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文档简介

目标明确目标明确 满怀信心满怀信心 努力开创环境卫生整治工作新局面努力开创环境卫生整治工作新局面 各位领导、同志们: 今天,镇党委、政府决定召开全镇环境卫生整治创先争优 工作大会,会议的主要任务是号召全镇上下齐心协力、全民参 与,努力开创环境卫生整治工作新局面。等下,谭书记就这项工 作还会作重要讲话,请大家认真领会、贯彻落实,下面,我讲三 点意见。 一、认清形势,统一思想,充分认识环境卫生整治的重大一、认清形势,统一思想,充分认识环境卫生整治的重大 意义意义 近年来,我镇经济社会不断发展,集镇化进程快速推进,形 象面貌明显改观。但与此同时,集镇管理滞后、镇域环境卫生差 等问题日益凸显,这些问题的存在,不仅损害了群众利益,也影 响了全镇的形象,严重制约了我镇的发展。当前,着力改善镇域 卫生环境状况,提高居民群众文明素质,已成为了摆在我们面 前的一项重中之重的工作任务。 (一)要充分要充分认识认识到到环环境境卫卫生整治生整治是是经济经济社会社会发发展的内在要展的内在要 求。求。 环境整治工作不仅仅是一项常规性的工作,更是一项面子 工程、形象工程。发展改善环境,环境反过来也能促进发展。现 代市场经济条件下,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集 聚人气,吸引财气,提升商气,就越能带动经济的快速发展。地 方经济快速发展的一条重要经验就是筑巢引凤,用良好的环境, 展示干事创业的精神风貌,吸引资金、项目落户,这就是形象与 2 经济发展的互动效应。可以说,抓环境整治就是抓经济发展,就 是抓招商引资,只有彻底改变“脏、乱、差”现象,创造干净整洁 的环境,才能吸引企业、个体工商户来双江口投资兴业,才能充 分发挥双江口的区位优势,推动我镇经济社会又好又快发展。 (一)要充分要充分认识认识到到环环境境卫卫生整治生整治是是满满足群众需求的切足群众需求的切实举实举 措。措。 良好的环境卫生是改善人居环境,提高生活质量,有效减少 疾病,保障广大群众身体健康的重要保障。搞好环境卫生是中 华民族几千年来的传统美德。古代我们就有“晨起扫门庭”的良 好生活习惯,每家每户、每一个人都有让生活环境更加美好的 迫切愿望。实施环境卫生整治工作,就是从解决群众普遍关心、 与群众生活息息相关的环境卫生、交通市场秩序等问题入手, 开展全面清理、综合整治,努力为广大居民群众创造良好的居 住环境和生产生活条件,提高广大居民群众的生活质量和健康 水平。 (一)要充分要充分认识认识到到环环境境卫卫生整治生整治是体是体现现履履职职能力的重要能力的重要标标 志。志。 乡镇环境面貌是反映政府履行职能情况的“窗口”。 搞好农 村的环境卫生,从大的方面说是党的执政能力在群众身边最直 接的体现,具体来讲就是看在座的每一位干部工作水平怎么样、 工作能力怎么样。我们的镇村干部是不是干事、是不是为民、是 不是负责,从环境卫生上就能清楚的看出来。抓农村环境卫生 整治的过程,就是基层干部领导能力提高的过程,就是抓思想 政治工作的过程,就是为老百姓办实事、办好事的过程。 3 二、肯定成绩,正视问题,充分认清环境综合整治面临的二、肯定成绩,正视问题,充分认清环境综合整治面临的 形势形势 。 近年来,在镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下, 城乡环境综合整治取得了一定成效。具体表现在四个方面: (一)宣(一)宣传传力度大,群众知力度大,群众知晓晓率高。率高。从 2012 年起,从镇到村 组的各种会议上,环境整治工作基本做到了逢会必讲、毫不放 松。2012 年 4 月,在山园村举行了召开了声势浩大的环境卫生 整治工作现场会,有很多兄弟乡镇的领导前来观摩学习,活动 在全镇乃至全县全市范围内产生了积极影响。另外,通过印发 垃圾分类知识宣传单、 “门前三包”责任书、制作固定宣传栏、宣 传标语、镇村干部入户宣讲等形式开展经常性宣传,实现了环 境整治工作家喻户晓。其中,镇组织各村支部书记、爱卫专干、 环卫工代表、等到竹田、花明楼等地进行考察学习。山园、长联、 长兴等村向村民发放了倡议书;杨柳桥村通过制作年画的形式 宣传环卫治理工作。五一村、新香村、白玉村加大环卫治理硬件 设施投入;檀树湾村充分发挥了老龄协会的作用,取得了良好效 果。 (二)工作机制不断完善。(二)工作机制不断完善。一是支部书记负责制得到巩固。 明确支部书记为各村环卫直接责任人,专人负责,提高了工作 效率。二是镇对村的“季度评比定类”扎实推进。尤其是去年第二 季度开展的村主任交叉互评模式效果良好,有利于鼓舞先进促 动后进。部分村对农户的卫生评比扎实开展。如山园、檀树湾、 杨柳桥、长兴等村通过户评,评选出 100 户“最清洁户”进行表彰, 通过评比,全村掀起爱护环境,整洁家庭的热潮。三是经费下拨 4 机制不断完善。按照人头经费和重点区域追加相结合的标准下 拨经费,做到了年初有预算,减少突击开支,经费下拨机制更加 合理。三是部分村开始建立专业的保洁清运队伍和长效工作机 制,环境整治工作走上常态化、正规化。如长联村村制定了村 民文明公约、 环卫工作治理管理员职责、 门前三包责任制等 一系列工作机制,并通过党员、村民代表、组长会议,集体研究 决定借鉴“竹田”模式,五一村、高田寺村、长联村则固定 3 至 4 名保洁员,由村委根据需要不定时地聘请保洁。垃圾清运方面, 全村垃圾池进行承包,村干部及时督促,要求不得满池,如发现 一个垃圾池满池则扣罚 100 元。通过长效机制的建立,这三个 村的环境卫生较以往都有很大改观,群众满意率提高。四是环 境整治网格化管理得到加强。落实镇村干部联组责任制,实行 网格化管理。 (三)(三)环环境整治投入不断加大。境整治投入不断加大。政府用于环境卫生整治的费 用逐年递增,环卫基础设施不断完善。去年,集镇又新增垃圾桶 四百多个,启动新建了集镇垃圾中转站,今年又投入十多万元 完善檀树湾、双江口两个垃圾中转站的配套设施建设。 (四)(四)镇镇容容镇镇貌有所改貌有所改变变。 。一是集镇秩序明显好转,店外经 营和占道经营现象得到较大改善,车辆摆放逐渐规范;二是通过 水利建设和农业综合开发项目新香村、双青村、双东村、高田寺 村河道等水域得到治理,效果较好;三是各村卫生死角大幅减少, 公共区域卫生有所加强。 在肯定进步的同时,我们更要清醒地看到问题与不足。当 前,全镇城乡环境卫生综合整治存在的问题,有客观原因,但主 5 观原因更多,究其根源,主要有四个方面:一是认识不统一。个 别村对环境整治工作重要性认识不足,缺乏大局意识,一方面 想完成任务,但又不想投入,存在投入后没有直接经济效益的 错误思想;另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力,没有 把这项工作摆到重要位置,更重要的是没有将人民群众发动起 来。二是定位低标准不高。大部分村仍停留在应付检查阶段,没 有创先争优意识,没有形成长效机制,没有专职的保洁清运队 伍、没有定期的检查评比、没有启动收费机制。大部分的村还满 足于垃圾池清运,主公路清扫,做做表面功夫,自以为还搞得蛮 好。三是存在怕花钱的思想。大家都清楚,要使环境变优变美, 必须要用人工,要添设施,要花钱。有些村存在“等、靠、要”现象, “等米下锅”,积极争资主动作为的少。三是畏难情绪大。一些地 方面对整治任务,怕苦畏难,怕挑担子,怕做重事难事,怕得罪 人,表面应付,没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目 前仍然存在等待观望思想,看其他村动静,看县里督查动静,甚 至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”的错误思想。怕花钱思 想严重,存在“等、靠、要”现象,一味“等米下锅”,积极争资主动 作为的少。 三、明确任务,突出重点,全面开创环境卫生整治新局面三、明确任务,突出重点,全面开创环境卫生整治新局面 环境卫生综合整治,是一项光荣而艰巨的任务,也是一项 长期任务。全镇上下必须全民参与,强化管理,落实责任,统筹 兼顾,注重方法,讲求实效,全面开创我镇环境综合整治工作新 局面,要绝对保证摘帽,力争进入先进乡镇行列。 (一)党(一)党员组长员组长、代表、代表带头带头,在依靠,在依靠发动发动群众上下功夫。群众上下功夫。 6 各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用,全员上阵, 开展一次“义务劳动,净化家园”活动,对全镇的卫生死角再一次 进行清理。该用机械的地方用机械,需要人工到位的就要人工 到位。同时,积极实行党员带农户制度,充分利用小组会、横幅、 标语等形式,广泛宣传环境卫生整治工作的重要性,发动群众, 依靠群众。通过党员、组长、代表的示范带动作用,使广大群众 积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去,努力在全 镇形成一个事事有人管,处处有人干,人人关心环境整治,个个 参与环境整治的良好氛围。 (二)(二)严严密密组织组织,在,在奖优罚奖优罚劣上下功夫。劣上下功夫。 整治工作能否取得实效,关键在于落实,各村、各单位要切 实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任和所有村干 部要深入一线,现场办公,解决具体问题,认真抓好落实;二是 扎实开展卫生评比活动,村对组、对农户实行按月评比,并奖优 罚劣、将评比结果予以公示。各村可以开展评选“最整洁家庭” 、 “卫生示范户”等活动,发挥标兵的带动作用。各村聘用的专职 清运员、保洁员工资必须有一定的浮动工作用于日常考评,明 确垃圾池清运不及时的对村一次罚 100 元,二次罚 150 元,对 清运员一次罚 50 元、二次罚 100 元,依此类推。保洁员则必须 有浮动工资用于日常考评。 (三)科学管理,在建立(三)科学管理,在建立长长效机制上下功夫。效机制上下功夫。 城乡环境卫生整治是一项系统工程,是一项长期性的工作, 我们要统一规划、科学管理,不断加强制度建设,建立健全长效 机制。要不断加大卫生投入力度,完善环卫基础设施。环卫工作 7 是一项公益性事业,在镇村财力有限的情况下,要充分调动社 会力量,发挥主观能动性,变“等、靠、要”为“跑、争、创”。在这 里我要强调一点,根据县委县政府的统一要求和现实需要, 2014 年各村必须全面启动垃圾处理收费,农村按 60 元/户/年标 准收取,收费率达到 90%以上。这是我们今年镇对村下拨经费 考核的一项重要指标,各村务必坚决贯彻落实到位。要建立健 全各项卫生工作制度,通过制度管事管人。要有明确的工作质 量标准、责任区域、责任人;要加强宣传教育力度,着力提高群 众卫生意识。 (四)(四)务实创务实创新,在取得新,在取得实实效上狠下功夫。效上狠下功夫。 只要思想不滑坡,办法总比困难多。要善于宣传,形成人人 爱卫生、人人管卫生的浓厚氛围;要善于发挥广大群众的聪明才 智,推广垃圾分类减量,实现分类减量率 80%以上;要创新运作 机制,实现保洁队伍的专业化;要发挥五老优势,发动老党员

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