一产 业增加值 20446 万元，增长 3.2%；第二产业增加值 29860 万元，增 长 22.8%；第三产业增加值 21268 万元，增长 8.9%。三次产业结构 为 28.57：41.72：29.71，人均 GDP 为 2643 元，增长 12.4%，每亿 元 GDP 提供的财政收入为 1313 万元，增长 8.0 %。全县规模工业中 非公有制企业增加值增长 30.8%，比规模工业快 4.0 个百分点，非国 有经济投资增长 65.8%，占全社会固定资产投资的比重为 31.5%， 比上年提高 10.7 个百分点。全县农村外出务工人员 8200 人，增长 47.5%，劳务总收入 5330 万元，增长 50%。 工业化、农业产业化和城镇化建设取得新进展。工业保持高速 增长，全部工业增加值增长 24.5%，对经济增长的贡献率为 69.7%，推动经济增长 8.8 个百分点。全部工业增加值占 GDP 的比 重达到了 38.0，工业在国民经济的主导地位基本形成,随着工业企 业活力增强，全县工业化水平不断提高，工业化步伐有所加快。农 业产业化进程稳步推进，全县 8 户农产品加工龙头企业完成总产值 6000 万元，连接基地 6423 亩，辐射农户 27000 户，初步形成了以 水果、药材、草食牧业及蔬菜种植为主的农村支柱产业。城市化水 平不断提高，城市化水平为 20.2%，比上年提高 1.2 个百分点。 就业再就业工作力度加大.据县劳动和社会保障局统计，年内新 增城镇就业 1830 人，下岗职工再就业 1840 人，城镇登记失业人员 1538 人。 经济发展环境进一步优化。坚持依法治县，全面落实廉政建设 责任制，切实改进机关作风。坚持一手抓防范，一手抓打击，强化 社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护了社 会稳定。农村税费改革顺利推进，农民负担进一步减轻，人均税费 减轻 17.54 元，农村社会保持稳定。 社会经济发展中存在的主要问题是：经济结构仍然不够合理， 产品结构单一；农民收入增长缓慢，下岗职工较多，就业压力增大； 受“电力”瓶颈制约，电力紧缺的矛盾仍较为突出。 二、农业二、农业 2003 年，尽管遭受洪涝、干旱双重自然灾害的影响，但通过积 极采取应对措施，坚持“两手抓” ，农业生产仍保持了平稳增长。全 年粮食总产量 81025 吨，增长 2.3%;油料作物 6702 吨，增长 2.6%；烤烟 990 吨，下降 2.2%；蔬菜 37825 吨，下降 8.3%；水果 10013 吨，增长 13.1%；出栏肉猪 14.4 万头，下降 3.7%；出笼家禽 51.5 万羽，增长 6.6%；出栏牛 1.02 万头，增长 5.2%；出栏山羊 8.3 万只，增长 6.2%；水产品产量2894 吨,增长 3.7%。 农业结构调整稳步推进。粮食作物、经济作物和其他作物结构 发生明显变化，粮食作物面积继续减少，而经济作物面积继续扩大， 全县粮食作物播种面积 18.64 千公顷，比上年减少 11.4%，经济作物 播种面积为 8.33 千公顷，增长 24.9%。农业内部结构趋向合理，农、 林、牧、渔比例为 52.98：11.38：27.34：6.98，其中林果业、畜牧 业、渔业增加值占第一产业增加值的比重达到了 45.7%。 农业投入进一步加大，水利设施建设、生态环境进一步改善。 全年投入产业开发和农业建设资金 15000 万元，年内退耕还林 7.87 千公顷，年末有林面积 65.27 千公顷，森林覆盖率 52.3%，比上年高 4.3 个百分点。水利建设投入 2025.42 万元，完成了小排吾、谷哨等 病险水库的治理，整修红卫等渠道 220 公里，防旱抗灾能力得到增 强。完成农开项目投入 200 万元，配套了兄弟河灌区清坪支渠；建 成人饮解困工程 14 处，解决了 488 人饮水困难。全县有效灌溉面积 已达 9.87 千公顷，旱涝保收面积达 8.75 千公顷，农业人口人均旱涝 保收面积达 23.64 千公顷。 扶贫攻坚不断深入。2003 年，全年启动新一轮扶贫村 94 个， 实施扶贫开发项目 120 个，投资专项扶贫资金 3121 万元，年内又有 5000 个贫困人口解决了温饱，绝对贫困人口下降到 1.8 万人，低收 入贫困人口下降到 5.2 万人。 三、工业和建筑业三、工业和建筑业 2003 年，随着国际国内矿产品市场行情的好转及投资规模扩大 的拉动，工业生产呈现恢复性的高速增长。全社会完成工业增加值 27271 万元，比上年增长 24.5 %，其中，规模以上工业企业实现增 加值 23384 万元，增长 26.8%。在规模以上工业中，国有工业实现 增加值 9989 万元，增长 22.3%；集体工业实现增加值 5419 万元， 增长 30.7%；其他经济实现增加值 7976 万元，增长 30.9%。 工业企业效益总体提高。2003 年，全县规模以上工业企业中， 亏损企业亏损额 1745 万元，同比下降 50.6 %，盈亏相抵后，实现利 润 705 万元，净增 3410 万元，实现利税总额 7701 万元，增长 140.8%， 扭转了去年同期的净亏损局面，实现扭亏为盈。 主要工业产品有所增长。生产锰矿石成品矿 28.76 万吨，增长 15.7%；电解锰 5.37 万吨，增长 5.7%；电解锌 4.64 万吨，增长 35.9%； 硫酸 6.66 万吨，增长 221.3%；水泥 5.68 万吨，增长 14.3 %。 产销衔接良好。规模以上工业企业实现销售产值 102452 万元， 增长 38.7%；产品销售率为 100.5%，比上年提高 2.3 个百分点。 企业改革改制进展明显。全县 65 户国有企业和乡镇集体企业， 实现彻底改制 48 户，改制面达 73.9%。依法对锰一厂实行了破产， 东锰集团、水泥厂、纸厂、三康公司等企业的改制工作正在抓紧进 行。 民营经济发展势头强劲。2003 年，全县民营企业发展到 170 户， 从业人员 3.7 万人，纳税总额 4600 万元，占全县财税总额的 51%。 建筑业稳定发展。全县建筑业增加值为 2689 万元，比上年增长 6.5%。全年房屋建筑施工面积 35.4 万平方米，下降 5.9%；房屋建 筑竣工面积 17.8 万平方米，下降 16.8%。 四、固定资产投资四、固定资产投资 固定资产投资稳步增长。2003 年，全县全社会固定资产投资 31065 万元，比上年增长 9.8%。其中国有经济投资 21292 万元， 下降 5.0%；集体经济投资 1874 万元，增长 0.9%；城乡个体及其他 投资 7899 万元，增长 95.8%。国有及其他经济类型投资中，基本建 设投资 11783 万元，增长 1.1%；更新改造投资 9509 万元，下降 11.6%。 重点项目建设进展顺利，基础设施建设成效显著。完成了 209 国道、建设路的改造，启动了边城广场和钟佛山北路建设工程，县 城南北开发、319 国道改造、花龙公路等项目进展顺利。 五、交通和邮电业五、交通和邮电业 交通运输继续发展。2003 年，交通运输业完成增加值 2479 万 元，比上年增长 11.8%。全年完成货物周转量 6488 万吨公里，增长 37.9%；旅客周转量 7591 万人公里，增长 18.9%。 邮电通信业持续快速增长。2003 年邮电通信业完成增加值 1800 万元，增长 16.7 %。全年完成邮电业务总量 4435 万元，增长 20 %。年末城市电话用户 11480 户，比去年同期增长 4.0%，净增 443 户；农村电话用户 8694 户，增长 15.5%，净增 1166户；年末移动 电话用户 32132 户，增长 52.5%，新增 11067 户。网络建设发展迅 速，互联网用户达 5572 户，增长 15.0%，新增 726 户。 六、国内贸易六、国内贸易 消费品市场销售稳定增长。全年全社会消费品零售总额 27751 万元，增长 7.5%。其中县以上城镇为 17581 万元，增长 9.2%，高 出农村 4.5 个百分点。分行业看，批发零售贸易业零售额 25338 万 元，增长 6.7 %；餐饮业 2230 万元，增长 7.1%。住房、通信、教育、 旅游等成为人们消费的新热点。 七、对外经济贸易和旅游业七、对外经济贸易和旅游业 对外贸易取得新成就。2003 年，全县进出口总额为 3800 万美 元，比上年增长 15.2%，其中出口 3800 万元，增长 15.2%。招商引 资取得新突破，全年合同外资金额 500 万美元，实际利用外资 242 万美元，其中外商直接投资 24 万美元。实际利用内资 7474 万元。 旅游业发展增势喜人。全年共接待游客 7.5 万人次，实现旅游 收入 863.9 万元，增长 79.2%。排碧寒武纪地质公园已列为湖南七个 省级地质公园之一，古苗河生态旅游区已列为州级保护区。 八、财政、金融、保险八、财政、金融、保险 财政收入快速增长。全年完成财税及基金收入 9401 万元，同比 增长 23.6%。其中地方财政收入及基金收入 5166 万元，增长 33.7%；上划中央“两税”4235 万元，增长 13.2%。全年完成财政 支出 19338 万元，增长 19.8%，保证了预算正常执行，确保了工资 发放、重点支出、正常运转和社会稳定。 金融市场稳健运行。年末全县金融机构各项存款余额 85592 万 元，比年初增加 21160 万元，增长 32.8%；其中城乡居民储蓄存款 余额 56521 万元，比年初增加 10854 万元，增长 18.9%。年末金融 机构各项贷款余额 146441 万元，比年初增加 2786 万元，增长 1.9%。 保险业有所发展。全年保费收入 1367 万元，比上年同期增长 5.9%，其中财产险保费收入 564 万元，增长 6.4%；人寿险保费收入 803 万元，增长 5.7%。各项赔付支出 373 万元，增长 6.3%，其中财 产险赔款 220 万元，增长 2.3%；人寿险赔款 153 万元，增长 12.9%。 九、科学技术和教育九、科学技术和教育 科技工作围绕“科技兴县”战略，继续深化科技体制改革，加 速科技成果转化，促进经济发展。全年共实施各类科技项目 20 个， 涉及全县各行各业，极大地提高了全县科技水平。 教育事业得到新的发展。2003 年，全县拥有普通中学 21 所， 全年招生 5970 人，在校学生人数 15116 人，教师 917 人，普通中学 入学率为 80.2%；职业中学 1 所，招收新生 66 人，在校学生人数 151 人，教师 16 人；普通小学 175 所，招生 4938 人，在校学生人 数 31501 人，教师 1613 人，小学适龄儿童入学率为 99.1%。教育体 制改革力度加大，完成了高初中的剥离；教学质量明显提高，普通 高考录取率达 78.7%，比上年提高 7.55 个百分点。 十、文化、卫生和体育十、文化、卫生和体育 文化广播影视业蓬勃发展。全县通广播电视“村村通”继续巩 固，广播人口综合覆盖率为 63%，电视人口综合覆盖率为 86%。文 化事业欣欣向荣，民族文艺工作者创作和演出的作品在省、州各项 大赛中取得优异成绩，文化市场治理整顿初见成效。卫生工作取得 重大突破。2003 年末，全县各种医疗机构达 33 个，病床 529 张， 医务工作人员 905 人。农村新型合作医疗顺利推进，全县有 4562 户， 170722 人参加了农村合作医疗，覆盖率达 74.01%，较好地解决了农 民无钱看病的问题。疾病控制和防疫体系进一步建立和健全，非典 防治工作取得阶段性重大胜利，成功阻击了非典疫情侵蚀。 体育事业取得新成绩。广场设施建设逐步完善，全民健身活动 蓬勃发展，成功地举办了首届“金穗杯”篮球赛；竞技体育水平有 大的提高，2003 年被国家民委和国家体育总局授予“全国民族体育 先进县”称号。 十一、环境保护十一、环境保护 环境治理力度加强，环境质量进一步改善。全县建立环境监测 站 1 个，环境监测人员 13 人，全年共完成环境污染治理项目 5 个， 投资 85 万元。环保部门对重点地区、重点企业进行了重点治理，对 所有的排污企业和饮用水流域环境进行了环保专项整理，全年检查 污染企业 54 家，关闭 3 家，停建了 1 家，治理了 16 家，其余 34 家 作出了相应的处理。 十二、人口、人民生活和社会保障十二、人口、人民生活和社会保障 人口增长得到有效控制。2003 年末，全县总人口为 270747 人， 比上年增加 629 人。在总人口中，汉族 47363 人，苗族 205827 人，土家族 16908 人；非农业人口 39414